文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文1
__是中華民族發(fā)祥地之一、__省首批公布的歷史文化名城,享有“夏都”、“鈞都”、“藥都”之譽(yù),既有以大禹治水、宋鈞官窯遺址、藥王祠為代表的古代文化,又有以鈞瓷藝術(shù)、潁河景觀等為代表的現(xiàn)代文化;既有風(fēng)光秀麗的大鴻寨、白沙水庫(kù)自然山水文化,又有豐富多彩的名人文化、傳說(shuō)典故文化、古跡名勝文化、民間工藝文化、姓氏文化等。歷史文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化遺存隨處可見(jiàn),文化底蘊(yùn)積淀豐厚,這為__文化事業(yè)的繁榮、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。依托文化資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的加速融合,增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”,對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)“文化興市”戰(zhàn)略具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。為深度把握__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,探索并提升文化軟實(shí)力的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,日前,我們對(duì)__市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,希冀對(duì)發(fā)展和壯大全市文化產(chǎn)業(yè)有所裨益。
盤點(diǎn):勢(shì)頭良好、潛力巨大
近年來(lái),__市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容擺上議事日程,依托文化資源優(yōu)勢(shì),加大資金投入,開拓文化市場(chǎng),提升文化消費(fèi)水平,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益明顯。20__年,全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125404.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)52.9%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5.8%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入387493.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)49.5%。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是文化設(shè)施建設(shè)日臻完善。20__年以來(lái),在鞏固完善群眾藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,先后建設(shè)了新廣播電視發(fā)射塔,開通了mmds微波傳輸系統(tǒng),建成了有線電視站20個(gè),實(shí)現(xiàn)了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了“三館一中心”等文化工程,目前,圖書館新館、科技館已建成并交付使用,其中圖書館新館設(shè)14個(gè)功能部室,并全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,科技館一期布展已經(jīng)完成,正在進(jìn)行二期布展的有關(guān)工作;宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經(jīng)封頂,20__年5月可對(duì)外開放;體育中心已開工建設(shè),并將成為展現(xiàn)城市魅力的標(biāo)志性建筑。在靚麗的城東新區(qū)廣場(chǎng)矗立的科技文化苑市雕,作為反映夏禹文化的重要人文景觀,成為__又一標(biāo)志性建筑。目前,__市共有文化機(jī)構(gòu)200余家,其中:圖書館1個(gè),群藝館(文化館)1個(gè),科技館1個(gè),文管處1個(gè),影劇院1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站26個(gè),農(nóng)村文化大院168個(gè),文化藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)。
二是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立。近年來(lái),隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求,__市文化市場(chǎng)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,初步形成了圖書發(fā)行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、文藝表演、文化旅游和藝術(shù)教育等競(jìng)相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)群體。目前,__市各類文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)1000余家(規(guī)模企業(yè)15家),其中:出版物發(fā)行零售單位73家,印刷經(jīng)營(yíng)單位11家,音像制品出租及零售單位27家,網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所136家,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所(含卡位ok廳、迪廳)47家,直接從業(yè)人員達(dá)9000余人,年產(chǎn)值18億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入17.5億元,上繳利稅2.2億元,成為__市第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的部分,產(chǎn)業(yè)體系初露端倪。
三是文化產(chǎn)品市場(chǎng)日益繁榮。經(jīng)過(guò)多年的培育和管理,__市文化產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)形成多格局、多體制、多種類的文化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),并初步形成了包括圖書市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、工藝美術(shù)品市場(chǎng)、文化演出市場(chǎng)、電影放映發(fā)行市場(chǎng)、電信服務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品市場(chǎng)等為主的文化產(chǎn)品市場(chǎng)體系。__市現(xiàn)有文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)單位305家, 從業(yè)人員1200余人,其中娛樂(lè)場(chǎng)所58家,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所136家,農(nóng)村16毫米電影放映隊(duì)71個(gè),國(guó)有新華書店及個(gè)體零售書店45家,書報(bào)亭28家,印刷復(fù)制企業(yè)11家,軟件經(jīng)營(yíng)單位1家,社會(huì)性總投資0.9億元。
四是文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。__市現(xiàn)有國(guó)家、省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位72處,不可移動(dòng)文物60余處,館藏文物10000余件,珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫圣吳道子故里等人文遺跡300多處,其中標(biāo)志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址(“九五夏商周斷代工程”的重要文物)和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有初步認(rèn)證的發(fā)源姓氏21個(gè),郡望姓氏19個(gè),關(guān)系密切的衍生姓氏60個(gè)。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化、黃帝傳說(shuō)、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區(qū)一線一園一帶”旅游線路,彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發(fā)式,連續(xù)舉辦了六屆藥王孫思邈文化節(jié)暨中醫(yī)藥交易大會(huì)、四屆中國(guó)鈞瓷文化節(jié)暨鈞瓷精品展,以及國(guó)際__方山溯源懇親大會(huì)、畫圣吳道子祭拜典禮等活動(dòng),弘揚(yáng)了人文特色,帶動(dòng)了文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是文學(xué)藝術(shù)弘揚(yáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。近年來(lái),__市文學(xué)方面的詩(shī)歌、小說(shuō)、散文、戲劇和藝術(shù)類的美術(shù)(油畫、國(guó)畫、石雕、石刻)、書法(篆刻)、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發(fā)展,全市省級(jí)以上書協(xié)、作協(xié)、攝影協(xié)會(huì)等會(huì)員50余人,各類文學(xué)藝術(shù)人才達(dá)到200余人,每年都有一大批作品在省市刊物上發(fā)表。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作效果明顯,__藥會(huì)、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說(shuō)被評(píng)為__省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中__藥會(huì)、鈞瓷燒制技藝被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評(píng)為__省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)傳承基地。
反思:認(rèn)識(shí)缺位、發(fā)展滯后
__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然取得了一定的成績(jī),但總體處于起步、探索、培育的初級(jí)階段,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上還無(wú)法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
發(fā)展,存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是思想認(rèn)識(shí)缺位。主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)落后以及對(duì)文化體制改革的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。二是管理職能交叉。文化產(chǎn)業(yè)不僅涉及文化管理部門、旅游部門,還涉及民族宗教管理部門、規(guī)劃和建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門,需要各部門的密切配合與支持。而實(shí)際工作中,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)被分割為多頭管理:文化部門管理演出娛樂(lè)音像網(wǎng)吧服務(wù)市場(chǎng),廣電部門管理廣播電視市場(chǎng),體育部門管理體育健身娛樂(lè)市場(chǎng),民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場(chǎng)所等。管理機(jī)構(gòu)職能劃分過(guò)細(xì),互相交叉,條塊分割,多頭管理,難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成合力。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度小、質(zhì)量低、步子慢、效益差,相當(dāng)一部分文化產(chǎn)品還沒(méi)有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)散、投向亂、規(guī)模小、水平低,文化產(chǎn)品的科技含量低、市場(chǎng)開拓不力、競(jìng)爭(zhēng)能力差,在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或?qū)ξ幕膬?nèi)涵有深切理解、又懂經(jīng)營(yíng)管理的雙料型文化人才,文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的管理水平普遍偏低,文化產(chǎn)品生產(chǎn)總體上還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主,創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平低的問(wèn)題比較突出,積淀豐厚的文化資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,使巨大的資源優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)大的文化優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五是體制機(jī)制與快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。文化體制改革相對(duì)滯后,國(guó)有文化單位經(jīng)營(yíng)普遍缺乏活力,創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]能得到充分應(yīng)用,并缺乏社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后。目前,__市沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,且信息統(tǒng)計(jì)制度不健全,無(wú)形中制約著全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
破解:解放思想、戰(zhàn)略推進(jìn)
當(dāng)前,__市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)__省區(qū)域副中心城市的重要階段,提升文化軟實(shí)力,助推經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要戰(zhàn)略意義。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律,整合各類文化資源,著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌,努力構(gòu)建多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作:
。ㄒ唬┲贫ㄎ幕a(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。
要積極發(fā)揮政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、引導(dǎo)等功能,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),在制定文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目,形成文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期整體發(fā)展規(guī)劃,完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性。
。ǘ﹪@“大文化”格局營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè),需要政府依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段支持其發(fā)展。要盡快制定出臺(tái)具體的文化產(chǎn)業(yè)政策,包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用政策等,逐步使文化政策覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的.政策,進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)。要通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段調(diào)控市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,理順文化市場(chǎng)運(yùn)作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理部門還要積極向上級(jí)文化主管部門爭(zhēng)取文化建設(shè)的優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)政策突破。
。ㄈ┎粩嗉哟髮(duì)文化建設(shè)的投入。
要加大對(duì)公益性文化事業(yè)的資金投入,保證每年增幅不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,對(duì)群藝館、圖書館、博物館、文化站(文化服務(wù)中心)等公益性文化事業(yè)單位的日常工作予以必要經(jīng)費(fèi)保障,并設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術(shù)創(chuàng)作等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要采取支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目,吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,鼓勵(lì)民間資本多種形式進(jìn)入文化領(lǐng)域等形式,形成文化產(chǎn)業(yè)政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的發(fā)展格局,為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí),要發(fā)揮全市的文化資源優(yōu)勢(shì),積極開展招商引資活動(dòng),謀劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷增加文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的比重。
。ㄋ模┲厮芪幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體。
國(guó)有文化事業(yè)單位要進(jìn)行改革。城市大型公共文化設(shè)施和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施仍應(yīng)作為事業(yè)單位管理,提供公共文化服務(wù)不以盈利為目的;在財(cái)政收支兩條線的前提下對(duì)文化事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政全額撥款,并建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的考核、激勵(lì)、約束制度。國(guó)有文化企事業(yè)單位要加快改制步伐。重新配置國(guó)有文化資源,組成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;研究制訂分離負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,使改制企業(yè)輕裝走向市場(chǎng);落實(shí)資產(chǎn)管理關(guān)系,把國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體系。要積極培育和大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國(guó)有文藝院團(tuán)改制,發(fā)展股份制的文化企業(yè);同時(shí),積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)之間通過(guò)聯(lián)合、重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式進(jìn)行合作,提升企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)提升文化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
以整合開發(fā)夏都、鈞都、藥都、畫鄉(xiāng)等歷史人文資源為重點(diǎn),深度挖掘積淀豐厚的夏禹文化、鈞瓷陶藝文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化等特色文化,彰顯文化魅力,提升文化品味,打造知名品牌。積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)文化資源與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)有機(jī)鏈接,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,培育特色文化產(chǎn)業(yè)。如通過(guò)高層次論證策劃,以老城區(qū)現(xiàn)有10處古建筑為基礎(chǔ),開發(fā)夏禹文化廣場(chǎng),以此為平臺(tái)積極籌辦夏禹文化節(jié),力爭(zhēng)使其成為華夏民族尋根祭祖的國(guó)家級(jí)慶典盛會(huì);在挖掘整合古陶瓷文化資源基礎(chǔ)上,以神垕古鎮(zhèn)為基地建設(shè)鈞瓷文化產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū),并規(guī)劃建設(shè)3個(gè)國(guó)保級(jí)瓷窯遺址博物館,形成獨(dú)有的古陶瓷發(fā)掘研究基地,以古陶瓷文化為紐帶,以三館一區(qū)為框架,帶動(dòng)鈞陶瓷文化旅游產(chǎn)
業(yè)和鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托孫思邈醫(yī)藥文化節(jié),大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,做大傳統(tǒng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),并逐步帶動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式,組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),走規(guī);⒓s化發(fā)展道路,發(fā)揮文化企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(六)建設(shè)高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。
大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,建立合理的人才引進(jìn)待遇體系,以優(yōu)惠政策、人事編制等支持文化急需人才的引進(jìn)。進(jìn)一步放寬公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的用人制度,加快運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置文化人才,積極推進(jìn)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制。通過(guò)送高等院校深造、請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家講學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)等辦法提高文化專業(yè)人才的素質(zhì),尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)管理干部的文化素質(zhì)。創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)人才管理體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)人才合理流動(dòng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),充分激發(fā)人才創(chuàng)新能力。建立符合市場(chǎng)導(dǎo)向的文化產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)和選拔機(jī)制、科學(xué)合理的文化企業(yè)家價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制、積極有效的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值分配機(jī)制等機(jī)制,為文化產(chǎn)業(yè)人才的脫穎而出創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文2
當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一,應(yīng)當(dāng)迎時(shí)而上,積極思考采取相應(yīng)的對(duì)策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對(duì)鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策建議,以期對(duì)助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
企業(yè)規(guī)模小,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無(wú)力技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場(chǎng)程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識(shí)淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場(chǎng)中的配置過(guò)于分散,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。
市場(chǎng)秩序亂,不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶占經(jīng)營(yíng)總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動(dòng)下,利用文化活動(dòng)場(chǎng)所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營(yíng)秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
二、問(wèn)題成因分析
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位仍然管得過(guò)多、過(guò)死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以形成真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂(lè)和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對(duì)單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng),加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格,無(wú)法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的`潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分,文化消費(fèi)增長(zhǎng)速度與居民收入增長(zhǎng)不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響,居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。
三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對(duì)口幫扶。一方面,實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻(xiàn)計(jì),為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對(duì)具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對(duì)內(nèi)對(duì)外的輻射和帶動(dòng)作用;對(duì)外來(lái)引資文化項(xiàng)目,實(shí)行提前介入,上門服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵(lì)開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
積極培育文化商標(biāo),提升文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大商標(biāo)宣傳力度,向企業(yè)宣講商標(biāo)知識(shí),提供商標(biāo)注冊(cè)咨詢服務(wù),宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識(shí);同時(shí),鼓勵(lì)文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動(dòng)民族民俗文化、文化活動(dòng)、文化創(chuàng)意等注冊(cè)成商標(biāo),提高產(chǎn)品價(jià)值,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度,對(duì)涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對(duì)涉及商標(biāo)爭(zhēng)議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。
培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè),特別是動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門,通過(guò)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè),帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),共同發(fā)展,走集聚化、集團(tuán)化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,爭(zhēng)取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)各界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺(tái)配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來(lái)投資,實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護(hù)文化市場(chǎng)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是開展整治凈化行動(dòng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、出版、印刷等文化市場(chǎng)開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假?gòu)V告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等違法行為。三是加強(qiáng)行業(yè)自律,依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂(lè)性、豐富知識(shí)性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動(dòng)參與部門合作,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,探索建立部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文3
為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源,找準(zhǔn)制約文化發(fā)展的突出問(wèn)題,推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合,近期,縣政協(xié)組成工作調(diào)研組,深入相關(guān)文化院團(tuán)、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校,通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式,對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣文化特點(diǎn)及文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
高臺(tái)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚?h境內(nèi)有田野文物保護(hù)點(diǎn)162處,其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長(zhǎng)城),省級(jí)4處,縣級(jí)保護(hù)文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年),距今1832年,是目前我國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館是全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地和全國(guó)紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區(qū)之一。
我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照政府主導(dǎo)、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、依法管理、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思路,積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策,加大政策引導(dǎo)、市場(chǎng)管理力度,使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個(gè),即:高臺(tái)縣文化館、圖書館、博物館、文工團(tuán),在職職工44人。國(guó)有文化企業(yè)2個(gè),即:新華書店、電影公司,現(xiàn)有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位83家,從業(yè)人員200多人,經(jīng)營(yíng)面積15000多平方米,固定資產(chǎn)約1700多萬(wàn)元,其中文化傳媒公司2家,網(wǎng)吧9家,kvt娛樂(lè)場(chǎng)所10家,音像制品零售經(jīng)營(yíng)戶8家,電腦打復(fù)印43家,印刷企業(yè)3家,圖書零售(出租)8家,祁連玉奇石館2家,還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,如畫裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂(lè)制作等?傮w來(lái)說(shuō),我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段,規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低,XX年全縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2781.3萬(wàn)元,占全縣gdp的0.85%,除有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和旅游外,其它文化產(chǎn)品銷售、廣告印刷復(fù)制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)與娛樂(lè)、工藝美術(shù)品加工銷售等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1221.5萬(wàn)元,僅占全縣gdp的0.4%,與全國(guó)2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。
為推動(dòng)文化與旅游相融合,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我縣在XX年專門制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紅色帶動(dòng)工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,確立了文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。近年來(lái),我們按照確定的目標(biāo)、既定的任務(wù),總體謀劃、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加快文化旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,爭(zhēng)取和建設(shè)一批文化旅游項(xiàng)目。近年來(lái),我縣黑河濕地公園建設(shè)、中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設(shè)、月牙湖公園游樂(lè)項(xiàng)目配套建設(shè)、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區(qū)崇文樓、會(huì)議中心、垂釣中心等建設(shè)項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè),建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)豐富旅游產(chǎn)品,打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境,深度開發(fā)、培育以中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館為龍頭的紅色游,以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游,以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游,以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險(xiǎn)游,努力建設(shè)一批旅游精品景區(qū),將資源優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。按照“擴(kuò)充、改造、完善、提高”的'思路,深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵和文化資源,塑造文化旅游品牌,進(jìn)一步健全景區(qū)功能,提升景區(qū)檔次和水平。
(三)大力推動(dòng)文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機(jī)融入旅游業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏,近年來(lái),我縣利用節(jié)慶日、紀(jì)念日,依托縣域內(nèi)各旅游景區(qū)開展了多種形式的節(jié)慶活動(dòng)、民俗活動(dòng)和旅游文化藝術(shù)節(jié),全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。從XX年開始,我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設(shè),體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅(jiān)強(qiáng)決心,也是文化與旅游、生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開展的紅色旅游文化藝術(shù)節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺(tái)、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片,組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會(huì)、紅色經(jīng)典音樂(lè)演奏會(huì)、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷會(huì)、全民健身展示等11項(xiàng)文體活動(dòng),通過(guò)文化與旅游的互補(bǔ)融合,形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動(dòng)的紅色音樂(lè)、特色鮮明的旅游資源;從XX年以來(lái),通過(guò)認(rèn)真策劃、精心組織,連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會(huì)和音樂(lè)歌舞劇,現(xiàn)已打造成為我縣在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國(guó)家3a級(jí)風(fēng)景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動(dòng),“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動(dòng)也已成為我縣一項(xiàng)特色品牌旅游節(jié)會(huì),是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺(tái)風(fēng)貌的重要平臺(tái)。廣泛開展的周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)文化節(jié)、新社火調(diào)演、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、元宵節(jié)燈展、讀書活動(dòng)、節(jié)慶文化活動(dòng)等,既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活,也成為對(duì)外展示我縣文化旅游形象的有效載體,為旅游強(qiáng)縣這一目標(biāo)注入了強(qiáng)勁的活力。
(四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風(fēng)景區(qū)沿線為中軸,祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險(xiǎn)旅游觀光帶為南線,黑河北岸現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡(luò),深入挖掘優(yōu)勢(shì)文化資源,應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)力度,增加旅游的文化內(nèi)涵,彰現(xiàn)文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。具體包括依托紅西路軍紀(jì)念館打造紅歌會(huì)品牌、與甘肅畫院合作開發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復(fù)制與推廣、“樂(lè)善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)為主的各類民間民俗產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開發(fā),不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(五)加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理。一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內(nèi)文化旅游資源實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)開發(fā)戰(zhàn)略,嚴(yán)禁無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、掠奪式開發(fā)。凡從事文化旅游開發(fā)的集體或個(gè)人,都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo),擬建或待開發(fā)的文化旅游項(xiàng)目須報(bào)縣級(jí)文化旅游主管部門審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴(yán)抓文化市場(chǎng)的監(jiān)管。針對(duì)文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)人員混雜、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,文化行政主管部門加大了對(duì)網(wǎng)吧、ktv娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,采用日常檢查、臨時(shí)抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段,加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實(shí)名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段,有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)本著褒先促后的原則,在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶中廣泛開展“以德治店守法經(jīng)營(yíng)”評(píng)選活動(dòng),著力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文4
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
二、做好宣傳教育
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
三、開展督促檢查
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的`情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒(méi)有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文5
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”第四調(diào)研組在倪副主席帶領(lǐng)下,于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習(xí)考察等多種形式,初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來(lái),隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達(dá)到4.2%,比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),增速達(dá)29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。XX年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)XX年普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長(zhǎng)26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(zhǎng)明顯較快,各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。
3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)
國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上,XX年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元,比XX年凈增4000萬(wàn)元,增幅達(dá)25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至XX年底,國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元;合肥晚報(bào)XX年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元,廣告收入9900萬(wàn)元,發(fā)行收入3440萬(wàn)元,總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。
民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至XX年12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家,從業(yè)人員2萬(wàn)余人;印刷、打復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家,從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設(shè)施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立。XX年~XX年,合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,獲得了XX年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。
5、體制改革不斷推進(jìn)
近年來(lái),我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革,專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
從調(diào)研了解的情況看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī),但總體還處于起步、探索、培育階段,相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)》中提出的到文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。
1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合,涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來(lái)說(shuō),XX年市政府機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān),單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi),XX年文化和廣電合并后,取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé),涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全,但主體“小、弱、散”,整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比,XX年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元,占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元,占gdp的比重為4.2%,明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此,不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山,而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)(外圍層)方面,我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看,XX年我市為60.5:9.0:30.5,長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3,全國(guó)平均為42:18:40,合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下,以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層,占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn),增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)
合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚,科教人才資源豐富,三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí),作為省會(huì)城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是,合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng),缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來(lái),政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎,出臺(tái)的一系列政策,如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(合發(fā)〔XX〕22號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔XX〕89號(hào)),特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)》等,對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是,到目前為止,尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立,許多統(tǒng)計(jì)數(shù)都是XX年的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái),特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才,以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才,而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
文化是城市的靈魂,是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn),可以說(shuō),沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此,針對(duì)存在的問(wèn)題,就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明:人均gdp達(dá)到1000美元,即進(jìn)入到文化消費(fèi)的'快速啟動(dòng)階段;人均gdp超過(guò)3000美元,即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。XX年,合肥人均gdp達(dá)到3853美元;XX年,合肥人均gdp已超過(guò)5000美元,這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái),文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,用大的氣魄,把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng),確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位,力爭(zhēng)到XX年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系,必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),聽取意見(jiàn),改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作,行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃,扎實(shí)有力推進(jìn)
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性,需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在xx規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí),用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干,做大做強(qiáng)文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高,有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目,通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè);二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位,進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體,如果還在“國(guó)”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制,通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式,掛大靠強(qiáng),實(shí)施重組,實(shí)現(xiàn)新生,及至做活做強(qiáng)。
5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略,發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力,積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶合肥,有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項(xiàng)目,實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè),其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),等等。可采取政府先投入,做大做強(qiáng)后,再退出方式,如無(wú)錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用,支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施,既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺(tái),多方唱戲,各方共贏局面。我市應(yīng)抓住XX年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī),有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項(xiàng)基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式,進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,沒(méi)有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從XX年起,市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬(wàn)元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際,盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作;在人才問(wèn)題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調(diào)研組認(rèn)為,合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期,我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè),像合肥大建設(shè)那樣,狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也必將有力提升城市文化品位,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文6
根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開始,市政協(xié)組成調(diào)研組,進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本概況
截止2013年底,全市已形成各類文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家;出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家;文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán)、協(xié)會(huì)及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層:網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家;文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類包括旅行社、會(huì)展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場(chǎng)所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層:文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類,主要為打字復(fù)印、書畫文玩219家。另有a級(jí)景區(qū)6處,星級(jí)飯店13家,星級(jí)農(nóng)家樂(lè)11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬(wàn)名。
二、工作成效
近年來(lái),全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措,積極探索,勇于實(shí)踐,為之付出了可贊的努力,取得了一定成效。
一是制定了一系列政策。
先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《旅行社組團(tuán)來(lái)XX市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。
二是制定了發(fā)展規(guī)劃。
先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂(lè)影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路,沙湖——星海湖休閑度假區(qū)(五七干校)——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng),其中市級(jí)22項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)8項(xiàng)、國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。2012年,星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
三是建設(shè)了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。
先后投入近30億元,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,全市共建成文化館4個(gè)、圖書館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè)、博物館4個(gè)、影劇院4個(gè),“三館一中心”成為XX市地標(biāo)性建筑。
四是爭(zhēng)取和引進(jìn)了一批文化示范項(xiàng)目。
2013年,實(shí)施了國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)項(xiàng)目,引進(jìn)中基浩泰等民間資本,正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目。舉辦了星海湖全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際劃水賽活動(dòng),舉辦了第二屆黃河大合唱邀請(qǐng)賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地。
2013年,全市共接待游客252.83萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入13.24億元。2014年,我市前三季度接待國(guó)內(nèi)游客194.19萬(wàn)人次,總收入11.31億元,分別同比增長(zhǎng)10.40%和14.10%。
三、主要問(wèn)題
我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滯后于文化事業(yè)發(fā)展,滯后于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年,本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%,低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年,本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)定位不夠準(zhǔn)確。
在已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰;對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠;對(duì)人文精神與自然資源、項(xiàng)目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說(shuō)紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無(wú)所適從。
(二)規(guī)劃不夠科學(xué)。
在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢(shì),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出,與全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密;各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高,產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,吸引力不強(qiáng);由于體制障礙,境內(nèi)僅有的一處5a級(jí)旅游區(qū)沙湖對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
(三)政策不夠配套。
本市先后出臺(tái)了一些關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn),但含金量不高,執(zhí)行力不強(qiáng),加之沒(méi)有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系,吸引社會(huì)資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立,民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動(dòng),因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺(tái)以及順暢的融資渠道而受到抑制。無(wú)論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài),還是正在建設(shè)的項(xiàng)目,投資熱度低,經(jīng)營(yíng)效益也低。
(四)市場(chǎng)不夠成熟。
文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)多處于自?shī)首詷?lè)狀態(tài),創(chuàng)新不足,發(fā)展乏力;文化要素市場(chǎng),包括文化資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒(méi)蹤影,文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營(yíng),規(guī)模小,檔次低,同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體,近80%經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè),分布零散,點(diǎn)面脫節(jié),景區(qū)與景區(qū)之間沒(méi)有形成共生、伴生的協(xié)作體系,游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫,導(dǎo)致“游玩在沙湖,食宿到銀川”。
(五)人才不夠充分。
一是既有的沒(méi)用好,流失嚴(yán)重;二是沒(méi)有的又難尋,引進(jìn)不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的0.50%,而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,其中,初級(jí)職稱124人,中級(jí)職稱94人,高級(jí)職稱僅有20人。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)中,共有會(huì)員926人,其中市級(jí)776人,自治區(qū)級(jí)120人,國(guó)家級(jí)僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才極為短缺,遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、對(duì)策建議
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要,也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此,應(yīng)以更加深刻的文化自覺(jué),像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。
(一)明確產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)制定規(guī)劃
應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展格局之中考量,置于中阿博覽會(huì)平臺(tái)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量,置于建設(shè)開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,主動(dòng)與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)接,起動(dòng)編制《XX市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,遵循文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求,準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊;充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)管理的原則,把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式,把握散客游、自助游、智慧游的趨勢(shì),迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面,將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合,自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光,人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購(gòu)物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī);、產(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇,尋求利益契合點(diǎn),積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化,與星海湖開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,與民俗風(fēng)情相結(jié)合,與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合,與城市規(guī)劃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上,以市外游客為主,面向中東阿拉伯國(guó)家和地區(qū)。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃,并使之一園包多園、一街含多項(xiàng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會(huì)性的民生產(chǎn)業(yè)園。
在景點(diǎn)建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等方面,應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑,以無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,以市場(chǎng)導(dǎo)向,充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素,突出特色,切忌簡(jiǎn)單復(fù)制和拷貝。
(二)統(tǒng)籌資源配置,打造品牌產(chǎn)業(yè)
在旅游要素開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上,堅(jiān)持地方化、特色化和新品、精品原則,以獨(dú)特滿足獵奇,以靈感增強(qiáng)吸引,以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動(dòng),圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。
通過(guò)延伸沙湖旅游景區(qū)線路,著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)園;復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺(tái)。
融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體,建設(shè)專業(yè)商場(chǎng),打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品,枸杞、鎖陽(yáng)、叢蓉等藥品,羊肉、糕點(diǎn)、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。
在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園,表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞;開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目;開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園,借鑒福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn),將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理,以地道、系列、集群為方向,使之正宗、特色、多樣。同時(shí),改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動(dòng)需要,并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。
(三)強(qiáng)化政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際,研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級(jí)政府牽頭搞好規(guī)劃,并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步開放市場(chǎng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門檻,制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國(guó)家、個(gè)人、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的`人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70%,以利益驅(qū)動(dòng)招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,以及政府購(gòu)買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑,支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問(wèn)題”之類的部門,使興業(yè)者方便投資,減少附加成本,并保障其合法權(quán)利。
(四)完善市場(chǎng)體系,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制
培育統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通,發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu),建立無(wú)形資產(chǎn)交易平臺(tái),完善文化要素市場(chǎng)。建立市場(chǎng)信用制度和文化企業(yè)信用檔案,通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)和推動(dòng),提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化、專業(yè)化水平,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而產(chǎn)生資本集聚、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤(rùn)增值等多重效應(yīng)。
(五)加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)水平
以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求,為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù)。在賣看點(diǎn)、賣商品的同時(shí),賣體驗(yàn)、賣服務(wù),并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí),重視并提高行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力,成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會(huì),并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過(guò)ha|a|認(rèn)證,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);所有的清真餐廳都必須通過(guò)專門審查,符合穆斯林要求;所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施,同時(shí),建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段,使服務(wù)方式智能化。
文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng),欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè),為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”,甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”,云南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇跡”,貴州的“侗歌范型”,陜西的“樂(lè)舞視窗”等,為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心,我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
【文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告04-06
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告集合01-14
【實(shí)用】文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告10-22
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(精品)08-18
[實(shí)用]文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告09-26
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告07-25
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(精品15篇)07-14