（熱）調(diào)研報(bào)告15篇
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
調(diào)研報(bào)告1
20xx年10月,南充市順慶區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局接到群眾署名舉報(bào)區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)劉某某利用職務(wù)之便大肆謀私等問(wèn)題的材料。20xx年12月，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局抽調(diào)人員組成專案組，對(duì)劉某某違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)該局于20xx年至20xx年期間私設(shè)小金庫(kù)25.72萬(wàn)元；簽批私分國(guó)有資產(chǎn)20.38萬(wàn)元；并多次虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金6萬(wàn)多元，重復(fù)報(bào)賬套取公款2.27萬(wàn)元；巧立名目收費(fèi)5300元并私分。專案組認(rèn)定，這是嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。局長(zhǎng)劉某某被免去職務(wù)調(diào)離原單位，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；副局長(zhǎng)郭某某受到行政警告處分并調(diào)離該局；副局長(zhǎng)（黨組成員）王某某受到黨內(nèi)警告處分并調(diào)離該局；派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)（黨組成員）劉某受到黨內(nèi)警告處分；出納黃某某受到黨內(nèi)警告處分并不再擔(dān)任出納工作。
認(rèn)真剖析這起班子成員集體私分國(guó)有資產(chǎn)的違紀(jì)違法案件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該吸取以下幾點(diǎn)教訓(xùn)：
一、法紀(jì)意識(shí)淡漠、政策觀念不強(qiáng)是導(dǎo)致班子集體違紀(jì)的主要原因。專案組在調(diào)查時(shí)，劉某某及班子成員認(rèn)為私分國(guó)有資產(chǎn)是按以前的“慣例”操作的，且每次私分都是經(jīng)過(guò)局班子成員“集體研究”（但無(wú)任何記錄），屬于計(jì)生局的住房、門面租金收入，不應(yīng)視為違紀(jì)。在查閱該局黨組及職工政治理論學(xué)習(xí)記錄本時(shí)，該局平均每季度學(xué)習(xí)不到一次，認(rèn)識(shí)問(wèn)題膚淺，法紀(jì)意識(shí)淡漠，政策觀念不強(qiáng)。該班子成員在私分國(guó)有資產(chǎn)這種“大是大非”面前頭腦不清醒，在長(zhǎng)達(dá)兩年多的時(shí)間里，經(jīng)班子“集體研究”私分時(shí)竟然沒(méi)有一人提出過(guò)反對(duì)意見(jiàn)。
二、對(duì)“一把手”權(quán)力制約不到位是導(dǎo)致班子集體違紀(jì)的關(guān)鍵原因。專案組在調(diào)查時(shí)詢問(wèn)該局班子成員：劉某某安排虛開(kāi)票據(jù)是否經(jīng)過(guò)班子集體研究決定？是否知道套出公款的去向？班子成員均說(shuō)沒(méi)有集體研究決定，也不知道套出公款的'去向，完全由局長(zhǎng)劉某某一人在操作。領(lǐng)導(dǎo)班子的民主氣氛不濃，劉某某工作作風(fēng)霸道，單位民主議事制度根本沒(méi)有堅(jiān)持，加之沒(méi)有一套監(jiān)督機(jī)制來(lái)規(guī)范和制約“一把手”的權(quán)力，致使“一把手”有了濫用權(quán)力的機(jī)會(huì)。在接受組織處理時(shí)，劉某某懊悔不已地說(shuō)：“如果當(dāng)初自己的權(quán)力能受到制約或有議事民主的約束,也不至于犯這樣大的錯(cuò)誤�！�
三、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)履職盡責(zé)不夠、監(jiān)督不力是班子集體違紀(jì)的重要原因。順慶區(qū)計(jì)生局從20xx年到被專案組查處，在長(zhǎng)達(dá)兩年多的時(shí)間里，先后27次私分國(guó)有資產(chǎn)達(dá)20余萬(wàn)元，其中班子成員重復(fù)私分9900元，先后4次虛開(kāi)票據(jù)套取公款、重復(fù)報(bào)賬套取公款、巧立名目收費(fèi)并私分。劉某身為黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，在工作中沒(méi)有認(rèn)真履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，對(duì)內(nèi)部實(shí)施監(jiān)督不力，對(duì)本單位存在的嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象，既不阻止也不報(bào)告，任其泛濫，這是嚴(yán)重瀆職行為。她作為派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，本應(yīng)抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，但她卻涉足單位財(cái)務(wù)工作（分管），怎么監(jiān)督得了？又如何監(jiān)督？在專案組調(diào)查時(shí)，她遮遮掩掩，對(duì)上述違紀(jì)違法行為不清不楚，這種派駐的紀(jì)檢組長(zhǎng)完全成了“擺設(shè)”，導(dǎo)致計(jì)生局長(zhǎng)時(shí)間違紀(jì)違法而無(wú)人知曉。可見(jiàn)，派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)未能發(fā)揮作用、監(jiān)督缺位，是計(jì)生局班子集體違紀(jì)的重要原因。
調(diào)研報(bào)告2
財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)和各商業(yè)銀行間業(yè)務(wù)往來(lái)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)稅款征繳、入庫(kù)、退庫(kù)、更正、對(duì)賬等稅收業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加快稅款的入庫(kù)速度，解決稅款繳庫(kù)工作效率不高、納稅人繳稅不方便、稅款入庫(kù)過(guò)程透明度不高、事前事中缺乏控制和稅款滯壓等問(wèn)題，并逐步實(shí)現(xiàn)稅款申報(bào)、繳納、劃解、入庫(kù)和對(duì)賬業(yè)務(wù)的電子化，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程、方便納稅人繳稅、降低征稅成本、減輕地稅機(jī)關(guān)工作量，實(shí)現(xiàn)稅款征收信息在財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)間的共享，推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作意義深遠(yuǎn)�，F(xiàn)就市目前正在運(yùn)行的財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作談?wù)剛�(gè)人看法和建議。
一、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作現(xiàn)狀
（一）納稅人繳稅效率顯著提高。實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)申報(bào)繳稅方式，納稅人一次性簽訂《委托銀行扣繳稅款協(xié)議書(shū)》，確定一個(gè)銀行賬戶作為繳稅賬戶，今后所有稅款均可通過(guò)該銀行賬戶扣繳且不收取任何費(fèi)用，納稅人可以輕松快捷地完成整個(gè)申報(bào)繳稅過(guò)程。以前納稅人申報(bào)繳納幾個(gè)稅種稅款，就得開(kāi)幾份繳款書(shū)，每份繳款書(shū)六張，每張繳款書(shū)上均需加蓋財(cái)務(wù)印鑒和法人印章，一次繳稅就需蓋三四十個(gè)印章，財(cái)務(wù)人員工作量繁重，且紙質(zhì)票據(jù)消耗量居高不下。實(shí)行橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅以后，由一票一稅變?yōu)橐黄倍喽惽也挥眉由w印章。在此基礎(chǔ)上還可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，納稅人足不出戶即可繳納稅款，納稅人繳稅效率顯著提高。
（二）征稅成本大幅降低。財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)不僅方便了納稅人繳稅，也大幅降低了稅務(wù)系統(tǒng)的征稅成本。在以往申報(bào)模式下，僅城北局每月使用稅收通用繳款書(shū)約8000余份，實(shí)施橫向聯(lián)網(wǎng)申報(bào)后，每月使用的繳款書(shū)下降到了4000余份，降幅達(dá)50%以上，以每份繳款書(shū)成本0.50元計(jì)算，每月節(jié)約征稅成本xx元左右，一年可節(jié)約費(fèi)用3萬(wàn)余元。如全省所有納稅人都實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅成本將大幅降低。
（三）稅款入庫(kù)時(shí)間明顯縮短。財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)成功后，稅款入庫(kù)更為及時(shí)迅速。納稅人確保繳稅賬戶有足夠資金，并在完成申報(bào)同時(shí)確認(rèn)繳稅，系統(tǒng)自動(dòng)辦理繳稅業(yè)務(wù)并將稅款繳入人行國(guó)庫(kù)。橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)減少了稅款入庫(kù)環(huán)節(jié)，從根本上改變了傳統(tǒng)稅票傳遞方式，加快了稅款入庫(kù)速度。聯(lián)網(wǎng)前一筆稅款從納稅人申報(bào)到入庫(kù)需3天至5天，有些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的甚至需要10天至15天，聯(lián)網(wǎng)后一筆稅款從納稅人申報(bào)到入庫(kù)僅需半天，比過(guò)去縮短2至4天，實(shí)現(xiàn)了電子繳稅在納稅人、稅務(wù)部門、銀行、國(guó)庫(kù)之間的高效運(yùn)行，成功搭建起了完稅“高速路”。
二、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作存在的問(wèn)題
在市全面推行應(yīng)用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作中，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作操作中存在一些不容忽視的問(wèn)題，并嚴(yán)重制約著財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作的全面推廣和應(yīng)用。
（一）征納雙方觀念轉(zhuǎn)變不到位，宣傳力度仍需加強(qiáng)。從稅務(wù)部門看，過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行稅收專管員上門收稅的傳統(tǒng)稅收征繳方式。隨著征管模式的改變，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)辦稅大廳功能的發(fā)揮，逐步實(shí)現(xiàn)了納稅人自行申報(bào)納稅。今后趨勢(shì)是由集中再次走向分散，淡化辦稅大廳功能，納稅人只要依托財(cái)稅庫(kù)銀橫向網(wǎng)絡(luò)即可申報(bào)繳稅。對(duì)于此種發(fā)展趨勢(shì)，部分稅務(wù)工作人員尚未轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)推行此項(xiàng)工作積極性不夠，產(chǎn)生畏難消極情緒；有的稅務(wù)人員對(duì)地方稅務(wù)信息管理系統(tǒng)具體操作應(yīng)用知識(shí)掌握不夠熟練，無(wú)法適應(yīng)新的管理要求；少數(shù)稅收管理員認(rèn)為申報(bào)征收工作是辦稅大廳人員的工作，與己無(wú)關(guān)，認(rèn)為推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作增加了額外負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。從納稅人方面看，對(duì)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)程度不高，推廣難度增加，加之部分納稅人硬件設(shè)施和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)配置不到位，企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)還停留在傳統(tǒng)手工操作層面，無(wú)法適應(yīng)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)要求；有的因?yàn)榭陀^條件暫時(shí)不具備，不愿配合稅務(wù)部門推行此項(xiàng)工作；有的認(rèn)為通過(guò)基本賬戶（或是一般賬戶）繳稅沒(méi)有紙質(zhì)憑據(jù)，不如直接前往地稅機(jī)關(guān)繳稅取得完稅憑證踏實(shí)，在推廣應(yīng)用中存在抵觸情緒；而習(xí)慣于用一稅一票稅收通用繳款書(shū)存根聯(lián)作為會(huì)計(jì)核算憑證的企業(yè)納稅人，對(duì)開(kāi)戶行根據(jù)電子繳款書(shū)填制的《電子繳稅付款憑證》作為繳納稅款的會(huì)計(jì)核算憑證的合法有效性存在顧慮。另外，有的稅務(wù)管理員盲目追求三方協(xié)議簽訂率，強(qiáng)制納稅人簽訂，忽視了廣泛深入的宣傳講解，造成部分納稅人雖然簽訂了協(xié)議，擔(dān)心稅務(wù)機(jī)關(guān)多扣稅款（有欠稅的企業(yè)更為擔(dān)心），更擔(dān)心賬戶資金信息泄露為稅務(wù)部門提供證據(jù)，導(dǎo)致已簽訂三方協(xié)議的納稅人心存不安，沒(méi)有簽訂的極力回避或拒簽，給推廣橫向聯(lián)網(wǎng)工作造成相當(dāng)大的難度。
�。ǘ┑囟愋畔⒐芾硐到y(tǒng)對(duì)接不配套，推廣工作受阻。主要表現(xiàn)在：一是目前正在使用的征管系統(tǒng)屬于省局自主研發(fā)的管理軟件，尚未開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)，未能發(fā)揮財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能，致使納稅人申報(bào)成本并未減少，辦稅大廳申報(bào)期壓力也未減輕，網(wǎng)上申報(bào)征收進(jìn)度受限。二是電子扣稅目前只適用于正常企業(yè)每月的正常申報(bào)征收入庫(kù)，而對(duì)有多種經(jīng)營(yíng)形式需要即時(shí)開(kāi)具發(fā)票的納稅人卻不適用，導(dǎo)致電子扣稅與發(fā)票開(kāi)具分離，部分納稅人仍要前往辦稅大廳開(kāi)具繳款書(shū)完稅后才能換開(kāi)所需發(fā)票。部分企業(yè)仍然習(xí)慣開(kāi)票繳稅，大量稅款游離于電子扣稅體系之外。三是現(xiàn)存不少企業(yè)系家庭作坊式經(jīng)營(yíng)模式，是個(gè)體戶為方便生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注冊(cè)的公司，賬務(wù)不健全，會(huì)計(jì)水平較低，此類企業(yè)暫不具備聯(lián)網(wǎng)條件。四是征管系統(tǒng)中登記的納稅戶不少為“空殼公司”，并無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，無(wú)法開(kāi)展電子扣稅，導(dǎo)致納稅戶簽訂稅庫(kù)銀三方協(xié)議率偏低，影響基層工作積極性。五是區(qū)縣范圍內(nèi)的金融、電信、保險(xiǎn)等納稅戶均為報(bào)賬制單位，無(wú)獨(dú)立賬戶，企業(yè)繳納稅款只有一個(gè)統(tǒng)一賬戶，不符合簽訂三方協(xié)議要求。六是財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)尚無(wú)法全部滿足推行需要，目前只有工行、建行、中行、農(nóng)行、農(nóng)信社、銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等七家銀行可以辦理電子扣稅，而在農(nóng)發(fā)行等其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)賬戶的`企業(yè)無(wú)法實(shí)施此項(xiàng)工作，財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作推廣嚴(yán)重受阻。
（三）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入不夠準(zhǔn)確，造成劃轉(zhuǎn)困難。稅務(wù)分局與企業(yè)及商業(yè)銀行簽訂三方協(xié)議時(shí)，如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集不準(zhǔn)確，填寫不規(guī)范，則直接導(dǎo)致錄入三方協(xié)議后銀行驗(yàn)證不予通過(guò)，造成電子扣稅系統(tǒng)無(wú)法正常劃轉(zhuǎn)稅款。特別是個(gè)別稅務(wù)管理員工作不夠細(xì)致，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)登記、基本情況、稅種鑒定等基礎(chǔ)申報(bào)資料審核把關(guān)不嚴(yán)，資料的準(zhǔn)確性和完整性得不到保證，使納稅人感受不到財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)的高效、實(shí)用、方便、快捷，并對(duì)聯(lián)網(wǎng)工作產(chǎn)生反感情緒。
�。ㄋ模┡c農(nóng)村信用聯(lián)合社的驗(yàn)證工作不夠通暢，協(xié)調(diào)工作仍需加強(qiáng)。從財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作測(cè)試到全面推廣應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)情況看，地稅系統(tǒng)所有在農(nóng)村信用社聯(lián)合社開(kāi)戶的納稅人簽訂的三方協(xié)議均因待銀行接口端超時(shí)而未驗(yàn)證通過(guò)。說(shuō)明稅務(wù)機(jī)關(guān)與農(nóng)村信用聯(lián)合社的協(xié)調(diào)溝通還不到位，加強(qiáng)部門協(xié)作仍是今后一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
�。ㄎ澹╇娮涌鄱惥W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行不夠完善，對(duì)賬劃款運(yùn)行不穩(wěn)定。目前使用的電子扣稅系統(tǒng)由于運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，在網(wǎng)絡(luò)連接上還不夠穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)中斷或者網(wǎng)絡(luò)擁塞時(shí)，稅款劃轉(zhuǎn)指令傳至銀行系統(tǒng)并通過(guò)電子繳庫(kù)已劃轉(zhuǎn)稅款，但不能及時(shí)將開(kāi)票信息反饋至稅務(wù)機(jī)關(guān)征管數(shù)據(jù)庫(kù)，造成企業(yè)重復(fù)申報(bào)繳納。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定也造成稅務(wù)機(jī)關(guān)不能每天下載國(guó)庫(kù)上傳的入庫(kù)資料，電子對(duì)賬工作無(wú)法正常進(jìn)行。個(gè)別企業(yè)三方協(xié)議驗(yàn)證均顯示為通過(guò)的正常狀態(tài)，但在申報(bào)期實(shí)際劃轉(zhuǎn)稅款時(shí)卻出現(xiàn)預(yù)算分配比例與國(guó)庫(kù)不一致，共享參數(shù)表中無(wú)此預(yù)算科目或輔助標(biāo)志錯(cuò)誤、賬戶不存在、協(xié)議錯(cuò)誤、協(xié)議不存在、賬戶名不符等等提示，給基層地稅部門正常征收工作造成困難。
（六）各種代征規(guī)費(fèi)尚不能使用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)功能需增強(qiáng)。目前地稅機(jī)關(guān)代征的規(guī)費(fèi)種類繁多，專用票據(jù)形式不一，名目繁多的各類票據(jù)給繳費(fèi)人申報(bào)帶來(lái)很多不便。部分納稅人或繳費(fèi)人提出在征收各類規(guī)費(fèi)時(shí)使用電子扣稅系統(tǒng)也可為繳費(fèi)人節(jié)省時(shí)間和節(jié)約成本。另外，地稅系統(tǒng)代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票的代征點(diǎn)較多，使用“公路貨物運(yùn)輸代開(kāi)票系統(tǒng)”并結(jié)合稅款征繳系統(tǒng)代扣代收稅款，但原有稅款征收系統(tǒng)和《地方稅務(wù)信息管理系統(tǒng)》端口沒(méi)有對(duì)接，數(shù)據(jù)的取得和錄入全部依靠金庫(kù)反饋的繳款書(shū)逐筆進(jìn)行二次手工開(kāi)具并做人工銷號(hào)處理，計(jì)財(cái)部門工作量繁重。財(cái)稅庫(kù)銀橫行聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮作用，系統(tǒng)功能需要進(jìn)一步增強(qiáng)和完善。
三、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作今后設(shè)想和建議
一是加大宣傳力度。建議就征納雙方觀念轉(zhuǎn)變不夠到位的實(shí)際情況，借鑒城西區(qū)地稅局試點(diǎn)測(cè)試工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，在逐步完善各種流程的基礎(chǔ)上，從橫向聯(lián)網(wǎng)測(cè)試工作啟動(dòng)時(shí)就采取多種方式宣傳，將橫向聯(lián)網(wǎng)的重要性、必要性及基本業(yè)務(wù)流程、簽訂《橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅三方協(xié)議書(shū)》流程等知識(shí)印制《財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)宣傳手冊(cè)》，面向納稅人免費(fèi)發(fā)放。組織多期財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以財(cái)稅庫(kù)銀應(yīng)用系統(tǒng)模塊及基本操作和系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題的解決方法為主要內(nèi)容，重點(diǎn)講解納稅人申報(bào)繳稅、清繳欠稅、預(yù)繳稅款等不同類型業(yè)務(wù)的實(shí)際操作，確保短時(shí)間內(nèi)將財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作廣泛深入的宣傳到所有企業(yè)。為全面鋪開(kāi)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是及時(shí)解決存在問(wèn)題。建議因事制宜、靈活解決現(xiàn)行地方稅務(wù)信息管理系統(tǒng)對(duì)接“不夠配套”的問(wèn)題。對(duì)個(gè)別納稅戶需要即時(shí)開(kāi)具發(fā)票而又不能正常使用電子扣稅程序的，先用電子扣稅程序扣繳稅款并采用集中補(bǔ)票程序換開(kāi)發(fā)票；對(duì)家庭作坊式企業(yè)，原則上簽訂三方協(xié)議，要求企業(yè)盡快聘請(qǐng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)，健全賬務(wù)，規(guī)范管理；經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審核，此次財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的“空殼公司”自動(dòng)申請(qǐng)注銷數(shù)量較多，規(guī)范了戶籍管理；對(duì)區(qū)縣范圍內(nèi)的金融、電信、保險(xiǎn)等無(wú)獨(dú)立賬戶的納稅戶暫時(shí)沒(méi)有簽訂三方協(xié)議，待全市統(tǒng)一口徑后集中處理。
三是加大獎(jiǎng)懲力度，提高稅收管理員素質(zhì)。建議就三方協(xié)議基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入“不夠準(zhǔn)確”的問(wèn)題，加強(qiáng)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要性；向稅務(wù)分局發(fā)放三方協(xié)議書(shū)的同時(shí)，對(duì)每一名稅務(wù)管理員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)協(xié)議書(shū)中必填項(xiàng)目的準(zhǔn)確性，考核到人，責(zé)任到戶，獎(jiǎng)懲掛鉤，提高基層稅收管理員的工作責(zé)任心，從源頭上提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率和完整率。
四是建議各區(qū)、縣地稅局采用稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)制，即誰(shuí)的管戶誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，限定時(shí)間，從協(xié)議的簽訂、審核、驗(yàn)證方面入手，實(shí)行稅務(wù)管理員“一條龍”服務(wù)，加強(qiáng)與企業(yè)、開(kāi)戶行的溝通協(xié)調(diào)，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確實(shí)無(wú)法解決及溝通難度太大的問(wèn)題移交計(jì)財(cái)部門統(tǒng)一解決。機(jī)關(guān)處科室全力配合稅務(wù)分局做好財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)后勤保障和培訓(xùn)工作。
五是加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)是稅收繳庫(kù)方式科學(xué)化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是一項(xiàng)納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)家三方共贏的征繳方式。針對(duì)納稅人疑慮的《電子繳稅付款憑證》是否為唯一合法有效會(huì)計(jì)核算憑證的問(wèn)題，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)加大宣傳力度，深入基層細(xì)致解釋，從根本上消除企業(yè)顧慮，并根據(jù)納稅人要求在辦稅大廳電子申報(bào)階段逐戶開(kāi)具《中華人民共和國(guó)稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》，以復(fù)印件作為《電子繳稅付款憑證》的附件，但此單據(jù)不作為會(huì)計(jì)核算憑證。
六是由于大部分農(nóng)林牧副漁業(yè)納稅人在農(nóng)發(fā)行開(kāi)立賬戶，而農(nóng)發(fā)行尚未參與到財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作中，加之第一產(chǎn)業(yè)的特殊性，建議此類企業(yè)暫不簽訂三方協(xié)議，待系統(tǒng)完善后再行處理。
七是強(qiáng)化基礎(chǔ)信息管理。財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用后，及時(shí)注銷空殼企業(yè)、失蹤戶，補(bǔ)充和完善登記不實(shí)戶資料，提高正常戶的申報(bào)繳庫(kù)質(zhì)量，杜絕正常戶不申報(bào)、少申報(bào)、遲申報(bào)現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)納稅戶的基礎(chǔ)信息管理，健全納稅戶信息資料管理制度。
八是完善財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能。對(duì)比全國(guó)其他地區(qū)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作開(kāi)展情況，我市在網(wǎng)上申報(bào)、不同類型業(yè)務(wù)多種應(yīng)用方面、個(gè)體工商業(yè)戶批量扣稅等方面還存在一定差距，線路不暢、網(wǎng)絡(luò)掉線、登錄超時(shí)、服務(wù)器無(wú)響應(yīng)等問(wèn)題必須盡快解決，系統(tǒng)相關(guān)功能還需不斷開(kāi)發(fā)和完善。今后工作中仍需加大硬件設(shè)施投入力度，盡快將農(nóng)發(fā)行等尚未納入財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的各類銀行納入系統(tǒng)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍，最大限度地方便農(nóng)村納稅人。并及時(shí)與新辦企業(yè)簽訂三方協(xié)議書(shū)，完善財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
九是逐步規(guī)范各類規(guī)費(fèi)代征工作，統(tǒng)一各類票據(jù)，在系統(tǒng)支持、委托單位相互銜接的基礎(chǔ)上拓展電子扣稅（費(fèi)）范圍，從源頭上切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低征收成本，減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)工作量。
十是做好多方溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)目前稅務(wù)機(jī)關(guān)和農(nóng)村信用社聯(lián)合社驗(yàn)證工作不夠通暢的問(wèn)題，建議區(qū)縣地稅局積極和農(nóng)村信用聯(lián)社溝通協(xié)調(diào)，盡快找到問(wèn)題癥結(jié)所在，及時(shí)解決農(nóng)村信用社端口未銜接的問(wèn)題，為暢通電子扣稅掃清障礙，促進(jìn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作順利開(kāi)展。
調(diào)研報(bào)告3
校園錯(cuò)誤消費(fèi)氛圍的催化。學(xué)校也是一個(gè)消費(fèi)習(xí)慣與方式迅速傳播的一個(gè)介體。學(xué)校里面一般都是同齡群體，對(duì)學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力。它的群體規(guī)模和價(jià)值往往被學(xué)生作為個(gè)人行為的重要參考系。一旦攀比之風(fēng)，追求名牌。
從表面上看，消費(fèi)是個(gè)人行為，但從更深層的意義上說(shuō)，消費(fèi)心理、消費(fèi)意向、消費(fèi)意識(shí)、消費(fèi)嗜好是一種精神文化現(xiàn)象。從這一意義上說(shuō)，校園里出現(xiàn)的不良消費(fèi)所造成的消極影響是不容忽視的。它不僅加重了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了家長(zhǎng)和學(xué)生的感情；還在某種程度上扭曲了校園人際關(guān)系，影響了正常的教學(xué)秩序；對(duì)學(xué)生個(gè)人來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期形成的道德觀念可能會(huì)影響他一生的消費(fèi)行為，并且與其人生觀、價(jià)值觀、健全人格的形成和完善密切相關(guān)。所以，正視中國(guó)中職生消費(fèi)問(wèn)題，刻不容緩！
本調(diào)查旨在分析特別是貧苦生，了解他們目前的消費(fèi)情況，以期挖掘潛在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)有效的改善措施，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)合理的消費(fèi)觀。
一、調(diào)查結(jié)果與分析
1.月消費(fèi)總額貧富差距大。中職生總體的月消費(fèi)額主要集中在350元～500元和500元～800元這一幅度，少于350元或多于1200元的兩極分化現(xiàn)象比較少。而備案貧困生的消費(fèi)額基本是少于350元。貧困生的生活標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)能力與普通學(xué)生差距相當(dāng)大。
2.飲食方面開(kāi)銷大。無(wú)論是否貧困生，飲食開(kāi)支在消費(fèi)總額中占了絕大部分，這是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。
3.通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用過(guò)高。被調(diào)查人群中，對(duì)手機(jī)的擁有率為92%，其中70%的貧困生也擁有手機(jī)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分同學(xué)每月的手機(jī)費(fèi)用集中在50元～100元，貧困生的手機(jī)費(fèi)用一般能控制在50元以下。也有14%的同學(xué)每月的手機(jī)費(fèi)用高達(dá)150元以上。
4.“游玩費(fèi)”逐漸增長(zhǎng)。隨著旅游的概念進(jìn)入現(xiàn)代消費(fèi)，中職生也逐漸有了這方面的花費(fèi)。據(jù)了解，平均一年內(nèi)會(huì)出游兩次，跟集體出游或是與三兩好友同游。學(xué)生思想活躍，對(duì)新事物有強(qiáng)烈的求知欲，喜歡追求新潮，消費(fèi)的趨附性強(qiáng)，娛樂(lè)消費(fèi)占全部消費(fèi)額的比重很大。
5.先進(jìn)的消費(fèi)方式悄然成風(fēng)。大部分學(xué)生購(gòu)物都喜歡現(xiàn)金消費(fèi)，三分之一左右的同學(xué)喜歡銀行卡信用卡消費(fèi)方式。可見(jiàn)，一些比較先進(jìn)的消費(fèi)方式已經(jīng)進(jìn)入了中職生的生活中。學(xué)生使用信用卡也逐漸悄然成風(fēng)。
6.男女生間的消費(fèi)差異。調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)代的中職生中，在建立和培養(yǎng)自己人際關(guān)系方面，男生的開(kāi)銷遠(yuǎn)比女生大，而在形象包裝方面，女生又會(huì)略勝一酬。在對(duì)于是否會(huì)計(jì)劃月生活費(fèi)的這一項(xiàng)調(diào)查中，選擇有計(jì)劃的女同學(xué)僅為28.4%，男同學(xué)則為37.1%。
7.日常資金來(lái)源和家庭收入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中職生主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是家里提供。其中貧困生勤工儉學(xué)的人數(shù)比普通學(xué)生多出十個(gè)百分點(diǎn)。而貧困生對(duì)于外出兼職比普通學(xué)生有更熱切的期望，也會(huì)付出更多的努力�？梢�(jiàn)，貧困生有著更迫切地鍛煉自己、早日投入社會(huì)的意識(shí)。家庭月收入方面，中職生家庭月收入整體上以1000元～20xx元居多，而貧困生的家庭月收入以500元～1500元居多，有25%還是月收入在500元以下的特困戶。
8.中職生對(duì)自身消費(fèi)現(xiàn)狀的看法。無(wú)論貧困生還是非貧困生，對(duì)于自身的消費(fèi)現(xiàn)狀，三分之一的人表示是覺(jué)得剛剛好的，一成的貧困生覺(jué)得自身消費(fèi)現(xiàn)狀偏低。而剩下的大部分，都是認(rèn)為自身的消費(fèi)現(xiàn)狀是偏高的，同學(xué)們普遍都有在不知不覺(jué)中花了錢的體驗(yàn)，但大多數(shù)的同學(xué)都沒(méi)有切實(shí)地想過(guò)要如何去正視自身消費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題以及想出應(yīng)對(duì)措施，可見(jiàn)，中職生還未養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣和成熟的消費(fèi)觀。
二、結(jié)論與討論
1.結(jié)論
(1)中職生的消費(fèi)構(gòu)成跟上社會(huì)發(fā)展的潮流，與社會(huì)接軌。從調(diào)查中可以看出，中職生外出聚餐、請(qǐng)朋友吃飯、外出旅游、通訊網(wǎng)絡(luò)方面的費(fèi)用較多，儼然中學(xué)生的圈子也成了一個(gè)小社會(huì)，中職生更多地意識(shí)到了要提早接觸社會(huì)上的一些新的生活消費(fèi)方式，進(jìn)而提早融入社會(huì)。而銀行卡、信用卡等消費(fèi)方式也受到中職生們的歡迎，可見(jiàn)，中職生作為社會(huì)上一個(gè)活躍的群體，雖然在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上未能跟上社會(huì)，但消費(fèi)意識(shí)上卻早已和社會(huì)發(fā)展同步。
(2)理性消費(fèi)仍為消費(fèi)主流。中職生的絕大部分支出是用于飲食方面，而玩樂(lè)方面的支出不算多。雖然消費(fèi)能力有限，但中職生消費(fèi)時(shí)不謹(jǐn)慎，他們的消費(fèi)屬于感性消費(fèi)。
(3)消費(fèi)呈現(xiàn)向多元化發(fā)展。中職生在實(shí)現(xiàn)溫飽的同時(shí)，也在服飾裝扮這一方面明顯消費(fèi)。部分手頭寬余的學(xué)生還手頭上還會(huì)擁有一些如照相機(jī)、MP3等數(shù)碼產(chǎn)品。可見(jiàn)，中職生的消費(fèi)取向逐漸向多元化發(fā)展。
(4)貧困生的`消費(fèi)水平雖然偏低，但消費(fèi)構(gòu)成比較合理。貧困生因?yàn)橄M(fèi)能力有限，他們?nèi)沼玫馁Y金來(lái)源除了家里提供之外，還有國(guó)家、社會(huì)資助和勤工儉學(xué)等途徑。正因?yàn)樗麄兊腻X得來(lái)不易，故他們會(huì)對(duì)生活的各種開(kāi)支精打細(xì)算。他們主要的花費(fèi)在于飲食、生活用品和學(xué)習(xí)充電方面。另外，由于對(duì)接觸社會(huì)的要求更為強(qiáng)烈，他們能夠把握到社會(huì)一定的消費(fèi)動(dòng)向，而能否擇優(yōu)地去跟隨。
(5)合理理財(cái)和儲(chǔ)蓄觀念仍十分淡薄。調(diào)查中，大部分的中職生都清楚地認(rèn)識(shí)到自己的消費(fèi)組成不很合理，但極少數(shù)的中職生會(huì)有規(guī)劃自己的消費(fèi)組成的意識(shí)。他們大多會(huì)在不知不覺(jué)中盲目地追隨了流行于校園中的消費(fèi)大潮，而缺乏了自我判斷和自主意識(shí)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中職生每月的生活費(fèi)用都超出了預(yù)計(jì)，只有極少數(shù)的學(xué)生能夠在銀行帳號(hào)上擁有自己的一筆積蓄。
2.中職生消費(fèi)構(gòu)成不合理的因素分析。中職生本身的心理素質(zhì)還不成熟，人生觀、價(jià)值觀還沒(méi)成熟。容易被一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀如拜金主義，享樂(lè)主義等迷惑。但筆者認(rèn)為，當(dāng)前中職生中出現(xiàn)的這種種消費(fèi)不合理現(xiàn)象，不僅僅與中職生本身這個(gè)特殊的消費(fèi)群體的特性有關(guān)，還與家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面的因素影響密不可分。
(1)社會(huì)不良消費(fèi)風(fēng)氣影響。首先，學(xué)生的高消費(fèi)很大部分原因是因?yàn)樯鐣?huì)整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。目前，社會(huì)上重視高消費(fèi)，這種導(dǎo)向錯(cuò)誤的助長(zhǎng)了學(xué)生之間的攀比風(fēng)。另外，現(xiàn)今社會(huì)上流行著透支的消費(fèi)方式，中職生是對(duì)社會(huì)潮流有敏銳觸角的群體，加之相對(duì)缺乏自主判斷力，若沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，很容易就會(huì)從此走進(jìn)了消費(fèi)的誤區(qū)。
(2)校園錯(cuò)誤消費(fèi)氛圍的催化。學(xué)校也是一個(gè)消費(fèi)習(xí)慣與方式迅速傳播的一個(gè)介體。中學(xué)里面一般都是同齡群體，對(duì)中職生有較強(qiáng)的吸引力。它的群體規(guī)模和價(jià)值往往被中職生作為個(gè)人行為的重要參考系。一旦攀比之風(fēng)，追求名牌之風(fēng)，請(qǐng)客之風(fēng)在同學(xué)之中有了苗頭，中職生們就會(huì)竟相效仿。
(3)家長(zhǎng)不當(dāng)消費(fèi)觀念的延伸。家庭在培養(yǎng)孩子成長(zhǎng)的過(guò)程中普遍對(duì)正確消費(fèi)觀念的教育不足。傳統(tǒng)的家庭教育首先注重的是孩子德育的培養(yǎng)，現(xiàn)代的家庭教育注重的是德，智，體多方面的培養(yǎng)，但一直以來(lái)，家庭教育中一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)是對(duì)孩子消費(fèi)的培養(yǎng)。另外，許多家長(zhǎng)自身沒(méi)有一個(gè)健康的消費(fèi)觀念。家長(zhǎng)們怕比別人差，寧可自己省吃儉用，也要讓孩子與其他孩子一樣穿好，吃好，玩好，從而助長(zhǎng)了孩子大手大腳的消費(fèi)習(xí)慣。
三、對(duì)策與建議
1.合理規(guī)劃自身消費(fèi)構(gòu)成，增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)。要在社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，學(xué)生們對(duì)自身的消費(fèi)現(xiàn)狀需要有更理性的思考，在中職生活中就要注重養(yǎng)成健康的消費(fèi)心理和良好的消費(fèi)習(xí)慣。要強(qiáng)調(diào)“合理和適度”消費(fèi)，提倡“量入為出”有計(jì)劃的消費(fèi)。注意發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，自覺(jué)抵制不良消費(fèi)風(fēng)氣影響。
2.注意克服攀比心理，不要盲目追求高消費(fèi)。中職生沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，所以在消費(fèi)的過(guò)程中要做到“一切從實(shí)際出發(fā)”。要選擇適合中職生群體的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不能因?yàn)榕时榷晃蹲非竺坪透邩?biāo)準(zhǔn)、高消費(fèi)。要克服這種心理，中職生們就應(yīng)樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀，逐漸確立正確的人生準(zhǔn)則，給自己理性的定位。
3.貧困生應(yīng)正視自身消費(fèi)現(xiàn)狀，養(yǎng)成良好的消費(fèi)心態(tài)。貧困生們作為中職生中一個(gè)特殊的群體，消費(fèi)能力是相對(duì)落后的，但是他們的消費(fèi)欲望并沒(méi)有衰減。所以，貧困生更要注重正視自身的實(shí)際情況。調(diào)查中一位貧困生說(shuō)過(guò)這樣一句話：“在清掃校道時(shí)，我會(huì)對(duì)走過(guò)的每個(gè)人微笑，因?yàn)槲抑溃孔约弘p手掙的錢是最光榮的”。這是一種很好的心態(tài)，貧困生應(yīng)積極地面對(duì)自身情況，按切身實(shí)際分配消費(fèi)。
4.注重精神消費(fèi)，養(yǎng)成健康習(xí)慣。對(duì)于尚未有固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的中職生而言，精神消費(fèi)不但能彌補(bǔ)物質(zhì)生活上的不足，還能讓中職生有更深的精神內(nèi)涵和更豐富的精神生活。所以，中職生應(yīng)通過(guò)各種教育和文化活動(dòng)，把娛樂(lè)和知識(shí)攝取結(jié)合進(jìn)行，以陶冶性情，獲取知識(shí)。另外，要注意強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)，反對(duì)不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)行為。
5.中學(xué)校園應(yīng)形成更好的消費(fèi)氛圍。學(xué)校氛圍的影響對(duì)中職生形成良好的消費(fèi)習(xí)慣至關(guān)重要。但是，針對(duì)中職生年齡和消費(fèi)行為的特點(diǎn)，在校內(nèi)開(kāi)展消費(fèi)道德教育不應(yīng)是單純的說(shuō)教，而應(yīng)該通過(guò)靈活多樣的形式，加以引導(dǎo)。所以，我們?cè)诖撕粲鯇W(xué)校方面應(yīng)注重對(duì)中職生消費(fèi)方面的引導(dǎo)和教育，同時(shí)可以把勤儉節(jié)約這項(xiàng)中國(guó)的傳統(tǒng)美德加以發(fā)揚(yáng)，能夠在校規(guī)、校訓(xùn)上加以體現(xiàn)。這樣的措施不僅能使中職生們重新樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，還能從中職生良好的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為抓起，從而使廣中職生有良好的生活習(xí)慣，進(jìn)而形成良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。
調(diào)研報(bào)告4
1.“無(wú)社會(huì)保障老年居民”的含義
城鎮(zhèn)或農(nóng)村中年滿60歲的老人，且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無(wú)社會(huì)保障老年居民”的范疇：
�。�1）享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)；
�。�2）享受社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金發(fā)放的離休退休退職費(fèi)、退養(yǎng)人員的生活補(bǔ)助費(fèi)；
�。�3）享受工傷保險(xiǎn)基金發(fā)放的一至四級(jí)工傷人員的傷殘津貼，公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金；
（4）享受建設(shè)征地超期人員生活補(bǔ)貼；
�。�5）享受自主擇業(yè)軍事干部退役金，移交地方管理軍隊(duì)干部退休金，無(wú)軍籍職工退休金；
�。�6）享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；
�。�7）繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.政策由來(lái)
社會(huì)原因：為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，保障老年居民的基本生活，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》，xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局加緊實(shí)施了“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老”保障待遇的政策。
現(xiàn)實(shí)原因：城鄉(xiāng)無(wú)保障老年居民情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示xx區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人，其中80周歲以上634人，70周歲至80周歲3056人，70周歲以下11313人；1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)（拱辰街道、城關(guān)街道、燕山辦事處、河北鎮(zhèn)、琉璃河街道）人數(shù)為8796人，占總25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的59%。
由此可見(jiàn)，老年居民在xx地區(qū)占有相當(dāng)一部分的人口比重，做好老年居民的社會(huì)保障工作不僅是社會(huì)保障體系的'一大飛躍，也是xx地區(qū)社會(huì)保障工作的重中之重。只有老年人的社會(huì)保障落到了實(shí)處，才能真正體現(xiàn)社會(huì)保障意義。
3.具體實(shí)施方案
�。�1）地區(qū)社會(huì)保障部門通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式使人們了解該項(xiàng)政策，人們采取自愿申報(bào)的方式參加這項(xiàng)社會(huì)保障活動(dòng)。
�。�2）本政策從20xx年1月1日起實(shí)施，滿足無(wú)社會(huì)保障老年居民條件的老人可通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“xx市城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇個(gè)人申請(qǐng)表”，照實(shí)填寫表中各項(xiàng)信息，再交至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)審核，符合各項(xiàng)條件的申請(qǐng)表一般在交表20個(gè)工作日后可以領(lǐng)取每月200元人民幣的補(bǔ)助金。
�。�3）每月20日，市勞動(dòng)保障部門會(huì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)把福利養(yǎng)老金按時(shí)打到老人的賬戶里。需要注明的是，在20xx年1月以后申請(qǐng)的老人同樣可以領(lǐng)取1月至辦理當(dāng)月的保障金。
4.實(shí)施后的影響
在我們小組針對(duì)這項(xiàng)政策對(duì)xx區(qū)韓村河鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，“無(wú)社會(huì)保障老年居民保障待遇”的政策在當(dāng)?shù)胤错懞軓?qiáng)烈，人們積極參與到這一政策的申報(bào)活動(dòng)中來(lái)。被考察的韓村河鎮(zhèn)截至20xx年3月底，符合條件的老人投遞申報(bào)表的比率達(dá)到100%，這體現(xiàn)了人們對(duì)健全社會(huì)保障體系的迫切愿望，也證明了當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c社會(huì)保障的熱情高漲，當(dāng)然，這也得利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障所的大力宣傳。
然而，并不是有了一項(xiàng)好的政策就能讓群眾滿意，再好的政策也要有高透明度的執(zhí)行程序和高效率的執(zhí)行隊(duì)伍作保證，才能達(dá)到預(yù)期的效果，從而真正的讓群眾受益，讓群眾滿意。我們通過(guò)與當(dāng)?shù)厝罕姷脑L談了解到，大多數(shù)群眾非常關(guān)注社會(huì)保障事業(yè)，并樂(lè)意自主監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)。這一項(xiàng)新的老年社保制度的出臺(tái)不僅使群眾更加感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的好處，也感受到了政府對(duì)老年人的關(guān)懷。這里提醒各級(jí)執(zhí)政機(jī)關(guān)重視群眾的監(jiān)督和意見(jiàn)，重視執(zhí)政的透明度。
當(dāng)然，剛出臺(tái)的政策雖然得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可，但是畢竟會(huì)有自己的不足之處。目前最大的不足就是受惠的老年群眾范圍并不廣，限制條件還較多。這與我國(guó)還處在發(fā)展中階段是密不可分的，希望在將來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府還能更加注重公平與效率的結(jié)合，擴(kuò)大受益人群的范圍，真正實(shí)現(xiàn)我們社會(huì)的“老有所養(yǎng)”。
調(diào)研報(bào)告5
按照縣委統(tǒng)一部署，對(duì)照《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為進(jìn)一步了解和掌握全縣物業(yè)管理情況，本人深入全縣各物業(yè)小區(qū)，通過(guò)與有關(guān)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分居民代表進(jìn)行了座談交流，并現(xiàn)場(chǎng)察看了金地花園、紫亭小區(qū)、牧民小區(qū)、和碩佳園等4個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀
近年來(lái)，縣住建局和房管中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省物業(yè)管理?xiàng)l例》，逐步建立起以縣級(jí)為總攬、社區(qū)為重點(diǎn)、小區(qū)為基礎(chǔ)的物業(yè)管理新機(jī)制，物業(yè)管理工作逐步走向規(guī)范�？h城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，取得一定成效，為維護(hù)肅北社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
�。ㄒ唬┳≌^(qū)基本情況。目前肅北縣已建成和在建房屋共138棟4291套（包括保障性住房、小康樓、城關(guān)村、鹽管局、東山村棚戶區(qū)）。其中封閉式小區(qū)六個(gè)，分別是金地花園11棟360套、紫亭花園12棟556套、牧民小區(qū)7棟380套、巴音小區(qū)6棟209套、和碩佳園4棟241套、博倫小區(qū)10棟260套；新建雙創(chuàng)大廈1棟72套，巴音朝倫2棟144套；散居樓58棟（20xx套）。
�。ǘ┪飿I(yè)管理基本情況。全縣在運(yùn)行共有物業(yè)企業(yè)2家，即肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司和酒泉鑫隆物業(yè)公司。肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司成立于20xx年4月，物業(yè)公司現(xiàn)有職工16人，包括經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納、收費(fèi)員及辦公室管理人員，小區(qū)公共秩序維護(hù)員、保潔員及門衛(wèi)。目前該公司與金地花園業(yè)主委員會(huì)簽訂合同、進(jìn)行物業(yè)服務(wù)；對(duì)牧民小區(qū)、紫亭小區(qū)已進(jìn)行服務(wù)，但還未與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同。酒泉鑫隆物業(yè)公司是肅北縣和碩佳園開(kāi)發(fā)商管理前期物業(yè)服務(wù)公司。散居樓58棟（20xx套）無(wú)專門物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由社區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行垃圾拉運(yùn)。
二、物業(yè)管理工作存在的主要問(wèn)題及原因分析
在縣委縣政府、相關(guān)部門單位、基層組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下，全縣物業(yè)管理事業(yè)有了較快的發(fā)展，但由于我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，與城市發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的向往相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是政府對(duì)物業(yè)管理工作重視不夠。由于我縣物業(yè)起步較晚，之前各小區(qū)物業(yè)管理基本處于無(wú)序狀態(tài)。多年來(lái)，縣、鎮(zhèn)政府均沒(méi)有專門研究和出臺(tái)加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策及對(duì)物業(yè)答理作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門也存在對(duì)物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問(wèn)題。加之主管部門力量有限，履行監(jiān)管職責(zé)等方面不夠到位。目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管中心進(jìn)行行業(yè)直管，部門之間沒(méi)形成監(jiān)管合力，物業(yè)管理涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安、國(guó)土、規(guī)劃、執(zhí)法、供熱、供水、供電、供氣等多個(gè)部門，有時(shí)各種矛盾會(huì)交織在一起，缺乏一個(gè)強(qiáng)力部門有效的協(xié)調(diào)各方，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平和業(yè)主的交費(fèi)意識(shí)不高，導(dǎo)致物業(yè)費(fèi)交納率較低。全縣范圍內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)交費(fèi)比例超過(guò)70%，而老舊小區(qū)物業(yè)費(fèi)交費(fèi)比例較低，一般只能達(dá)到30%到50%。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)，
一是物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。目前我縣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的都是保潔、綠化、安保等常規(guī)性服務(wù)，而且服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平得不到業(yè)主的認(rèn)可。
二是業(yè)主的交費(fèi)意識(shí)還需要提高。居住在金地花園、紫亭小區(qū)等老舊小區(qū)的部分業(yè)主，在實(shí)施物業(yè)管理之前不需要交納物業(yè)費(fèi)，在進(jìn)行綜合改造實(shí)施物業(yè)管理之后，仍然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受物業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)，因此不愿意交納物業(yè)費(fèi)。最終形成物業(yè)服務(wù)水平低、業(yè)主不滿意、業(yè)主不交費(fèi)的惡性循環(huán)。
三是車位有效供給不足，停車管理矛盾突出。從群眾反映情況看，車位緊張及停車秩序混亂，是當(dāng)前物業(yè)管理十分突出的問(wèn)題。以前建成的老舊小區(qū)及散居樓,很少配建停車設(shè)施，規(guī)劃配建的車位較少，僅有的少量車庫(kù)，而近幾年建設(shè)小區(qū)，雖然調(diào)高了規(guī)劃車位比，各項(xiàng)管理措施也比較到位，但隨著我縣私家車的不斷增多，短缺矛盾仍然十分突出。在每戶人家一輛車甚至是第二輛汽車已經(jīng)開(kāi)始大量進(jìn)入市民家庭的時(shí)代，已經(jīng)不能滿足廣大業(yè)主的停車需求。
四是物業(yè)管理模式落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我縣由于地處偏僻，人口稀少，物業(yè)市場(chǎng)低迷，物業(yè)市場(chǎng)還沒(méi)有真正引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，物業(yè)企業(yè)并不是通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)入物業(yè)市場(chǎng)的，企業(yè)抱著向政府等、靠、要的態(tài)度，造成了物業(yè)企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。部分開(kāi)發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營(yíng)行為，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低造，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立。加之有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費(fèi)收支不公開(kāi)不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，缺乏主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)意識(shí)，從而滋生了眾多的矛盾。
五是居民對(duì)物業(yè)管理意識(shí)淡薄。物業(yè)管理是業(yè)委會(huì)與企業(yè)通過(guò)合同約定提供服務(wù)的市場(chǎng)行為。多數(shù)居民對(duì)物業(yè)管理不了解、不理解，不知道物業(yè)企業(yè)只是按合同條款為業(yè)主提供約定服務(wù)，不是交了費(fèi)，所有的事務(wù)企業(yè)都要管。部分業(yè)主，視物業(yè)服務(wù)為公益性事業(yè)，對(duì)有償服務(wù)還很不適應(yīng)，“要服務(wù)、少付錢或不付錢”現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)從調(diào)研情況看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級(jí)宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動(dòng)，普法宣傳也沒(méi)有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
六是業(yè)主委員會(huì)組建比例低，居民自治基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前我市共成立業(yè)主委員會(huì)1個(gè)，僅占住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的20%。業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行不夠規(guī)范，個(gè)別規(guī)模小區(qū)業(yè)主大會(huì)召集難，沒(méi)人參會(huì)、業(yè)務(wù)委員會(huì)選舉難，沒(méi)人愿意干，業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮難等問(wèn)題。不能夠嚴(yán)格按照《甘肅省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定履行職責(zé)，業(yè)委會(huì)組建比例低，不能依法履職、依法維權(quán)，是目前制約物業(yè)管理水平提升的短板。而且我縣71%的居民樓屬于散居樓群，散居樓群適宜居民自治。由于長(zhǎng)期形成依賴政府的思維定式，住戶在物管自治方面參與意識(shí)淡薄、缺乏主動(dòng)性。
七是公共維修設(shè)施基金的收繳問(wèn)題突出。肅北縣早期建設(shè)的集資房以及各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位家屬樓因建成時(shí)間較早，大多數(shù)沒(méi)有交納住宅維修資金，住宅專項(xiàng)維修資金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主，根本沒(méi)有辦法讓其繳納住宅專項(xiàng)維修資金，這就造成了一幢樓或一個(gè)小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了住宅專項(xiàng)維修資金。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設(shè)施設(shè)備急需維修養(yǎng)護(hù)和改造，而這些小區(qū)沒(méi)有專項(xiàng)維修基金,根本無(wú)力進(jìn)行舊小區(qū)改造。
八是小區(qū)和散居樓群內(nèi)違法建設(shè)屢禁不止，占用公共綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建和占用公共空間種菜現(xiàn)象是個(gè)老大難問(wèn)題，并且屢禁不止、屢屢反彈，這種現(xiàn)象在20xx年到20xx年建成的小區(qū)比較普遍，尤其是教育路的散居樓群更為嚴(yán)重。近幾年相關(guān)部門開(kāi)展了多輪占綠種菜問(wèn)題整治行動(dòng)，效果較為明顯；但私搭亂建頂風(fēng)而上，而且一旦形成，違法建設(shè)認(rèn)定、拆除等程序復(fù)雜、涉及部門多、處置時(shí)間長(zhǎng)，重新恢復(fù)難度極大。
三、意見(jiàn)和建議
物業(yè)管理與千家萬(wàn)戶的利益息息相關(guān)，是一項(xiàng)涉及到各級(jí)各有關(guān)部門的系統(tǒng)工程，物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展需要全社會(huì)的共同關(guān)心和支持。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┙∪晟莆飿I(yè)管理體制機(jī)制。完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的物業(yè)管理隊(duì)伍組織建設(shè)。根據(jù)“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的職責(zé)分工將管理重心下移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)轄區(qū)日常物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)管作用。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理，積極探索行政主管部門、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的歸集、保存與使用的新型工作方法確保專項(xiàng)維修基金的足額歸集和合理使用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)業(yè)主委員會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用。業(yè)主委員會(huì)是做好物業(yè)管理的基礎(chǔ)之一，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，適時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。倡導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)成員與居民委員會(huì)成員交叉任職，鼓勵(lì)業(yè)主中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員積極參與業(yè)主委員會(huì)。積極開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)組建和運(yùn)行方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會(huì)成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。進(jìn)一步理順居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，推進(jìn)溝通合作，提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
�。ㄈ┰黾榆囄挥行Ч┙o，規(guī)范小區(qū)停車管理。超前規(guī)劃，科學(xué)合理確定新建住宅小區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批時(shí)車位的比例。充分挖掘老舊住宅小區(qū)的停車潛力，結(jié)合小區(qū)環(huán)境綜合整治，通過(guò)調(diào)整綠化空間、優(yōu)化小區(qū)布局、拆除違法建設(shè)等方式，增加車位。加強(qiáng)管理，依法糾正改變車庫(kù)和車位使用功能的行為。對(duì)小區(qū)內(nèi)占用消防通道停車、占用他人車位停車、亂停車和惡意堵塞進(jìn)出通道等行為，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行勸阻引導(dǎo)，規(guī)范業(yè)主有序停車。
�。ㄋ模┮e極推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。由縣政府投入資金，逐步改造老舊小區(qū)，并相應(yīng)組織相關(guān)職能部門，調(diào)動(dòng)各方積極性，針對(duì)舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小，較為分散，尤其小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差物業(yè)管理難以起步的情況，采取多種途徑、多種形式，完善物業(yè)管理?xiàng)l件改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境�？芍窒刃袑�(duì)有條件的小區(qū)進(jìn)行新型管理工作機(jī)制的.試點(diǎn)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步建立健全適應(yīng)我縣實(shí)際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
�。ㄎ澹┮獜�(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要主動(dòng)介入，認(rèn)真分析研究當(dāng)前小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé)方面存在的困難和問(wèn)題。加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度，促進(jìn)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)和業(yè)主委員會(huì)的建立并有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的法律指導(dǎo)與日常監(jiān)管。
（六）加大政府對(duì)物業(yè)企業(yè)的政策扶持力度。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅免收，所得稅減半征收；給企業(yè)給予適當(dāng)資金、人員、設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)助和幫扶；鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)實(shí)體興辦物業(yè)公司，對(duì)老舊分散樓群進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，在政策上給予扶持和優(yōu)惠；建立物業(yè)服務(wù)酬金制度，推進(jìn)業(yè)主自治進(jìn)程。
�。ㄆ撸┨岣呶飿I(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。加大宣傳力度，通過(guò)邀請(qǐng)物管權(quán)威人士、法律顧問(wèn)進(jìn)行宣講解說(shuō)，發(fā)放宣傳材料、電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳物業(yè)管理的相關(guān)政策、文件，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，提高居民的物管意識(shí)，提高業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)的自覺(jué)性。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，督促提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主關(guān)系，提高業(yè)主交費(fèi)的主動(dòng)性；建立對(duì)惡意拖欠物業(yè)費(fèi)案件快速審判的綠色通道，對(duì)一些惡意拖欠物業(yè)費(fèi)的行為，依法快速處理。
（八）加大小區(qū)執(zhí)法力度，清理違法建設(shè)、破壞公共綠地等行為。明確各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，著重解決住宅小區(qū)違法建設(shè)、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道等突出問(wèn)題。城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)拒不配合行政執(zhí)法的，依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)配合，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和報(bào)告，積極協(xié)助執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展。
四、調(diào)研工作成果
本次調(diào)研結(jié)合縣委《“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》中確定的四個(gè)方面的重點(diǎn)和本單位主題教育《實(shí)施方案》要求，本人與縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成調(diào)研小組，圍繞我縣近年來(lái)物業(yè)管理實(shí)際和存在的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，列出問(wèn)題清單，分析問(wèn)題原因，提出解決問(wèn)題的措施和對(duì)策，認(rèn)真梳理調(diào)研成果，切實(shí)將本次調(diào)研轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，以發(fā)展難題的有效破解、民生實(shí)事的落地見(jiàn)效，作為檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的重要標(biāo)尺，推動(dòng)主題教育向?qū)嵦幇l(fā)力，向深處扎根，見(jiàn)到實(shí)效。
調(diào)研報(bào)告6
在美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)下，就業(yè)問(wèn)題特別是大學(xué)生就業(yè)已成為我國(guó)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年，就業(yè)形式倍加嚴(yán)峻，我校共有普通全日制畢業(yè)生947人，截至20xx年4月1日，全校共有17名學(xué)生正式就業(yè)，簽約率為%,比去年同期相比呈下降趨勢(shì)(同期為%)。為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形式，我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省委省政府和省教育廳有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的精神和要求，廣開(kāi)就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，提升就業(yè)指導(dǎo)水平，關(guān)注特殊群體學(xué)生就業(yè)，并于2008年10月起組織開(kāi)展對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研活動(dòng)主要采取查閱資料、走訪用人單位、電話訪談、找學(xué)生座談等方式進(jìn)行。通過(guò)調(diào)研，初步明確了我院20xx屆畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境和自身素質(zhì)的真實(shí)狀況，為有學(xué)院20xx年就業(yè)工作提供事實(shí)支撐。現(xiàn)將調(diào)研的相關(guān)情況形成以下報(bào)告。
一、20xx屆畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境
2008年是非常特殊的一年，不僅是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)管制逐漸強(qiáng)化的一年，也是雪災(zāi)、地震、奧運(yùn)會(huì)、全球金融危機(jī)等一系列重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，就業(yè)人員明顯增加，尤其是2008年下半年以來(lái)，云南省深化國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，關(guān)閉、破產(chǎn)涉及在職職工6275人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員上半年新增萬(wàn)人，年末結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員達(dá)萬(wàn)人，大中專和技校畢業(yè)生去年底尚未就業(yè)的就有３．２萬(wàn)人，今年又將有８萬(wàn)余名學(xué)生離校求職，農(nóng)村富余勞動(dòng)力每年有82萬(wàn)人需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。幾項(xiàng)相加，最保守也有近100萬(wàn)余人需要崗位就業(yè)。另一方面，企業(yè)萎縮明顯，企業(yè)校園招聘也相應(yīng)畏縮。往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動(dòng)了校園招聘計(jì)劃,各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。但是由于遭受金融風(fēng)暴的影響,就業(yè)市場(chǎng)整體不景氣, 很多大企業(yè)為了降低人工成本不得不大規(guī)模裁員,同時(shí)很多作為吸引就業(yè)主體的中小企業(yè)由于受到勞動(dòng)合同法、出口遇冷等多重因素影響,業(yè)務(wù)訂單量明顯減少,用工需求也明顯減少。因此校園招聘也受到相應(yīng)的波及，我校原定2008年12月舉行的招聘會(huì)也因此流產(chǎn)，往年都到我院招聘的金光集團(tuán)、廣西的斯道拉恩索林業(yè)有限公司、勐象竹業(yè)等用人單位都取消了招聘計(jì)劃,這給學(xué)生就業(yè)客觀上帶來(lái)了很大影響。
二、20xx屆畢業(yè)生自身就業(yè)素質(zhì)存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┲R(shí)轉(zhuǎn)化率低
把知識(shí)物化為高效創(chuàng)造生產(chǎn)力的能力才是當(dāng)今社會(huì)對(duì)高學(xué)歷人才的真正要求。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)屆大學(xué)生到崗工作，對(duì)所學(xué)專業(yè)實(shí)際知識(shí)應(yīng)用率不足40%，而且多數(shù)學(xué)生表現(xiàn)出所學(xué)過(guò)的知識(shí)根本無(wú)法轉(zhuǎn)化成自己在崗的實(shí)際能力。
�。ǘ┚蜆I(yè)理念滯后
畢業(yè)生就業(yè)理念受社會(huì)各種價(jià)值取向的影響，其就業(yè)理念主要存在三大誤區(qū)：
1、現(xiàn)在家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的期望值太高，總覺(jué)得孩子找的工作薪水不能太低、不能太累，而且還要穩(wěn)定，這樣就給畢業(yè)生很多的壓力。大部份學(xué)生把考公務(wù)員當(dāng)和事業(yè)單位當(dāng)作唯一選擇，寧可有業(yè)不就。加之學(xué)生對(duì)自己認(rèn)識(shí)過(guò)高，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90%以上的學(xué)生希望每月工資在1000元以上，工作時(shí)間不超過(guò)5天，還要提供住宿條件，這樣就無(wú)形縮小了就業(yè)范圍。
2．不愿到中小企業(yè)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年1月5日，由云南省教育廳主辦，西南林學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和我院在西南林學(xué)院聯(lián)合舉辦農(nóng)林類畢業(yè)生雙向選擇洽談會(huì)，共102家用人單位參加，提供就業(yè)崗位3500個(gè)左右，結(jié)果我院畢業(yè)生不足50%，簽約率更是寥寥無(wú)幾參。而實(shí)際上，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)反映，承受力最大、需求量最大的是中小企業(yè)，不愿到中小企業(yè)就業(yè)，無(wú)疑又縮小了自己的就業(yè)范圍。
3．創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)。多數(shù)大學(xué)生感到創(chuàng)業(yè)艱難，多方面準(zhǔn)備不夠，缺少充足的勇氣和決心，只有極少數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為就業(yè)找飯碗不如創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。
�。ㄈ﹥r(jià)值判斷盲目
1．攀比與求高心理。在攀比心理影響下，即使某單位非常適合自身發(fā)展，但因某個(gè)方面比自己同學(xué)選擇的.就業(yè)單位存在些許差別，有些畢業(yè)生就盲目放棄，事后卻又后悔不已。另外，單向考慮自己的擇業(yè)就業(yè)理想，要求用人單位各個(gè)方面都十全十美，從工資、福利、待遇到住房到地理位置到工作環(huán)境無(wú)不在其考慮之中。這種不給自己合理定位而產(chǎn)生高期望值的盲目求高心理，往往使自己與很適合自己的用人單位失之交臂。
2．自卑與自負(fù)心理。自卑心理往往使畢業(yè)生沒(méi)有信心和勇氣面對(duì)求才若渴的用人單位，甚至把自身的長(zhǎng)處也退化成了短處，從而嚴(yán)重影響了就業(yè)與擇業(yè)。少數(shù)學(xué)生，在就業(yè)擇業(yè)中對(duì)一個(gè)單位是否適合自己，往往不是憑自身思考來(lái)決斷，而是依靠聽(tīng)取父母師長(zhǎng)之意，師兄師姐之言，進(jìn)行取舍，表現(xiàn)出較強(qiáng)的依賴心理
。當(dāng)然，對(duì)就業(yè)擇業(yè)這樣的大事，適當(dāng)?shù)恼髟円庖?jiàn)，是無(wú)可厚非的，但是學(xué)生本人一定要有成熟而理智的思考。俗話說(shuō)“鞋舒不舒服只有腳知道”。畢竟，工作是要我們自己長(zhǎng)期親自去體驗(yàn)參與的，若是缺乏興趣，勢(shì)必會(huì)影響創(chuàng)新，不利于日后發(fā)展。若是對(duì)工作有所抵觸，后果更為嚴(yán)重�？傊�，不舒心的工作，對(duì)工作和生活都是有害無(wú)益的，所以我們更要“量體裁衣”。另外，還有一些學(xué)生或因自身綜合能力的不足，或因自身社會(huì)背景缺乏，或因時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致部分大學(xué)生找不到理想的工作單位。但這個(gè)時(shí)候往往不正確歸因，怨天尤人，從而產(chǎn)生不平衡心理。這種不平衡心理往往導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)對(duì)人生產(chǎn)生偏頗看法，不利于大學(xué)畢業(yè)生以后的就業(yè)及生活。
三、對(duì)我院20xx屆畢業(yè)生就業(yè)自身素質(zhì)的建議
�。ㄒ唬�(shù)立“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)觀。理念是核心價(jià)值觀，正確的理念帶來(lái)正確的行動(dòng)，正確的行動(dòng)才會(huì)有正確的結(jié)果，這是當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)心理從理想趨于理智，從幻想空想歸位現(xiàn)實(shí)的心理反映。先就業(yè)后再擇業(yè)的心理對(duì)相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生而言，是絕對(duì)明智的選擇。對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生，不妨寄希望于積累工作經(jīng)驗(yàn)以后，獲得較好的市場(chǎng)附加值，待各方面都充實(shí)提高，羽翼豐滿后，實(shí)行第二次“就業(yè)（擇業(yè)）”，從而找到理想的單位。在先就業(yè)之后，不但可以積累經(jīng)驗(yàn)，更可以對(duì)社會(huì)有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，之后再選擇更加適合自己發(fā)展的工作。這并不是說(shuō)把起始的工作僅僅當(dāng)做一個(gè)跳板，而是把它當(dāng)成一個(gè)積累財(cái)富資本的原始股，并通過(guò)自己的不斷努力，使自身不斷增值，增加競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。
（二）樹(shù)立自主心理——“量體裁衣”“憑實(shí)力說(shuō)話”
以前通常流行著一種大學(xué)生“五靠”的說(shuō)法，即考大學(xué)靠壓（家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)習(xí)）；報(bào)志愿靠拍（家長(zhǎng)定）；上大學(xué)靠供（家長(zhǎng)投資）；找工作靠關(guān)系（家長(zhǎng)運(yùn)作）；選擇職業(yè)靠感覺(jué)（沒(méi)有科學(xué)的分析，家長(zhǎng)憑經(jīng)驗(yàn)），這種依賴心理，在深層次上影響著年青人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí)，也很大程度上制約了社會(huì)的發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告7
隨著人們生活水平的提高奶制品的消費(fèi)也在不斷增加，目前在社會(huì)的通脹預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，雖然業(yè)內(nèi)包括液態(tài)奶和奶粉在內(nèi)的乳品價(jià)格上漲趨勢(shì)明顯，但“洋品牌”奶粉，尤其是嬰幼兒奶粉的銷售情況卻明顯好于國(guó)產(chǎn)奶粉，消費(fèi)者更青睞進(jìn)口產(chǎn)品。
在中國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)，奶粉是唯一由外資主導(dǎo)的領(lǐng)域。自從20xx年發(fā)生三聚氰胺事件之后，洋奶粉炙手可熱，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的一片恐慌之中，一度走俏的斷貨。
嬰幼兒是處于特殊生長(zhǎng)發(fā)育階段、具有特殊營(yíng)養(yǎng)需求的一類群體。關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)素的缺乏與不足，將造成終生無(wú)法挽回的結(jié)局。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，美國(guó)、日本、中國(guó)已經(jīng)構(gòu)成全球嬰幼兒奶粉消費(fèi)的第一陣營(yíng)。預(yù)計(jì)在今后的3－5年內(nèi)，中國(guó)將取代日本，成為嬰幼兒奶粉消費(fèi)的第二大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)0—3歲嬰幼兒有7000多萬(wàn)，其中城市0—3歲嬰幼兒數(shù)量1090萬(wàn)，每年全國(guó)的新生兒約1750萬(wàn)。由于母親因?yàn)閭�(gè)人、文化、經(jīng)濟(jì)和健康等因素選擇人工喂養(yǎng)的情況廣泛存在，因此，工業(yè)化的母乳替代品——嬰幼兒配方奶粉的研究開(kāi)發(fā)就備受關(guān)注，形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。
基于以上種種原因，我們可以預(yù)測(cè)奶粉行業(yè)，尤其是嬰幼兒奶粉發(fā)展前景是無(wú)限的，嬰幼兒奶粉的需求受到母乳喂養(yǎng)有限制等方面的影響，必將不斷攀升，走勢(shì)必將高漲，加上嬰幼兒奶粉在一定時(shí)間內(nèi)難以有替代品出現(xiàn)，需求量不會(huì)有回落之勢(shì)。
自從“三聚氰胺”事件發(fā)生以來(lái)，國(guó)產(chǎn)品牌的奶粉受到了很大的沖擊，許多消費(fèi)者寧肯多花點(diǎn)錢，也不購(gòu)買國(guó)產(chǎn)品牌，目的是為買個(gè)放心，由此可見(jiàn)奶粉市場(chǎng)的走勢(shì)和運(yùn)作是相當(dāng)敏感的，一次事件無(wú)論是否涉及到企業(yè)本身，對(duì)整個(gè)奶粉市場(chǎng)的銷售，信任度以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等的影響都是巨大的。目前的奶粉市場(chǎng)，無(wú)論是價(jià)格的趨勢(shì)還是國(guó)人的.選擇趨向，除了受市場(chǎng)的自然波動(dòng)影響外，與奶粉事件也緊緊相聯(lián)，并不像其他的某些產(chǎn)業(yè)，可以忽略事件對(duì)總體的影響。
各國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)在渠道、終端、奶源等方面的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日益激烈。經(jīng)銷商的滲透，渠道利潤(rùn)的壓縮、促銷的競(jìng)爭(zhēng)、不斷增大廣告投入已經(jīng)使得各國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)疲于應(yīng)戰(zhàn)，而利潤(rùn)最大、最受消費(fèi)者重視的高端嬰幼兒奶粉市場(chǎng)份額卻始終被國(guó)外品牌牢牢占據(jù)。開(kāi)發(fā)醫(yī)務(wù)渠道，寶寶店，幼兒園，社區(qū)等目標(biāo)消費(fèi)者集中的地方，這些成為國(guó)外品牌奶粉營(yíng)銷的新亮點(diǎn)，很多一、二線市場(chǎng)的中心醫(yī)院已經(jīng)被著名外資奶粉品牌所壟斷，而且外資奶粉品牌在醫(yī)務(wù)渠道操作上更成熟，更先進(jìn)，也為其帶來(lái)不小的銷量。但是相信隨著法規(guī)不斷完善，尤其是目前正在面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)的《母乳代用品管理辦法》，新辦法將監(jiān)管范圍從第一階段嬰幼兒配方奶粉擴(kuò)大到專門針對(duì)6個(gè)月以內(nèi)嬰兒的乳制品、飲料和其他食品，禁止包括嬰兒奶粉在內(nèi)的母乳代用品發(fā)布廣告或減價(jià)促銷，并禁止在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行任何推銷宣傳，這表明開(kāi)發(fā)維護(hù)醫(yī)務(wù)渠道有一定的局限性。
目前奶粉企業(yè)的銷售，通常依靠單一的銷售模式，在渠道的選擇上，往往采取的是廠商——經(jīng)銷商——一級(jí)分銷——二級(jí)分銷——零售——消費(fèi)者的長(zhǎng)線縱向渠道，這一渠道有利于產(chǎn)品迅速滲透到每個(gè)角落，但當(dāng)中有一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響整個(gè)銷售的完成。
根據(jù)調(diào)查顯示，目前商超依然是家長(zhǎng)購(gòu)買嬰幼兒奶粉最為主要的渠道，占60%左右；而越開(kāi)越多的母嬰專賣店也占有一定的比例，達(dá)到30%左右，而近年流行起來(lái)的網(wǎng)店也有7%左右的占有率，證明大家對(duì)這種快捷的方式正逐漸接受。
綜上所述，奶粉行業(yè)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的行業(yè)，是一個(gè)充滿機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)的行業(yè)。我們要充分認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)和不足，整合營(yíng)銷策略，在政策法規(guī)允許的前提下，努力開(kāi)發(fā)醫(yī)務(wù)渠道；在保持現(xiàn)有長(zhǎng)線縱向渠道的同時(shí)，開(kāi)拓新渠道，以減少中間銷售環(huán)節(jié)，讓產(chǎn)品更直接的到達(dá)消費(fèi)者手中；在重視商超的同時(shí)，也不可以忽視專業(yè)性、學(xué)習(xí)性更強(qiáng)的母嬰專賣店，不可以忽視口碑快播更快、購(gòu)買更加便捷、深受廣大年輕人喜愛(ài)的網(wǎng)店。
調(diào)研報(bào)告8
地板，在整個(gè)地面鋪裝材料中究竟占據(jù)多大的比重，或者說(shuō)在消費(fèi)者心中木地板的認(rèn)可度有多高？《地板消費(fèi)需求大調(diào)查》的問(wèn)卷活動(dòng)在河南地區(qū)引起了較大的反響，不同市區(qū)的消費(fèi)者均參與了活動(dòng)。
在參與調(diào)查的消費(fèi)者當(dāng)中，仍舊有24%的.人表示“在家庭裝修中不會(huì)考慮地板作為地面鋪裝材料”，可見(jiàn)地板消費(fèi)更應(yīng)當(dāng)樹(shù)立引導(dǎo)、普及的職責(zé)。而不愿鋪設(shè)地板的人中，認(rèn)為“木地板打理麻煩”、“價(jià)格較高”的人相對(duì)較多，認(rèn)為“安裝麻煩”、“甲醛釋放”、“花色單一”的人數(shù)基本持平。
在對(duì)木地板鋪裝持肯定意見(jiàn)的消費(fèi)者重，普遍認(rèn)為木地板的舒適環(huán)保是吸引他們購(gòu)買的主要因素。單就南陽(yáng)地區(qū)來(lái)說(shuō)消費(fèi)者對(duì)強(qiáng)化地板情有獨(dú)鐘，而實(shí)木地板、實(shí)木多層、地?zé)岬匕迩∏∪痔煜�，地�(zé)岬匕迥軌蛟谀详?yáng)擁有如此多的擁護(hù)者是該類型地板產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐臐B透。
九正建材網(wǎng)了解到，南陽(yáng)地區(qū)的消費(fèi)者對(duì)新型地板的信息掌握比較多，近37%的調(diào)查對(duì)象知悉生態(tài)木地板，對(duì)超實(shí)木地板、仿瓷木地板、軟木地板、PVC地板、防靜電地板等新型地板均有一定數(shù)量的人認(rèn)識(shí)，這在其他調(diào)查地區(qū)較難看到的。
這一點(diǎn)從對(duì)地?zé)岬匕宓慕邮艹潭壬�，也可�?jiàn)鮮明的差異。有近一半的消費(fèi)者表示愿意嘗試鋪設(shè)地?zé)岬匕�，其中不到四成的人�?duì)地?zé)岬匕逵羞^(guò)了解。而與其他地區(qū)的調(diào)查有鮮明差異的還有一點(diǎn)，南陽(yáng)地區(qū)消費(fèi)者對(duì)木地板色彩的鐘愛(ài)比較集中，大部分人都傾心于本色。
與其他地區(qū)相似的是95%以上的人員不會(huì)采用網(wǎng)購(gòu)的形式來(lái)購(gòu)買地板產(chǎn)品，虛擬形式的交易模式可能在南陽(yáng)地區(qū)實(shí)施起來(lái)更加艱難。
調(diào)研報(bào)告9
組合機(jī)床，以系列化和標(biāo)準(zhǔn)化的通用部件為基礎(chǔ)，配以少量專用部件對(duì)一種或多種工件按預(yù)先確定的工序進(jìn)行切削加工的機(jī)床。兼有萬(wàn)能機(jī)床和專用機(jī)床的優(yōu)點(diǎn)。通用零部件通常占整個(gè)機(jī)床零部件的70％～90％，只需要根據(jù)被加工零件的形狀及工藝改變極少量的專用部件就可以部分或全部進(jìn)行改裝，從而組成適應(yīng)新的加工要求的設(shè)備。由于在組合機(jī)床上可以同時(shí)從幾上方向采用多把刀具對(duì)一個(gè)或數(shù)個(gè)工件進(jìn)行加工，所以可減少物料的搬運(yùn)和占地面積，實(shí)現(xiàn)工序集中，改善勞動(dòng)條件，提高生產(chǎn)效率和降低成本。將多臺(tái)組合機(jī)床聯(lián)在一起，就成為自動(dòng)生產(chǎn)線。組合機(jī)床廣泛應(yīng)用于需大批量生產(chǎn)的零部件，如汽車等行業(yè)中的箱體等。另外在中小批量生產(chǎn)中也可應(yīng)用成組技術(shù)將結(jié)構(gòu)和工藝相似的零件歸并在一起，以便集中在組合機(jī)床上進(jìn)行加工。
國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)：
在我國(guó)，組合機(jī)床發(fā)展已有二十多年的歷史，其科研和生產(chǎn)都具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，應(yīng)用也已深入到很多行業(yè)。是當(dāng)前機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新，進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率和高速發(fā)展必不可少的設(shè)備之一。組合機(jī)床及其自動(dòng)線是集機(jī)電于一體的綜合自動(dòng)化程度較高的制造技術(shù)和成套工藝裝備。它的特征是高效、高質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，因而被廣泛應(yīng)用于工程機(jī)械、交通、能源、軍工、輕工、家電等行業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)的組合機(jī)床及組合機(jī)床自動(dòng)線主要采用機(jī)、電、氣、液壓控制，它的加工對(duì)象主要是生產(chǎn)批量比較大的大中型箱體類和軸類零件（近年研制的組合機(jī)床加工連桿、板件等也占一定份額），完成鉆孔、擴(kuò)孔、鉸孔，加工各種螺紋、鏜孔、車端面和凸臺(tái)，在孔內(nèi)鏜各種形狀槽，以及銑削平面和成形面等。組合機(jī)床的分類繁多，有大型組合機(jī)床和小型組合機(jī)床，有單面、雙面、三面、臥式、立式、傾斜式、復(fù)合式，還有多工位回轉(zhuǎn)臺(tái)式組合機(jī)床等；隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，一種新型的組合機(jī)床——柔性組合機(jī)床越來(lái)越受到人們的青睞，它應(yīng)用多位主軸箱、可換主軸箱、編碼隨行夾具和刀具的自動(dòng)更換，配以可編程序控制器（plc）、數(shù)字控制（nc）等，能任意改變工作循環(huán)控制和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，并能靈活適應(yīng)多品種加工的可調(diào)可變的組合機(jī)床。另外，近年來(lái)組合機(jī)床加工中心、數(shù)控組合機(jī)床、機(jī)床輔機(jī)（清洗機(jī)、裝配機(jī)、綜合測(cè)量機(jī)、試驗(yàn)機(jī)、輸送線）等在組合機(jī)床行業(yè)中所占份額也越來(lái)越大。
由于組合機(jī)床及其自動(dòng)線是一種技術(shù)綜合性很高的高技術(shù)專用產(chǎn)品，是根據(jù)用戶特殊要求而設(shè)計(jì)的，它涉及到加工工藝、刀具、測(cè)量、控制、診斷監(jiān)控、清洗、裝配和試漏等技術(shù)。我國(guó)組合機(jī)床及組合機(jī)床自動(dòng)線總體技術(shù)水平比發(fā)達(dá)國(guó)家要相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)所需的一些高水平組合機(jī)床及自動(dòng)線幾乎都從國(guó)外進(jìn)口。工藝裝備的大量進(jìn)口勢(shì)必導(dǎo)致投資規(guī)模的擴(kuò)大，并使產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高。因此，市場(chǎng)要求我們不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝，研制新產(chǎn)品，由過(guò)去的“剛性”機(jī)床結(jié)構(gòu)，向“柔性”化方向發(fā)展，滿足用戶需求，真正成為剛?cè)峒鎮(zhèn)涞淖詣?dòng)化裝備。最早的組合機(jī)床于1911年在美國(guó)制成，用于加工汽車零件。
司和通用汽車公司與美國(guó)機(jī)床制造廠協(xié)商，確定了組合機(jī)床通用部件標(biāo)準(zhǔn)化的原則。初期，各機(jī)床制造廠都有各自的通用部件標(biāo)準(zhǔn)。為了提高不同制造廠的通用部件的互換性，便于用戶使用和維修。1973年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）公布了第一批組合機(jī)床通用部件標(biāo)準(zhǔn)。1975年，中國(guó)第一機(jī)械工業(yè)部頒布了中國(guó)的第一批組合機(jī)床通用部件標(biāo)準(zhǔn)。二十世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著可轉(zhuǎn)位刀具、密齒銑刀、鏜孔尺寸自動(dòng)檢測(cè)和刀具自動(dòng)補(bǔ)償技術(shù)的發(fā)展，組合機(jī)床的加工精度也有所提高。銑削平面的平面度可達(dá)0。05毫米／1000毫米，表面粗糙度可低達(dá)2。5～0。63微米；鏜孔精度可達(dá)it7～6級(jí)，孔距精度可達(dá)0。03～0。02微米。
從20xx年底第21屆日本國(guó)際機(jī)床博覽會(huì)上獲悉，在來(lái)自世界10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多家機(jī)床制造商和團(tuán)體展示的最先進(jìn)機(jī)床設(shè)備中，超高速和超高精度加工技術(shù)裝備與復(fù)合、多功能、多軸化控制設(shè)備等深受歡迎。據(jù)專家分析，機(jī)床裝備的高速和超高速加工技術(shù)的關(guān)鍵是提高機(jī)床的主軸轉(zhuǎn)速和進(jìn)給速度。該屆博覽會(huì)上展出的加工中心，主軸轉(zhuǎn)速10000～20xx0r/min，最高進(jìn)給速度可達(dá)20～60m/min；復(fù)合、多功能、多軸化控制裝備的前景亦被看好。在零部件一體化程度不斷提高、數(shù)量減少的同時(shí)，加工的形狀卻日益復(fù)雜。多軸化控制的機(jī)床裝備適合加工形狀復(fù)雜的工件。另外，產(chǎn)品周期的縮短也要求加工機(jī)床能夠隨時(shí)調(diào)整和適應(yīng)新的變化，滿足各種各樣產(chǎn)品的加工需求。 然而更關(guān)鍵的是現(xiàn)代通信技術(shù)在機(jī)床裝備中的應(yīng)用，信息通信技術(shù)的引進(jìn)使得現(xiàn)代機(jī)床的自動(dòng)化程度進(jìn)一步提高，操作者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)對(duì)機(jī)床的程序進(jìn)行遠(yuǎn)程修改，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)控并積累有關(guān)數(shù)據(jù)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)遠(yuǎn)程的'設(shè)備進(jìn)行維修和檢查、提供售后服務(wù)等。
在這些方面我國(guó)組合機(jī)床裝備還有相當(dāng)大的差距，因此我國(guó)組合機(jī)床技術(shù)裝備高速度、高精度、柔性化、模塊化、可調(diào)可變、任意加工性以及通信技術(shù)的應(yīng)用將是今后的發(fā)展方向。
組合機(jī)床裝備的發(fā)展思路必須是以提高組合機(jī)床加工精度、組合機(jī)床柔性、組合機(jī)床工作可靠性和組合機(jī)床技術(shù)的成套性為主攻方向。一方面，加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)的應(yīng)用，提高組合機(jī)床產(chǎn)品數(shù)控化率；另一方面，進(jìn)一步發(fā)展新型部件，尤其是多坐標(biāo)部件，使其模塊化、柔性化，適應(yīng)可調(diào)可變、多品種加工的市場(chǎng)需求。
組合機(jī)床未來(lái)的發(fā)展將更多的采用調(diào)速電動(dòng)機(jī)和滾珠絲杠等傳動(dòng)，以簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)、縮短生產(chǎn)節(jié)拍；采用數(shù)字控制系統(tǒng)和主軸箱、夾具自動(dòng)更換系統(tǒng)，以提高工藝可調(diào)性；以及納入柔性制造系統(tǒng)等。
隨著電子技術(shù)的發(fā)展，液壓傳動(dòng)和電—液聯(lián)合控制技術(shù)的深入廣泛應(yīng)用，根據(jù)大批量生產(chǎn)多樣化、中小批量多品種生產(chǎn)高效化的要求，以及產(chǎn)品更新加速的特點(diǎn)，上世紀(jì)70年代以來(lái)發(fā)展了新型組合機(jī)床——柔性組合機(jī)床。近些年來(lái)，隨著電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及激光技術(shù)等的發(fā)展并應(yīng)用于機(jī)床領(lǐng)域，使機(jī)床的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和自動(dòng)化程度是機(jī)床發(fā)展的方向。
年代被稱為數(shù)控機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)發(fā)展的時(shí)代�，F(xiàn)在，中國(guó)已成為世界的制造業(yè)基地，與世界先進(jìn)水平的差距逐步縮小。柔性制造系統(tǒng)（fms）和計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（cims）已成為中大批量多品種生產(chǎn)較為理想和效益較好的設(shè)備。組合機(jī)床是當(dāng)前機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新，進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率和高速發(fā)展的必不可少的設(shè)備之一。
加工形式：
組合機(jī)床一般采用多軸、多刀、多工序、多面或多工位同時(shí)加工的方式，生產(chǎn)效率比通用機(jī)床高幾倍至幾十倍。由于通用部件已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化和系列化，可根據(jù)需要靈活配置，能縮短設(shè)計(jì)和制造周期。因此，組合機(jī)床兼有低成本和高效率的優(yōu)點(diǎn)，在大批、大量生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，并可用以組成自動(dòng)生產(chǎn)線。
組合機(jī)床一般用于加工箱體類或特殊形狀的零件。加工時(shí)，工件一般不旋轉(zhuǎn)，由刀具的旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)和刀具與工件的相對(duì)進(jìn)給運(yùn)動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)鉆孔、擴(kuò)孔、锪孔、鉸孔、鏜孔、銑削平面、切削內(nèi)外螺紋以及加工外圓和端面等。有的組合機(jī)床采用車削頭夾持工件使之旋轉(zhuǎn)，由刀具作進(jìn)給運(yùn)動(dòng)，也可實(shí)現(xiàn)某些回轉(zhuǎn)體類零件（如飛輪、汽車后橋半軸等）的外圓和端面加工。
特點(diǎn)：
�。�1）組合機(jī)床上的通用部件和標(biāo)準(zhǔn)零件約占全部機(jī)床零、部件總量的70~80%，因此設(shè)計(jì)和制造的周期短，投資少，經(jīng)濟(jì)效果好。
�。�2）由于組合機(jī)床采用多刀加工，并且自動(dòng)化程度高，因此比通用手動(dòng)輸入—程序鍵—翻頁(yè)鍵—切換mdi界面。d機(jī)械回零：一般不能亂按的。e手輪按鈕：按下后可以用手輪移動(dòng)x，z軸的位置。f單端運(yùn)行：運(yùn)行單段程序。g急停按鈕和復(fù)位鍵作用差不多
2，對(duì)刀工件和刀具裝夾完畢，驅(qū)動(dòng)主軸旋轉(zhuǎn)，移動(dòng)刀架至工件試切一段外圓。然后保持x坐標(biāo)不變移動(dòng)z軸刀具離開(kāi)工件，測(cè)量出該段外圓的直徑。將其輸入到相應(yīng)的刀具參數(shù)中的刀長(zhǎng)中，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)用刀具當(dāng)前x坐標(biāo)減去試切出的那段外圓直徑，即得到工件坐標(biāo)系x原點(diǎn)的位置。再移動(dòng)刀具試切工件一端端面，然后保持z軸不變移動(dòng)x軸刀具遠(yuǎn)離工件，在相應(yīng)刀具參數(shù)中的刀寬中輸入z0，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將此時(shí)刀具的z坐標(biāo)減去剛才輸入的數(shù)值，即得工件坐標(biāo)系z(mì)原點(diǎn)的位置。對(duì)螺紋刀時(shí)的方法和對(duì)外圓車刀的方法差不多，也先車個(gè)外圓向z軸方向退刀，量起外圓值輸入刀具參數(shù)，對(duì)z軸時(shí)不需要車端面，只需先啟動(dòng)主軸，讓刀尖接觸端面再向x軸向退刀，調(diào)出刀補(bǔ)輸入z0
3，加工先根據(jù)圖紙要求確定加工工藝，加工路線，編寫程序，再將編好的程序輸入數(shù)控cnc系統(tǒng)并仔細(xì)檢查，確定無(wú)誤后裝夾工件，再對(duì)刀。對(duì)好刀后就可以調(diào)出程序，按下自動(dòng)和運(yùn)行按鈕，關(guān)好防護(hù)門讓機(jī)床自動(dòng)加工。同時(shí)操作者不能離開(kāi)機(jī)床，手拿專用工具去處理鐵絲，如果機(jī)床出現(xiàn)什么異常馬上按下急停按鈕，預(yù)防損壞機(jī)床和對(duì)操作者造成傷害。
4，設(shè)計(jì)程序
二、實(shí)踐心得
1，通過(guò)這次實(shí)習(xí)我們了解了現(xiàn)代機(jī)械制造工業(yè)的生產(chǎn)方式和工藝過(guò)程。熟悉工程材料主要成形方法和主要機(jī)械加工方法及其所用主要設(shè)備的工作原理和典型結(jié)構(gòu)、工夾量具的使用以及安全操作技術(shù)。
2，在工程材料主要成形加工方法和主要機(jī)械加工方法上，具有初步的獨(dú)立操作技能。
3，在了解、熟悉和掌握一定的工程基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能過(guò)程中，培養(yǎng)、提高和加強(qiáng)了我們的工程實(shí)踐能力。
4，這次實(shí)習(xí)，讓我們明白做事要認(rèn)真小心細(xì)致，不得有半點(diǎn)馬虎。同時(shí)也培養(yǎng)了我們堅(jiān)強(qiáng)不屈的本質(zhì)，不到最后一秒決不放棄的毅力！
是的，課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí)，不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬(wàn)變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺(jué)得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺(jué)得，要是沒(méi)有書(shū)本知識(shí)作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的社會(huì)呢？經(jīng)過(guò)這次實(shí)習(xí)，雖然時(shí)間很短，可我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題，于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的，而自己也盡量虛心求教。
很快我們就要步入社會(huì)，面臨就業(yè)了，就業(yè)單位不會(huì)像老師那樣點(diǎn)點(diǎn)滴滴細(xì)致入微地把要做的工作告訴我們，更多的是需要我們自己去觀察、學(xué)習(xí)。不具備這項(xiàng)能力就難以勝任未來(lái)的挑戰(zhàn)。就像我們接觸到的車工，雖然它的危險(xiǎn)性很大，但是要求每個(gè)同學(xué)都要去操作而且要作出成品，這樣就鍛煉了大家敢于嘗試的勇氣。四周的車工實(shí)習(xí)帶給我們的，不全是我們所接觸到的那些操作技能，也不僅僅是通過(guò)幾項(xiàng)工種所要求我們鍛煉的幾種能力，更多的則需要我們每個(gè)人在實(shí)習(xí)結(jié)束后根據(jù)自己的情況去感悟，去反思，勤時(shí)自勉，有所收獲，使這次實(shí)習(xí)達(dá)到了他的真正目的。
通過(guò)這次暑假實(shí)習(xí)經(jīng)歷，使我學(xué)到和懂得了許多。在工作的過(guò)程中，我學(xué)會(huì)了忍耐，學(xué)會(huì)了正確對(duì)待不公正待遇，我想這對(duì)于我未來(lái)直面不公很有幫助。總之， 這次難忘的暑假實(shí)習(xí)經(jīng)歷使我獲益良多，對(duì)我將來(lái)的發(fā)展具有十分積極的作用。
調(diào)研報(bào)告10
對(duì)保暖內(nèi)衣行業(yè)的反思
綜觀今年北京的保暖內(nèi)衣市場(chǎng)，似乎各品牌已漸漸走出了價(jià)格虛高、概念瘋炒、宣傳過(guò)火的混亂局面，逐步明確了自身的定位，開(kāi)始走上了理性的發(fā)展道路。但是，從北京市場(chǎng)保暖內(nèi)衣的基本情況調(diào)查里仍可以看到以下問(wèn)題：
品牌形象雷同
品牌形象特指品牌傳播后在消費(fèi)者心目中形成的真實(shí)的綜合印象，這取決于品牌塑造者事先的品牌識(shí)別規(guī)劃與傳播過(guò)程中的調(diào)控。筆者在實(shí)際走訪中觀察到，很多保暖內(nèi)衣的視覺(jué)系統(tǒng)主色調(diào)相近，專柜陳列相近，品牌個(gè)性同一化，直觀的不同僅僅只是明星代言人不同以及在廣告中出現(xiàn)有各種新材料概念。如此品牌單薄的形象致使消費(fèi)者無(wú)法區(qū)別各種品牌，很多保暖內(nèi)衣的消費(fèi)者基本上是隨機(jī)消費(fèi)，品牌的回頭客較少。
產(chǎn)品生命周期過(guò)短
眾所周知，歷年來(lái)保暖內(nèi)衣的產(chǎn)品更新?lián)Q代率偏高，可以說(shuō)是一年一個(gè)樣子。往往是去年流行的面料還未得到普及和推廣，今年的新概念就迅速登場(chǎng)。其實(shí)，保暖內(nèi)衣消費(fèi)者的消費(fèi)能力是有限的，保暖內(nèi)衣的更新速度過(guò)快會(huì)縮短產(chǎn)品生命周期，蠶食產(chǎn)品正常利益，斷送品牌信譽(yù)，毀壞品牌形象。
市場(chǎng)與季節(jié)瓶頸
保暖內(nèi)衣作為季節(jié)性產(chǎn)品，其市場(chǎng)有一定的區(qū)域性，尤其是銷售周期短暫，極不利于品牌進(jìn)行長(zhǎng)線運(yùn)作。針對(duì)此特點(diǎn)，市場(chǎng)上的保暖內(nèi)衣品牌往往存在短期內(nèi)傳播過(guò)度、營(yíng)銷過(guò)火等偏激行為，這種營(yíng)銷手段往往收效甚微，甚至影響消費(fèi)者選購(gòu)的積極性，最后使得品牌利潤(rùn)大大受損。
女性內(nèi)衣市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3
內(nèi)衣作為女性的第二層肌膚可謂名副其實(shí)。你有幾件內(nèi)衣?答案也許各有不同，但不能否認(rèn)，在眾多女性的現(xiàn)實(shí)生活中，選擇一件舒適、美觀、便于搭配的內(nèi)衣是再正常不過(guò)的事了。如今的各大商場(chǎng)都設(shè)有內(nèi)衣專賣區(qū)，而各服裝市場(chǎng)也不乏內(nèi)衣專賣攤位，這兩處場(chǎng)所雖都賣內(nèi)衣，但卻各不相同。
商場(chǎng)：主打品牌吸引忠實(shí)消費(fèi)
近日走訪京城某知名商場(chǎng)，剛踏入店門記者已感受到內(nèi)衣的宣傳造勢(shì)，在一層至三層的滾動(dòng)扶梯兩旁，大幅的內(nèi)衣產(chǎn)品招貼讓人目不暇接，想必不僅是女性，就是對(duì)男性消費(fèi)者也充滿巨大吸引力。設(shè)在三層的內(nèi)衣專賣區(qū)裝飾地柔柔美美，透著一種親切溫和的氣息，令人不禁放慢腳步。
在“愛(ài)慕”專柜，記者被一位正在選購(gòu)的女士叫住，幫她參謀一下選購(gòu)的內(nèi)衣顏色。據(jù)這位沈女士介紹，她選擇購(gòu)買“愛(ài)慕”內(nèi)衣已有8年時(shí)間，是“愛(ài)慕”的忠實(shí)消費(fèi)者。她自己都數(shù)不清買了多少件“愛(ài)慕”內(nèi)衣，選擇她的'理由主要是非常適合自己的胸型，款式、顏色上都很滿意。
導(dǎo)購(gòu)小姐向記者介紹說(shuō)，選擇“愛(ài)慕”品牌的顧客大多知識(shí)層次較高，對(duì)品牌的忠實(shí)度高。作為北京的本土內(nèi)衣品牌，愛(ài)慕進(jìn)入市場(chǎng) 年來(lái)，贏得了顧客的認(rèn)知度，xx年還一舉拿下了北京市內(nèi)衣銷售量的第一名。今年“愛(ài)慕”內(nèi)衣的流行色及款型是以紫色、孔雀翎的造型自由領(lǐng)舞系列為主打。其中又以肉色、蘭色、紫色銷售的最好。
據(jù)了解，隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展以及xx年也大唱主角，運(yùn)動(dòng)內(nèi)衣材質(zhì)多以萊卡棉為主，像“愛(ài)慕”運(yùn)動(dòng)系列內(nèi)衣就以杜邦公司生產(chǎn)的coolmax面料為主，特別適合運(yùn)動(dòng)時(shí)穿，它具備透氣性、跑、跳過(guò)程中不容易移位，平時(shí)又可當(dāng)內(nèi)衣穿，很受年青人的喜愛(ài)。
在大商場(chǎng)買內(nèi)衣的另外一大優(yōu)勢(shì)是導(dǎo)購(gòu)員鼓勵(lì)消費(fèi)者試穿，尤其是價(jià)位偏高的內(nèi)衣，導(dǎo)購(gòu)員會(huì)提醒消費(fèi)者試穿后購(gòu)買，以免花了錢又不合適。記者在調(diào)查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)各個(gè)品牌的銷售價(jià)格也不盡相同，“愛(ài)慕”、“戴安芬”“歐迪芬”等大品牌，內(nèi)衣價(jià)格一般在 60元~xx年流行的粉色蕾絲花邊內(nèi)衣情有獨(dú)鐘。同樣的款式在商場(chǎng)的價(jià)格令人望而卻步，這里的價(jià)格卻能坦然接受。的確，內(nèi)衣套裝每套50~60元的價(jià)格，底褲 0~ 5元的價(jià)格真的很令人心動(dòng)。
在一家專門經(jīng)銷國(guó)外訂單國(guó)內(nèi)做的內(nèi)衣攤位，記者看到一位老外在挑選內(nèi)衣。她用流利的中文告訴記者，她叫索佳，來(lái)自烏克蘭，是這里的老顧客，她也曾嘗試去大商場(chǎng)選購(gòu)內(nèi)衣。不久前去了銀座、太平洋百貨，結(jié)果試了許多件，感覺(jué)導(dǎo)購(gòu)小姐都煩了，最終也沒(méi)買到合適的內(nèi)衣，只有在這家才能買到適合自己的內(nèi)衣。她告訴記者三年來(lái)全部的內(nèi)衣都是購(gòu)自這里。
調(diào)研報(bào)告11
一、調(diào)研目的
了解國(guó)內(nèi)外辦公樓設(shè)計(jì)的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，了解智能化對(duì)辦公建筑的設(shè)計(jì)的影響，掌握辦公樓的設(shè)計(jì)原理。理解掌握高層建筑的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，結(jié)構(gòu)要求、消防要求等，建立建筑、技術(shù)、構(gòu)造等基本概念。同時(shí)把握時(shí)代脈搏，創(chuàng)造反映城市特色的綜合辦公樓大廈的建筑形象，為本次辦公樓設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
二、調(diào)研對(duì)象
易元國(guó)際
三、調(diào)研內(nèi)容
1、前言
周六我們小組進(jìn)行了一次調(diào)研，鄭州有好幾個(gè)辦公樓，我們商量了之后，決定去易元國(guó)際進(jìn)行調(diào)研。我們?cè)诰W(wǎng)上簡(jiǎn)單的查完相關(guān)資料之后，乘坐地鐵前往目的地。
2、地理位置
位于鄭東高鐵核心，新客站南，商都路與心怡路交匯處北100米路東。占地面積萬(wàn)平方米，由兩棟百米方塔式地標(biāo)建筑組成，總建筑面積約萬(wàn)平方米，其中地上27層，地下2層，集寫字樓、酒店、公寓、商業(yè)為一體，積蓄薄發(fā)厚積的中原商務(wù)文化理念，萃集資本力量，塑造企業(yè)撼動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的事業(yè)之源。
3、辦公樓簡(jiǎn)介
“易成改變，元于開(kāi)始”中原崛起，鄭州領(lǐng)頭。
鄭東新區(qū)，高鐵旁，已成為萬(wàn)眾矚目的商務(wù)新熱點(diǎn)。
政策傾向于此，資金流、信息流、人才流、交通流匯聚于此。種種利好因素，注定鄭東高鐵區(qū)必將榮登中原核心商務(wù)區(qū)的寶座，也必將是國(guó)內(nèi)外名企搶爭(zhēng)之地。
黃金區(qū)位：鄭東高鐵核心商務(wù)區(qū)，資本聚集，共享CBD、CGD商務(wù)價(jià)值
立體交通：高鐵、地鐵、城際公交、公交和出租車系統(tǒng)五站合一，彈指通達(dá)九州
品質(zhì)立面：LOW-E玻璃幕墻，高檔石材，彰顯國(guó)際風(fēng)范
典雅大堂：米挑高，精裝大堂，氣度不凡
高速電梯：24部高速電梯，國(guó)際商務(wù)效率
智能停車：5層智能倉(cāng)儲(chǔ)式停車，878個(gè)停車位
自由空間：2408㎡標(biāo)準(zhǔn)層，開(kāi)放空間、創(chuàng)意組合
商務(wù)管家：世界五大行之一的戴德梁行
4、戶型
A座標(biāo)準(zhǔn)層平面圖
建筑總層數(shù)：27；標(biāo)準(zhǔn)層面積約：1466㎡；
B座標(biāo)準(zhǔn)層平面圖
建筑層數(shù)：27層；標(biāo)準(zhǔn)層面積約：2432㎡；
5.核心筒
A座標(biāo)準(zhǔn)層核心筒
B座標(biāo)準(zhǔn)層核心筒
兩種戶型核心筒均位于樓層中間位置
標(biāo)準(zhǔn)層平面形狀和構(gòu)成手法：采用板式，核心中央式
空間特色：采用一種復(fù)式的辦公結(jié)構(gòu)組成給人一種家的感覺(jué)
6、地下停車及功能分區(qū)
配電室、消防室、水泵室、空調(diào)機(jī)房等相關(guān)輔助設(shè)施大多都在地下層部分。
7、周邊配套
其它配套：銀行金融：交通銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建行銀行、浦發(fā)銀行、中國(guó)民生銀行和鄭州銀行等銀行環(huán)繞，世界金融峰匯赫然成形；
商業(yè)中心：紅星美凱龍、居然之家、東建材家具城、麥德龍、肯德基、丹尼斯等商務(wù)氛圍濃厚，鄭東繁華腹地；
政府機(jī)構(gòu)：省政府、河南省交通運(yùn)輸廳、河南省出入境管理中心、河南省勞動(dòng)教育管理居、河南出版集團(tuán)、河南省國(guó)土資源廳等政務(wù)、商務(wù)核心，首腦智慧源地。
四、分析及總結(jié)
通過(guò)這次調(diào)研，我感覺(jué)對(duì)我本次作業(yè)的'設(shè)計(jì)有很大的幫助：
合理的交通流線也會(huì)影響外觀的造型。在設(shè)計(jì)時(shí)要處理好各個(gè)不同流線的組織，其中人流路線大體有：辦公人員流線、大樓管理員流線、來(lái)訪者流線、外來(lái)開(kāi)會(huì)、進(jìn)餐。購(gòu)貨人員的流線。車型流線包括：上班車流，外來(lái)者車流、回車及垃圾車流線、消防車環(huán)線和自行車線路同時(shí)首層入口大廳是進(jìn)入建筑的重要交通樞紐，需要解決好與各部門的關(guān)系：與辦公室、會(huì)議室、商店、餐廳、多功能廳、車庫(kù)、防災(zāi)中心、服務(wù)人員入口都有聯(lián)系，要做好交通流線設(shè)計(jì)。
高層建筑安全疏散與防火設(shè)計(jì)
安全疏散設(shè)計(jì)是是高層建筑交通設(shè)計(jì)中不可忽視的組成部分，因此我們需要明確高層建筑水平與垂直方向的交通體系組織。在設(shè)計(jì)中需要將防火的重點(diǎn)放在以下兩個(gè)放方面：
1、注重水平疏散流線組織
2、對(duì)水平與垂直運(yùn)動(dòng)交點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)處理
疏散出口：高層建筑每個(gè)防火分區(qū)和地下室的安全出口不少于兩個(gè)，保證當(dāng)其中一個(gè)安全出口被煙火堵住時(shí)，人流仍可由其他出口疏散出去
地下車庫(kù)
1、規(guī)模高層建筑停車位需求由其功能決定，另外，各個(gè)城市根據(jù)發(fā)展程度不同對(duì)停車標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算系數(shù)也稍有區(qū)別。停車位面積可為停車場(chǎng)面積估算作為初步依據(jù)。一般小型車地下車庫(kù)每車位35-45m2，室外停車場(chǎng)每車位月25-35m2。
2、地下車庫(kù)的防火設(shè)計(jì)
地下車庫(kù)不設(shè)自動(dòng)滅火系統(tǒng)是，其防火分區(qū)最大為20xx㎡，設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，其面積可以擴(kuò)大一倍，為4000㎡。
設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)：
總體：
設(shè)計(jì)建筑與城市景觀是否和諧統(tǒng)一，尋求既能體現(xiàn)現(xiàn)代化辦公建筑新穎、獨(dú)特的整體風(fēng)范，還要與城市周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致的建筑形象。
單體：
造型處理
結(jié)構(gòu)的選擇：核心筒的位置
創(chuàng)造特色空間
總結(jié)：
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息交流和人際交往增多，要求辦公建筑面積盡可能集中，所以這就要求我們?cè)O(shè)計(jì)時(shí)首先要對(duì)建筑環(huán)境進(jìn)行理性分析和比較，提出一個(gè)符合美觀、高效、適用、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展原則的布局方案，并且將建筑看作是城市環(huán)境的一部分，強(qiáng)調(diào)環(huán)境與城市對(duì)存在于其中的建筑的重要性。
強(qiáng)調(diào)建筑的地域性，突出其個(gè)性。
調(diào)研報(bào)告12
結(jié)婚成家，乃人生大事，每一個(gè)人對(duì)于成婚而言，一般都是不含糊的。結(jié)婚慶典，目前已經(jīng)成為時(shí)下人們舉辦婚禮的一個(gè)不可或缺的重要因素。筆者目前就婚慶的消費(fèi)情況、地域特點(diǎn)及今后發(fā)展趨勢(shì)等展開(kāi)了調(diào)研。
一、當(dāng)前婚慶市場(chǎng)主要特點(diǎn)
婚慶，并非新生事物，自古以來(lái)，人們就對(duì)結(jié)婚慶典十分重視，不過(guò)是形勢(shì)與消費(fèi)等方面特點(diǎn)不同而已。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)于婚慶方式及規(guī)模的選擇也發(fā)生了深刻的變化，主要有如下幾方面特點(diǎn)：
一是選擇婚慶公司增多。曾經(jīng)人們對(duì)于籌備婚禮是感覺(jué)十分忙碌的，由于時(shí)間有限、賓客眾多、事務(wù)繁忙等原因，導(dǎo)致許多人內(nèi)心里選擇中介大包大攬的意識(shí)增強(qiáng)，結(jié)婚是一整套系統(tǒng)復(fù)雜的工程，要預(yù)定酒店、攝像、裝飾、司儀等事宜，還要想到諸多禮節(jié)、風(fēng)俗等方面的因素，整場(chǎng)婚禮下來(lái)，使新人精疲力竭。為此，選擇一家好的婚慶公司，將所有的大事小情交由他們?nèi)珯?quán)操作，自己只是提出意見(jiàn)建議，談思路，定調(diào)子，是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。就敦化市而言，每年結(jié)婚人士有近4000對(duì)，97%的有人選擇了走婚慶公司操辦的路子。
二是婚慶市場(chǎng)魚(yú)目混雜。婚慶市場(chǎng)生意紅紅火火，得益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展�；閼c，需要諸多配套的服務(wù)跟蹤，婚紗攝影、化妝美容、新婚物品、禮儀顧問(wèn)、司儀服務(wù)等等，這些環(huán)節(jié)都是不可缺少的。而就婚慶市場(chǎng)來(lái)看，各個(gè)婚慶公司、商家都圍繞這一個(gè)紅火的事業(yè)而努力奮斗著，努力著，形形色色的公司，魚(yú)目混雜的服務(wù)，想方設(shè)法，挖空心思想在婚慶領(lǐng)域撈金賺錢。近年以來(lái)，敦化已經(jīng)因婚慶新成立的公司或小店已經(jīng)達(dá)1000多家，這些廠家的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)有相當(dāng)一部分來(lái)自于婚慶市場(chǎng)。
三是相互競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。有市場(chǎng)必然存在競(jìng)爭(zhēng)。就婚慶公司看，敦化人口不足50萬(wàn)，卻有著近百家婚慶公司，要想生存和發(fā)展，必須有著自己的獨(dú)到服務(wù)特色，各個(gè)公司想方設(shè)法拉攏顧客，或通過(guò)關(guān)系，或通過(guò)服務(wù)，或通過(guò)消費(fèi)，等等，不一而足。這些公司或商家往往抓住人們消費(fèi)水平要高、服務(wù)質(zhì)量要好、面子要賺足等特點(diǎn)，針對(duì)人們的心理而選擇經(jīng)營(yíng)模式，最終實(shí)現(xiàn)自己經(jīng)營(yíng)目的。
四是婚慶模式種類繁多�；槎Y舉辦的方式目前很多，有許多婚慶公司還實(shí)行了聯(lián)合模式，實(shí)現(xiàn)了雙方共贏�；镜膸追N模式為：婚禮聯(lián)辦。有的婚慶公司根據(jù)新人的要求，或自己難以承擔(dān)重任，聯(lián)合一家或幾家公司聯(lián)合舉辦婚禮策劃；資源共享。為了降低成本和享受最優(yōu)資源，如婚車、鮮花等，幾家公司進(jìn)行資源共享，雙方得利；相互推薦�；閼c公司互相之間溝通聯(lián)系的密切，使雙方之間競(jìng)爭(zhēng)的.火藥品降低了不少，相反是為了共同的利益而聯(lián)手，雙方經(jīng)營(yíng)配合融洽。
二、婚慶市場(chǎng)消費(fèi)狀況
通過(guò)調(diào)查得知，目前婚慶服務(wù)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)極具潛力的市場(chǎng)，紅紅火火，目前敦化一個(gè)縣級(jí)市擁有婚慶公司近100家，這足以說(shuō)明婚慶公司生意的紅火不能不與人們的選擇婚慶公司的熱烈有關(guān)，而婚慶公司的增多，也恰恰說(shuō)明了這是一塊大蛋糕，擁有十足的市場(chǎng)份額，吸引人們經(jīng)營(yíng)婚慶服務(wù)行業(yè)。就消費(fèi)水平看，以前人們操作一次婚禮，服務(wù)招待上的費(fèi)用不過(guò)1至3萬(wàn)元，但隨著人們生活水平的逐年提高，人們?cè)诨閼c上舍得花錢，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在一般家庭在舉辦婚禮時(shí)，基本消費(fèi)都在5至10萬(wàn)元之間，新婚房屋裝修、家電家具購(gòu)買等，在新婚時(shí)，對(duì)房屋新居裝修的費(fèi)用平均為xx元，購(gòu)買家用電器平均xx元，家具為xx元。而農(nóng)村的則在xx元。有88.4%的新人認(rèn)為結(jié)婚時(shí)要拍婚紗照，78.7%認(rèn)為要在酒樓舉行宴席。
作為敦化而言，人均生活水平不是很高，人均年收入不過(guò)3萬(wàn)元左右，算是中等收入地區(qū)，但在婚慶上，人們一生基本上只有一次婚禮，是舍得消費(fèi)的，花在婚慶上的金錢基本占存款的60%甚至更高；而作為經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、深圳等地，人們?cè)诮Y(jié)婚消費(fèi)上的支出更是驚人，有一個(gè)朋友在北京結(jié)婚，預(yù)算資金為20萬(wàn)，這還不算房子、家居等物品，結(jié)果最終超支，超過(guò)了28萬(wàn)元。
結(jié)婚人士雙方除了必須動(dòng)用自己的多年積蓄外，大部分都離不開(kāi)父母的支持。結(jié)婚消費(fèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)結(jié)婚消費(fèi)中，有81.6％的結(jié)婚人士得到了父母?jìng)儾煌潭鹊呢?cái)力支持。他們獲得父母支持的程度為:49.22％的結(jié)婚人士獲得20－60％的支持；還有14.35％的新婚人士，其結(jié)婚消費(fèi)的80－100％是由父母資助，而作為中國(guó)而言，父母為子女操作婚事是人生一最大支出，金錢很舍得。由此可見(jiàn)，婚慶市場(chǎng)大有可為。
三、婚慶市場(chǎng)消費(fèi)前景
婚慶作為一個(gè)新興行業(yè)，已到了火爆的程度。全國(guó)各地的婚慶公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了婚慶協(xié)會(huì)，標(biāo)志著婚慶行業(yè)正逐步走向?qū)I(yè)化、正規(guī)化。
一是婚慶產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成�；閼c產(chǎn)業(yè)正逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)新的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，婚慶消費(fèi)市場(chǎng)的婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務(wù)、婚宴、珠寶首飾等行業(yè)的發(fā)展日趨成熟，并與新婚消費(fèi)的其他行業(yè)如家電、家具、床上用品、室內(nèi)裝修、房地產(chǎn)、汽車、銀行保險(xiǎn)等40多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè)，逐步形成令人矚目的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈，充滿了巨大潛在商機(jī)。
二是婚慶消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益豐富。隨著社會(huì)的發(fā)展及人們消費(fèi)意識(shí)增強(qiáng)，結(jié)婚消費(fèi)項(xiàng)目也在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展而增加，據(jù)本地調(diào)查顯示，有90％的新人表示要舉行婚慶，有65%的新人表示婚慶要足夠檔次，特別是在酒店婚席、婚車、婚禮現(xiàn)場(chǎng)的燈光、音樂(lè)、司儀等標(biāo)準(zhǔn)必須有較高的標(biāo)準(zhǔn)。
三是婚慶服務(wù)對(duì)象逐漸增多。隨著結(jié)婚年齡愈來(lái)愈大，結(jié)婚人數(shù)將逐漸下降，在20xx年迎來(lái)一個(gè)新高峰；婚紗照整體市場(chǎng)規(guī)模略有擴(kuò)大，但增長(zhǎng)的原因主要是因?yàn)樾禄榉驄D數(shù)量上的增加。
四是婚慶服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)提高。隨著人們精神文化水平的提升，人們婚慶將不再以單一的“物質(zhì)型”為主，而是逐漸向“精神型”轉(zhuǎn)變，新人們?cè)絹?lái)越關(guān)注文化層面，追求時(shí)尚、健康、文明，個(gè)性化、時(shí)尚化風(fēng)潮正風(fēng)起云涌。這為婚慶公司提出了巨大挑戰(zhàn)。
總而言之，婚慶市場(chǎng)前景廣闊，十分看好，畢竟人總是要結(jié)婚的，而一生只有一次，操辦紅紅火火、面子十足的婚禮，成為更多人的追求。
調(diào)研報(bào)告13
隨著我國(guó)法律體系的不斷健全，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)煙草人員的素質(zhì)要求也不斷提高，壟斷煙草企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范日益重要，如何不斷健全和完善自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行xxx力的規(guī)范、保障和制約，建立起一套規(guī)范高效專賣隊(duì)伍及執(zhí)法保障體系，真正做到依法行政，已成為各級(jí)煙草行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。
一、煙草隊(duì)伍體系建設(shè)現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)煙草實(shí)行專賣體制，煙草專賣管理堅(jiān)持了依法行政這一基本原則，加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了煙草專賣市場(chǎng)秩序，確保了煙草專賣管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高了行政效率。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立健全依法行政所需要的煙草專賣管理保障體系和煙草專賣管理監(jiān)督體系已顯得十分重要。以我縣煙草專賣管理工作為例：近年來(lái)，我縣專賣管理雖然在領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門鼎立配合下，取得了打假緝私，維護(hù)利益的目的，但是由于專賣機(jī)制落后于體制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)體系不夠完善、執(zhí)法人員不文明執(zhí)法及業(yè)務(wù)技能不甚精湛等原因，在近幾年的執(zhí)法單位行風(fēng)測(cè)評(píng)中，位次靠后，給我們煙草部門規(guī)范建設(shè)蒙上了陰影。
二、體系建設(shè)存在問(wèn)題
煙草要不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要先從規(guī)范專賣管理入手抓起，筆者認(rèn)為，當(dāng)前影響或制約煙草專賣依法行政、規(guī)范邁進(jìn)有以下主要問(wèn)題：
1、專賣隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步提高。首先是專賣隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。目前，我縣煙草專賣人員大多數(shù)是從社會(huì)上招聘來(lái)的,他們的文化程度雖然是大中專畢業(yè)生，但由于用人機(jī)制落后于體制、聘用人員待遇低和工作性質(zhì)方面問(wèn)題，使真正既有文憑又有水平的人很難招進(jìn)來(lái)，即使招進(jìn)來(lái)，也很難留得住，造成目前“煙草企業(yè)招人才，卻留不住人才”的局面，致使專賣隊(duì)伍的素質(zhì)很難在提高水平上有所突破。其次是專賣人員危機(jī)感和使命感不強(qiáng)。由于煙草行業(yè)一直受專賣專營(yíng)制度的庇護(hù)，煙草人長(zhǎng)期生存在行業(yè)壟斷的影子里，受外部市場(chǎng)沖擊的影響較小，造成一部分專賣人員優(yōu)越感強(qiáng)，缺乏使命感、責(zé)任感和危機(jī)感，缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在wto和《煙草控制框架公約》簽署后，煙草行業(yè)面對(duì)社會(huì)各方不斷發(fā)起挑戰(zhàn)的今天，我們當(dāng)中不少專賣人員越來(lái)越難以適應(yīng)煙草新形勢(shì)發(fā)展的需要，很難建立起一個(gè)充滿生機(jī)與活力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。三是由于政企合一的現(xiàn)行煙草體制，各級(jí)煙草專賣局追求企業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益，注重專賣人員市場(chǎng)查扣、路查任務(wù)的督查考評(píng)，并將其與薪酬管理掛鉤，致使專賣人員出于自身利益最大化的考慮，側(cè)重于戶外市場(chǎng)檢查，端窩點(diǎn)拔釘子，重視查扣了多少煙、辦理了多少案，抓捕了多少人。雖然每天回來(lái)寫管理工作日志，也多是泛泛而談，沒(méi)有引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)的策略，以行動(dòng)體現(xiàn)專賣立法的宗旨。
2、專銷結(jié)合的工作銜接不夠。從開(kāi)始，國(guó)家局將零售戶的戶籍化管理提升到誠(chéng)信等級(jí)管理,有效地改善了專賣和營(yíng)銷的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的專銷結(jié)合。但是在實(shí)際工作中，專賣人員對(duì)卷煙營(yíng)銷情況了解少，平時(shí)與營(yíng)銷人員溝通交流又少，對(duì)線路上的銷量計(jì)劃制定與實(shí)際完成情況研究不透、不深，不能較好地開(kāi)展事前有準(zhǔn)備的管理和服務(wù)，造成專銷脫節(jié)，這種專銷脫節(jié)的管理方式將使卷煙銷售始終處于不正常狀態(tài)，嚴(yán)重影響了專銷職能的落實(shí)。另外專銷結(jié)合的機(jī)制不夠完善，沒(méi)有充分發(fā)揮現(xiàn)代化的信息手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和專賣信息的共享難于實(shí)現(xiàn)專賣與營(yíng)銷的有機(jī)結(jié)合。
3、執(zhí)法公正性對(duì)現(xiàn)有煙草專賣管理立法不完善的考驗(yàn)。現(xiàn)有的煙草專賣管理法律法規(guī)缺少煙草專賣行政主管部門執(zhí)法時(shí)有權(quán)采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實(shí)踐中給查處違法案件造成諸多不便，使一些案件不能及時(shí)有效地得到處理，甚至使一些違法者逃避了法律的懲罰，損害了法律的尊嚴(yán)，給有力執(zhí)法帶來(lái)困難。
三、建立煙草專賣規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的重要性和必要性
煙草專賣政策的修訂對(duì)傳統(tǒng)的專賣管理制度和專賣隊(duì)伍的素質(zhì)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，煙草專賣管理只有順時(shí)而動(dòng)、應(yīng)時(shí)而發(fā)，別無(wú)它途。如果不能建立一支規(guī)范執(zhí)法的隊(duì)伍和保障體系，強(qiáng)化對(duì)煙草市場(chǎng)的有效監(jiān)控，專賣優(yōu)勢(shì)就得不到充分體現(xiàn)，更不能有效應(yīng)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者對(duì)我國(guó)煙草市場(chǎng)的沖擊。建立一支規(guī)范高效的專賣隊(duì)伍及保障體系，是踐行煙草立法宗旨的體現(xiàn)，是適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化的保障基礎(chǔ)，更是做強(qiáng)煙草的必然。
四、完善煙草專賣管理依法行政的對(duì)策
煙草行業(yè)要求大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，煙草專賣行政管理部門作為整頓和規(guī)范的主要力量，必須在依法行政和隊(duì)伍建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)整頓規(guī)范的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，如何完善煙草行業(yè)依法行政，建立一支高效規(guī)范的專賣隊(duì)伍，保護(hù)煙草專賣制度，樹(shù)立煙草企業(yè)規(guī)范高效的社會(huì)形象，已是很值得我們深層次思考的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┘哟髮Ｙu人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，樹(shù)立起專賣人員現(xiàn)代法治行政觀念
培訓(xùn)是提升員工素質(zhì)的有效方式，更是保障專賣管理規(guī)范化運(yùn)作的基石，因此加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)務(wù)必要加大隊(duì)員的培訓(xùn)力度。一是要加強(qiáng)專賣人員的法律法規(guī)意識(shí)的教育，不斷提高煙草行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員崇尚法治、依法辦案的法律意識(shí)和法制觀念。當(dāng)今的社會(huì)是法制的社會(huì)，人們的法律意識(shí)日益增強(qiáng)，煙草專賣執(zhí)法水平與以往相比，雖然總體上有了很大提高，但還有相當(dāng)一部分基層專賣管理人員執(zhí)法行為不夠規(guī)范，隨意性、主觀性大；辦案過(guò)程中打架斗毆、執(zhí)法不暢等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；不嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法方法缺乏技巧和靈活性，過(guò)于簡(jiǎn)單和粗暴，這都容易引起客戶的不滿，使客戶產(chǎn)生對(duì)立情緒，給執(zhí)法帶來(lái)了困難和麻煩。因此，加強(qiáng)對(duì)《煙草專賣法》和一些相關(guān)法律法規(guī)、政策條令的再培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)專賣管理人員的法治觀念、紀(jì)律觀念和政策觀念，顯得十分必要。通過(guò)對(duì)自身存在的問(wèn)題的自我剖析，查因探源、深挖細(xì)究，從而達(dá)到自我提高、自我約束的目的。應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行法制教育并輔之必要的組織手段，將法律知識(shí)和法律意識(shí)作為進(jìn)入專賣執(zhí)法隊(duì)伍的重要必考科目，并定期對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和考核，把考核結(jié)果和專賣執(zhí)法人員的晉升、晉級(jí)掛起鉤來(lái)。同時(shí)，應(yīng)以行政法律意識(shí)和行政法治觀點(diǎn)為宣傳重點(diǎn)，在全行業(yè)普及法律知識(shí)。二是加強(qiáng)專賣人員理想信念教育。要引導(dǎo)專賣隊(duì)伍樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，廣泛開(kāi)展文明執(zhí)法、執(zhí)法為民教育活動(dòng)，樹(shù)立依法行政、服務(wù)于民的觀念，尤其是行政許可法的出臺(tái)，更應(yīng)把堅(jiān)持依法辦事、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)的突破口。三是加強(qiáng)知識(shí)更新，培養(yǎng)復(fù)合型人才。堅(jiān)持“邊學(xué)邊干,以干克難”的方法，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”企業(yè)，打造“素質(zhì)型”隊(duì)伍，造就“綜合型”人才,要通過(guò)學(xué)文件、辦專欄，請(qǐng)教授、做輔導(dǎo)，擬專題、看錄像，印資料、訂刊物等形式，豐富教育內(nèi)容，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專賣人員進(jìn)行法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代營(yíng)銷與管理等知識(shí)的培訓(xùn)，使專賣隊(duì)伍逐步由工作型、粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、管理型、服務(wù)型相結(jié)合的'結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。四是落實(shí)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)專賣人員自學(xué)，不斷提高專賣人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使之滿足新形勢(shì)和新市場(chǎng)的需要，以盡快建立一支政治上過(guò)得硬、作風(fēng)上行得正、業(yè)務(wù)上拿得起的有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的專賣隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保行政執(zhí)法的合法性
俗話說(shuō)：無(wú)規(guī)矩不成方圓。依法行政，要做到行政行為既不失職，又不越權(quán)，就要用各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)保證，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。一是要緊密結(jié)合實(shí)際，不斷完善和健全各項(xiàng)制度。當(dāng)前煙草行業(yè)改革不斷深入，尤其是在加入wto及《煙草控制框架公約》挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，要求我們的專賣隊(duì)伍建設(shè)必須要跟上時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)的需要，逐步完善各項(xiàng)制度，履行好職責(zé)，完善考核機(jī)制，使考核機(jī)制與制度管理有機(jī)結(jié)合，調(diào)動(dòng)專賣人員積極性，提高行政執(zhí)法水平。二是要不斷完善薪酬分配模式，鼓勵(lì)專賣人員忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，愛(ài)企如家，充分調(diào)動(dòng)專賣人員的積極性。當(dāng)前，全省已經(jīng)對(duì)新的薪酬管理方式積極進(jìn)行試點(diǎn)，這是壟斷行業(yè)在新形勢(shì)下發(fā)展的必然要求，也必將推進(jìn)煙草行業(yè)不斷向規(guī)范高效方向發(fā)展。因此，市縣兩級(jí)煙草部門要在試點(diǎn)工作結(jié)束之后，積極配合省局推進(jìn)新的薪酬分配模式，逐步打破正式員工和聘用人員的身份界線，真正形成憑業(yè)績(jī)論英雄，靠奉獻(xiàn)拿報(bào)酬的機(jī)制。三是建立和完善專賣執(zhí)法責(zé)任制度，嚴(yán)肅執(zhí)法行為。依法明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任等內(nèi)容，做到層層落實(shí)責(zé)任，人人明確職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任感，保證專賣執(zhí)法的合法性。要求專賣執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照程序文明執(zhí)法，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法；進(jìn)一步嚴(yán)肅專賣執(zhí)法紀(jì)律，對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的專賣執(zhí)法人員，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，并清理出專賣執(zhí)法隊(duì)伍，保持專賣執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性，維護(hù)黨和國(guó)家的形象和權(quán)威。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保證煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確有效實(shí)施
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，建立修訂并落實(shí)行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法。確立行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督主體自身的約束力，大力開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，有計(jì)劃地對(duì)行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等行政行為開(kāi)展全面檢查。強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。改善和強(qiáng)化監(jiān)督手段,加強(qiáng)對(duì)專賣部門依法行政的督查和對(duì)專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核資格認(rèn)證工作。要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍顺绦�，加�?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，按照辦事公開(kāi)的要求，將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)，并將執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工作時(shí)限、責(zé)任追究等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。增強(qiáng)社會(huì)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
�。ㄋ模┎粩嘁�(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法安全意識(shí)
專賣管理工作使一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，專賣執(zhí)法人員和被管理的對(duì)象之間不可避免地存在矛盾糾紛，因此執(zhí)法過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生糾紛和沖突。能否將矛盾調(diào)和到最小，關(guān)鍵在于專賣人員的正確執(zhí)法、依法行政，靈活執(zhí)法。首先專賣執(zhí)法人員要從思想上明確樹(shù)立：執(zhí)法人員是代表國(guó)家、代表政府行使執(zhí)法權(quán)力，要具有執(zhí)法人員的嚴(yán)肅性和良好形象。執(zhí)法時(shí)著裝整齊，亮證檢查；執(zhí)法人員是法律的維護(hù)者，依法檢查是執(zhí)法者的權(quán)力，零售戶是被管理者，有積極配合的義務(wù)，但不能濫用權(quán)力；零售戶的文化素質(zhì)有高有低，他們對(duì)法律法規(guī)的理解存在很多盲區(qū)，因此專賣人員有責(zé)任對(duì)他們進(jìn)行宣傳、教育，而不能簡(jiǎn)單粗暴地一罰了之，針對(duì)不同類型實(shí)行分類管理，依法管人、以理服人、以誠(chéng)感人、以情動(dòng)人，力求法與情、法與理的最佳結(jié)合。在執(zhí)法程序上清楚到位：嚴(yán)格按照法律條款辦事，認(rèn)真遵守文明執(zhí)法程序要求，做到程序合法，在辦理案件過(guò)程中時(shí)刻牢記文明禮貌、注意方式方法，尊重對(duì)方，講法律、講政策、講事實(shí)、講策略；面對(duì)可能遇到各種情況要沉著冷靜，做到有理有利有據(jù)有節(jié)，盡量減少矛盾與沖突；市場(chǎng)檢查方式要靈活，大膽創(chuàng)新，不拘泥于固有模式，增強(qiáng)檢查的靈活性、機(jī)動(dòng)性和有效性。對(duì)守法戶、一般戶的個(gè)別違規(guī)行為，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，并以教育為主，循序漸進(jìn)，逐步深入；而對(duì)重點(diǎn)違法犯罪行為則要嚴(yán)懲不怠、全面封殺；規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格案件處理操作流程，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴、亂查亂扣現(xiàn)象，講求策略，堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)齊備，防止行政復(fù)議、行政投訴、行政訴訟案件的發(fā)生。始終堅(jiān)持“服務(wù)在先、專賣在后，文明在先、執(zhí)法在后，宣傳在先、管理在后，教育在先、懲罰在后”的四項(xiàng)原則，這樣，專賣執(zhí)法就會(huì)達(dá)到群眾滿意、執(zhí)法安全而有效的目的。
專賣管理不僅要有與時(shí)俱進(jìn)的思想、實(shí)事求是的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，而且應(yīng)該全面貫穿依法行政和規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)做到煙草專賣執(zhí)法的公平、公正、安全，真正建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、完全適應(yīng)形勢(shì)需要的專賣隊(duì)伍，為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)保駕護(hù)航！
調(diào)研報(bào)告14
為更好地貫徹落實(shí)全市高三教學(xué)工作會(huì)議精神，了解20xx屆高三教學(xué)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，研究高三教學(xué)管理與課堂教學(xué)，9月16日至17日，市教育局組織基教科、教研室等科室人員9人，對(duì)xx中學(xué)高三教學(xué)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)課評(píng)課、召開(kāi)教師座談會(huì)、開(kāi)展學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取校領(lǐng)導(dǎo)介紹、察看校容校貌等方式，全面了解高三教學(xué)工作情況，重點(diǎn)檢查了高三教師及部分高一、高二教師的“五認(rèn)真”工作情況，共聽(tīng)課49節(jié)。調(diào)研組認(rèn)為，xx中學(xué)對(duì)20xx屆高三教學(xué)與復(fù)習(xí)抓得早，抓得緊，抓得實(shí)，效果好。
抓得早。20xx屆高考一結(jié)束，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)20xx屆高三教學(xué)工作作了科學(xué)合理的整體部署：一是建立新一屆高三教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陸琪校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，姜紅珍副書(shū)記具體負(fù)責(zé)；二是調(diào)整充實(shí)新一屆高三任課教師；三是對(duì)學(xué)生組合進(jìn)行了微調(diào)，使班型更合理，更有利于教學(xué)；四是在分析20xx屆高考的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定20xx屆高三教學(xué)工作計(jì)劃；五是多次召開(kāi)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)，明確工作要求，高三教學(xué)已進(jìn)入備戰(zhàn)高考的狀態(tài)；六是高三年級(jí)提前1個(gè)月（8月1日起）上課，比上屆高三多出1個(gè)月的教學(xué)時(shí)間。
抓得緊。一是圍繞20xx屆高三教學(xué)工作，全校上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，多次召開(kāi)校行政及高三教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)20xx屆高三教學(xué)的得失，科學(xué)嚴(yán)密地部署20xx屆高三教學(xué)工作；二是多次召開(kāi)高三任課教師會(huì)議，明確職責(zé)，落實(shí)措施，教師精神狀態(tài)佳，信心足，工作實(shí)；三是開(kāi)好學(xué)生會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)，把高三教學(xué)目標(biāo)、措施及早向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳，使學(xué)生和家長(zhǎng)明確學(xué)校的要求，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)措施滿意度和支持率高；四是“拔優(yōu)”工作落實(shí)到位，得高分、出尖子的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
抓得實(shí)。一是改善了師生工作、學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境，體現(xiàn)了突出高三、服務(wù)高三的意識(shí)和以人為本的辦學(xué)理念；二是狠抓教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，教師“五認(rèn)真”工作較好，備課組工作協(xié)調(diào)規(guī)范有序，能統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)要求、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一作業(yè)，部分備課組還統(tǒng)一教案，課堂教學(xué)基本上凸現(xiàn)高考要求，大部分教師的教學(xué)內(nèi)容有較強(qiáng)的針對(duì)性，注重講練結(jié)合，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)的積極性，精心挑選作業(yè)與練習(xí)，輔導(dǎo)工作開(kāi)始進(jìn)行；三是已開(kāi)展第一輪教學(xué)調(diào)研，從一把手校長(zhǎng)到中層干部，已對(duì)高三所有任課教師的課堂教學(xué)作了調(diào)研并交換了意見(jiàn)；四是拔優(yōu)工作已落實(shí)到位，做到目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、課堂落實(shí)。
效果好。9月份高三摸底測(cè)試情況良好，高分段和本一、本二達(dá)線人數(shù)均接近省常熟中學(xué)和震澤中學(xué)；高三學(xué)生在全國(guó)化學(xué)、物理競(jìng)賽中喜獲一等獎(jiǎng)。
根據(jù)教師座談會(huì)和學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查反映的問(wèn)題，調(diào)研組提出了如下建議：一要盡快制定并公布20xx年高考工作目標(biāo)與獎(jiǎng)金方案；二要花大力氣提高課堂教學(xué)效率，加強(qiáng)備課組的'合作研究，精選復(fù)習(xí)資料，練習(xí)與作業(yè)要分層次，教學(xué)內(nèi)容要精心設(shè)計(jì)，增強(qiáng)針對(duì)性，教師要多了解學(xué)生的需求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，并重視理化生實(shí)驗(yàn)；三要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)教師“五認(rèn)真”工作的檢查，加強(qiáng)與同類學(xué)校的交流，高二年級(jí)教師要參與高三年級(jí)的教研活動(dòng)；四要加強(qiáng)輔導(dǎo)，進(jìn)行分層次教學(xué)，拔優(yōu)補(bǔ)差工作要到位。
調(diào)研報(bào)告15
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需物資，是農(nóng)村流通的重要商品。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，搞好農(nóng)資供應(yīng)，是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事。本人按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，對(duì)東城坊鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需狀況
某鎮(zhèn)位于某市西部，總面積107平方公里，轄31個(gè)行政村，總?cè)丝?7273人。耕地面積59450畝。糧食生產(chǎn)歷來(lái)是本鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求較大。隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)民種糧積極性逐步提高，農(nóng)資需求量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年共需化肥7500噸，其中尿素20xx噸、碳銨20xx噸、磷肥1000噸、鉀肥600噸、各種混合肥1900噸；共需農(nóng)藥490噸、農(nóng)膜1550噸；種子1086噸。
�。ǘ┺r(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況
目前，全鎮(zhèn)具有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的單位共有5家，各行政村均有農(nóng)資銷售點(diǎn)1—3個(gè)，從事種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)咨詢服務(wù)。
二、農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)渠道紛雜，市場(chǎng)秩序混亂
由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、規(guī)模小、承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)管理難度增大。特別是近幾年，由于缺乏統(tǒng)一管理，農(nóng)資進(jìn)貨渠道復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)行為極不規(guī)范，一些不合格的劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品，流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)。
�。ǘ﹥r(jià)格控制體系欠缺，隨意漲價(jià)現(xiàn)象普遍
去年以來(lái)，受各種影響，農(nóng)資價(jià)格漲勢(shì)加劇，漲幅驚人。如尿素近期的零售價(jià)格每噸已達(dá)2100元，較上年同期增長(zhǎng)5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)民的心理預(yù)期。同時(shí)其他農(nóng)資費(fèi)用也有不同程度的增加。而糧食價(jià)格則相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)民種糧收益下降較大，制約了農(nóng)民生產(chǎn)的投入，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收埋下隱患。
�。ㄈ┺r(nóng)資經(jīng)營(yíng)資金不足，經(jīng)營(yíng)成本偏高
去年以來(lái)，化肥價(jià)格的上漲，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)化肥資金的需求量大幅增加，進(jìn)一步加劇了農(nóng)資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的'困難�；噬a(chǎn)企業(yè)取消賒銷，采取現(xiàn)金結(jié)算并大幅提高預(yù)交款比例，進(jìn)一步加大了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的資金壓力。國(guó)家對(duì)化肥儲(chǔ)備貸款貼息的優(yōu)惠政策難以落實(shí)到位，貸款難上加難。資金的壓力造成化肥在經(jīng)營(yíng)中成本居高不下，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)難以保障。
�。ㄋ模┗识瑑�(chǔ)難以實(shí)施，市場(chǎng)供應(yīng)不足
近年來(lái)，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng)，冬儲(chǔ)資金大幅增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，農(nóng)資儲(chǔ)備不足。春耕及時(shí)組織貨源困難，脫銷斷檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、建議和對(duì)策
�。ㄒ唬┌l(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是建立現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，是健全農(nóng)資市場(chǎng)體系、創(chuàng)新機(jī)制、提升為農(nóng)服務(wù)水平的重要舉措。各級(jí)各部門應(yīng)加大財(cái)政投入力度，加快建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系。
�。ǘ┙⒒蕛�(chǔ)備制度，落實(shí)冬儲(chǔ)措施
建立用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)化肥市場(chǎng)的機(jī)制，加強(qiáng)和完善化肥宏觀調(diào)控，保證化肥市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定，通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。建立儲(chǔ)備化肥基金，實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ�。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序
1、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)、經(jīng)營(yíng)資格的認(rèn)證、審定、登記、注冊(cè)工作，對(duì)已經(jīng)發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的單位和個(gè)人要定期進(jìn)行清理核查，對(duì)不符合登記條件的或有違法行為的，要按有關(guān)規(guī)定注銷其經(jīng)營(yíng)資格。
2、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的整治工作。嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，鏟除制造、加工、銷售窩點(diǎn)，并對(duì)已查處的重大農(nóng)資產(chǎn)品違法案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
3、加強(qiáng)協(xié)同配合，確保農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。工商部門要在規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，取締和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和各種違法行為，嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)查，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)；物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)查，確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的督查管理，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
民以食為天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，目的就是要確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大局。地方政府和農(nóng)業(yè)部門要把做好農(nóng)資供應(yīng)作為促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一件大事，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)資供應(yīng)管理工作。使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。讓農(nóng)民買著滿意，用得放心。
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