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安全培訓(xùn)調(diào)研報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告十分的重要,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的安全培訓(xùn)調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全培訓(xùn)調(diào)研報告1
為了提升運城市廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平,運城市安監(jiān)局針對行業(yè)特點,分批組織各單位主要負責(zé)人和安全管理人員開展了XXXX年度企業(yè)安全管理資格培訓(xùn)工作。通過這次安全教育培訓(xùn),大大提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質(zhì)。現(xiàn)就我所參與培訓(xùn)的主要情況匯報如下:
一、通過安全培訓(xùn)交流企業(yè)安全管理經(jīng)驗
對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貼合實際,除了相關(guān)安全法規(guī)知識以外,介紹先進的管理模式,探討、交流工作經(jīng)驗也是很重要的。在我的培訓(xùn)材料中主要講解本企業(yè)在安全方面所實施的的幾種方法:
1、積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全。即通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。強調(diào)企業(yè)在安全問題上要舍得花錢,一是為員工創(chuàng)造無風(fēng)險環(huán)境。改善員工作業(yè)環(huán)境,提高操作的機械化水平,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。二是關(guān)懷員工的職業(yè)健康。確保勞動防護用品的質(zhì)量,實施職業(yè)危害因素控制措施,讓員工在舒適的環(huán)境中工作。
這不僅是管理者的責(zé)任使然,在經(jīng)濟上也是合算的。因為,一個重大事故,就有可能給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。只有努力推行本質(zhì)安全,使企業(yè)負責(zé)人擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,認真履行職責(zé),對員工負責(zé)、對自己負責(zé),對家庭負責(zé),對公司負責(zé),對社會負責(zé),才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、發(fā)動全員開展6S現(xiàn)場管理。推行6S管理是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全、提升管理水平、促進全面標(biāo)準(zhǔn)化管理、推進企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
作為一種現(xiàn)代化的管理方法,在安全管理方面效果尤為突出,一是工作場所的寬敞明亮使物流一目了然,人車分流,道路通暢,減少事故。二是危險操作警示明確,員工能正確地使用保護器具,不會違規(guī)作業(yè)。三是所有的設(shè)備都進行清潔、檢修、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)存在的問題,消除了安全隱患。消防設(shè)施的齊備,滅火器放置定位,逃生路線明確,萬一發(fā)生火災(zāi)或者地震,員工的生命安全必然會有所保障。
3、大力推進班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。班組是企業(yè)的基層組織,是加強企業(yè)管理,搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施,都要依靠班組長組織員工具體實施。設(shè)備設(shè)施都要由班組員工去正確操作和維護。班組是控制事故的前沿陣地,是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié),加強班組安全建設(shè)是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少傷亡事故和各類災(zāi)害事故最切實、最有效的辦法。
(1)做好班組安全建設(shè)首先要確保安全目標(biāo)管理的實施。
年初,企業(yè)首先根據(jù)上級部門指示和本單位特點及安全工作狀況,確定本年安全工作實現(xiàn)總目標(biāo)。然后自上而下地將總目標(biāo)分解為車間、班組和個人目標(biāo),并層層提出實現(xiàn)各自目標(biāo)的保證措施或?qū)Σ。年末,對企業(yè)各級目標(biāo)責(zé)任者實現(xiàn)目標(biāo)進行考核評比和獎懲兌現(xiàn)。至此,這一管理周期結(jié)束,下一個安全目標(biāo)管理周期開始。
。2)班組安全管理制度
安全管理制度是車間、班組安全管理的一個重要組成部分,是保證車間、班組生產(chǎn)安全和不發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象的依據(jù)。車間、班組安全方面的管理制度是血的教訓(xùn)、前人的經(jīng)驗總結(jié),它是科學(xué)管理的需要,特別是生產(chǎn)第一線的人員,要認真理解、熟悉、掌握和貫徹這些管理制度。為此,要經(jīng)常將自己的行為與管理制度進行對照,找出問題,不斷改進,并提高自己遵章守紀(jì)的自覺性。
。3)班組日常安全工作的內(nèi)容
班前會是班組長根據(jù)當(dāng)天的工作任務(wù),聯(lián)系本班組的人員、物力和現(xiàn)場條件、工作環(huán)境等,在工作前召開的班組會。在班前會上先進行安全宣誓,使員工上崗前就上緊安全這根琴。再突出“三交”(交任務(wù)、交安全、交措施)和“三查”(查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具),并根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地提出安全注意事項。
班后會在總結(jié)、檢查生產(chǎn)任務(wù)的同時,總結(jié)、檢查安全工作,并進行交通安全宣誓,使員工在回家途中注意交通安全。
二、對安全教育培訓(xùn)工作的兩點認識
1、安全培訓(xùn)是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,防范安全生產(chǎn)事故的重要舉措。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)內(nèi)容。堅持“以人為本”就是要把人作為安全生產(chǎn)工作的著眼點和立足點。人對安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等,直接影響安全生產(chǎn)。而重視程度、管理水平和操作技能的提高,主要來源于培訓(xùn)教育。因此,切實抓好此項活動,實現(xiàn)企業(yè)全員安全意識的強化,安全技能的提高,是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把安全生產(chǎn)建立在提高人的素質(zhì)上來。
2、安全培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,先進設(shè)備和先進技術(shù)在不斷的引進和提高。與此同時,對安全工作的'要求也相應(yīng)提高,安全管理也越來越專業(yè)化、系統(tǒng)化,企業(yè)全員的安全知識和安全管理水平也要與高速發(fā)展的經(jīng)濟同步提高。從本質(zhì)上說,安全事故都是技術(shù)風(fēng)險,是可以預(yù)防和避免的。加大培訓(xùn)力度,努力提高安全素質(zhì)和安全管理水平,對于預(yù)防各類事故的發(fā)生具有十分重要的意義。
三、對安全教育培訓(xùn)工作的幾點建議
1、要根據(jù)不同行業(yè)、不同特點、不同內(nèi)容,因地制宜,因人施教,以實用管用為標(biāo)準(zhǔn),堅持普及培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合。充分利用電視、多媒體等手段,采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識,強化實踐教學(xué),更多的采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育方法,增強培訓(xùn)效果。
2、安全思想認識水平是安全生產(chǎn)重要性在頭腦中反應(yīng)的程度,人的行為是由他的思想意識支配的,只要從思想上重視安全,才有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度、安全責(zé)任落到實處。從很多事故發(fā)生的原因分析看,人對安全生產(chǎn)的認識和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系,從一些單位來看,重視安全工作的單位其事故發(fā)生率就低,不重視的單位事故發(fā)生率就高。因此,切實重視和提高安全思想教育培訓(xùn),是提高安全素質(zhì)的核心。
綜上所述,安全教育培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)的前提,是強化安全管理的基礎(chǔ)工程,是啟發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)范安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一。只有把握好安全教育培訓(xùn)的特點,才能不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面,促進安全形勢持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、和諧的發(fā)展。
安全培訓(xùn)調(diào)研報告2
安全教育培訓(xùn)是安全文化形成的最主要的途徑,是提高員工安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法,更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓(xùn)工作中始終堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格按照國家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,集團公司“安全是用人先決條件、培訓(xùn)是員工最大福利”的理念,根據(jù)培訓(xùn)大綱,考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序做好培訓(xùn)工作。
山西金象煤化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)條件復(fù)雜,職工大部分由學(xué)校剛畢業(yè)員工組成,新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二,工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊伍的整體安全素質(zhì)和安全意識,在金象公司黨委的指導(dǎo)下,切實把安全教育工作擺在突出位臵,深入開展多種形式的安全教育活動,為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。
一、公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本情況
我公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,在上級安監(jiān)部門指導(dǎo)和各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)及有關(guān)部門共同努力下,較好地完成了各項培訓(xùn)工作任務(wù)。
1、嚴格執(zhí)行“三級安全教育”制度,于XXXX年5月2日-5月15日分兩批對新進廠的員工共計480人按要求進行了48個學(xué)時的脫崗廠級安全教育,培訓(xùn)內(nèi)容涉及生產(chǎn)特點、工藝流程、電氣安全基礎(chǔ)知識、企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和
自我防護技能,達到要求的才可上崗操作;配合人力資源部加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。
2、XXXX年6月至今對于陸續(xù)進廠員工按照金象公司培訓(xùn)管理制度累計對121人每人進行48學(xué)時廠級安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
3、XXXX年6月至今對于陸續(xù)進廠的外來施工隊伍累計113人每人進行24個學(xué)時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
4、XXXX年6月至今對于陸續(xù)進廠的外單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員累計39人每人進行24個學(xué)時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
5、XXXX年6月至今對于本單位調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗、離崗累計5人每人進行16個學(xué)時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
6、XXXX 對全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計728人進行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
二、主要做法
1、構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點和公司安全教育工作實際的基礎(chǔ)上,制定加強安全教育工作的實施意見,進一步明確各部門負責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的'職責(zé)。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在金象公司全面展開。把班前班后會、安全員安全談心、“三違”講評、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇,確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報
紙、網(wǎng)站等,開辟安全教育專欄,及時宣傳報道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例,推動了全員安全教育。精心組織開展 “安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動。車間開展隱患排查,超前消除人和設(shè)備的安全隱患。車間以班組為單位,堅持班前會必講安全,讓職工參與其中充當(dāng)“主角”,營造出濃厚的安全教育氛圍。
3、拓展安全教育內(nèi)容。每周召開安全例會,具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。利用安全例會、安全活動周等途徑分析總結(jié)、剖析其他單位嚴重違章事故,自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題,并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論,形成安全壓力人人擔(dān),人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動格局。
4、重抓新職工安全教育。針對新工人思想多樣化、安全意識差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點,提前制定安全教育方案,組織師資力量,多種形式展開安全教育。重點講解專業(yè)安全知識、安全法律法規(guī)等內(nèi)容,讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會的安全工作要點和避災(zāi)自救安全常識,盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識。
5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后,安全員當(dāng)天進行安全談心,當(dāng)班進行“三違”講評,幫助“三違”職工認識錯誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施,“三違”人員紛紛寫出書面認識。指定專人幫教,并按照閉環(huán)式管理及時跟蹤,確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果,達到“一人違章、全班受教育”的效果。XXXX年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
6、嚴格監(jiān)督考核機制。考核能否嚴格到位,直接關(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進下去,成為工作的重要組成部分,把安全教育的內(nèi)容列入“五好班組”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,在考核標(biāo)準(zhǔn)中增加所占分數(shù)的比例,每季度對各單位
考核一次。每次考核采取到班組中了解情況,查看記錄,現(xiàn)場提問等形式,全面深入地考核安全宣傳教育的真實情況和實際效果,形成動態(tài)考核的良好機制。
三、目前安全教育工作方面存在的主要問題
1、個別單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象,安全教育工作僅僅是停留在念念文件,傳達傳達上級安全工作精神的層面上,導(dǎo)致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗,安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透,導(dǎo)致個別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款,忽視了罰款后的思想工作,管理人員工作方法粗糙,對“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒有起到教育作用,反而激起基層一線工人的不滿情緒。
四、幾點思考與建議
1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的主題要求,利用職工班前班后會、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法,把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實到安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),對職工安全意識的動態(tài)把握和對安全隱患的超前防控,使生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素,始終處于有效認知、動態(tài)。把握和超前控制狀態(tài),達到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。
2、安全教育工作要立足基層。公司領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線的客觀條件和職工的思想狀況,因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強化生產(chǎn)一線干部職工的安全教
育,促進思想和行為轉(zhuǎn)變,提升綜合素質(zhì),激發(fā)了職工隊伍的活力,提高了工作效率,實現(xiàn)安全教育工作向“精、細”的轉(zhuǎn)變。
3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體,也是安全教育的主體。金象公司職工成分復(fù)雜,既有經(jīng)驗不足的年輕職工,也有安全意識淡薄的不放心職工,開展安全教育工作時,針對不同時間、不同地點、不同崗位、不同年齡等因素,客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響,因人而宜,因材施教,對癥下藥,保證安全教育工作取得了較好的成效。
4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團婦齊抓共管,堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求,黨政一起抓安全抓教育,形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強大合力,推動安全教育工作健康發(fā)展。
安全培訓(xùn)調(diào)研報告3
為全面了解自治區(qū)煤礦安全培訓(xùn)實用教材的使用情況,自治區(qū)煤炭工業(yè)局組織調(diào)研組,進行了全面細致的調(diào)查研究。
一、煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管人員培訓(xùn)教材使用情況
xx煤礦安全培訓(xùn)中心正根據(jù)自治區(qū)的實際,修改安全監(jiān)察監(jiān)管干部安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化講課視頻,同時制作了《河南省鄭州煤業(yè)(集團)公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務(wù)集團有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區(qū)太西煤集團公司綜合加工廠無煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。
二、煤礦“三項崗位人員”培訓(xùn)教材使用情況
目前,我區(qū)煤礦三項崗位人員(煤礦主要負責(zé)人、煤礦安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員)所使用的煤礦安全培訓(xùn)教材,xx煤礦安全培訓(xùn)中心、神華烏海能源教職工教育培訓(xùn)中心、平煤集團培訓(xùn)中心、鄂爾多斯技工學(xué)校培訓(xùn)中心、神東教育培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機構(gòu)所使用安全培訓(xùn)教材基本上是中國礦業(yè)大學(xué)出版社出版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓(xùn)考核教材(20xx年1月第2版)”,一套共十三本,其中有煤礦主要負責(zé)人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材(其中采煤機司機和掘進機司機分別出書)。另外,為了滿足專項培訓(xùn)要求和作為培訓(xùn)的補充教材,也使用煤炭工業(yè)出版社出版的幾種教材,以及中國礦業(yè)大學(xué)出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產(chǎn)工藝和設(shè)備的自編教材。
同時,根據(jù)我區(qū)露天煤礦特種作業(yè)人員、防爆無軌膠輪車司機數(shù)量多的特點,各培訓(xùn)機構(gòu)和煤礦企業(yè)都編制了有針對性的、實用的專項培訓(xùn)教材。
三、煤礦全員培訓(xùn)教材使用情況
近年來,各煤礦企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)各地區(qū)、各崗位、各工種的`實際特點,編制了一大批企業(yè)職工應(yīng)知應(yīng)會使用讀本。許多煤礦企業(yè)把優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案、典型事故案例制作成動畫片,在井口大屏幕、工業(yè)廣場、班前會播放。
許多培訓(xùn)機構(gòu)大力推行實物、模型、教具進教室,設(shè)備操作和檢修過程錄像進教室,典型事故案例課件進教室,制作大量高水平的3D事故案例課件。學(xué)員通過邊聽邊看,加深了對理論知識的理解和對事故危害的認識。
xx煤礦安全培訓(xùn)中心建成了4300m2的煤礦新技術(shù)、新裝備演示場棚,讓學(xué)員對煤礦技術(shù)和裝備發(fā)展情況有了全新的了解,直觀的認識;
對煤炭工業(yè)發(fā)展有了新的認識和理解,提高了他們?nèi)姘盐彰旱V安全生產(chǎn)工作的能力水平。
四、專項技術(shù)培訓(xùn)教材使用情況
針對井工煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)培訓(xùn)、煤礦防治水培訓(xùn)、瓦斯治理培訓(xùn)、特種作業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)考試平臺建設(shè)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)信息采集培訓(xùn)、煤礦企業(yè)總工程師培訓(xùn)等各專項技術(shù)培訓(xùn),xx煤礦安全培訓(xùn)中心等煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)積極與安監(jiān)總局培訓(xùn)中心配合,編制了相應(yīng)的、有針對性的讀本和教材。數(shù)量達上百種。滿足了我區(qū)各類煤礦專項技術(shù)培訓(xùn)的要求。
五、實用培訓(xùn)教材使用中存在的問題
考試、培訓(xùn)教材不夠靈活,針對性不強。目前,煤礦安全培訓(xùn)工作用的全部是統(tǒng)一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區(qū)、不同的煤礦,以及煤礦新發(fā)生的問題,我們的教材缺少針對性和實用性。
建議根據(jù)不同地區(qū)、不同煤層賦存條件和不同開采工藝,編制有針對性地教材和考試題庫。
安全培訓(xùn)調(diào)研報告4
中小民營企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報告安全教育培訓(xùn),是指提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質(zhì),以達到安全生產(chǎn)目的而進行的職業(yè)教育和訓(xùn)練。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分,它是提高全體勞動者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。然而,在實際工作中,相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)知識匱乏,忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面處于空白狀態(tài)。從近年來xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看,主要原因是由于企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識薄弱,安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識欠缺,安全管理水平不高,專業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區(qū)開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中,我們本著“關(guān)愛生命、促進xx安全發(fā)展”的理念,專門對全區(qū)中小民營企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析。
一、xx區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析
目前xx區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)負責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個,不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬多人,經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的`比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些,而正是由于企業(yè)負責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
(一)部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé),沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費,不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動于衷,甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒,認為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進行安全教育培訓(xùn)沒有必要。
(二)部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認識不高。由于以前沒發(fā)生過事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認識不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大,企業(yè)不愿花費成本進行培訓(xùn);而大部分員工安全意識差,維權(quán)意識薄弱,對參加培訓(xùn)的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓(xùn),員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
。ㄈ┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認識偏差。認為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性,似乎安全教育培訓(xùn)是上級部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級部門的要求和任務(wù)”觀點的不在少數(shù),在對待安全教育培訓(xùn)的問題上,往往政府部門很積極,企事業(yè)單位被動應(yīng)付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知,安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
。ㄋ模┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人片面追求經(jīng)濟利益,追求成本投入的最小化,無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓(xùn)。
。ㄎ澹┎糠制髽I(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查,相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門,在培訓(xùn)制度方面,半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度,但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認自己的培訓(xùn)制度流于形式;相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計劃,但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計劃是臨時制定的。
。┱块T對安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬,中小民營企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個,監(jiān)管對象過多,監(jiān)管范圍過大,監(jiān)管力量嚴重不足,這是監(jiān)管不對位的客觀原因,主觀原因是現(xiàn)在政府都在強調(diào)服務(wù)企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評分,有時甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認為“投資環(huán)境不良”,而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。12中小民營企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報告
從上述調(diào)查情況看,中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負責(zé)人法制意識淡漠,不知道進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求;安全意識不明,安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順;企業(yè)責(zé)任意識不強,企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實不到位;政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強xx區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對策和措施
安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓(xùn),作為促進和實現(xiàn)安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會,實現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識,培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計劃,組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,促進安全生產(chǎn)宣傳進社區(qū),進入千家萬戶,開展全員培訓(xùn)教育活動,使大家認識到安全教育的重要性及現(xiàn)實意義。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點,加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負責(zé)人認真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動性和積極性,為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。
。ㄈ⿺U大企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)面,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓(xùn),進行正確引導(dǎo)。通過推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達標(biāo)活動,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項制度,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
。ㄋ模┘哟笳度,增強免費培訓(xùn)力度。為了更好地落實“開展服務(wù)企業(yè)年”活動,幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識和安全技能,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入,為全區(qū)中小企業(yè)負責(zé)人免費提供安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
。ㄎ澹┓e極創(chuàng)新方法,實現(xiàn)安全培訓(xùn)社會與經(jīng)濟效益雙贏。將安全教育培訓(xùn)融入文化活動,達到寓教于樂。通過開展豐富多樣的,具有知識性、趣味性,寓教于樂的安全文化活動,使廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會安全,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。大力開展以安全祝福、平安晚會、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動,增強員工的安全責(zé)任和安全意識,使廣大員工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓(xùn)進一步升華到“我會安全”的境界。
安全培訓(xùn)調(diào)研報告5
一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀
今年我縣一共發(fā)生三起事故,死亡四人。其中兩起窒息死亡事故,一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂,煤礦安全培訓(xùn)工作不到位。
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。
二、存在問題
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
三、規(guī)劃措施
隨著科學(xué)技術(shù)的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓(xùn)內(nèi)容
。1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。
。2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。
。3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
。4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。
。5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓(xùn)形式
。1)入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn),內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。
(2)現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護方法等。
。3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)對其他工作人員也應(yīng)進行定期安全培訓(xùn)。
。4)在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。
四、加強和改進農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的對策和措施
。ㄒ唬⿲⑥r(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃,變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃,將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點對象提出明確的目標(biāo)、措施和要求。各地也要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容,抓好實施。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,各級監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的'全員安全培訓(xùn),特別是對高危企業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴肅查處。
。ㄈ┘訌姲踩嘤(xùn)法規(guī)制度建設(shè),繼續(xù)推進以農(nóng)民工為重點的全員安全培訓(xùn)。
一是針對當(dāng)前農(nóng)民工安全培訓(xùn)存在的突出問題,加強調(diào)查研究,及時完善農(nóng)民工安全培訓(xùn)相關(guān)政策措施;
二是進一步修訂、完善高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位三項崗位人員的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),研究制定高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)大綱和標(biāo)準(zhǔn);
三是進一步貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),推進煤礦等高危行業(yè)全員培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。
四是繼續(xù)推廣江蘇海安經(jīng)驗,廣泛開展安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)等普及性培訓(xùn)活動。
五是把對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理結(jié)合起來,組織對沒有培訓(xùn)能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機構(gòu)布局。
(四)增強培訓(xùn)針對性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
一是加強培訓(xùn)需求調(diào)研分析,完善不同培訓(xùn)對象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型,增強培訓(xùn)針對性。
二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點的培訓(xùn)教材,當(dāng)前重點要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片,以及編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識讀本》等工作。
三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識,積極倡導(dǎo)采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進行培訓(xùn),強化實踐教學(xué),增強培訓(xùn)效果。四是強化培訓(xùn)考核。抓緊建立全國統(tǒng)一考核題庫,嚴格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴格教考分離,確保培訓(xùn)質(zhì)量。五是完善培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理機制,制定《安全培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估考核細則》,提高認證標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機構(gòu),及時淘汰或降級。
(五)積極推廣典型經(jīng)驗?偨Y(jié)陽泉煤業(yè)集團實施勞動預(yù)備制培訓(xùn),開灤煤業(yè)集團建立煤礦、輸出地勞動部門和農(nóng)民工三方協(xié)調(diào)機制、晉城煤業(yè)集團變招工為招生等經(jīng)驗,加大宣傳力度,以點帶面,推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作上新臺階。
。┙o予農(nóng)民工安全培訓(xùn)的政策支持。建議各級政府將農(nóng)民工安全培訓(xùn)資金列入政府預(yù)算,建立由政府、用人單位和個人共同負擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,改變我國工傷保險輕預(yù)防、重賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和做法,研究工傷保險按比例提取,用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。進一步落實好農(nóng)村九年義務(wù)教育,從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。建議加強勞動用工管理,督促煤礦等高危企業(yè)全面實行用工登記制度,將崗前安全培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)條件;有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育以及正在實施的陽光工程中增加安全知識內(nèi)容。
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