工作調(diào)研報告14篇
在我們平凡的日常里,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的工作調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
工作調(diào)研報告 篇1
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20xx年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關(guān)委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導重視,組織較好。20xx年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領(lǐng)導,認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好?h上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導小組審核“兩個關(guān)口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的.低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20xx年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?ǖ男问,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領(lǐng)導,充實工作力量。
一是加大領(lǐng)導責任,納入全年綜合目標考核。20xx年,縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設,確保機構(gòu)明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
工作調(diào)研報告 篇2
近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,大批農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護缺位。存在生活失助、學業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市xx區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重,爭取全社會的力量,共同開展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動,為他們身心健康,自由成長撐起一片愛的天空。
一、領(lǐng)導重視,推動政策落實。
我區(qū)《“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20xx年縣政府第38次常務會議審議通過,于20xx年12月正式頒布實施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問題,新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加“逐步完善救助制度,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動兒童的公益服務設施,滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求,促進其健康成長”系列目標,區(qū)婦聯(lián)作為職能部門,積極作為,推進實施力度!傲弧逼陂g,區(qū)四套班子領(lǐng)導關(guān)心關(guān)愛留守兒童,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?赐麄,送去了慰問金、玩具等節(jié)日禮物,并與他們一起慶祝“六一”兒童節(jié)。
二、分門別類,建立信息庫。
建立貧困留守流動兒童信息庫,對各鎮(zhèn)貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊,全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前,共有留守流動兒童5000余人入庫(留守流動兒童、孤兒(包括事實無人撫養(yǎng)兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有報齊材料)。全面建立貧困留守流動兒童檔案,及時做好留守流動兒童的發(fā)展情況記錄,根據(jù)反饋的信息及時改進工作方法。
三、積極爭取,實行幫扶制。
積極爭取省兒基會、愛德基金會等慈善救助項目,建立幫扶制度。為全縣198名孤兒,每年發(fā)放資助款30余萬元;為區(qū)30名特困孤兒款,每年發(fā)放3萬元。積極申報“職教xx班”,新增2個“職教xx班”,每年發(fā)放資助款10萬元。對上爭取xx省兒基會和xx綜藝頻道聯(lián)合啟動“xx音樂教室暨音樂助困境兒童健康成長計劃”,在xx小學建成一間多媒體音樂教室,幫助50名蘇北農(nóng)村困境兒童圓音樂夢想,著名主持人xx專程到xx小學參加啟動儀式,與留守兒童快樂互動。同時,音樂助困境兒童健康成長計劃爭取資金15萬元,在宋莊中心小學、xx小學、歡墩石門頭小學為150名困境兒童免費開展“五個一”培訓服務。(一年的藝術(shù)培訓、一次健康體檢、一套優(yōu)秀兒童讀物、一次藝術(shù)夏令營、一次藝術(shù)展示。)新增“音樂種子”xx班5個,完成資料審核、上報等相關(guān)工作,為476名困境兒童爭取每人連續(xù)三年共1200元的資助款。做好市婦聯(lián)“海生草”關(guān)愛困境兒童公益項目,爭取“海生草”培訓班3個(xx中心小學、xx中心小學,xx小學),為90名困境兒童連續(xù)三年送去“六個一”免費公益服務。(一年的藝術(shù)培訓、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會媽媽結(jié)對、一次城鄉(xiāng)兒童“手拉手”)
四、整合資源,結(jié)對聚愛心。
發(fā)揮婦聯(lián)“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊伍資源優(yōu)勢,發(fā)動結(jié)對服務,全區(qū)女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結(jié)成“社會媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對,廣泛開展心理健康輔導、學習指導、生活引導等愛心牽手活動。區(qū)國稅局的“愛心媽媽”連續(xù)15年為貧困留守流動兒童累計捐款20余萬元,除了定期資助外,每年的`“六一”兒童節(jié),愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節(jié)日禮物看望孩子們,送去全體干部職工的一份關(guān)愛。
五、利用陣地,活動促和諧。
通過區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動中心,村級婦女兒童之家、家長學校等陣地,設置親情教育課程,開設親情熱線,發(fā)揮家庭教育、親情互動、成長訓練等功能,為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導、經(jīng)濟扶助等家庭式助長服務。面向廣大家長開展宣傳教育,組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供“一對一”的幫助。抓好“六一”、暑假等節(jié)點,開展“六一”書畫評比、市“百佳小公民”評選活動,為留守流動兒童營造積極陽光的氛圍;在xx鎮(zhèn)舉辦留守流動兒童“快樂暑假、翼起成長”暑期公益夏令營活動,先后組織300名留守兒童免費觀看舞臺劇《藍精靈》、告別粗心半日營、科學的魔力、消防安全知識大講堂等活動,讓留守兒童在夏令營生活中充分體驗小伙伴關(guān)心互助、共同成長的樂趣,提高兒童的安全意識和防范能力;在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓“護蕾行動”活動,以兒童和家長、基層婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓對象,重點圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預防各種自然災害等進行兒童安全常識教育,提高學生安全意識和自身防衛(wèi)能力,教給家長、基層婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識,確保兒童安全成長。組建30人的“家庭教育志愿者”隊伍,通過巡回講座、上門服務、網(wǎng)絡電話溝通等形式,確保留守流動家庭和諧平穩(wěn)。
區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中,繼續(xù)深入開展關(guān)愛留守兒童工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作,使“留守兒童之家”設施更齊全、管理更完備、活動更豐富;二是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難;三是抓好志愿幫扶結(jié)對工作。壯大關(guān)愛隊伍,切實為當?shù)亓羰貎和峁⿲W習、生活、情感上的幫助;進一步完善關(guān)愛留守兒童的工作制度和激勵機制。
工作調(diào)研報告 篇3
當前,xx區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實地調(diào)研,通過走訪和召開座談會等形式,充分了解情況,廣泛征求意見,對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識。
一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展 “學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項工作功在當代,利在千秋。四是開展教育培訓等活動,通過教育培訓,可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機,開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎,通過健康體檢,對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療,這對進一步樹立婦女兒童的`健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學習致富技術(shù)的機會,解決好技術(shù)培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題,如家庭暴力問題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題
一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠,認為婦聯(lián)是“虛設”,各項婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應負,缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權(quán)難。當婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力等,往往因當事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進一步提高。
工作調(diào)研報告 篇4
20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣xx局、縣xx干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為xxx鎮(zhèn)xxx村辦好事、做實事、解難事,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導,xx局與xxx將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了xxxx村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組 長:xxxxxxx
副組長:xxxxxxx xxx xxx
成 員:xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxx村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的.實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到xxxx村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結(jié)合我工作小組的實際情況,從xxx局、xx共抽調(diào)x 名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
20xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成xxxx村x戶x人和建檔立卡工作。
今年以來xxxx局已向xxxx村發(fā)放村委會維修改造費用xx元;添臵價值x元辦公桌椅x套;過節(jié)期間,前往xxxx村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品,F(xiàn)已將xxxx村x組、xxxx村x組 、xxxx村x 、xxxx村x組 納入 規(guī)劃當中,日后將結(jié)合 具體情況逐步實施。
機關(guān)工委今年已向xxxx村發(fā)放干雜果建設費用xx元;村容村貌政治費用xx元;為xxxx村發(fā)放科技讀物、報刊xx余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務。
我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
強化效能督查,落實考評制度,將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù),逐步構(gòu)建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。
工作調(diào)研報告 篇5
縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡,也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等2 個單位,通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式,查找陵川縣城建設與管理存在的問題與不足,探究縣城建設與管理的辦法,以期形成強大合力,共同建設美好家園。
縣城建設與管理取得的成效
近年來,陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造 中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心 的目標,大力推進縣城建設與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
縣城建設步伐加快,發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來,陵川縣確立了 北控、南擴、東進 的建設思路,提出了 一心、兩軸、四片區(qū) 的建設目標和規(guī)劃布局,將縣城規(guī)劃范圍由 7村(社區(qū))擴大至23個村(社區(qū)),控規(guī)面積由30平方公里擴大至53平方公里,拓展了縣城發(fā)展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設推進奠定了基礎。
強化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作,先后開展了 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年 和 城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年 活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行 垃圾不落地 管理模式,生活垃圾日清日運,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄,施劃了標志標線,加強了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度,美麗縣城建設初見成效。陵川縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城,xx年獲得全省 十佳 衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
重視縣城綠化美化,生態(tài)環(huán)境逐步改善。縣委、縣政府從綠化美化入手,實施了環(huán)縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設和綠化工程,園林綠化面積達到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達xx年來,縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達355天,環(huán)境空氣質(zhì)量達標率 00%,縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
公共服務持續(xù)跟進,民生工程惠及百姓?h委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重,大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區(qū)內(nèi),自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%,飲用水安全水質(zhì)達標率 00%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到 9 萬平方米,集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶,用氣戶數(shù)達到6750戶,集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善,縣城高中達到44軌,初中38軌,小學24軌,幼兒園達到 3所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器,新建了棋源廣場公益大舞臺,新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的住房壓力。客運中心即將投入使用,城市公共交通有序發(fā)展,為群眾出行提供了便捷服務。
縣城建設與管理存在的問題
從調(diào)研情況來看,所發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠?h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設中,出現(xiàn)了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設與管理的監(jiān)管職責,但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來,盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢,城在林中、林在城中的建設任務依然艱巨。
公共服務設施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),公廁數(shù)量過少,貿(mào)易市場建設滯后,流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設,車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設施建設相對不足,不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
加強縣城建設與管理的建議
盡快完善規(guī)劃編制工作,強化規(guī)劃的剛性約束,發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設的引領(lǐng)作用
盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃,盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī),做到建設有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學性、長遠性,結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃,預留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動場地。要著力搞好 一心、兩軸、四片區(qū) 的規(guī)劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎上,推進縣城 平城同城發(fā)展,沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),合理引導新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
加強規(guī)劃宣傳,強化規(guī)劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、陵川新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式,做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳,讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,同時,對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎上公開曝光,起到警示作用。
強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責任制,依法保證規(guī)劃的實施,增強規(guī)劃的嚴肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖,建設一盤棋,要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況,強化政府的公信力和執(zhí)行力,國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合,形成合力,加大對違法行為的行政執(zhí)法力度,樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責制度,對監(jiān)管不力,造成重大損失的,應當認真查處。
努力加強隊伍建設,探索有效管理模式,以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平
嚴格落實監(jiān)管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責任,明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門配合,或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源,將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來,歸由縣城管中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核,把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干 責任段、責任區(qū)、責任片 ,片區(qū)包干、責任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標、內(nèi)容和要求,將涉及縣城管理的責任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門,列入年度工作目標。
加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設,提高執(zhí)法水平。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法,樹立良好形象。三要加大資金支持,提供經(jīng)費保障。
持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治,徹底清理衛(wèi)生死角,抓好施工建筑垃圾清運,防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標志標線,落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度,嚴厲查處車輛亂停亂放行為,及時疏導交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序,認真落實沿街商戶門前 五包 責任制。城管部門要加強店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治,做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構(gòu)筑物,要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用,加強對城市建設和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍,對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督,切實加強對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并督促解決。
突出旅游縣城理念,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用
要提升旅游功能。縣城是全縣的窗口和龍頭,圍繞陵川縣打造 中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心 的'功能定位,高起點、高水平規(guī)劃建設縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務設施的布局規(guī)劃,完善吃、住、行、游、購、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢,精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務設施。三要全力營造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌,通過全方位多層次的環(huán)境營造,充分體現(xiàn)旅游特色。
要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業(yè)冠名等方式,將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中,擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會參與,利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示,傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎設施建設,如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設并免費開放。繼續(xù)辦好陵川大講堂(文明大講堂),以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設,積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動,擴大陵川文化品牌的影響。
要突出生態(tài)優(yōu)勢?h城周邊群山環(huán)抱,四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,定標準、定時間、定任務,政府主導、全民參與,強力推進縣城生態(tài)建設,要 見縫插針 造林植樹,為縣城增添綠色。要重點建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū),要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化,體現(xiàn)經(jīng)濟實用、樹種多樣、多層次復合綠化效果,構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地,實行封閉措施,禁止開發(fā)和修建,以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有陵川特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風情特點,精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持陵川山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山?h城的規(guī)劃,特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點,適應山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風格、色彩的協(xié)調(diào)性,注重城市景觀的整體效果,使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
著力健全公共服務,構(gòu)建宜居宜業(yè)家園,發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設的帶動作用
加快基礎設施配套建設。一要優(yōu)先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關(guān)實驗小學段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng),按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一配套建設,避免反復開挖和重復建設。二要加強社區(qū)基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時,要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設。三要加快市場建設。要統(tǒng)籌科學規(guī)劃,加快建設一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等),切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題,并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局三產(chǎn)業(yè),實施縣城建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進,融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制,消除城鄉(xiāng)壁壘,制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策,促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),合理引導產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
不斷完善公共服務設施。一要大力推進 三供 (供水、供熱、供氣)服務工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質(zhì)量,做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設熱源廠二期工程,推進供熱管網(wǎng)建設力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規(guī)劃和建設工作,努力擴大供氣覆蓋面,不斷滿足縣城居民生活所需。二要高度重視環(huán)境保護工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系,合理布設公共停車場,規(guī)劃建設地下停車場,鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風易俗,推進殯葬制度改革,配套推進公墓建設。
切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進、補償公開透明,把矛盾消除在拆遷前,把問題解決在萌芽狀態(tài),要在政府的指導下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴守規(guī)劃、依法征用、補償?shù)轿,同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目,抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置,不因縣城建設造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費,幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金,解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念,加強對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓,增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力,以適應社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實提高他們的生活水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
工作調(diào)研報告 篇6
為深入掌握世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目和世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目業(yè)務工作情況,廣泛聽取意見、建議,并采取有力措施推動業(yè)務工作開展,根據(jù)縣辦字〔20xx〕14號文件精神,我辦于20xx年2月25日—28日深入到義源項目辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和項目農(nóng)戶中開展現(xiàn)場調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目
。ㄒ唬╉椖康幕厩闆r
世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目從20xx年開始實施到20xx年完成項目報帳,共報回世行貸款資金2582萬元,發(fā)放貸款2551萬元,農(nóng)戶貸款以財政供養(yǎng)人員工資作為擔保,20xx年以后項目轉(zhuǎn)入后期滾動使用管理,至20xx年每年能收取利息150萬元左右,并按時收回到期本金或按規(guī)定辦理續(xù)貸,共回收本金100萬元,辦理貸款815萬元。
(二)存在問題
1.極個別項目農(nóng)戶存在拖欠借款利息情況。
2.因項目貸款利率以借款日的中國人民銀行基準利率為準,項目農(nóng)戶的到期貸款轉(zhuǎn)貸利率存在比前期貸款利率高的情況,而項目農(nóng)戶又確需資金繼續(xù)扶持項目生產(chǎn),有少數(shù)農(nóng)戶不按規(guī)定辦理續(xù)貸手續(xù),而是以前期較低貸款利率繳納貸款利息。
。ㄈ┫嚓P(guān)意見和建議
1.耐心細致做好項目農(nóng)戶思想工作,確保按時收取利息、到期本金和辦理續(xù)貸。
2.項目農(nóng)戶拖欠利息和到期本金的,按每日0.1%收取滯納金,超過一定期限的,建議縣財政按規(guī)定程序扣取擔保人工資。
3.到期貸款未歸還,又不及時辦理續(xù)貸的',按到期日基準利率重新計息,并督促農(nóng)戶歸還本金或按時辦理續(xù)貸。
二、世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目
。ㄒ唬┗厩闆r
世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目,從20xx年開始爭取到20xx年底,項目按照世行的規(guī)定程序和時間節(jié)點要求認真做好了各項前期工作,主要是完成了項目的可研、項目評估、項目用地、初步設計、施工圖設計、項目環(huán)評、項目移民和社會評價報告和項目招投標文件的編制和審批,并通過了世行三次項目年度檢查,項目目前已完成招標并開始組織施工。
。ǘ┐嬖趩栴}
外資項目貸款前期工作多,程序復雜。到目前為止,還沒開始報帳。
(三)意見建議
1.按世行要求認真細致開展項目實施,加快項目實施進度,并按實施進度及時編制報帳材料,報回世行資金。
2.加強與省項目辦和世行專家團的溝通協(xié)調(diào),盡量簡化項目相關(guān)審批和報帳程序。
工作調(diào)研報告 篇7
婦女是建設中國特色社會主義事業(yè)的重要力量,實行男女平等是我國的基本國策,保障婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展是各級人民政府的一項重要職責。
兒童是人類的未來和希望,兒童發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展與文明進步的重要組成部分。為深入貫徹實施“xx”時期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)**區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年),圍繞文廣體局承擔的婦兒工作職責,幾年來,區(qū)婦聯(lián)積極對接,把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃融入到文廣體局各項具體工作中,為推進“xx”時期我區(qū)婦兒事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、主要做法:
1.加強領(lǐng)導,落實責任。結(jié)合自身職責,制定具體實施方案和工作措施,承擔落實規(guī)劃中相應的目標任務。分管領(lǐng)導具體負責實施工作的組織、協(xié)調(diào)和督促,同時,分級落實責任,局屬各單位分管領(lǐng)導及專職人員同步實施,同步推動。
2.完善機制,保障經(jīng)費。進一步建立健全目標管理責任制,把實施婦兒發(fā)展規(guī)劃納入局屬各單位主要負責人及分管負責人的考核評價體系,并依據(jù)婦兒工作的需要,重點保障投入,對婦兒規(guī)劃重點實事項目予以關(guān)注,確保工作經(jīng)費?顚S。
二、策略措施:
1.保障婦女共享文化發(fā)展成果。近年來,直接面向婦女開展公益性文化活動和文化服務,充分利用“三八”節(jié)慶活動以及民間文化資源,組織婦女開展讀書、文藝演出、陳列展覽、書畫攝影比賽等活動。
2.保障婦女兒童享有公共文化服務的權(quán)益。近幾年來,積極推進婦女兒童陣地建設工程,不斷完善婦女兒童活動中心的管理、設施和服務,充分發(fā)揮其作用。xxxx年以來,全區(qū)xx0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開設婦女活動場所、設立兒童文化活動場所、兒童閱覽室或兒童專用書架、文化室配有兒童活動器材、圖書等。
我們大力實施“農(nóng)家書屋”建設工程,在實現(xiàn)“農(nóng)家書屋”全覆蓋和建成全縣“農(nóng)家書屋”數(shù)據(jù)庫的基礎上,切實發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用,大力開展讀書、征文、培訓等活動。我區(qū)自xxxx年起舉辦全民讀書節(jié),至xxxx年,已連續(xù)舉辦了五屆全民讀書節(jié)。xxxx年以來,在全縣范圍內(nèi)發(fā)展閱讀推廣志愿者xx0余名,開展“進學!、“進社區(qū)”等全民閱讀推廣活動年均5次以上。區(qū)圖書館常年免費開放閱覽室,組織開展春節(jié)猜迷活動、暑期青少年公益國際象棋培訓、小學生讀者漢字聽寫大賽等豐富多彩的活動。xxxx年x月23日是第xx個“世界讀書日”,也是**首個立法“全民閱讀日”。為進一步提高青少年的閱讀興趣,號召青少年來圖書館閱讀,**區(qū)圖書館特邀學生們走進圖書館,在青少年學生中開展閱讀推廣活動,讓更多的青少年和老師們了解圖書館,使用圖書館,在青少年學生中形成“好讀書、讀好書”的良好氛圍。
3.強化文化市場的性別監(jiān)管和輿論監(jiān)督。多年以來,圍繞工作職責,堅持開展有效的行動堅決打擊、遏制淫穢出版物、影視作品、網(wǎng)站及色情演出活動,堅決制止色情、暴力等不健康文化的傳播,禁止在宣傳媒體、廣告和文藝作品中出現(xiàn)損害女性形象、污辱女性人格的作品。近幾年,我局堅持集中開展“凈網(wǎng)”和“清源”行動,集中清查學校周邊的.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所,查處非法演出,收繳盜版教輔;對學校周邊書報刊、音像制品零售、租賃點進行集中清理;加強對印刷品、境外出版物及政治謠言、淫穢色情等有害出版物的檢查。
4.引導和鼓勵婦女參加體育鍛煉。多少年來,大力開展適合婦女兒童參與的群眾體育運動項目,不斷增強婦女兒童體質(zhì),提高婦女兒童身心健康水平,積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設施,鼓勵引導婦女參與全民健身運動,加強對婦女體育健身活動的科學指導。
xxxx年以來,我區(qū)城鄉(xiāng)體育健身設施覆蓋率每年均達到xx0%,國民體質(zhì)測定網(wǎng)絡鎮(zhèn)(街道)覆蓋率由xxxx年的50%逐年提高到xx0%。
xxxx年以來,我們共舉辦了6次“**區(qū)全民健身日”活動;xxxx年以來開展了5次全國千村健身氣功交流展示系列活動暨**縣健身氣功站點聯(lián)賽;近兩年成功的舉辦了全區(qū)廣場舞大賽、秧歌舞大賽、**國際標準舞公開賽以及xxxx“老頑童”杯**市首屆社區(qū)廣場舞電視大賽等以廣大婦女參賽為主的大中型群眾體育活動。
5.不斷增強婦女兒童體質(zhì),有計劃的選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀運動員。
xxxx年xx月,**區(qū)少體校被省體育局命名為三星級業(yè)余體校,常年開展少年兒童籃球隊訓練、羽毛球隊訓練、乒乓球隊訓練和田徑隊訓練。xxXX年成立**拔河女隊,人員分布全縣,以**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),多為農(nóng)村家庭青年婦女。自成立隊伍取來,先后有60人參加**省以上拔河比賽,參加集訓人數(shù)超過300人。多年來,**拔河女隊在歷次全國、全省各類賽事中獲得了xx余次獎項。同時,還參加過**省教育頻道專題節(jié)目、中央5套專題節(jié)目、中國教育頻道專題節(jié)目、中央農(nóng)業(yè)頻道專題節(jié)目等,中國體育報、**晚報、**日報等媒體也多次進行報道,為**區(qū)“中國拔河之鄉(xiāng)”、**省“體育強縣”品牌做出巨大貢獻。
6.開辦專題節(jié)目,為婦女兒童提供健康的精神食糧。在女性宣傳方面,我局積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做好有關(guān)婦女政策、法規(guī)及舉措的宣傳工作,做好婦女典型和各行各業(yè)婦女群眾的宣傳工作。在“三八”和“五一”等節(jié)日期間,重點推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報道,反映我區(qū)婦女風采。在日常宣傳工作中,增強婦女宣傳的貼近性和吸引力,講求宣傳實效。凈化熒屏聲頻,營造健康空間。進一步加大凈化熒屏聲頻力度,抵制低俗之風,用社會主義榮辱觀規(guī)范節(jié)目內(nèi)容,努力培育文明道德風尚,建設社會主義和諧文化。
近兩年來,**區(qū)電視臺、電臺注重提升欄目,不斷加強宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開放和現(xiàn)代化建設中的地位作用。同時,充分利用好縣電視臺影視頻道,推出一些有較好社會反響的女性題材影視劇。自xxxx年 月 日起,**人民廣播電臺對節(jié)目進行全新升級改版,本次改版突出廣播媒體“宣傳、服務、娛樂”三大功能,增設了《中華大講堂》新欄目。xxxx年電視臺開辦《**說法》欄目,以法官**的講述、點評為切入點,選取我區(qū)發(fā)生的與老百姓生活息息相關(guān)的婚姻法、未成年保護法等典型案例,以真實的法律案例為主線,輔以大量的情景再現(xiàn),劇情模擬拍攝。區(qū)京劇團依據(jù)法官**的事跡,創(chuàng)排了大型現(xiàn)代京劇《法官**》。少兒宣傳方面,重點轉(zhuǎn)播好中央電視臺少兒頻道和**教育頻道,為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國產(chǎn)少兒廣播影視作品,不斷豐富少年兒童的精神文明生活。
工作調(diào)研報告 篇8
法治工商建設是一項系統(tǒng)工程,實現(xiàn)法治工商目標的主體是每一個從事工商行政管理工作的人員,作為法治工商建設的主體,“提升素質(zhì)、提升水平、提升形象”是我們投身法治工商建設的關(guān)鍵。當前,社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,已成為全黨、全國上下的共識。工商行政管理部門作為市場經(jīng)濟的主要監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,必須牢固樹立以人為本、文明監(jiān)管的社會主義法治理念,寓管理于服務之中,應當成為我們工商行政管理部門的主要思想方法和工作方法。如何在工商行政管理工作中樹立法治觀念,我認為必須從以下幾點做起:
一、不斷完善工商行政管理法制體系
完善工商行政管理法制體系就是要求我們加強工商行政管理法制工作,切實做到有法可依。從工商行政管理工作開展至今,與工商行政管理有關(guān)的法律法規(guī)現(xiàn)有150多部,相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件有800多件,幾乎包括了整個市場經(jīng)濟的方方面面。而且隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社會主義市場經(jīng)濟法律體系也在不斷完善。改革開放二十多年來,特別是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來,我國的政治、經(jīng)濟和社會生活發(fā)生了前所未有的巨大變化,從根本上改變了市場在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。工商行政管理機關(guān)作為主管市場監(jiān)管執(zhí)法的職能部門,在市場的迅速變化和發(fā)展過程中,不斷面臨著新的任務和新的挑戰(zhàn);
一是市場主體多元化格局的形成和國有企業(yè)改革的深化,改變了工商行政管理機關(guān)監(jiān)管市場主體的成分和結(jié)構(gòu)。
二是多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡的形成,拓寬了工商行政管理機關(guān)監(jiān)管市場的視野和范圍。
三是高科技、多媒體手段在商品流通領(lǐng)域的運用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的不斷涌現(xiàn),提高了工商行政管理機關(guān)監(jiān)管市場的理性和科技含量。
四是市場競爭的加劇,特別是隨著我國加入世貿(mào)組織,國內(nèi)市場國際化程度和開放程度提高,加大了工商行政管理機關(guān)市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。
五是政府職能轉(zhuǎn)變和規(guī)范執(zhí)法行為的力度不斷加大,增加了工商行政管理機關(guān)實現(xiàn)職能到位的緊迫感。因此,我們要對日常監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行調(diào)研,提出立法建議,以完善工商行政管理法制體系。
二、依法行政,嚴格執(zhí)法
有了完備的工商行政管理法制體系只是法治工商的前提條件,我們在日常工作中必須實實在在的按照工商行政法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,做到依法行政。法律是強制性規(guī)范,是每個公民必須嚴格遵守并依照執(zhí)行的。工商行政管理最主要的職能是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,為國家建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序服務。作為社會主義市場經(jīng)濟的管理者和服務者,我們更是要依照工商行政法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格行使自己的職能,按照法律的要求依法行政,才能建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,優(yōu)化市場環(huán)境。按照法律的規(guī)定,把住市場準入關(guān),要規(guī)范市場主體資格,切實加強和改進對企業(yè)、個體工商戶年檢驗照和登記管理工作,嚴格登記管理前置審批許可證制度。加強對市場準入的指導,積極進行市場外指導、服務,幫助基本符合條件的主體達到進入市場的條件。要把好市場退出關(guān),堅決清查整頓非法經(jīng)濟組織、取締“三無”等非法企業(yè)和無照經(jīng)營戶,對特定行業(yè)和企業(yè)進行清理整頓。規(guī)范市場交易行為。一要進一步加強市場監(jiān)管,促進流通體制體制改革。堅決貫徹落實糧改政策,加強糧食收購市場管理;積極參與對棉花、化肥、成品油市場流通秩序的整頓;加強對農(nóng)資市場、節(jié)日市場、食品市場、旅游市場等的監(jiān)管力度。深入開展打假、打私、反不正當競爭,切實保護消費者合法權(quán)益,促進市場統(tǒng)一開放、競爭有序。規(guī)范廣告市場,維護企業(yè)注冊商標專用權(quán),嚴厲打擊傳銷等非法行為,維護社會穩(wěn)定。對于違反工商行政管理法律法規(guī),數(shù)額較大,情節(jié)惡劣,已經(jīng)達到追究刑事責任的案件,及時移送相關(guān)司法部門,追究其刑事責任。
三、多層次、多途徑、全方位開展社會主義法治理念教育
首先,應當不斷完善工商行政管理執(zhí)法人員的法規(guī)培訓和考核獎懲制度。對領(lǐng)導干部、普通執(zhí)法人員,上級領(lǐng)導部門、基層執(zhí)法部門要區(qū)別情況,在培訓內(nèi)容、培訓方式上,各有側(cè)重。對領(lǐng)導部門和領(lǐng)導干部要注重法律規(guī)則、法理研究等方面的培訓,主要通過立法實踐、法學研討、調(diào)查研究等方式,不斷強化和提高其依法決策、依法行政的.理念和能力。對基層執(zhí)法部門和一般執(zhí)法人員則要注重執(zhí)法實踐、具體業(yè)務技能的培訓。主要通過案例示范、執(zhí)法過程中的實體法和程序法適用,觀摩交流等方式進行,并強化具體業(yè)務知識和技能的考試考核。
其次,定期不定期開展對各類市場主體的法制教育。培訓內(nèi)容上側(cè)重市場經(jīng)濟法律知識,正反案例剖析等;培訓方式上采用集中舉辦講座、廣播、板報、知識競賽、選先評優(yōu)等多種方式,將學法、用法、守法有機結(jié)合起來,為市場經(jīng)濟秩序的建立和運行打下堅實的外部基礎。
最后,廣泛開展對群眾的法律知識普及活動。培訓內(nèi)容上側(cè)重現(xiàn)行基本法律、產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理、消費者權(quán)益保護等知識,送法進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進機關(guān),適時將法律宣講、咨詢、維權(quán)結(jié)合起來,增強社會大眾的參與意識、法制意識,提高運用法律解決問題的能力,構(gòu)筑起社會主義法制經(jīng)濟的廣泛防線。
四、堅持以人為本的人性化管理模式,努力構(gòu)建和諧社會
管理也是服務,對違法行為的查處是為了更好地保護合法行為,提倡服務決不意味著放棄管理。因此,工商行政管理部門要以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為己任,當仁不讓。需要強調(diào)的是,我們在管理中要嚴格依法辦事,做到公開、公平、公正,努力實現(xiàn)法律面前人人平等。管理過程中要注意方式方法,講透法理,爭取管理對象的理解、支持,自覺服從管理。正確處理工商行政管理機關(guān)與市場主體之間、市場主體與消費者之間、工商行政管理機關(guān)與消費者之間的各種利益關(guān)系,切實做到依法保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
工商行政管理部門在社會主義市場經(jīng)濟建設的新時期下,只有將社會主義法治理念貫穿于自身市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,實現(xiàn)法治工商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,才能全社會整體合力作用下,實現(xiàn)建立和維護市場經(jīng)濟秩序,保障和促進市場經(jīng)濟健康、有序的運行和發(fā)展。
工作調(diào)研報告 篇9
20xx年,通遼市科左后旗堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進農(nóng)村牧區(qū)當前重點工作,為全年農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實施扶貧項目7類48個,建設內(nèi)容主要為人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)和嘎查村集體經(jīng)濟項目。目前,所有項目選址已完成,正在辦理前期手續(xù)。組織開展了防止返貧排查工作,對有返貧風險戶及時落實了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴格控制新增逾期。
深入開展鄉(xiāng)村建設行動。堅持規(guī)劃引領(lǐng),年內(nèi)確保所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬戶以上,新建村級垃圾處理場12座,集中打造綠化美化示范鄉(xiāng)村30個。采取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業(yè)模式實施保護性耕作5萬畝,實施高標準農(nóng)田建設項目4萬畝。發(fā)動群眾利用農(nóng)閑時間開展土地平整行動,計劃年內(nèi)完成土地平整60萬畝。大力推進庭院經(jīng)濟示范鎮(zhèn)、示范村建設,努力實現(xiàn)農(nóng)戶庭院經(jīng)濟全覆蓋。
持續(xù)推進生態(tài)保護與修復。全年計劃治理科爾沁沙地135萬畝,其中結(jié)合歐投行項目實施人工營造林15萬畝,通過鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復19萬畝,實施草原生態(tài)治理修復101萬畝。目前,建設任務已分解到蘇木鎮(zhèn)場,各地已啟動實施。
全力做好備春耕生產(chǎn)。全旗農(nóng)作物播種面積430萬畝,預計種子需求量2600萬斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬噸,春播已儲備7.8萬噸;農(nóng)藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農(nóng)資下擺入戶率90%左右。開展了“百日護農(nóng)打假保春耕專項整治”行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。通過現(xiàn)場授課、田間指導等形式,培訓農(nóng)牧民4.7萬余人次;組織農(nóng)牧業(yè)專家“錄播”視頻線上推送200余節(jié),播放量達80余萬次。
工作調(diào)研報告 篇10
保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作。國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益,保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施的關(guān)鍵年,如何有效進行保密法制宣傳教育工作,將“xx”規(guī)劃落到實處,是目前保密工作的重點,也是保密工作是否取得實效的關(guān)鍵。下面,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處,設13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設機構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動情況及時調(diào)整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅20xx年,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦,20xx年以來,共開展專項督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實際,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進一步強調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結(jié)合“xx”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);認真組織有關(guān)單位負責人和涉密人員收看了電教片,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班,增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領(lǐng)導干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動310余人次,辦櫥窗板報50余塊,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強,遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報,內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育“xx”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
(一)形成“三個支持”,切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務,將每年的宣教任務責任化,建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)"人人肩上有指標,保密重擔人人挑",做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。
二是要形成經(jīng)費支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的`實際,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,并做到?顚S谩
三是要形成領(lǐng)導支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在"學法、用法"活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證。
。ǘ┩怀觥拔鍌”重點,切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育。要堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習,集中學習中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神,使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上,將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓,積極舉辦各類保密工作培訓班,組織涉密人員參加省、市保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務員培訓和管理工作中,抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓,加強公務員保密法制教育經(jīng);、制度化、規(guī)范化建設,把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務培訓,定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓,建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導,又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓,使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。
。ㄈ┳ズ谩皟蓚關(guān)鍵”,切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,對全區(qū)領(lǐng)導干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強業(yè)務指導這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對全體工作人員進行保密培訓,積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查,確?荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結(jié)合”,切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)建等活動,在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會議進行宣傳教育。在全區(qū)負責干部會、全區(qū)經(jīng)濟工作會等全區(qū)性重大會議上,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關(guān)干部防范意識。
三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
工作調(diào)研報告 篇11
近年來,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強安全感和幸福感,構(gòu)建和諧社會。目前,全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設快但安全設施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差,農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴峻,根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責任部門開展大調(diào)研、大排查,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報告如下:
一、基本狀況
我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達,目前通車公路總里程達367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉(xiāng)共有機動車駕駛員112名,機動車75輛。近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,特別是近年來隨著“村村通工程”建設的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起,無人員死亡,雖然沒有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大,主要是摩托車無牌無照,非法營運十分嚴重,經(jīng)統(tǒng)計,摩托車2750輛,其中無牌無照22047輛,非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農(nóng)村建設的開展,鄉(xiāng)村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象,并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒有安全設施。同時,農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理,我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警,安監(jiān)站3名工作人員,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理,同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面:
1、法制和自我保護意識較差
農(nóng)村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機動車量迅速增加,基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運營的面包車較多,而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點,尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出,我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無安全標示牌,防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實履行職責,大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責,進一步完善工作機制
農(nóng)村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責,特別是要明確村道交通安全設施的.建設、維護和管理職責,防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協(xié)作,切實履行相應職責。同時對今后新建的道路,要嚴格把關(guān),確保農(nóng)村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質(zhì)
一是加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監(jiān)站,交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動,加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度,進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規(guī)的要求,也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經(jīng)費投入,最大限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
工作調(diào)研報告 篇12
近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作,有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一、加強領(lǐng)導,完善制度,提升工作水平
一是強化領(lǐng)導,抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領(lǐng)導小組成員名單和職責,黨政統(tǒng)一領(lǐng)導,民政部門組織協(xié)調(diào),市紀委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制得到進一步完善。同時,還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核,保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員,抓基礎。村務公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設社會主義新農(nóng)村的基礎,市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓,緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓,及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關(guān)干部作用,開展“基石工程”活動,下派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部脫產(chǎn)下村指導各項工作,為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎,提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會換屆選舉后的有利契機,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務公開目錄》,指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄,公開面達到100%。一些條件較好的'村利用現(xiàn)代遠程教育設備,實施村務“即時公開”,建立村務公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關(guān)會議,市、鎮(zhèn)領(lǐng)導都要進一步強調(diào)中辦發(fā)[]17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
二、突出重點,加大投入,優(yōu)化工作平臺
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設任務,將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔等各項發(fā)展與改革措施結(jié)合起來,使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質(zhì)。在此過程中,立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強制度建設上下功夫。
工作調(diào)研報告 篇13
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的轉(zhuǎn)自:看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農(nóng)民供應產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發(fā)展的需求,學會用市場經(jīng)濟的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的.改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
工作調(diào)研報告 篇14
1、加強設施建設,構(gòu)建工作平臺
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強社區(qū)服務體系建設,實現(xiàn)服務功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構(gòu),完善社區(qū)基礎設施,增強社區(qū)服務功能。
2、理順體制關(guān)系,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對象,明確單位職責和管理權(quán)限
街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導,有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責不清的問題。我們認為:一是應在縣委、縣政府的領(lǐng)導下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責,明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責。建議成立xx縣城市管理辦公室,設在街道辦,明確管理辦公室的具體職責,將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應的機構(gòu)和人員,加強此項工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設有機結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設服務的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū)、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實際,對社區(qū)居委會的.職能定位、權(quán)利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。
3、財政扶持為主,多渠道籌集資金
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償(低償)服務。民政、工商、稅務等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。
4、強化服務理念,拓展服務范圍
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務理念,拓展服務范圍,把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,完善服務功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務,還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業(yè)服務等社會性服務工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
5、發(fā)揚基層民主,提升自治水平
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設立街道辦人大工作聯(lián)絡組,科級建制,配備相應人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設,形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
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