電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編為大家收集的電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1

　　電子商務(wù)是利用電子工具和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，它開(kāi)創(chuàng)了人們對(duì)產(chǎn)品購(gòu)銷的一種全新模式，對(duì)以往人們面對(duì)面進(jìn)行的實(shí)物購(gòu)銷提出了革命性的挑戰(zhàn)，電子商務(wù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到不可估量的影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言：“在21世紀(jì)，要么電子商務(wù)，要么無(wú)商可務(wù)”。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我縣電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力打造全省電子商務(wù)示范基地，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示，近期縣工信委、商務(wù)局、科技局組成聯(lián)合調(diào)研組，就我縣電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有近6000人在全國(guó)各地從事電子商務(wù)活動(dòng)，其中在縣外從事電子商務(wù)人員超過(guò)5000人，他們多數(shù)是為電子商務(wù)企業(yè)打工，從事客服、美工、推廣、配貨等業(yè)務(wù)；縣內(nèi)通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的也有近1x00人。20xx年，我縣僅九洲、環(huán)球、康舒等少數(shù)企業(yè)利用電子商務(wù)進(jìn)行了產(chǎn)品銷售。其中，環(huán)球陶瓷公司通過(guò)電商平臺(tái)平均每天銷售陶瓷茶杯約1x00件，九洲陶瓷公司從20xx年9月至1x月實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售約400萬(wàn)元。20xx年以來(lái)，我縣電子商務(wù)得到快速發(fā)展，特別是黎川東鑫電子商務(wù)園的建成和良好運(yùn)營(yíng)，形成集聚效應(yīng)，吸引了一批高素質(zhì)電子商務(wù)人才回黎返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使黎川本地產(chǎn)品擴(kuò)大了銷售渠道；個(gè)體電商隊(duì)伍也日益龐大，電子商務(wù)業(yè)務(wù)量與日俱增。據(jù)調(diào)查，20xx年我縣平均每天出縣快件不足1x0件，一輛卡車裝不滿，而目前每天出縣快件達(dá)到5000件，三輛大卡車裝不下，貨物出港件呈井噴態(tài)勢(shì)。按平均1x0元/件計(jì)算，現(xiàn)在每天出縣快件達(dá)50萬(wàn)元。為規(guī)范和加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)管理，增強(qiáng)電商間的凝聚力，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，在縣工信委、商務(wù)局、科技局、東鑫電子商務(wù)園等相關(guān)電商企業(yè)的倡導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓的籌備和縣工商聯(lián)、民政局的批準(zhǔn)， 20xx年6月20日成立了黎川縣電子商務(wù)行業(yè)商會(huì)。這也是撫州市第一家電子商務(wù)行業(yè)商會(huì)，它將有效地促進(jìn)我縣電子商務(wù)業(yè)的進(jìn)一步有序、健康、快速發(fā)展。根據(jù)目前電商爆炸式發(fā)展預(yù)測(cè)，不出兩年，我縣電子商務(wù)年交易額將突破1x億元。盡管我縣電子商務(wù)起步較晚，但在撫州市乃至江西省，正以“黎川速度”引領(lǐng)兄弟市縣。

　　為整合黎川電商資源，發(fā)揮電子商務(wù)集約優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)成本，培養(yǎng)我縣電商人才， 20xx年，我縣東鑫實(shí)業(yè)有限公司投資7200萬(wàn)元，在縣陶瓷工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建了黎川東鑫電子商務(wù)園。該園占地面積48.15畝，已建成電子商務(wù)辦公樓一棟6400㎡，倉(cāng)庫(kù)3棟1x000㎡，可容納1x0戶電商入駐；建成配備有電子商務(wù)培訓(xùn)室、農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心、快遞、網(wǎng)絡(luò)科技、產(chǎn)品攝影等較為完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)；引進(jìn)了高素質(zhì)電子商務(wù)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如：復(fù)旦大學(xué)研究生、北京譽(yù)達(dá)康旭公司總經(jīng)理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石獅的歐陽(yáng)發(fā)寶先生、義烏的孔令榮先生等電商入駐，而且還有一大批黎川籍的外地電商正在為入駐黎川東鑫電子商務(wù)園做前期準(zhǔn)備。這些本土電子商家起點(diǎn)高，有著多年從事電子商務(wù)銷售經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)不久，東鑫電子商務(wù)園將成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

　　由于黎川東鑫電子商務(wù)園不僅是我縣第一家電子商務(wù)園，也是撫州市第一家電子商務(wù)園，鑒于該園的快速發(fā)展、業(yè)績(jī)突出，該園負(fù)責(zé)人蔡福根被推舉為江西省電子商務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，今年8月，黎川東鑫電子商務(wù)園被評(píng)為江西省電子商務(wù)示范基地。省商務(wù)廳電商處王宏光處長(zhǎng)到該園調(diào)研時(shí)，給予了該園高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為黎川東鑫電子商務(wù)園的軟硬件設(shè)施已達(dá)到省級(jí)電子商務(wù)示范園標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)建設(shè)和電商業(yè)務(wù)發(fā)展速度在全省屈指可數(shù)，并提出了發(fā)展電子商務(wù)“黎川速度”新概念。

　　不難預(yù)見(jiàn)，快速發(fā)展的電商業(yè)不僅會(huì)以“乘數(shù)效應(yīng)”加速我縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如陶瓷、鞋服傘、油畫(huà)、香菇、茶樹(shù)菇、草菇、灌芯糖、香榧、紅豆杉等的快速流通，從而拉動(dòng)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且反過(guò)來(lái)，受拉動(dòng)后得到快速發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)又將向電商業(yè)聚集，推動(dòng)我縣電商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。如此，我縣的電商經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入互相拉動(dòng)、互相促進(jìn)的良性發(fā)展期。

　　二、外出考察情況

　　為借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶抓先機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記姚英華、縣政府副縣長(zhǎng)吳忠鴻于20xx年5月20日至21日，率領(lǐng)由縣工信委、商務(wù)局、科技局、陶瓷局、郵政局等部門和東鑫電子商務(wù)園主要負(fù)責(zé)人組成的黎川電子商務(wù)考察團(tuán)，重點(diǎn)對(duì)福建德化、泉州兩地的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地考察。考察認(rèn)為，電子商務(wù)作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用不言而喻，當(dāng)?shù)囟汲雠_(tái)了鼓勵(lì)和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的措施，如福建泉州市20xx年1月推出的'《進(jìn)一步加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展十條措施》，德化縣20xx年9月推出的《支持電子商務(wù)發(fā)展十二條措施》。這些措施無(wú)疑為當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)力助推劑。

　　為借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組于20xx年6月xx日至5日，前往同樣以日用陶瓷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的福建德化縣進(jìn)行了調(diào)研。

　　德化縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)約1x00家，其中建有官方的網(wǎng)站的300多家；經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)店鋪1800多家（大部分是個(gè)體經(jīng)營(yíng)），在“阿里巴巴”上，通過(guò)誠(chéng)信認(rèn)證的德化陶瓷企業(yè)727家，占到該縣陶瓷企業(yè)的52%；而20xx年在淘寶網(wǎng)站上總共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相關(guān)店鋪中，德化陶瓷就有780家，占到該網(wǎng)站的8.1%。由于金融危機(jī)和美元貶值，陶瓷出口基地的德化，也因產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻而轉(zhuǎn)內(nèi)銷。然而，起步較早的德化電子商務(wù)業(yè)正好為德化陶瓷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了廣闊的平臺(tái)，德化縣利用這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的陶瓷銷售額也從20xx年的6億元，猛增到20xx年的1x億元，增幅達(dá)66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷業(yè)，不僅未受到金融危機(jī)和美元貶值的影響，而且通過(guò)利用電子商務(wù)平臺(tái)的拉動(dòng)得到更大的發(fā)展。

　　為將在德化做電商的年輕人、小電商企業(yè)集中在一起發(fā)展，降低電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本，德化縣政府于20xx年1x月開(kāi)始籌建“德化陶瓷電子商務(wù)園”。該園于20xx年6月建成并開(kāi)始招募電商，至今年5月底，已入駐電商66家，其中陶瓷銷售企業(yè)59家，服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，培訓(xùn)中心2家。僅今年前5個(gè)月，德化陶瓷電子商務(wù)園的營(yíng)業(yè)額已超過(guò)1x億元，該園已成為德化陶瓷快速發(fā)展的主要拉動(dòng)力。

　　據(jù)德化陶瓷電子商務(wù)園負(fù)責(zé)人介紹，該園的快速發(fā)展主要得益于當(dāng)?shù)卣�府的大力支持，縣政府不但投資建成了陶瓷電子商務(wù)園外，而且于20xx年9月出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的《德化縣關(guān)于支持電子商務(wù)發(fā)展的措施》十二條（見(jiàn)附件），并且在召集稅務(wù)等相關(guān)部門研究如何加快該園發(fā)展的會(huì)議上，縣領(lǐng)導(dǎo)明確指出：德化陶瓷電子商務(wù)園的發(fā)展要靠各有關(guān)部門的大力支持，在陶瓷電子商務(wù)園發(fā)展的初期，各有關(guān)行政執(zhí)法部門僅僅睜只眼閉只眼還不夠。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2

　　近年來(lái)，電子商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國(guó)家層面、下至各地縣市，都相繼出臺(tái)了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。XX市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市，如何順應(yīng)潮流、搶占先機(jī)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程呢？帶著這一問(wèn)題，我們于近期開(kāi)展了一系列調(diào)研。

　　一、當(dāng)前現(xiàn)狀

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段�？梢哉f(shuō)既沒(méi)有走上正軌的示范企業(yè)，也沒(méi)有特色鮮明的電商平臺(tái)，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。

　　（一）就電商經(jīng)營(yíng)主體而言，主要有三種類型

　　一種是“有意識(shí)、有思路、待培育”。20xx年，XX市注冊(cè)成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司，這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機(jī)物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個(gè)村級(jí)配送點(diǎn)，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個(gè)商品上線銷售（包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品），現(xiàn)日銷售收入28.1萬(wàn)元。該企業(yè)以本市加盟供應(yīng)商和村級(jí)社區(qū)服務(wù)站為依托，按b2b2c的模式服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)。下階段計(jì)劃再投資1000萬(wàn)元用3至5年的時(shí)間進(jìn)一步完善自主電子商務(wù)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲(chǔ)備不足等多重壓力，期待得到政府強(qiáng)力培育。

　　二種是“有意識(shí)、無(wú)思路、正摸索”。前階段，XX市引進(jìn)廣州電商企業(yè)湘晉集團(tuán)舉辦的一次“XX市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會(huì)”。通過(guò)這次會(huì)議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒(méi)有思路，既對(duì)掛靠第三方平臺(tái)開(kāi)展線上銷售心存疑慮，又無(wú)力開(kāi)發(fā)建設(shè)自主的電商平臺(tái)。

　　其次是“無(wú)意識(shí)、無(wú)思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場(chǎng)，但由于他們?nèi)狈��?duì)電子商務(wù)的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒(méi)有開(kāi)辟線上交易通道，走的仍然是實(shí)體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒(méi)有在“線上銷售”這方面動(dòng)腦筋，對(duì)電子商務(wù)仍然抱著一種觀望態(tài)度。

　�。ǘ�）就電商參與個(gè)體而言，也有三種類型

　　一是“有實(shí)體、走線上”的經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這部分經(jīng)營(yíng)者大都是原本有經(jīng)營(yíng)門店的個(gè)體經(jīng)商者，他們?cè)谏霞?jí)銷售部門的引導(dǎo)下，以實(shí)體店為主參與o2o模式，通過(guò)掛靠所代理品牌的電商平臺(tái)嘗試搞線上銷售。

　　二是“無(wú)實(shí)體、搞代理”的經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這是我市當(dāng)前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過(guò)加盟某家外地廠家的電商平臺(tái)開(kāi)網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進(jìn)行線上銷售，處于f2c的末端。

　　三是“不經(jīng)營(yíng)、只消費(fèi)”的消費(fèi)個(gè)體。也就是在京東、淘寶、唯品會(huì)等大型電商平臺(tái)消費(fèi)購(gòu)物，這一塊相信90%的人都參與過(guò)。

　　不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營(yíng)、代理、消費(fèi)的電商平臺(tái)在外地，其經(jīng)營(yíng)額、消費(fèi)額都不會(huì)統(tǒng)計(jì)在漣源。這也是XX市社零總額被外地電商平臺(tái)所轉(zhuǎn)移的原因所在。

　　雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說(shuō)漣源無(wú)法搞電子商務(wù)。我們認(rèn)為至少有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處湘中、縱橫貫通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一；二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，漣源是省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎(chǔ)，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨(dú)特的旅游資源，旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。

　　二、外地經(jīng)驗(yàn)

　　前段時(shí)間，我們考察學(xué)習(xí)了兩個(gè)電子商務(wù)示XX縣：江西XX縣和湖南XX縣。這兩個(gè)縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　XX縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示XX縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬(wàn)的電商企業(yè)13家，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：

　　一是改造企業(yè)廠房建設(shè)電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”，引進(jìn)品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點(diǎn)突出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村流通服務(wù)中心建設(shè)和冷鏈物流建設(shè)，為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。

　　三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)抱團(tuán)入網(wǎng)；在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌；在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

　　XX縣的電子商務(wù)起步于20xx年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示XX縣、省級(jí)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式試點(diǎn)縣，擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)5個(gè)，目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個(gè)體，20xx年的電商交易額達(dá)6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達(dá)1.4萬(wàn)人。他們的主要做法：

　　一是在產(chǎn)業(yè)整合上以本地特色手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，先引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，再向其它產(chǎn)業(yè)滲透；

　　二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農(nóng)村電商為主，依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、郵政快遞的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建電商信息平臺(tái)和物流體系；

　　三是在電商模式上注重多元化發(fā)展，不僅有b2b、b2c、o2o等模式，還發(fā)展了f2c模式，并積極引導(dǎo)電商企業(yè)自建交易平臺(tái)；

　　四是在行業(yè)帶動(dòng)上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng)；

　　五是在體制機(jī)制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

　　寧都、桃江兩地的共同特點(diǎn)：

　　一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口來(lái)抓，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　二是出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)措施和扶持政策，對(duì)新建電子商務(wù)中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺(tái)、電商示范企業(yè)等方面給予重獎(jiǎng)。特別是在獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示XX縣后，XX縣將每年1000萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX縣也將每年20xx萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼款用于支持電商發(fā)展。

　　三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)電商項(xiàng)目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如XX縣規(guī)劃了3個(gè)綜合電子商務(wù)基地、5個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)基地；XX縣由政府出資近900萬(wàn)元承租一個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無(wú)償提供給入駐電商，且3年內(nèi)免租金、免水電費(fèi)。

　　四是大力引進(jìn)、培訓(xùn)電商人才。一方面對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高行業(yè)管理水平；另一方面對(duì)待業(yè)人員和企業(yè)人員進(jìn)行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　五是科學(xué)制訂考核辦法，將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核，合力推進(jìn)。

　　三、相關(guān)建議

　　參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：

　�。ㄒ唬┙∪�體制機(jī)制。成立高規(guī)格的XX市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確各自工作職責(zé)，建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，同時(shí)將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核范疇，實(shí)行整體推動(dòng)。

　�。ǘ�）確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)，搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的有效整合，推行傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務(wù)，再逐步拓寬電商領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺(tái)。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機(jī)物流園轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，引導(dǎo)其進(jìn)一步完善電商運(yùn)營(yíng)中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內(nèi)完善的.配套設(shè)施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎(chǔ)建設(shè)電商孵化園，通過(guò)招商引進(jìn)電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。

　�。ㄋ模�實(shí)施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商建立多線服務(wù)器，為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設(shè)，拓寬網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷快遞業(yè)務(wù)，提高物流配送能力。

　�。ㄎ澹�實(shí)施人才引進(jìn)、培訓(xùn)戰(zhàn)略。在鼓勵(lì)漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，加大電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，通過(guò)機(jī)制引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)刺激，盡快提高干部隊(duì)伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營(yíng)運(yùn)水平，營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。

　�。�六）將“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊，針對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)實(shí)行“一事一議”，大力實(shí)施招商引資，采取多種方式積極引進(jìn)電商企業(yè)和電商平臺(tái)。

　　縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊(yùn)，目前擁有全國(guó)規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評(píng)為“全國(guó)山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國(guó)家級(jí)葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級(jí)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一，并設(shè)有國(guó)家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時(shí)，“柳河山葡萄”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　XX縣委、縣政府依托縣情，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè)，編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，以“民族、特色、差異化” 為發(fā)展方向，結(jié)合地域與品種優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。

　　(一)山葡萄種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　從20xx年到20xx年末，全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號(hào)、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動(dòng)農(nóng)戶3100余戶，20xx年至20xx年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和 25,500噸；預(yù)計(jì)到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬(wàn)噸，山葡萄實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收約4,500 萬(wàn)元。

　　為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，XX縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作，引進(jìn)了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛(ài)格麗”和 “公主白”等葡萄新品種，及先進(jìn)的栽培技術(shù)與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu)，提升山葡萄酒品質(zhì)，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。

　　(二)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，全縣通過(guò)qs認(rèn)證的葡萄酒企業(yè)有21戶，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)；可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等六大系列、20余個(gè)品種，年生產(chǎn)能力近11萬(wàn)千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘，在國(guó)內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎(jiǎng)，同時(shí)，許多產(chǎn)品也在國(guó)內(nèi)外廣大市場(chǎng)享有盛譽(yù)，已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本，雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠(yuǎn)銷港澳地區(qū)，深受客戶好評(píng)；清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證；斯普瑞公司生產(chǎn)的無(wú)醇葡萄酒填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠(yuǎn)銷俄羅斯；天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。

　　XX縣還利用新建的國(guó)家級(jí)山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白；進(jìn)行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究；對(duì)XX縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營(yíng)養(yǎng)成份（香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等）進(jìn)行分析；正在進(jìn)行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實(shí)糖酸含量的變化研究”、“XX縣主要山葡萄品種果實(shí)與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項(xiàng)目。

　　目前，XX縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來(lái)越強(qiáng)，種植基地建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進(jìn)行，產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及成效

　�。ㄒ唬┙∪�產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

　　為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，20xx年初，縣政府組建了“三支隊(duì)伍”：即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會(huì)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會(huì)在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加大種植基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。

　　20xx年以來(lái)，XX縣縣堅(jiān)持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，積極推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。

　　1.在資金籌措上，堅(jiān)持多元化投入。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性，XX縣采取了以下措施加大投入：一是加大財(cái)政投入。對(duì)發(fā)展面積達(dá)到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補(bǔ)貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的，由政府出面提供擔(dān)保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會(huì)人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的種植發(fā)展模式。

　　2.在種植技術(shù)上，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。對(duì)基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細(xì)的規(guī)定，通過(guò)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中心戶帶動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式，向種植戶宣傳和傳授技術(shù)及管理知識(shí)，確保山葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化和綠色無(wú)害化。與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作，規(guī)劃建設(shè)了100畝的長(zhǎng)白山山葡萄試驗(yàn)示范園，先期發(fā)展7個(gè)品種，其中處于中試的品種1個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)平臺(tái)。

　�。ㄈ�）加大固定資產(chǎn)投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。

　　在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度，積極進(jìn)行廠房改擴(kuò)建、異地遷址重建和機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代。對(duì)骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標(biāo)，支持其在通梅一級(jí)公路沿線遷址重建，積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，圍繞未來(lái)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點(diǎn)的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出 “特而精”，著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前，通梅一級(jí)公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對(duì)遷址重建和改擴(kuò)建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。

　�。ㄋ模┓e極打造技術(shù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。

　　縣政府投資2,000萬(wàn)元，新建了東北地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米，建筑面積2,700平方米，實(shí)驗(yàn)室按照省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要功能包括試驗(yàn)研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員；與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進(jìn)行合作，并做好示范帶動(dòng)。

　�。ㄎ澹┘哟螽a(chǎn)區(qū)宣傳推介，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)保障。

　　堅(jiān)持 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí)，參加國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)和行業(yè)內(nèi)各類比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點(diǎn)，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機(jī)會(huì)，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展招商引資，20xx年3，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間反復(fù)洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團(tuán)在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項(xiàng)目簽約儀式。其中一期項(xiàng)目投資2億元，種植葡萄5,000畝，年產(chǎn)葡萄酒3,000噸，建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊；二期項(xiàng)目投資3億元，建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項(xiàng)目，年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬(wàn)元。目前一期建設(shè)項(xiàng)目已完成50%，預(yù)計(jì)20xx年末建成并投入使用。

　�。�六）加大監(jiān)管整合力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障

　　針對(duì)企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題，實(shí)施了“三完善、三強(qiáng)化”，有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　三、存在問(wèn)題及發(fā)展建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題和制約因素

　　一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對(duì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比，XX縣企業(yè)規(guī)模小，品牌知名度不高，缺乏專業(yè)技術(shù)與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、附加值低，沒(méi)有成熟的市場(chǎng)運(yùn)作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)，積極性不高。特別是近年來(lái)山葡萄的收購(gòu)價(jià)格一直偏低，在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動(dòng)。雖然XX縣有省、市級(jí)農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶，但仍缺少具有全國(guó)知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)。

　　（二）發(fā)展建議

　　一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進(jìn)一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加強(qiáng)對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核管理制度。通過(guò)科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌落實(shí)好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　二是完善準(zhǔn)入監(jiān)管制度，通過(guò)嚴(yán)格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20xx年7月國(guó)家工信部出臺(tái)的《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建議進(jìn)一步研究、制訂全省行業(yè)準(zhǔn)入門檻，明確新建企業(yè)準(zhǔn)入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容，加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度，通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合舉措來(lái)規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。

　　三是整合完善資金使用政策，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃，選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營(yíng)管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象，整合財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)等部門項(xiàng)目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

　　四是加大科技研發(fā)投入，通過(guò)強(qiáng)化科技研發(fā)促進(jìn)發(fā)展。山葡萄酒相對(duì)于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來(lái)說(shuō)，業(yè)內(nèi)了解的人不多，幾乎沒(méi)有專業(yè)的科技人員，也沒(méi)有足夠的科研經(jīng)費(fèi)。建議強(qiáng)化財(cái)政投入，在有關(guān)高校開(kāi)設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程，培養(yǎng)基礎(chǔ)人才；鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系，多方引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才；積極進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究，完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。

　　五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵，通過(guò)文化推廣促進(jìn)發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向，承辦、召開(kāi)相關(guān)行業(yè)會(huì)議及展覽，開(kāi)展豐富多彩的文化節(jié)慶活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

　　六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀考察，積極參展參賽參會(huì)，通過(guò)多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒；主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來(lái)柳采風(fēng)、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產(chǎn)區(qū)特色，努力爭(zhēng)取行業(yè)話語(yǔ)權(quán)；積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè)，通過(guò)招商引資，爭(zhēng)取引進(jìn)大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展下步打算

　　結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃，XX縣將堅(jiān)定這一發(fā)展方向不動(dòng)搖，依托柳河獨(dú)特的地理、氣候、資源優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場(chǎng)推動(dòng)力度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以招商引資引入域外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作委員會(huì)牽頭，會(huì)同市發(fā)改委、民革XX市委、民進(jìn)XX市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調(diào)研組，分別對(duì)XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣的光伏企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)情況介紹、實(shí)地察看、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．光伏企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況

　　據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計(jì)，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。

　　目前，我市實(shí)有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司（XX市）、河南光之源太陽(yáng)能科技有限公司（XX區(qū)）；半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（XX縣）、河南億盛光伏材料有限公司（XX縣）；停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽(yáng)恒基偉業(yè)新能源有限公司（XX縣）、國(guó)邦光伏科技有限公司（XX縣）、正豐源實(shí)業(yè)有限公司（XX區(qū)）、眾邦新材料有限公司（XX區(qū)）。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽(yáng)恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場(chǎng)因素影響，主要設(shè)備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設(shè)計(jì)生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬(wàn)噸，而目前每天生產(chǎn)20噸；恒瑞新材料有限公司設(shè)計(jì)年產(chǎn)量5萬(wàn)噸，目前年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。

　　2．光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)情況

　　全市光伏發(fā)電項(xiàng)目10個(gè)，總規(guī)模合計(jì)84.43兆瓦。其中已建成項(xiàng)目5個(gè)，合計(jì)11.93兆瓦，分別是：XX縣圣光集團(tuán)醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團(tuán)3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、XX縣昆陽(yáng)中學(xué)1兆瓦，5個(gè)項(xiàng)目總投資20084萬(wàn)元，其中中央投資8637萬(wàn)元。

　　已批復(fù)在建項(xiàng)目5個(gè)，合計(jì)72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦（4.5兆瓦7月份已投入運(yùn)行）、平棉紡織集團(tuán)5兆瓦（1.5兆瓦正在運(yùn)行調(diào)試）、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個(gè)項(xiàng)目總投資77615萬(wàn)元，其中中央投資39877萬(wàn)元。

　　二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。20xx 年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)、日本、歐洲國(guó)家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)急劇萎縮，嚴(yán)重沖擊了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請(qǐng)破產(chǎn)重整。這主要是因?yàn)�，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件，應(yīng)用系統(tǒng)六個(gè)環(huán)節(jié)中，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)（組件生產(chǎn)和工程安裝利潤(rùn)率最低，約為10%左右）。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅（99.9999%以上），主要來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、日本的公司，20xx年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達(dá)到500美元/公斤，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的；從20xx年起，我國(guó)太陽(yáng)能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長(zhǎng)率100-300%，20xx年我國(guó)光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價(jià)格高而95%以上只能出口。20xx年上半年我國(guó)電池組件產(chǎn)能超過(guò)40gw（吉瓦=百萬(wàn)千瓦），產(chǎn)量11.5gw，出口7.5gw，占 65.2%。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場(chǎng)“兩頭在外”的困境，形成“議價(jià)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后才發(fā)力，一上來(lái)就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

　　二是企業(yè)規(guī)模化程度不高，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬(wàn)噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬(wàn)噸以下；在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，20xx年年產(chǎn)值易成新材料公司達(dá)到46259萬(wàn)元，而其他四家年產(chǎn)值均在20xx萬(wàn)元以下。由此可見(jiàn)，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力偏弱，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、有品牌、有實(shí)力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體晶硅片的線切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。

　　四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前，每新上一萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電設(shè)施，投資在1億元以上；光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國(guó)家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1元/度，遠(yuǎn)高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價(jià)。

　　三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中，提出了20xx—20xx年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)總量1000萬(wàn)千瓦左右的發(fā)展目標(biāo)，到20xx年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況通報(bào)，預(yù)計(jì)今年全球光伏發(fā)電裝機(jī)量將達(dá)到35gw，其中歐洲約10gw、我國(guó) 8gw、日本5gw、美國(guó)3.5gw。從總體上看，我國(guó)的產(chǎn)能就大于全球的總需求量，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況，短期內(nèi)難以改變。為此我們建議：

　　1．市政府應(yīng)組織有關(guān)部門XX縣區(qū)對(duì)全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)情況，進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。對(duì)這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數(shù)，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來(lái)；對(duì)于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過(guò)難關(guān)。

　　2．鼓勵(lì)支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團(tuán)易成新材公司與民營(yíng)企業(yè)新大新材公司同為國(guó)內(nèi)光伏刃料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，已成功實(shí)現(xiàn)重組，共同應(yīng)對(duì)光伏“嚴(yán)冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問(wèn)題是低端產(chǎn)品（光伏輔料）過(guò)多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產(chǎn)企業(yè)與國(guó)務(wù)院和工信部出臺(tái)的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數(shù)面臨著被淘汰的危險(xiǎn)。我們應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策和平煤神馬集團(tuán)易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)支持我市光伏企業(yè)與技術(shù)好、產(chǎn)品好、市場(chǎng)好的光伏龍頭企業(yè)進(jìn)行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。

　　3．加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外具有頂尖核心技術(shù)的科研院所和大學(xué)的合作，加快自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。太陽(yáng)能光伏開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵在于提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率，國(guó)務(wù)院在《意見(jiàn)》中明確規(guī)定，新上光伏項(xiàng)目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報(bào)道，德國(guó)—法國(guó)研究團(tuán)隊(duì)已成功研究出光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到44.7%高效太陽(yáng)能電池。另?yè)?jù)調(diào)研中縣、市介紹，我國(guó)也有研究出轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%—40%的新技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過(guò)技術(shù)入股、銷售提成和委托研發(fā)、購(gòu)買技術(shù)等模式，和國(guó)內(nèi)外頂級(jí)有關(guān)大學(xué)和科研院所進(jìn)行合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化，千方百計(jì)獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率，降低生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住陣腳。

　　4．支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場(chǎng)前景看好。建議市政府組織有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)對(duì)此予以重點(diǎn)關(guān)注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，形成規(guī)模；另一方面，要積極引導(dǎo)我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)。

　　5．建立我市光伏照明示范項(xiàng)目，擴(kuò)大內(nèi)部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，這也是解決我國(guó)大氣環(huán)境污染的一個(gè)重要途徑。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，20xx年我國(guó)光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國(guó)內(nèi)，20xx年這一比例已達(dá)到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬(wàn)元降到了七八千元，加上配套設(shè)備約需一萬(wàn)元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼政策，為光伏產(chǎn)品應(yīng)用提供了有利條件。我市應(yīng)結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，支持企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以考慮光伏發(fā)電應(yīng)用；鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源，從而拉動(dòng)光伏應(yīng)用內(nèi)需。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3

　　一、工作開(kāi)展情況

　　依托“省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣項(xiàng)目”和“017年度國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目”，共建設(shè)了75個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)17個(gè)，村級(jí)服務(wù)站58個(gè)（貧困村站點(diǎn)38個(gè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)62.5%，建檔立卡貧困村輻射率達(dá)100%。截止目前已組織開(kāi)展電子商務(wù)普及培訓(xùn)93場(chǎng)，累計(jì)3657人次；開(kāi)展六期電子商務(wù)增值培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2397人次，總計(jì)開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)達(dá)6054人次。近期，正值紅、青脆李成熟時(shí)節(jié)，由我局發(fā)起并組織的“脆李出山”活動(dòng)，運(yùn)用線上線下齊發(fā)力，助推九寨鮮果外銷。整合電商企業(yè)資源，以鑫海農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，縣匯農(nóng)公司牽頭與等批發(fā)市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售。截至目前，脆李銷售達(dá)13萬(wàn)余斤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入110余萬(wàn)元。20xx年9月3日積極組織農(nóng)村電商技能人才參加州第五屆農(nóng)民工技能大賽，并取得農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是部分農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況差。部分鄉(xiāng)村因產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致產(chǎn)品資源稀缺，有文化的年輕人大多出去務(wù)工，剩下的留守人員多為沒(méi)有文化的老年人及兒童，導(dǎo)致電商人才嚴(yán)重匱乏等原因?qū)е虏糠蛛娚陶军c(diǎn)運(yùn)行情況較差，電商運(yùn)營(yíng)銷售業(yè)績(jī)差，站點(diǎn)作用發(fā)揮不明顯。二是農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷難。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品不批量、不標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致我縣農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)銷售路徑比較艱辛，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還是以線下銷售為主要渠道。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村電商站點(diǎn)建設(shè)。積極引導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行、物流收發(fā)等作用；定期舉辦站點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)掌握站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題；制定完善電商站點(diǎn)考核制度，對(duì)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核，對(duì)未發(fā)揮功效的站點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的`環(huán)境。為農(nóng)村電商提供工商登記等便利政策，解決農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)需求，積極營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)外出打工者和大學(xué)生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4

　　為促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借鑒外地電商發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由縣政協(xié)組織調(diào)研組，對(duì)**略陽(yáng)、商洛**和甘肅成縣三地的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地考察。

　　略陽(yáng)縣先后培育7個(gè)電商示范企業(yè)，建立40個(gè)村淘服務(wù)站，從點(diǎn)到網(wǎng)，帶動(dòng)全縣烏雞、香瓜、木耳、核桃、中藥材等系列農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售和品牌打造，有效解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和老百姓買難賣難問(wèn)題；

　　成縣將電商發(fā)展作為縣、鎮(zhèn)、村一把手工程，政府推動(dòng)、全民參與，逐步打造電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，線上銷售產(chǎn)品達(dá)30多類100余個(gè)品種，切實(shí)解決了貧困群眾創(chuàng)收、增收難題；

　　**區(qū)電商發(fā)展以開(kāi)發(fā)天然功能性食品為重點(diǎn)，引入實(shí)力企業(yè)，快速打造出“**年貨大禮包”等具有全國(guó)影響力的**電商品牌。

　　通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，從倒逼地方升級(jí)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，電子商務(wù)的重要性已不言而喻。其對(duì)于推動(dòng)群眾自覺(jué)自愿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升特色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，作用十分明顯，已成為新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。

　　一、考察對(duì)比，我縣電商發(fā)展存在差距及主要問(wèn)題

　　三地發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)各有特色，與之相比，我縣電商發(fā)展諸多方面存在差距，主要問(wèn)題是：

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　　對(duì)比三地高度重視電商，全面推動(dòng)電商發(fā)展的形勢(shì)，我縣雖然對(duì)發(fā)展電商有一定認(rèn)識(shí)，但還沒(méi)有把電子商務(wù)當(dāng)成一種新興業(yè)態(tài)來(lái)全面重點(diǎn)培育，沒(méi)有把發(fā)展縣域電商上升到戰(zhàn)略高度；

　　部分企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到電商的巨大商機(jī)，對(duì)發(fā)展電商持觀望和懷疑態(tài)度；

　　縣鎮(zhèn)很多實(shí)體店、個(gè)體商戶還沒(méi)有看清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，尚無(wú)迎接電商的準(zhǔn)備和打算。

　　（二）宣傳力度不夠

　　與成縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)全民營(yíng)銷，**品牌通過(guò)精心策劃搶奪主流媒體版面對(duì)比，我縣在通過(guò)電視、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳造勢(shì)，營(yíng)造全力發(fā)展縣域電商的輿論氛圍還不夠。

　�。ㄈ�）推進(jìn)速度不夠

　　與三地電商產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模相比，我縣電商發(fā)展無(wú)論企業(yè)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造、線上銷量等均存在較大差距，電子商務(wù)發(fā)展仍處在起步階段。截止**年底，本縣應(yīng)用電商的企業(yè)仍為少數(shù)，雖然一些知名企業(yè)如和平茶業(yè)等都先后入駐了淘寶、天貓，但數(shù)量少、規(guī)模小，行業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)建立不完善，電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋面和滲透率不高，客戶分布零散、無(wú)粘性，難以形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。ㄋ模┓龀终�策不多

　　我縣雖然已明確提出要發(fā)展電子商務(wù)，但支持力度還不夠。政府層面涉及落實(shí)責(zé)任、產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造、產(chǎn)品包裝、資金支持等方面的扶持政策還不夠?qū)崱⒉粔蛲晟啤?/p>

　�。ㄎ澹┡涮追�務(wù)不足

　　發(fā)展電商，網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通、行政等配套條件缺一不可。我縣目前配套服務(wù)體系還不完善，沒(méi)有提前規(guī)劃建設(shè)相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流、配送服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、行政服務(wù)等與電商發(fā)展相匹配的支撐服務(wù)體系。

　�。�六）缺少專業(yè)人才

　　發(fā)展縣域電商需要大量既精通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與技術(shù)，又了解某一行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。盡管我縣電商人才培育已逐步開(kāi)展，但依舊缺少專業(yè)電商人才和復(fù)合人才，而與電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)的管理、營(yíng)銷、物流、客服、美工、設(shè)計(jì)等人才的引進(jìn)和培育更近乎空白。

　　（七）缺少龍頭企業(yè)

　　**區(qū)通過(guò)引進(jìn)君威集團(tuán)旗下公司，開(kāi)發(fā)出一系列以功能性食品為主的電商品牌商品，而我縣有實(shí)力的電商企業(yè)少，且規(guī)模較小。以“和平茶業(yè)”和“任性魔芋”為例，雖然在本地業(yè)務(wù)發(fā)展較好，旗下的網(wǎng)店在西北地區(qū)也具有一定知名度，但相較電商發(fā)達(dá)市縣的企業(yè)，品牌影響力、店鋪流量、出貨量仍然較小。

　�。ò耍�點(diǎn)網(wǎng)構(gòu)建落后

　　三地電商服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)建設(shè)都已深入鎮(zhèn)村，而我縣電商發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要還停留在縣一級(jí)，大部分鎮(zhèn)村尚未建立電商服務(wù)站點(diǎn)和代購(gòu)點(diǎn)，村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后。

　�。ň牛�標(biāo)準(zhǔn)化水平低

　　通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣區(qū)包括我縣發(fā)展電商尚未建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、配送、驗(yàn)收、網(wǎng)上發(fā)售等標(biāo)準(zhǔn)制定不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)，售前售后缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管措施。

　�。ㄊ�）基礎(chǔ)配套落后

　　三地通過(guò)政策引資或引進(jìn)大型項(xiàng)目等方式，在本地建有大型倉(cāng)儲(chǔ)中心或發(fā)售平臺(tái)，我縣目前尚無(wú)相關(guān)大型設(shè)施，且網(wǎng)絡(luò)搭建、物流運(yùn)輸、營(yíng)銷服務(wù)、安全認(rèn)證等電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè)較為落后。在物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，順豐、申通、圓通等主要快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只能覆蓋到縣一級(jí)或者鎮(zhèn)一級(jí)，一些偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村不在其服務(wù)范圍內(nèi)。

　　二、調(diào)研后的一些思考及建議

　　目前，我縣電商產(chǎn)業(yè)雖在本省名列前茅，但與成縣等地相比發(fā)展已顯滯后，如再不及時(shí)花大力氣繼續(xù)抓好推進(jìn)，我縣的電商發(fā)展先期優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存，甚至可能錯(cuò)失“十三五”期間縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大好良機(jī)。為此，提出以下建議：

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　　主要分對(duì)內(nèi)和對(duì)外。對(duì)內(nèi)要做通、做好本縣領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、各界名人乃至鎮(zhèn)村群眾的思想工作。對(duì)外要做好紫陽(yáng)整體形象和品牌的宣傳和營(yíng)銷工作。

　　1、對(duì)內(nèi)做好思想宣傳

　　雖然現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，但大多數(shù)人對(duì)于到底何為電商，還懵懂不清。本縣要發(fā)展電商，首先要讓大家知道電商到底是什么，為什么要搞電商，搞電商對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有什么影響，搞電商對(duì)就業(yè)有什么影響。要讓大家知道并理解，電商已來(lái)，并且今后繼續(xù)存在，除了適應(yīng)，我們別無(wú)選擇。

　　首先要做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳工作，提高全體干部的電商思想意識(shí)。開(kāi)展多種形式的宣講活動(dòng)，讓全縣各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)電子商務(wù)，充分理解發(fā)展縣域電商的重要意義；

　　二是要發(fā)揮縣內(nèi)主要輿論媒體的宣傳和導(dǎo)向作用，采用多種方式向群眾普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍；

　　三是要通過(guò)組織開(kāi)展電商講座、交流座談等活動(dòng)，積極宣傳電商扶持政策、電商應(yīng)用技術(shù)，形成良好的政策導(dǎo)向與創(chuàng)業(yè)氛圍；

　　四是要廣泛宣傳應(yīng)用電商的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者，不斷擴(kuò)大示范和引領(lǐng)作用。

　　2、對(duì)外打造電商品牌

　　縣域電商贏在打響整體品牌。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與紫陽(yáng)類似，很多縣都有其特色農(nóng)產(chǎn)品，但他們是如何讓網(wǎng)民知道中國(guó)有這樣一個(gè)縣，這個(gè)縣在網(wǎng)上賣了什么好東西？成縣的模式很實(shí)用，步驟也很簡(jiǎn)單，就是政府推動(dòng)，全員推廣，單品突破，帶動(dòng)多品、多業(yè)共進(jìn)。

　　借鑒成縣及**區(qū)電商宣傳模式，我縣也應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)營(yíng)銷策劃團(tuán)隊(duì)或?qū)嵙ζ髽I(yè)，在全力推廣本縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，打響本縣網(wǎng)絡(luò)知名度的同時(shí)，由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、各界知名人士，發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)各種平臺(tái)長(zhǎng)時(shí)間集中推介我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，利用現(xiàn)有電子商務(wù)平臺(tái)資源和紫陽(yáng)富硒茶品牌資源，打造我縣地方產(chǎn)品統(tǒng)一公共品牌，帶動(dòng)我縣魔芋、玉米、苦蕎酒等農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。整合資源，通過(guò)做大做強(qiáng)公共品牌，利用電商平臺(tái)，將全縣農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，特色旅游服務(wù)的推廣，向更高、更廣、更深層次推進(jìn)。

　�。ǘ�）做好基礎(chǔ)工作

　　發(fā)展電商不是簡(jiǎn)單地在網(wǎng)上開(kāi)個(gè)店，做做廣告、賣賣東西，它包含了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)施和配套完善過(guò)程。

　　1、政府推動(dòng)全民參與

　　電商不能簡(jiǎn)單的理解為一個(gè)行業(yè)、一個(gè)平臺(tái)，發(fā)展電商不是僅僅靠一兩個(gè)部門就能做好的.事情。需要縣委、政府帶頭引領(lǐng)，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)部門積極推動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與，形成合力。

　　2、推廣電子商務(wù)應(yīng)用

　　要在現(xiàn)有信息應(yīng)用基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)我縣公共事業(yè)相關(guān)部門電子商務(wù)應(yīng)用。進(jìn)一步推廣交通、醫(yī)療、社保等服務(wù)網(wǎng)上辦理，全面實(shí)現(xiàn)水、電、氣、話費(fèi)、電視費(fèi)等網(wǎng)上繳費(fèi)，逐步擴(kuò)大電子商務(wù)在城市運(yùn)行、管理和綜合服務(wù)中的應(yīng)用落實(shí)，促進(jìn)我縣信息化建設(shè)，減少運(yùn)行、管理成本。

　　3、完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

　　制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)電商發(fā)展扶持政策。綜合銷售業(yè)績(jī)、品牌推廣和售后評(píng)價(jià)等制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣從事電商的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行量化考核。拿出部分財(cái)政資金作為電商發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)展電商卓有成效的企業(yè)和個(gè)人，國(guó)家、省、市認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)支持。同時(shí)將電商企業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品和個(gè)人電商創(chuàng)業(yè)納入地方銀行貸款和融資支持對(duì)象，集中資源鼓勵(lì)我縣企業(yè)和個(gè)人應(yīng)用電商創(chuàng)業(yè)和發(fā)展電商服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)、培育企業(yè)和個(gè)人將本地電商產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　4、提升電商配套服務(wù)

　　嘗試以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引入有條件的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)參與電商園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理，提升電商配套服務(wù)專業(yè)化水平。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電商培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、美工設(shè)計(jì)、銷售推廣、在線金融等功能的配套支撐服務(wù)，為本地從事電商的企業(yè)和個(gè)人提供一站式有償服務(wù)。

　　5、引進(jìn)實(shí)力企業(yè)落戶

　　結(jié)合紫陽(yáng)實(shí)際，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，大力引進(jìn)如**君威集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)入駐紫陽(yáng)，針對(duì)紫陽(yáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)品和傳統(tǒng)弱勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，打造特色電商品牌，形成紫陽(yáng)電商競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

　　在現(xiàn)有電商企業(yè)扶持基礎(chǔ)上，篩選出一批優(yōu)勢(shì)電商企業(yè)進(jìn)行大力扶持，依托資源和政策優(yōu)勢(shì)，培育本地電商龍頭企業(yè)。

　　6、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用

　　本縣電商行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織作用，定期開(kāi)展交流、座談和調(diào)研等活動(dòng)。整合全縣電商企業(yè)和個(gè)人力量，交流經(jīng)驗(yàn)、互助互幫、抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)為政府發(fā)展電商出謀劃策，為企業(yè)、個(gè)人發(fā)展電商提供協(xié)調(diào)支持。

　　（三）做好農(nóng)村電商推廣

　　通過(guò)考察三地電商產(chǎn)業(yè)得知，發(fā)展縣域電商不僅僅是在縣上建個(gè)園區(qū)、建個(gè)平臺(tái)，其關(guān)鍵在于深入鎮(zhèn)村、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、打開(kāi)銷路。發(fā)展縣域電商的目的，可以概括為兩大任務(wù)，即方便本縣群眾“買進(jìn)來(lái)”和“賣出去”。其中“賣出去”是關(guān)鍵，只有“賣出去”才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐�，才能�?shí)現(xiàn)群眾增收。

　　1、建設(shè)村級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)

　　村民用幾分鐘上網(wǎng)購(gòu)物，卻要花一兩個(gè)小時(shí)到鎮(zhèn)上、甚至縣上收貨，成本費(fèi)用較高。要結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，對(duì)全縣現(xiàn)有物流平臺(tái)、農(nóng)村客運(yùn)、散貨運(yùn)輸?shù)荣Y源進(jìn)行整合，降低物流成本，將配送網(wǎng)絡(luò)不斷向鎮(zhèn)村延伸，逐步發(fā)展村級(jí)物流配送服務(wù)。

　　2、建立村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)

　　賣出去是重點(diǎn)，但不能只盯著“賣出去”。要在運(yùn)營(yíng)好縣級(jí)電商綜合孵化園的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)村電商普查，結(jié)合村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用以人定點(diǎn)的方式，逐步建立健全鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)，完善網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)服務(wù)，引導(dǎo)村民觸網(wǎng)，促進(jìn)村民利用網(wǎng)購(gòu)節(jié)省開(kāi)支，培育用網(wǎng)習(xí)慣和需求，點(diǎn)燃農(nóng)村電商火種。

　　3、引導(dǎo)人才返鎮(zhèn)回村創(chuàng)業(yè)

　　積極鼓勵(lì)本縣外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員從事電商，引導(dǎo)我縣在外從事電商工作的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。主動(dòng)與省內(nèi)外各高校、淘寶大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，定期對(duì)我縣從事和有意從事電商業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們通過(guò)電商平臺(tái)發(fā)展本縣農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)，從做好基礎(chǔ)服務(wù)開(kāi)始，最終把農(nóng)村電商業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

　　4、開(kāi)展農(nóng)村電商示范工程

　　建立農(nóng)村電子商務(wù)示范點(diǎn)，逐步推進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)商、合作社及經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸。借助村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展同城配送，最終形成縣域電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為本縣及外地群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品打通“最公里”。

　�。ㄋ模┳龊煤罄m(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　電商是一項(xiàng)高度細(xì)化分工的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電商不但需要持續(xù)的資源、資金及配套政策跟進(jìn)，還需要與之發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管能力和管理措施，以保證整個(gè)電商生態(tài)圈的良性生長(zhǎng)，推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展“擴(kuò)容、升級(jí)”。

　　1、強(qiáng)化資金保障力度

　　加快出臺(tái)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入我縣電商產(chǎn)業(yè)，建立多元的投融資機(jī)制。設(shè)立電商發(fā)展基金，重點(diǎn)用于扶持中小企業(yè)及個(gè)人在我縣開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的貸款擔(dān)保、貼息及投資支持、基礎(chǔ)建設(shè)等；

　　研究出臺(tái)投融資擔(dān)保政策，鼓勵(lì)社會(huì)閑散資金及線上、線下金融機(jī)構(gòu)來(lái)紫，為中小電商企業(yè)和個(gè)人店鋪提供免擔(dān)保、免抵押等貸款業(yè)務(wù)。

　　2、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

　　建立完善農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，探索實(shí)行統(tǒng)一的收購(gòu)、包裝、儲(chǔ)存、物流等標(biāo)準(zhǔn)，從各環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質(zhì)量；

　　加快推進(jìn)產(chǎn)品溯源、qs認(rèn)證、食品網(wǎng)銷許可等農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加速溯源技術(shù)推廣、服務(wù)支持，落實(shí)農(nóng)特產(chǎn)品溯源賠償機(jī)制，切實(shí)保證食品安全。

　　3、健全監(jiān)督管理機(jī)制

　　建立健全電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，探索網(wǎng)上抽查、源頭追溯的農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及檢測(cè)機(jī)制。主動(dòng)聯(lián)系電商平臺(tái)，聯(lián)合工商、食藥監(jiān)等部門，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、生產(chǎn)出售假冒偽劣產(chǎn)品等損害我縣公共品牌形象的違法行為，不斷完善縣域電商信用評(píng)價(jià)體系，切實(shí)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)電商企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)廣大電商企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　4、做好資源力量整合

　　整合商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)和物流等資源，推動(dòng)我縣本地物流業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)和發(fā)售平臺(tái)規(guī)�；�建設(shè)，逐步形成現(xiàn)代物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品、生鮮果蔬、乃至生活常用品的線上銷售，線下配送；

　　整合現(xiàn)有品牌資源，電商企業(yè)和個(gè)人資源力量，合力推進(jìn)公共品牌建設(shè)，切實(shí)做大做強(qiáng)紫陽(yáng)電商品牌；

　　綜合餐飲、娛樂(lè)、交通、住宿以及行政辦公等服務(wù)功能網(wǎng)上辦理，推進(jìn)紫陽(yáng)電商與紫陽(yáng)文化、特色旅游、日常服務(wù)等相融合，逐步構(gòu)建我縣完整電商生態(tài)圈。

　　縣域電商從最開(kāi)始的試探期、小規(guī)模增長(zhǎng)期，快速過(guò)度到現(xiàn)在的爆發(fā)式擴(kuò)散期。阿里于今年5月末發(fā)布的《中國(guó)縣域電子商務(wù)報(bào)告》表明，我國(guó)中西部地區(qū)通過(guò)電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品年收入過(guò)億元的縣已超120個(gè)，其中很多國(guó)家級(jí)貧困縣通過(guò)發(fā)展電商實(shí)現(xiàn)了消減貧困、創(chuàng)造就業(yè)的目的。在此背景下，我縣必須抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地發(fā)展本地電商產(chǎn)業(yè)，為我縣打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略注入新的活力。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5

　　電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的一種新型商務(wù)模式，具有效率高、成本低、實(shí)時(shí)性、透明性等突出優(yōu)點(diǎn)。加快電子商務(wù)發(fā)展，不僅是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高勞動(dòng)就業(yè)率的戰(zhàn)略舉措，也是增強(qiáng)服務(wù)能力，拓展市場(chǎng)規(guī)模，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。近年來(lái)，我縣突出電商平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，健全物流配送網(wǎng)絡(luò)，走出了一條獨(dú)具特色的'農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新路徑。截至目前，全縣擁有網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)分別為4120家、5**家，電子商務(wù)交易總額達(dá)65億元，榮獲“省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”稱號(hào)，縣電商產(chǎn)業(yè)園被省經(jīng)信委授予“省信息消費(fèi)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

　　（一）、基本情況

　　一是突出載體建設(shè)，加快打造電商眾創(chuàng)空間。加快推進(jìn)縣電商產(chǎn)業(yè)園、西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范街區(qū)，縣級(jí)電子商務(wù)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子商務(wù)合作聯(lián)社等“兩園兩區(qū)兩社”建設(shè)，全力打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　1。2萬(wàn)平方米的縣電商產(chǎn)業(yè)園全面建成投用，內(nèi)設(shè)醉美**館、跨境電商館；

　　8000平方米的西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園目前已入駐電商70余家；

　　19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩區(qū)”全面建成投用，可提供包含物流、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、美工、倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)入駐電商超160家；成立縣級(jí)電子商務(wù)合作總社，下設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子商務(wù)合作聯(lián)社，合作聯(lián)社下設(shè)村級(jí)電子商務(wù)合作社。

　　二是強(qiáng)化要素支持，建立健全服務(wù)保障體系。制定出臺(tái)《電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》、《促進(jìn)微商發(fā)展八條意見(jiàn)》、《推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)方案》等政策文件，實(shí)行房租、水電、寬帶、培訓(xùn)“四免費(fèi)”政策。

　　加強(qiáng)金融信貸支持，推動(dòng)江蘇銀行、東吳村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“電商貸”，**農(nóng)商行“E陽(yáng)貸”平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展基于電商交易支付記錄的免擔(dān)保、免抵押貸款業(yè)務(wù)，為小微電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　依托職校和社會(huì)化培訓(xùn)平臺(tái)，組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)34期，參訓(xùn)人員2107人，新增電商從業(yè)人員**00余人。依托“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動(dòng)，邀請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)講師前來(lái)授課，有效提升了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能。

　　成功舉辦首屆網(wǎng)商年貨節(jié)、網(wǎng)貨供需對(duì)接會(huì)，編制網(wǎng)貨產(chǎn)品目錄，收錄產(chǎn)品400余種，為電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)貨源和宣傳展示平臺(tái)。

　　三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)線上線下產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，編制完善網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品目錄庫(kù)，在深化拓展與蘇寧集團(tuán)合作的基礎(chǔ)上，積極與阿里巴巴、1號(hào)店等知名平臺(tái)合作對(duì)接，開(kāi)設(shè)“**特色館”。

　　加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、蘇花花生、成子湖青蝦等10大類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引流上線，不斷提升**農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

　　大力推進(jìn)“一村一品一店”專業(yè)村建設(shè)，加快省道沿線土地流轉(zhuǎn)步伐，大力培育林果新型家庭農(nóng)場(chǎng)，為“一村一品一店”發(fā)展留足空間、提供產(chǎn)品支撐。

　　四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完善發(fā)展支撐體系。成立縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總指揮部，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、副總指揮，下設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)電子商務(wù)、電子商務(wù)物流體系建設(shè)、電子商務(wù)人才培育等五個(gè)分指揮部。成立縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，定期組織網(wǎng)商沙龍、創(chuàng)客空間等活動(dòng)，著力構(gòu)建電商交流心得、了解行情、啟發(fā)靈感的平臺(tái)。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6

　　一、高平市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)基本情況。高平市現(xiàn)有電商企業(yè)（個(gè)體戶）233個(gè)，其中入駐電商產(chǎn)業(yè)園51個(gè)。2019年1月至4月，我市電子商務(wù)交易額為6836萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)零售額為1640萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為40萬(wàn)元，新增網(wǎng)商80余戶，園區(qū)快遞到件2589322件，發(fā)件819484件。

　　（二）物流服務(wù)業(yè)基本情況。高平市現(xiàn)有張莊和電商產(chǎn)業(yè)園2個(gè)物流園區(qū)。張莊物流園區(qū)占地35畝，建有標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)5000平米、物流經(jīng)營(yíng)檔口1000平米，集電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、快遞、貨運(yùn)專線、信息配載、第三方物流、停車住宿等服務(wù)于一身，為廣大電商、生產(chǎn)商貿(mào)型企業(yè)、物流企業(yè)、經(jīng)營(yíng)車主提供專業(yè)一站式服務(wù)。年吞吐量12000余噸，貨車停車位80輛，經(jīng)營(yíng)用房60余間，入住企業(yè)總數(shù)22家。

　　電商物流園區(qū)建有3000平米智慧物流分揀中心，整合“四通一達(dá)”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達(dá)）5家社會(huì)快遞企業(yè)，并由運(yùn)營(yíng)企業(yè)成立第三方物流配送平臺(tái)，規(guī)劃有5條配送線路，配有5輛配送車輛。快遞單件6小時(shí)可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)物流承上啟下的銜接作用。截至2019年4月底累計(jì)發(fā)件71.5萬(wàn)件，累計(jì)到港216.5萬(wàn)件。

　　二、主要做法及成效

　�。ㄒ唬�構(gòu)建電子商務(wù)公共服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，創(chuàng)建了市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建市級(jí)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，幫助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨入電子商務(wù)行業(yè)，為企業(yè)提供全程的電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)及代運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)規(guī)劃等服務(wù)。積極培育電子商務(wù)人才，促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)中心，發(fā)揮輻射作用，為企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)人提供電子商務(wù)公共服務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。在有發(fā)展電商潛力的村設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，為特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供渠道。

　�。ǘ�）組建了電子商務(wù)協(xié)會(huì)。為促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，由高平市龍帝水云間科技有限公司發(fā)起成立了高平市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員81個(gè)。主要包括網(wǎng)店賣家、特色產(chǎn)品供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)、涉旅機(jī)構(gòu)、快遞、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商等具有影響力、立志攜手發(fā)展電子商務(wù)的企業(yè)。

　�。ㄈ�）完善電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。依托豐富的工農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，在省商務(wù)廳和晉城市商務(wù)局的指導(dǎo)下，規(guī)劃并完善了“一網(wǎng)一園一基地、一城二館二平臺(tái)”的發(fā)展格局，即一網(wǎng)指建設(shè)高平電商網(wǎng)，一園指規(guī)劃建設(shè)高平電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一基地指省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，一城指建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)上商城，二館指太行風(fēng)情館和高平特色館，二平臺(tái)指線上銷售平臺(tái)和線下銷售平臺(tái)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化特色產(chǎn)品打造。為了彰顯“二館”的地域特色，我們對(duì)“二館”特別是高平特色館進(jìn)行了布局調(diào)整、深度改造，把高平市主要農(nóng)特產(chǎn)品全部聚合到館，形成“一地一貌、一品一廳”的規(guī)劃布局；在館內(nèi)規(guī)劃出高平旅游宣傳專區(qū)，加大高平旅游品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度。同時(shí)，我們依托“二館”旅游文化特產(chǎn)資源，大膽嘗試“雙引工程”，通過(guò)挖掘、整合旅游資源，經(jīng)過(guò)景點(diǎn)、人流、產(chǎn)品等諸多要素組合升級(jí)，促成“城市居民鄉(xiāng)村引，鄉(xiāng)村特產(chǎn)城市引”的雙回路循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交融發(fā)展，從而炒熱高平旅游，刺激特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，“雙引工程”正在嘗試階段，預(yù)計(jì)2019年下半年可成熟運(yùn)行。

　�。ㄎ澹┩晟品�務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品上行更具靈活性。一方面，我們?cè)谔詫�、京東、農(nóng)淘優(yōu)選、老貓網(wǎng)等網(wǎng)店加大農(nóng)產(chǎn)品線上銷售力度；通過(guò)“尋味晉城”自創(chuàng)平臺(tái)，建立了本地特產(chǎn)與在外工作生活高平人、晉城人的情感鏈接，取得了較好的網(wǎng)銷口碑。另一方面，我們創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品上行的通路，舉辦大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品促銷、網(wǎng)貨節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先收購(gòu)優(yōu)先銷售等活動(dòng)，嘗試了線上線下相結(jié)合的上行模式。值得一提的是我們通過(guò)承辦企業(yè)的本業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了異地農(nóng)超對(duì)接，即本市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入外市、外省超市上架銷售，外市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本市、本省超市上架銷售。截至目前，已銷售460余萬(wàn)元。

　�。�六）提升電商物流配送能力。一是加快物流整合重組。整合“四通一達(dá)”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達(dá)）5家社會(huì)快遞企業(yè)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)中心功能作用。在承辦企業(yè)下屬4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市成立鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)中心，開(kāi)辟物流快遞專區(qū)，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分揀任務(wù)，一方面加快了縣級(jí)物流體系上行下行的配送速度和配送效率，另一方面加強(qiáng)與村級(jí)店的緊密合作，上中下各個(gè)環(huán)節(jié)更加通暢。三是加強(qiáng)村級(jí)店店主的實(shí)操培訓(xùn)，提升實(shí)操技能，增加部分村級(jí)店業(yè)務(wù)范圍（如農(nóng)村養(yǎng)老金支取業(yè)務(wù)等）。

　　三、存在問(wèn)題

　　盡管我市在電子商務(wù)發(fā)展方面取得了一些進(jìn)展，但較全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)還存在著不少差距。

　�。ㄒ唬┪沂须娮由虅�(wù)發(fā)展仍處在起步階段。與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問(wèn)題，由于受區(qū)域性條件、人力資源等相關(guān)要素制約，可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)趕不上電子商務(wù)較發(fā)展地區(qū)。電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)仍然偏低，難以形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，一定程度上成為我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。我市電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋面和滲透率不高，無(wú)論是開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)數(shù)還是客戶分布數(shù)量均較少。

　　（二）電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用有待提升。以連鎖經(jīng)營(yíng)為代表的新的商業(yè)組織方式雖然形成，但企業(yè)的規(guī)模化程度普遍偏低，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業(yè)信息化應(yīng)用與信息化產(chǎn)業(yè)程度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，迫切需要通過(guò)一種新的營(yíng)銷手段提升我市產(chǎn)業(yè)檔次。而恰恰電子商務(wù)是一個(gè)有效載體，可為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力保障，但我市電子商務(wù)龍頭企業(yè)缺乏，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易規(guī)模偏小，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)功能欠強(qiáng)，對(duì)流通渠道的延伸以及流通效率的提升促進(jìn)力度十分有

　�。ㄈ�）電子商務(wù)實(shí)用人才相對(duì)缺乏。我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)實(shí)用人才缺乏，尤其是農(nóng)村中電子商務(wù)的技術(shù)和服務(wù)人才嚴(yán)重不足。由于氛圍不夠，政策不足，電商的優(yōu)秀人才明顯缺乏，特別是在農(nóng)村，農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)對(duì)人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有著明顯的不同，它需要的是既懂農(nóng)業(yè)又了解互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才。雖然農(nóng)業(yè)部門里對(duì)信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開(kāi)發(fā)能力和高水平應(yīng)用能力的人還很缺乏，尤其是既懂農(nóng)業(yè)又懂電子商務(wù)人才確實(shí)很少，人員數(shù)量和素質(zhì)均有待于提高。

　　四、加快我市電子商務(wù)發(fā)展建議

　　今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新和完善電子商務(wù)工作制度，構(gòu)建好高平產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系和城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)體系，并做好各項(xiàng)保障性工作，實(shí)現(xiàn)全市電子商務(wù)跨越式發(fā)展。

　　（一）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持紅旗、供銷等傳統(tǒng)大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)利用品牌信譽(yù)、采購(gòu)分銷和運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。支持百貨商場(chǎng)、連鎖超市、便利店等傳統(tǒng)零售企業(yè)，依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源，發(fā)展全渠道、O2O、定制化營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展和應(yīng)用協(xié)同。進(jìn)一步發(fā)展集電子商務(wù)、電話訂購(gòu)和城市配送為一體的同城購(gòu)物，推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式，推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)與網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信息化水平，加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新型流通方式，擴(kuò)大銷售規(guī)模。

　�。ǘ�）推動(dòng)電商模式創(chuàng)新與創(chuàng)建新型服務(wù)業(yè)態(tài)。圍繞國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善“一網(wǎng)一園一基地，一城二館二平臺(tái)”的發(fā)展格局，鼓勵(lì)構(gòu)建適合不同行業(yè)需求的.“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式，電商+農(nóng)業(yè)：搭建高平特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺(tái)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植，建立幫扶機(jī)制加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭管控，提升標(biāo)準(zhǔn)化種植；整合高平農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源形成集聚效應(yīng)。電商+工業(yè)：調(diào)研工業(yè)企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，將電子商務(wù)與工業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也提升電商的帶動(dòng)力；電商+旅游：實(shí)施“雙引工程”，即借用我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的流量紅利，促成“城市居民下鄉(xiāng)，農(nóng)村特產(chǎn)進(jìn)城”的雙回路循環(huán)模式；開(kāi)發(fā)“以一帶一工程”。依托旅游業(yè)，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)相互交融，炒熱高平旅游，刺激特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；引進(jìn)旅游事業(yè)策劃人員對(duì)我市旅游景點(diǎn)進(jìn)行策劃，打造高平旅游精品線路1—2條；通過(guò)“尋味高平”平臺(tái)建設(shè)，打造高平特色家產(chǎn)品大禮包，讓特色農(nóng)產(chǎn)品成為可觸摸的文化，成為高平老鄉(xiāng)的至愛(ài)和宣傳高平特色農(nóng)產(chǎn)品的名片。

　�。ㄈ�）努力拓展城市社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)功能。本著“便民利民、綜合服務(wù)、提升形象”的原則，探索城市社區(qū)商業(yè)電子商務(wù)新模式。鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”電子商務(wù)應(yīng)用工程，整合社區(qū)商業(yè)資源和便民服務(wù)設(shè)施，發(fā)展以社區(qū)生活服務(wù)為核心的電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)與城市便民服務(wù)、社區(qū)政務(wù)、物流配送的互聯(lián)互通。

　�。ㄋ模┘涌焯嵘�快遞物流配送信息化水平。推動(dòng)我市物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步建立科學(xué)的物流配送體系。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高物流社會(huì)化水平，支持大型連鎖零售企業(yè)向社會(huì)提供第三方物流，打造一批跨區(qū)域物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)。提高物流專業(yè)化水平，支持電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展冷鏈物流，支持農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送等設(shè)施建設(shè)，形成若干重要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心，提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力。

　�。ㄎ澹┘涌熘腔鄢鞘薪ㄔO(shè)。加快智慧城市建設(shè)，搭建軟件與信息技術(shù)發(fā)展新平臺(tái)，促進(jìn)以智慧產(chǎn)業(yè)為龍頭的新一代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增加軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。加快培育下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)云計(jì)算等業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。隨著智慧產(chǎn)業(yè)以及智慧技術(shù)、智慧觀念在新興制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的廣泛傳播與應(yīng)用，智慧產(chǎn)業(yè)的“外溢效應(yīng)”會(huì)逐漸凸顯，逐步促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)由“普通產(chǎn)業(yè)”到“智慧產(chǎn)業(yè)”的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告7

　　電子商務(wù)是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，具有重要的作用�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基本情況

　　（一）全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況

　　我縣物產(chǎn)資源豐富，獨(dú)具特色，多年來(lái)通過(guò)示范帶動(dòng)，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、基地化、品牌化發(fā)展：

　　一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達(dá)41萬(wàn)畝，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)模化水平。

　　二是實(shí)現(xiàn)以六畫(huà)山雞、庫(kù)區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫(huà)山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬(wàn)羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個(gè)，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個(gè)，圍欄養(yǎng)殖49處，同時(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等。

　　三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。

　　（二）支撐電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：

　　一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成了有線無(wú)線相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，90%的村屯已有無(wú)線手機(jī)信號(hào)，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

　　二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，按規(guī)劃實(shí)施，至20xx年底全縣村級(jí)道路硬化將全面完成。

　　三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營(yíng)的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時(shí)隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

　�。ㄈ�）全縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。

　　一是我縣已出現(xiàn)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)。目前，我縣開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)有6家，其中：趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開(kāi)展電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無(wú)公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。

　　二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開(kāi)展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的.珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個(gè)產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。

　　三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年7―8月份，通過(guò)物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達(dá)到600萬(wàn)斤以上，銷售額達(dá)到500多萬(wàn)元，電商交易額初有成效。

　　二、我縣電子商務(wù)工作推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展電子商務(wù)調(diào)研工作。

　　一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶開(kāi)展調(diào)研，對(duì)全縣的電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

　　二是組成有關(guān)部門人員參加的學(xué)習(xí)考察組，于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣――xx縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察。

　　三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化，研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施意見(jiàn)等。

　　（二）強(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。

　　一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳，電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢(shì)，許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對(duì)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣。

　　二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和20xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。

　　三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開(kāi)展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了青年人的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。

　�。ㄈ�）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班，是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個(gè)部門組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班，使電子商務(wù)知識(shí)普及城鄉(xiāng)。

　�。ㄋ模┰诳h委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開(kāi)展對(duì)接合作活動(dòng)。這次活動(dòng)，共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會(huì)，共有30多家業(yè)主與xx淘寶特色中國(guó)xx館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向，收到良好的效果。

　　（五）扎實(shí)做好我縣發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作。二是做好我縣電子商務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，做好xx服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等的申報(bào)工作。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識(shí)還相對(duì)薄弱，部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的重要性。

　�。ǘ�）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶。二是部分農(nóng)村道路等級(jí)差，交通便利問(wèn)題有待進(jìn)一步完善。

　�。ㄈ�）特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營(yíng)理念，操作技能有待提高。

　　四、對(duì)策建議

　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，自上而下形成共識(shí)，以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手，形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。

　　（二）制定全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計(jì)劃和目標(biāo)，制定有力的工作措施，推動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營(yíng)造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣，通過(guò)示范效應(yīng)，推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者遍地開(kāi)花，集群發(fā)展。

　�。ㄎ澹┲铝﹄娮由虅�(wù)特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，組建xx縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)，著重培育行業(yè)經(jīng)營(yíng)的自我管理和服務(wù)能力，逐步形成開(kāi)放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

　�。ò耍┘哟箅娮由虅�(wù)的培訓(xùn)，在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組建小分隊(duì)式的電子商務(wù)培訓(xùn)，深入商貿(mào)企業(yè)，農(nóng)村基層開(kāi)展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn)，提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識(shí)，使電子商務(wù)的知識(shí)普及城鄉(xiāng)。

　　（九）搭建區(qū)內(nèi)知名的縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)，支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專業(yè)化平臺(tái)，逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺(tái)服務(wù)體系。

　�。ㄊ�）培育專業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等積極開(kāi)展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店、郵政所、農(nóng)民活動(dòng)中心等資源，建立鄉(xiāng)級(jí)及村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，健全農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

　　（十一）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)xx縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，匯集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供電商軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、營(yíng)銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營(yíng)服務(wù)等電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)。

　�。ㄊ�二）強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，成立xx縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，對(duì)農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告8

　　電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是我旗重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)進(jìn)一步繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)品外銷、促進(jìn)全旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。20xx年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范旗縣。我旗政府高度重視電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，倍加珍惜上級(jí)給予的大力支持，用活用好優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金，使我旗電商進(jìn)農(nóng)村工作取得了較好的實(shí)效。

　　一、我旗農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)服務(wù)體系基本形成。在旗政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，整合經(jīng)信、科技、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，建成建筑面積1800平米，集電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目孵化、物流配送等功能于一體的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，現(xiàn)已投入運(yùn)行，已入駐企業(yè)36家，20xx年1-11月，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)金額1869.6萬(wàn)元，網(wǎng)銷金額1203萬(wàn)元。其中，在電子商務(wù)公共服務(wù)中心中設(shè)立的020線下體驗(yàn)店,對(duì)我旗范圍內(nèi)的農(nóng)村特色產(chǎn)品及周邊地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行資源整合，在體驗(yàn)店內(nèi)分區(qū)擺放，通過(guò)線下展示、體驗(yàn)的方式，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣。建成蘇木鎮(zhèn)電商中心站7個(gè)，委托內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司，對(duì)38個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、13個(gè)街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，基本形成了覆蓋全旗重點(diǎn)地區(qū)的電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）整合資源打通物流渠道。一是引進(jìn)專業(yè)農(nóng)村電商公司運(yùn)行。支持內(nèi)蒙古綠杭農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)的“農(nóng)牧民+”鄉(xiāng)村物流項(xiàng)目，通過(guò)“農(nóng)牧民+”移動(dòng)端平臺(tái)統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴(kuò)散，各地物流點(diǎn)收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。二是整合物流渠道向基層延伸。旗經(jīng)信部門幫助終點(diǎn)物流有限公司建立了現(xiàn)代物流倉(cāng)配送一體化管理信息平臺(tái)，并整合10余家快遞公司市到旗、旗到蘇木鎮(zhèn)的配送渠道，大幅降低了運(yùn)輸成本，在我旗范圍內(nèi)形成了長(zhǎng)途集中運(yùn)輸，到點(diǎn)分散送件的區(qū)域性合作新模式，為全旗消費(fèi)者和商家提供全新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（三）全力推動(dòng)本土“名”“特”“優(yōu)”產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。在旗人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立全旗電子商務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)各大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社的本土產(chǎn)品上網(wǎng)銷售進(jìn)程。20xx年，我旗“庫(kù)布其”、“塔拉溝”、“西草地”、“喜妮”等“名”“特”“優(yōu)”產(chǎn)品已全部上網(wǎng)銷售，京東鄂爾多斯杭錦旗特色館、農(nóng)牧民+、今合網(wǎng)等電商企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好，綠美現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司、羚豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)迅速。由內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司整合蒼爾榮宗味砂鍋醬、金碧園火鍋料、大井灘羊肉罐頭、蒙道爾奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、東辰食品等本地產(chǎn)品資源，進(jìn)行網(wǎng)貨化包裝，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

　　二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領(lǐng)示范不強(qiáng)。我旗的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項(xiàng)目的集聚，配套政策和服務(wù)無(wú)法滿足電子商務(wù)平臺(tái)、服務(wù)及應(yīng)用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。

　�。ǘ�）電子商務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，普及應(yīng)用有待加強(qiáng)。20xx年以來(lái)，我旗出臺(tái)了電商發(fā)展的一系列政策措施，組織開(kāi)展了一系列電子商務(wù)應(yīng)用推廣活動(dòng)，幫助許多傳統(tǒng)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”。但是，多數(shù)中小企業(yè)管理者未充分意識(shí)到搶占網(wǎng)銷市場(chǎng)的重要性和緊迫性，對(duì)電子商務(wù)的理解還停留在上網(wǎng)或網(wǎng)站建設(shè)階段；網(wǎng)絡(luò)零售起步較遲，與其他先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。

　　（三）人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要。目前我旗的電子商務(wù)專業(yè)人才短缺、難獲取且難留下，特別是電子商務(wù)高端的技術(shù)、管理、營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)不善于利用電子商務(wù)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷與品牌提升，降低“觸網(wǎng)”成功概率。

　�。ㄋ模┡涮字�撐體系尚不健全。我旗電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重較小，信用擔(dān)保、支付、認(rèn)證、代運(yùn)營(yíng)、物流配送、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)店裝修等服務(wù)體系不健全，尤其是整體解決方案提供商偏少，在一定程度上制約了我旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。物流配送體系不健全，時(shí)效性較低，物流成本偏高，不利于消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)體驗(yàn)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。

　　三、下一步發(fā)展計(jì)劃

　�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、PPP等方式，引進(jìn)第三方電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展運(yùn)行電子商務(wù)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)我旗農(nóng)村電子商務(wù)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�效應(yīng)。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心，打造便捷高效的`創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)環(huán)境，幫助和扶持創(chuàng)業(yè)者迅速成長(zhǎng)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)發(fā)揮對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。

　�。ǘ�）完善電子商務(wù)物流配送體系。依托內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，圍繞杭錦旗電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，大力籌建集產(chǎn)品供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)、貨物倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送為一體的杭錦旗綜合倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園，提供一體化倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、透明化的牛羊輸出冷鏈基地。整合郵政、快遞、供銷、客貨運(yùn)各類物流資源和運(yùn)力，建設(shè)旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)解決物流配送“最后一公里”問(wèn)題，增強(qiáng)城市生鮮配送能力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)電子商務(wù)人才和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、整合資源、分類培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則，多渠道培養(yǎng)電子商務(wù)發(fā)展的各類實(shí)用人才，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，為推動(dòng)全旗電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌。認(rèn)真梳理匯總我旗農(nóng)特產(chǎn)品，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、規(guī)模化、規(guī)范化，建設(shè)完善農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育、宣傳、推廣和質(zhì)保體系，形成適合網(wǎng)上銷售的系列產(chǎn)品。加強(qiáng)與其他電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的對(duì)接與聯(lián)系，通過(guò)當(dāng)?shù)卣�府搭建的電子商�?wù)線下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)村特色產(chǎn)品在其他示范縣的線下體驗(yàn)，線上銷售。同時(shí)，可以通過(guò)“以物易物”的方式，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品與其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品互通有無(wú)，加大農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。將“塔拉溝”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草豬肉等本土品牌打造成為知名品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告9

　　按照市委書(shū)記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書(shū)長(zhǎng)王小林帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員和市商務(wù)局、市工信委、市電商協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個(gè)縣區(qū)及天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學(xué)習(xí)考察了電子商務(wù)工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務(wù)在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，應(yīng)用程度不斷提升，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務(wù)企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額29.6億多元，約占社會(huì)商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬(wàn)元；建立縣級(jí)電商中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)1795個(gè)占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務(wù)點(diǎn)782個(gè)占貧困村總數(shù)的75.6%。

　�。ㄒ唬╇娚讨С至Χ炔粩嗉哟�。近年來(lái)，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建電商協(xié)會(huì)，實(shí)行“市上總指導(dǎo)，縣區(qū)總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)工作落實(shí)。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等六個(gè)文件，通過(guò)政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會(huì)助推、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務(wù)電商，促進(jìn)有實(shí)力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來(lái)，省、市投資8500多萬(wàn)元，用于電子商務(wù)示范縣區(qū)建設(shè)工作。

　�。ǘ�）電商平臺(tái)建設(shè)不斷加快。一是以天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級(jí)電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購(gòu)等知名電商平臺(tái)為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購(gòu)等本土電商平臺(tái)為補(bǔ)充，推動(dòng)電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號(hào)文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開(kāi)展線上線下的商務(wù)活動(dòng)和在線信息服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點(diǎn)，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開(kāi)啟了助農(nóng)增收的新渠道。

　�。ㄈ�）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。全市已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的意見(jiàn)》提出的奮斗目標(biāo)。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個(gè)快遞品牌取得經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)187個(gè)，輻射全部城區(qū)和113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個(gè)，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬(wàn)件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設(shè)不斷改良。全市實(shí)現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋和2941個(gè)村級(jí)行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)改造ATM/POS網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務(wù)，打通了電子商務(wù)線上和線下的'支付渠道，為更多行業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)提供保障。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品品牌培育不斷推進(jìn)。一是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。全市目前擁有中國(guó)馳名商標(biāo)16件，地區(qū)標(biāo)志證明商標(biāo)8件，甘肅省著名商標(biāo)116件，天水市知名商標(biāo)80件，國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)2件。二是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊(cè)、統(tǒng)一品牌經(jīng)營(yíng)”的要求，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)活動(dòng)，全市累計(jì)創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品116個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、產(chǎn)地33個(gè)，綠色食品69個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)。秦安縣先后推出注冊(cè)了“桃跑計(jì)劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場(chǎng)品牌，推動(dòng)電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。

　　（五）培訓(xùn)宣傳工作不斷深入。一是人員培訓(xùn)持續(xù)開(kāi)展。加強(qiáng)與天水師范學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淘寶大學(xué)等高校的合作，成立天水市電子商務(wù)學(xué)院，構(gòu)建由政府部門、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓(xùn)體系，面向全市開(kāi)展多層次、全方位的電商人員培訓(xùn)；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對(duì)各電商服務(wù)中心及站、點(diǎn)工作人員、企業(yè)法人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運(yùn)營(yíng)人員等開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的培訓(xùn)。2017年，全市先后舉辦各類培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)1.5萬(wàn)余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日?qǐng)?bào)、天水在線開(kāi)設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準(zhǔn)扶貧；開(kāi)展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動(dòng)；邀請(qǐng)?zhí)焖�籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合國(guó)內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場(chǎng)，縣委書(shū)記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日?qǐng)?bào)等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋果成了“明星果”。通過(guò)大范圍、寬領(lǐng)域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人參與、社會(huì)支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）電商政策服務(wù)不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制尚未真正建立起來(lái)，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度。三是市、縣區(qū)均未設(shè)立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔(dān)保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務(wù)部門屬掛牌單位，沒(méi)有專門的電子商務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)，也未配備專門工作人員，引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的職能缺乏支撐。

　　（二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，電商活動(dòng)僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機(jī)電、建材等傳統(tǒng)批零市場(chǎng)的電商化和電商平臺(tái)化發(fā)展步伐緩慢，獨(dú)立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務(wù)型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實(shí)力和影響力較弱，電子商務(wù)對(duì)商品銷售的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，配套設(shè)施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對(duì)稅務(wù)、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對(duì)接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運(yùn)作，發(fā)展遲緩。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級(jí)階段。

　�。ㄈ�）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站、點(diǎn)，電商應(yīng)用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營(yíng)主體雖然開(kāi)辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)效果不佳；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導(dǎo)電子商務(wù)整體運(yùn)營(yíng)、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營(yíng)銷理念等技術(shù)要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應(yīng)的復(fù)合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體從事網(wǎng)絡(luò)銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險(xiǎn)、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費(fèi)用較大，加之物流服務(wù)費(fèi)用偏高，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)值的25%―40%，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過(guò)程中缺乏冷鏈設(shè)施設(shè)備，容易導(dǎo)致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購(gòu)銷旺季的物流基礎(chǔ)條件有待加強(qiáng)。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、策劃營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級(jí)產(chǎn)品，附加值不高。二是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒(méi)有統(tǒng)一生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，也不便于網(wǎng)絡(luò)上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運(yùn)作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、包裝策劃等，沒(méi)有形成集群效益。

　　三、工作建議

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。一是各級(jí)黨委、政府要把電子商務(wù)發(fā)展作為一把手工程來(lái)抓，適時(shí)召開(kāi)全市電子商務(wù)工作大會(huì)，審議促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展的重大問(wèn)題。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立工作調(diào)度、工作報(bào)告和工作考核制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或分析會(huì)，及時(shí)掌握情況，了解需求，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決問(wèn)題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設(shè)施，研究、論證、建立天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國(guó)家級(jí)電商示范基地。四是積極參與和推進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范電子商務(wù)秩序，保障各類主體合法權(quán)益。五是設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)向電子商務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、中小電子商務(wù)企業(yè)融資、電子商務(wù)公共服務(wù)提供支持。六是在電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面予以落實(shí)。七是借鑒隴南市在電子商務(wù)發(fā)展方面總結(jié)歸納的“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、市場(chǎng)推進(jìn)、金融支持、媒體助力”的可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

　�。ǘ�）拓展電商平臺(tái)建設(shè)。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務(wù)孵化園和鄉(xiāng)村站、點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務(wù)中心和電商協(xié)會(huì)作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務(wù)和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進(jìn)建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務(wù)平臺(tái)；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵(lì)支持商貿(mào)流通、工業(yè)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型，推進(jìn)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化制造和網(wǎng)絡(luò)化管理等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)鼓勵(lì)知名電子商務(wù)企業(yè)在天水設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)電子商務(wù)的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程。七是積極開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)商場(chǎng)、企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)“六進(jìn)”工程。八是鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，大力培育和引進(jìn)跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉(cāng)”，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)力和水平。

　�。ㄈ�）加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的培育、扶持、引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)天水國(guó)際陸港等物流園區(qū)。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的共享銜接。三是鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設(shè)立配送站點(diǎn)，構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。四是結(jié)合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點(diǎn)，加快生鮮冷鏈物流建設(shè)，提高冷鏈物流供給能力。

　�。ㄋ模┓e極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無(wú)公害”等資質(zhì)申報(bào)認(rèn)證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確到每個(gè)個(gè)體、每個(gè)田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺(tái)。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機(jī)械制造等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標(biāo)”；支持“中華老字號(hào)”、“甘肅老字號(hào)”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商、物流、工信等部門及相關(guān)行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)互為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)方式，形成互相支持、信息共享機(jī)制。三是深入研究探索統(tǒng)計(jì)渠道建設(shè)的有效方式，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補(bǔ)、統(tǒng)計(jì)工作與電商行業(yè)管理工作互促共進(jìn)的良好格局。

　�。�六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和輿論引導(dǎo)。一是積極開(kāi)展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關(guān)部門培訓(xùn)中心等資源，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用管理和實(shí)訓(xùn)操作培訓(xùn)，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應(yīng)商；定期開(kāi)展電商知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為村民提供免費(fèi)、實(shí)用的電商培訓(xùn)，幫助廣大群眾逐步樹(shù)立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動(dòng)與知名電商企業(yè)、大型電商平臺(tái)、專業(yè)院校對(duì)接，有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵(lì)聘請(qǐng)專家顧問(wèn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信用意識(shí)、信息安全意識(shí)，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)的普及和應(yīng)用，促進(jìn)全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學(xué)習(xí)的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請(qǐng)知名人士擔(dān)任產(chǎn)品代言人，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)；舉辦、參與各類電商論壇、研討會(huì)、展示會(huì)、展銷會(huì)，推進(jìn)合作與交流。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告10

　　為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排，*月中旬，由*副主席帶隊(duì)，經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談，同時(shí)，采用書(shū)面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)，我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前，全市被列為全國(guó)電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè)，分別為：*。正式運(yùn)營(yíng)的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè)，分別為：*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè)，分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家，加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂(lè)優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬(wàn)馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元，占全市電子商務(wù)交易額的*%，居全省第五位。

　　2．農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過(guò)近兩年的摸索，我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道已打開(kāi)，網(wǎng)貨日益增多，例如，*縣已注冊(cè)的有*鴨、小徐瓜瓜；蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油；資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨；汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨；安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”，華大農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類包裝，品牌策劃，產(chǎn)品銷價(jià)由過(guò)去的*元一斤提到最高*元一斤，大大提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民增收，成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈，如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着�網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3．農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來(lái)，郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開(kāi)始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站，并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議；京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè)；郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底，全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋，為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　4．農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。*高職院已開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培訓(xùn)培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年，永興縣政府與省郵政公司合作，組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，開(kāi)展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人；團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn)；高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人；*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來(lái)組織了多次專場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近*人；*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地，既組織培訓(xùn)又安排就業(yè)，形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式，目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地，促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及，并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索，四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。

　　二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問(wèn)題。

　　近兩年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營(yíng)下，在廣大電商帶頭人的共同努力下，*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。

　　1．政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，缺乏頂層設(shè)計(jì)。一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡(jiǎn)單供求信息，且更新慢，基本沒(méi)有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位，基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法。四是相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有細(xì)化出臺(tái)，各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和特色沒(méi)有深入的了解、研究和定位，基本是各自為政、單打獨(dú)斗，存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象。

　　2．農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái)，以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散化，一時(shí)難以形成規(guī)�；�和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，大部分農(nóng)產(chǎn)品，如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本上都是“三無(wú)”產(chǎn)品，且不同批次產(chǎn)品可能存在差異，客戶反映質(zhì)量褒貶不一，信用度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主，種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、策劃營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢(shì)。

　　3．農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后，支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后，電商投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)，管理不規(guī)范，部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長(zhǎng)沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的'山區(qū)，鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶，全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖，存在“信息高速公路”不暢，網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙，使得農(nóng)民不能通過(guò)有效的途徑參與到電子商務(wù)中來(lái)，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展，三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢，問(wèn)題凸顯。

　　4．農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善，“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣，郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng)，但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求，存在著快遞物流“最后一公里”問(wèn)題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏（冷藏簡(jiǎn)易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏）、運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中，整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%，以快遞首重*公斤之內(nèi)為例，*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件，而長(zhǎng)沙僅需*元/件。此外，因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后（全市只有*家），目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的，造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%，如永興縣因無(wú)冷鏈物流，冰糖橙損耗率高，銷量與收益不成比例。

　　5．高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏，供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是受過(guò)良好教育的農(nóng)村青年，一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí)，縣市區(qū)政府部門精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏，電商企業(yè)自身也人才稀缺，全市電商人才存量幾乎為零，農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重，供需矛盾極為突出。

　　三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議

　　為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，特提出如下建議：

　　1．加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作，各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核。激發(fā)工作動(dòng)力，提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，又突出創(chuàng)新發(fā)展，按照調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板，去杠桿，去庫(kù)存，促融合的思想，突出特色品牌，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，合理布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，引領(lǐng)電商發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)；*、爭(zhēng)取國(guó)家政策，設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金，通過(guò)股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金，促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助；*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持，并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度，研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作，審議發(fā)展中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能，研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。

　　2．實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測(cè)站，負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送，對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊(cè)認(rèn)證，統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開(kāi)發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來(lái)分析，按照市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱來(lái)劃分級(jí)別。對(duì)有市場(chǎng)前景，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷售；對(duì)市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工；對(duì)市場(chǎng)飽和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)確定網(wǎng)貨品類，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，引入有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng)，形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)通“淘寶—特色*館“，不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量，做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識(shí)，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè)，促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競(jìng)爭(zhēng)力和公信力。

　　3．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村入農(nóng)戶，同時(shí)，積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持，引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村，物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購(gòu)、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購(gòu)銷平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)�業(yè)合作社與超市、大型賣場(chǎng)對(duì)接，采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營(yíng)銷。三是創(chuàng)新電商O*O平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式，大力推廣O*O平臺(tái)的應(yīng)用，重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái)，利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來(lái)銷售產(chǎn)品，充分利用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”，便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷售。

　　4．構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，降低物流成本。一是全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào)，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng)，開(kāi)展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國(guó)資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局，做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接，整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源，深入挖潛企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)資源，通過(guò)置換手段釋放土地空間，建立商品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接，為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案，降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接，打造物流價(jià)格監(jiān)測(cè)公共信息平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式，有效降低物流成本。

　　5．強(qiáng)化人才支撐，助力農(nóng)村電商長(zhǎng)效發(fā)展。一是廣泛開(kāi)展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門培訓(xùn)中心等資源，建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人員，開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ)，提高各類農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目，由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生，退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員，開(kāi)展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程，幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專職合伙人，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動(dòng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接，有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報(bào)酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫(kù)。通過(guò)對(duì)電商人才的分類和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求，幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11

　　一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必要性

　　近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品銷售也搭上了電子商務(wù)車。目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，形勢(shì)喜人。如阿里研究中心發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(shū)（20xx）》中顯示，以淘寶網(wǎng)為例，截至20xx年，經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品類目的網(wǎng)店數(shù)達(dá)26.06萬(wàn)個(gè)，阿里平臺(tái)上共完成農(nóng)產(chǎn)品交易額約 200億元。相對(duì)于20xx年，20xx年生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，在淘寶網(wǎng)(含天貓)平臺(tái)上，生鮮相關(guān)類目(水產(chǎn)肉類、新鮮蔬果、熟食) 增速高達(dá)194.58%，在20xx年里，同類型的農(nóng)產(chǎn)品也只是比20xx年增長(zhǎng)99%。由此可知，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)將帶來(lái)一場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域里的革命，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者迎來(lái)一片新天地，極大地提高人民的生活質(zhì)量和水平。

　　（一）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　南漳縣素有“金南漳”之稱。“八山半水分半田”的地貌結(jié)構(gòu)，荊山山脈與江漢平原過(guò)渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風(fēng)氣候蘊(yùn)育的生態(tài)資源，為南漳發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)；南漳縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣、商品糧基地重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣、教育綜合改革試點(diǎn)縣、長(zhǎng)江防護(hù)林和世行貸款建立多功能護(hù)林基地等一批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目基地。其中林特資源有1500多個(gè)品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種蘊(yùn)藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動(dòng)物得以保護(hù)繁衍。土特產(chǎn)品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時(shí)期就享譽(yù)海內(nèi)外。因此南漳縣在依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的情況下，培育了很多特色農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)“小生產(chǎn)，大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推進(jìn)南漳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要途徑。

　　（二）有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入

　　利用現(xiàn)在電子商務(wù)發(fā)展迅猛的速度，跟上經(jīng)濟(jì)快車的步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，可以突破地域限制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低滯銷風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，查詢農(nóng)產(chǎn)品供求信息，有針對(duì)性地組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)交易縮短交易鏈，減少了中間環(huán)節(jié)的利益流失，增加農(nóng)民收入。

　　（三）有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)、從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)處在初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

　　近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域涉及電子商務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生了較好的效益。南漳縣農(nóng)業(yè)、果蔬、林業(yè)等涉農(nóng)部門都建立了自己的信息網(wǎng)站，12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)企業(yè)特別是重點(diǎn)龍頭企業(yè)、只有少部分專業(yè)合作社建立了自己的網(wǎng)站，但是大部分專業(yè)化合作社沒(méi)有自己的專業(yè)網(wǎng)站。全縣各個(gè)行政村雖然都建立了村級(jí)信息服務(wù)站，但是信息更新不及時(shí)，存在一定的信息滯后。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)落后

　　如湖北荊思源食品有限公司僅僅開(kāi)通了網(wǎng)站推薦自己的產(chǎn)品，也只是在襄陽(yáng)市內(nèi)比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費(fèi)者所認(rèn)可。湖北荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調(diào)味油、芝麻醬等香油產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷湖北省。如葫蘆譚貢米也只是由個(gè)人零散的在淘寶網(wǎng)在出售，沒(méi)有由形成有力規(guī)模。

　�。ㄈ�）思想認(rèn)識(shí)有差距

　　分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)和信任，部分政府有關(guān)部門和工作人員不懂電子商務(wù)，沒(méi)有對(duì)相關(guān)從業(yè)單位和人員給予應(yīng)有的支持。另外，已參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中的許多企業(yè)思維存在局限，沒(méi)有考慮到特殊性，目標(biāo)人群與服務(wù)范圍定位不清，發(fā)展模式選擇錯(cuò)誤，不注意優(yōu)化和整合各類資源。目前南漳縣已注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社385家，但是只有少量涉足電子商務(wù)的應(yīng)用，大部分的專業(yè)合作社還沒(méi)有電子商務(wù)方面的意思。

　　三、南漳縣電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因

　　根據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王炳南在全國(guó)電子商務(wù)工作會(huì)議上指出的發(fā)展方向，南漳縣電子商務(wù)發(fā)展存在以下主要問(wèn)題

　　（一）對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

　　南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

　　（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

　　（四）社會(huì)信用體系建設(shè)不夠。

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)還有差距，在很多情況下無(wú)法完整掌握交易信息，信息不對(duì)稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付系統(tǒng)不完善，資金、信息、貨物安全無(wú)法充分保障。

　　（五）物流配送體系不健全。

　　物流觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過(guò)高。有關(guān)行業(yè)資料顯示，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流成本與損耗每單均價(jià)高達(dá) 40元。

　　（六）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。

　　南漳縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策

　　（一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

　　南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與，構(gòu)建多層次、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。由政府部門牽頭搭建公益平臺(tái)模式。如中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)―一站通商機(jī)服務(wù)、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務(wù)類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供公益服務(wù)平臺(tái)，整合認(rèn)證、監(jiān)督、價(jià)格咨詢、供求信息等資源，以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐，通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商的互利多贏。

　　（二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

　　政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。

　　（三）加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

　　一是通過(guò)政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新

　　型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)農(nóng)校對(duì)接，培育一批帶頭人，通過(guò)能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過(guò)陽(yáng)光工程，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊的發(fā)展。

　　（四）提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí)，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng)，維護(hù)難，持觀望和懷疑態(tài)度。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

　　（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

　　建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的.關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中，從原材料供應(yīng)―生產(chǎn)―銷售―回收一系列過(guò)程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競(jìng)爭(zhēng)力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時(shí)滿足客戶需求。沒(méi)有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行，無(wú)論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無(wú)米之炊。

　　（六）完善網(wǎng)絡(luò)安全和多部門協(xié)作

　　網(wǎng)絡(luò)安全是開(kāi)展電子商務(wù)的關(guān)鍵問(wèn)題之一，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)交易各方的利益。病毒、欺詐等因素威脅著網(wǎng)絡(luò)交易的安全，我國(guó)目前加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)還相對(duì)落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的安全隱患。抓緊制訂行業(yè)、地方法規(guī)、規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)上流通秩序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易行為可追溯、可確認(rèn)。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)主體信用體系、電子商務(wù)糾紛投訴與調(diào)解處置機(jī)制。開(kāi)展行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)上消費(fèi)者合法權(quán)益。鼓勵(lì)與銀行、稅務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統(tǒng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)，加快農(nóng)村信用合作社的電子銀行業(yè)務(wù)拓展，普及電子支付相關(guān)知識(shí)。

　　電子商務(wù)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電子商務(wù)的建設(shè)涉及到多個(gè)部門、多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認(rèn)證、貿(mào)易流通、稅收等各個(gè)層面都需要多方面的協(xié)作。

電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告12