商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告
在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編收集整理的商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告1
近年來，部分企業(yè)采取注冊商貿(mào)企業(yè)的方法領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票從事虛開專用發(fā)票活動，造成國家稅款大量流失，為此，國家稅務(wù)總局先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》等幾個文件來規(guī)范新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的征收管理。然而，從實際操作來看，這些辦法給相當(dāng)部分新辦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多不便，筆者就相關(guān)稅收政策及實際操作中存在的問題，對新辦商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人作初步探討。
一、現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人政策中存在的問題：
�。ㄒ唬⿲π罗k商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定實行分類管理違反了稅收公平主義原則�，F(xiàn)行政策規(guī)定，對于注冊資本在500萬元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè)，可直接認(rèn)定為一般納稅人，不實行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對具有一定經(jīng)營規(guī)模，擁有固定的經(jīng)營場所，有相應(yīng)的經(jīng)營管理人員，有貨物購銷合同或書面意向，有明確的貨物購銷渠道（供貨企業(yè)證明），預(yù)計年銷售額可達(dá)到180萬元以上的新辦商貿(mào)企業(yè)，可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理，待一年內(nèi)銷售額達(dá)到180萬元以后方可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境，也不利于企業(yè)之間的公平競爭，更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。
�。ǘ┒愂照咧贫ú粔驀�(yán)謹(jǐn)，政策執(zhí)行的連續(xù)性不強(qiáng)。
總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務(wù)登記1年內(nèi)銷售額達(dá)180萬元后才能申請認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人，同時對注冊資本在500萬元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)登記時，可直接進(jìn)入輔導(dǎo)期，實行輔導(dǎo)期一般納稅人管理，但在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中更正為只對具有一定規(guī)模、有固定場所、預(yù)計銷售額達(dá)到180萬元能申請認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人以及對注冊資本在500萬元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認(rèn)定為一般納稅人，后下發(fā)國稅函[20xx]1097號明確如何解決預(yù)繳稅款占用企業(yè)資金問題，從以上三個文件可看出該政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，政策無連續(xù)性，常常在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人強(qiáng)烈反映問題時，總局才下文明確，給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺，難以反映稅法的剛性及嚴(yán)肅性。
�。ㄈ┱J(rèn)定政策較模糊，政策界定難度較大。
1、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定，對經(jīng)營規(guī)模較大，擁有固定經(jīng)營場所，固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中開型商貿(mào)企業(yè)可直接認(rèn)定為一般納稅人，但又沒有給定一定的標(biāo)準(zhǔn)，如何為規(guī)模較大？在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中第三點中指出確認(rèn)符合規(guī)定條件的，可直接認(rèn)定，具體是指哪些"規(guī)定條件"沒有明確；
2、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號、國稅發(fā)明電[20xx]51號及62號文件中規(guī)定輔導(dǎo)期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款，但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預(yù)繳稅款總局文件中未明確，造成各地的執(zhí)行過程中不一致。
（四）《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[20xx]43號）中規(guī)定，凡年銷售額超過180萬元的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)必須認(rèn)定為增值稅一般納稅人。財務(wù)核算健全，銷售額在180萬元以下的，經(jīng)企業(yè)申請，也可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)，按國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、申報征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對從事廢舊物資回收經(jīng)營的增值稅一般納稅人符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔20xx〕60號）規(guī)定免征增值稅條件的，其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，因此，對于從事廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人而言，由于其銷售貨物免征增值稅，因此對其認(rèn)定為輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人并無實質(zhì)意義，現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人需進(jìn)行改進(jìn)。
二、完善商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定中的對策：
由于商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人門檻提高，使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無法進(jìn)入增值稅抵扣鏈。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營特點，制定出既符合企業(yè)經(jīng)營特點又能將其經(jīng)營活動全面納入稅務(wù)管理的管理措施，使盡可能多的商品能夠進(jìn)入增值稅的抵扣鏈。筆者認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從完善政策、強(qiáng)化管理上入手，對商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人實行認(rèn)定從寬，管理從嚴(yán)的原則，不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善增值稅稅收政策，放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使增值稅一般納稅人的認(rèn)定政策趨于合理。建議總局適當(dāng)降低一般納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分兩類納稅人，將生產(chǎn)貨物或提供勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應(yīng)稅銷售額降為30萬元，將批發(fā)、零售的一般納稅人年應(yīng)稅銷售額降為50萬元。同時，還應(yīng)對小型商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預(yù)繳稅款等問題做出更明確的規(guī)定。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策，促進(jìn)稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十四條：小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以不視為小規(guī)模納稅人，依照本條例規(guī)定計算應(yīng)納稅額�！对鲋刀悤盒袟l例實施細(xì)則》第二十七條規(guī)定：條例中第十四條所稱會計核算健全，是指能按會計制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額。因此，對會計核算符合以上規(guī)定條件，銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，無論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè)，應(yīng)按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認(rèn)定為增值稅一般納稅人，以免因輔導(dǎo)期一般納稅人的存在導(dǎo)致企業(yè)不公平競爭，盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。
�。ㄈ┎扇∏袑嵖尚械拇胧┓婪渡藤Q(mào)企業(yè)騙購發(fā)票及虛開發(fā)票，提高商貿(mào)企業(yè)稅收管理水平。
1、做好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立企業(yè)日常監(jiān)控管理動態(tài)臺帳，逐戶分析企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購使用情況與收入、納稅情況是否匹配，根據(jù)行業(yè)特點，加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部及地稅、工商之間的外部信息交流，實現(xiàn)對商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合控管。
2、進(jìn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，搞好納稅評估。依托納稅評估管理系統(tǒng)，開展行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率、成本利潤率等指標(biāo)的分析，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異常的企業(yè)，列入評估對象，實時控管。
3、加大稽查力度，規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)對商企業(yè)的專項檢查，通過檢查對存在問題進(jìn)行深入細(xì)致的剖析，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲，依法打擊稅收違法行為，切實做到以查促管。
4、強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，對造成責(zé)任事故的稅務(wù)人員進(jìn)行責(zé)任追究，以真正做到責(zé)權(quán)利相等。
（四）完善現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人稅收政策，應(yīng)將認(rèn)定商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的實際權(quán)限下放給縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)，并放寬認(rèn)定條件，對切實符合條件的小型商貿(mào)企業(yè)可認(rèn)定為增值稅一般納稅人，考慮到宏觀調(diào)控對企業(yè)的影響較大，為緩解目前小企業(yè)資金壓力，應(yīng)取消增購發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款的稅收政策，以促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展壯大。
商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告2
根據(jù)市商務(wù)局、統(tǒng)計局《關(guān)于開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求，為貫徹執(zhí)行全市商務(wù)工作調(diào)度會精神，加快推進(jìn)當(dāng)前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就我局會同縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報如下：
一、限上企業(yè)總體情況
2016年止，我縣納入統(tǒng)計限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)31家,其中大個體3家（批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家），15年度退出企業(yè)3家；16年完成新增企業(yè)6家，凈增3家。
二、限上商貿(mào)企業(yè)退出的原因
2016年度我縣退出限上企業(yè)共3家：
1、縣汽車銷售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營不善，受拆遷影響停業(yè)時間過長，最終導(dǎo)致停業(yè)。
2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資，場地被收購，單位注銷。
3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷，場地轉(zhuǎn)讓，單位注銷。
三、限上商貿(mào)企業(yè)負(fù)增長的原因
2016年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn)，限上企業(yè)經(jīng)營狀況負(fù)增長的主要3家（批零1家，餐飲住宿2家）：
1、縣度假山莊負(fù)增長的主要原因是旅游接待淡季，營業(yè)收入較少，營業(yè)額有波動，顯示負(fù)增長率高。一是11月開始放假，只留有10人值班，整體接待水平下降；二是離景區(qū)較遠(yuǎn)，主要接待旅行團(tuán)團(tuán)隊游客，自駕游游客較少；三是今年雨雪天氣多，大雪封路，路面濕滑結(jié)冰較長，導(dǎo)致游客減少。
2、縣三個農(nóng)民電子商務(wù)有限公司負(fù)增長原因是年終接集團(tuán)訂單多，該項收入計入批發(fā)額，零售相對減少，造成下降。
3、縣名優(yōu)茶開發(fā)有限責(zé)任公司主要經(jīng)營瓜片高檔茶，禮品精裝茶系列，受市場環(huán)境低迷和競爭壓力過大影響，企業(yè)銷售不佳。
四、限上商貿(mào)企業(yè)完成情況
通過這次調(diào)研，查閱工商登記注冊企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模，初步摸底到3家新增限額企業(yè)。
五、措施和建議
一是建議加強(qiáng)政策扶持。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少，沒有一家規(guī)模大、實力強(qiáng)的示范性企業(yè)，培育工作難以推動，建議繼續(xù)加大對我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持，給予企業(yè)報送人員每年適當(dāng)補(bǔ)貼，并形成長效機(jī)制。
二是進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場潛力。目前，我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū)，農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)叵M，難以形成具有一定規(guī)模的市場，開拓農(nóng)村市場一方面提高農(nóng)民收入水平；另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場化環(huán)境，拓展銷路。
三是進(jìn)一步做好社零總額統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，對限額以上企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)審核評估；加大社零工作統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平；會同統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計工作執(zhí)法力度，對隱匿不報的企業(yè)予以懲處，督促限上企業(yè)如實填報。
商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告3
為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，助推工業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則，制定出臺了相關(guān)扶持政策，各項措施推進(jìn)扎實有效，加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)，全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
一、我縣商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、總量快速增長，發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，國家惠民政策的拉動，大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐，以及對市場主體的全力服務(wù)，我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月，我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個，其中個體戶xx個，法人企業(yè)xx個，全縣商貿(mào)企業(yè)累計達(dá)到xx個，其中個體戶xx個，法人企業(yè)xx個；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個以上，法人企業(yè)xx個以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大，主體地位不斷提高。
20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額xx億元，同比增長xx%，其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%；20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)稅收xx元，同比增長xx%；20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個，同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn)，對推動我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長，構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。
一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來，我縣xx餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理（EMBA）高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)，通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動，了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及市場走向，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力；
二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度和監(jiān)督約束機(jī)制實現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層，涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè)；
三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來，我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展，加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度，涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo)；四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)，通過招商引資引進(jìn)擬建五星級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項目1個，目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。
近幾年來，我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣，已成功引進(jìn)中百倉儲、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購物廣場，即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措，將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn)，大型、較大型超市數(shù)家鼎立，服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程全面完成，全縣新建成商品配送中心xx家，日用品銷售店xx家，農(nóng)資銷售點xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)購消費規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng)，極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求，方便了社會生產(chǎn)和人民生活。
二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極出臺政策扶持。
（一）制定出臺了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。
20xx年，我縣率先制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿(mào)企業(yè)成長工程，鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè)，鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設(shè)，進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度，加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。
�。ǘ┲贫ǔ雠_了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。
20xx年，市人民政府也出臺《關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系，加大財稅扶持力度，落實稅收優(yōu)惠政策，搭建公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化信貸資金支持，支持企業(yè)直接融資，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，寬限延長出資期限，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，健全企業(yè)信用制度，支持企業(yè)拓展市場，搞好企業(yè)要素保障，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善成長激勵機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù)，營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。
今年，我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè)，鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部，加大金融支持，實施稅收優(yōu)惠，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化社會保障，支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展，規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。對于市縣一系列扶持政策的出臺，我縣也高度重視，認(rèn)真組織，細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實，有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，對年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵，截止目前，我縣共有限上企業(yè)xx家；全縣完成社會消費品零售總額22億元，同比增長xx%。
二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策，對新建的綜合市場和專業(yè)市場，固定資產(chǎn)投資在xx萬元以上商貿(mào)企業(yè)，在用地上，縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及的縣級服務(wù)性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金xx萬元。目前，星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設(shè)備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在xx平米以上的直營店，每開設(shè)xx家，給予一次性獎勵xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎勵資金xx萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)，由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評比活動，對“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”，由縣政府進(jìn)行表彰。
三、加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的幾點建議。
�。ㄒ唬┮夥潘枷耄D(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，探索企業(yè)發(fā)展新思路。
各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，立足企業(yè)自身實際，正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念，注重資源投入，苦練基本功，扎扎實實的選準(zhǔn)項目、運(yùn)作好項目，為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
�。ǘ⿵�(qiáng)化學(xué)習(xí)，拓寬視野、豐富知識。
一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動作用，培養(yǎng)思考和研究問題的興趣，要堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會，創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)實踐鍛煉，滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓(xùn)，重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。
�。ㄈ┓e極培育和發(fā)展新的消費熱點。
及時發(fā)布市場供求信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路商品和服務(wù)，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè)，擴(kuò)大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。
回顧以往，我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績，但還有更多需要我們努力的地方，下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告4
近年來，婁底經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善，消費能力明顯提升，消費環(huán)境不斷優(yōu)化，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭，增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額339.07億元，同比增長13.9%，增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已成為拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
一、當(dāng)前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元，年均增長11.5%，到20xx年達(dá)到57.63億元，20xx年上半年已達(dá)31.77億元，全年有望突破70億元，全市商貿(mào)流通業(yè)對拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越明顯。
1、社會消費零售總量不斷擴(kuò)大。20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額219.01億元，同比增長18.4%，總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額258.06億元，總量比20xx年增加39.05億元，同比增長18.0%，總量排名居全省第12名，增速排名居全省并列第2名，總量排名與20xx年持平，增速排名升了10個名次;20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額297.74億元，總量比20xx年增加39.68億元，同比增長15.4%，總量排名還是居全省第12名，增速排名回落2個名次，位居全省并列第4名; 20xx年，我市社會消費品零售總額累計完成339.07億元，同比增長13.9%，分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個百分點，增速排名列全省第3位。
2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家，其中法人企業(yè)150家，個體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家，其中法人企業(yè)156家，個體戶90家，限上單位數(shù)比20xx年增加54家，同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家，其中法人企業(yè)255家，個體戶95家，限上單位數(shù)比20xx年增加104家，同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家，新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè)，同比增長21%。
二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)張的主要原因
1、入限企業(yè)總量少，市場占有率低。一是從全省來看，我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少，企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看，各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡，最多的婁星區(qū)達(dá)120家，最少的新化只64家。因此，為擴(kuò)大全市消費品零售總量，就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng)，申報入統(tǒng)工作是當(dāng)前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看，絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個體戶，而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少，形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理，代表性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質(zhì)量。
2、結(jié)構(gòu)不合理，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。社會消費品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項指標(biāo)的完成值構(gòu)成的。因此，這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關(guān)系到社零指標(biāo)的增長速度。20xx年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元，其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元，僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元，其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元，限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來看，全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊，零售業(yè)“一行獨大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢，其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因，一是入限企業(yè)自身規(guī)模小，抗風(fēng)險能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，效益不佳;三是規(guī)劃不到位，行業(yè)發(fā)展不平衡，長遠(yuǎn)發(fā)展乏力。
3、功能不佳，購買力外流。調(diào)查顯示，我市市民的消費大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域，一些高檔商品的消費卻不盡如人意，大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買，如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等，究其原因，一是我市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大，物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏，中心城市對消費的輻射帶動作用弱;四是近年來，由于交通的日益便捷，市民對去發(fā)達(dá)城市的消費意愿逐漸增強(qiáng)，越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學(xué)，導(dǎo)致我市一部分高端消費外流嚴(yán)重。
4、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場完成社零總額303億元，同比增長14%，鄉(xiāng)村市場完成社零總額36億元，同比增長13.2%。兩者雖增速相近，但從總量來看，差距還很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費品市場的管理及市場秩序等等方面都存存在著較大差距，這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費市場發(fā)展不平衡的突出問題。
三、促進(jìn)限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對策
1、高度重視，建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市商務(wù)局、財政局、工商局、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局等多部門參加的部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門職責(zé)，對在工作開展中遇到的問題認(rèn)真研究，及時解決，有效推進(jìn)。形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
2、大力培育，著力提升市民消費品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，擴(kuò)大限上商貿(mào)企業(yè)，提升經(jīng)營效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實際需要切實做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循，徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面，要深入推進(jìn)《國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》，繼續(xù)推動縣級城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點修編工作，全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能，進(jìn)一步改善其消費環(huán)境，完善服務(wù)功能，以帶動周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展，還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對性的培育1-2個商圈，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局，完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會”為平臺，建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場，提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力，形成拉動城鄉(xiāng)市場消費的主力軍;三是突出重點，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè)，重點加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展，形成品牌和龍頭效應(yīng);同時要推動本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店，改善消費環(huán)境，吸引消費人群，此外，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級物流配送體系，加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理，整合物流資源，培育物流市場，推動“第三方物流”的發(fā)展，盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大流通;五是提升品質(zhì)，提供多元化消費。滿足不同層次群體的消費，促進(jìn)居民消費特別是大宗生活品消費本地化，抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越，城市消費能力較強(qiáng)，市民消費觀念開放，有條件引進(jìn)一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”，即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài)，目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好，我市也可考慮引進(jìn)，為市民消費提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。
3、外引內(nèi)扶，大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。近年來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，尤其是網(wǎng)絡(luò)消費已成為人們的`首選消費模式。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年，我國電商交易規(guī)模達(dá)到8.1萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)購物就已突破萬億元大關(guān)，網(wǎng)購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間，單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達(dá)350億元，而以10月為例，我國日均的社會消費品零售總額為693億元，淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%�？梢娖鋵ι鐣M的巨大拉動能力。預(yù)計今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元，網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元。今年上半年，湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后，預(yù)計湖南電商交易總量應(yīng)該要達(dá)到8000億左右。經(jīng)過幾年的發(fā)展，電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊，據(jù)統(tǒng)計，目前全市已經(jīng)開展了電子交易的企業(yè)有554家，涉及食品、建材、家居、機(jī)械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個品種，但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右，市場占有率還很低，因此，要做大做強(qiáng)我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府就須盡快出臺一系列扶持措施，營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展，政府與企業(yè)共同發(fā)力，搭建交易和結(jié)算平臺，引導(dǎo)社會公眾參與網(wǎng)上交易。適時成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會，爭取較短時間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，將淘寶網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)知名的網(wǎng)購電商企業(yè)引進(jìn)我市，以推動我市電子商務(wù)的發(fā)展。
4、綜合施策，大力開拓農(nóng)村消費品市場。針對我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場滯后的問題，要加大力度，綜合施策，努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購買力作為重中之重，讓農(nóng)民能夠消費;二是要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費環(huán)境，完善農(nóng)村消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級開設(shè)連鎖或直銷門店，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，降低農(nóng)民消費成本，解決“賣難”、“買貴”問題，讓農(nóng)民便于消費;三是要注重農(nóng)村消費市場秩序的標(biāo)本兼治，建立健全農(nóng)村食品安全保障體系，讓農(nóng)民放心消費。
5、多措并舉，積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔(dān)保、土地、水電等方面出臺組合拳，推動商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng);二是要規(guī)范市場秩序。要依法加強(qiáng)對市場的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊妨礙市場正常秩序的不法行為。推動成立行業(yè)自律組織，大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是要抓源頭，理順商貿(mào)企業(yè)管理機(jī)制。一方面是政府出臺激勵政策，使工商部門在為企業(yè)注冊時，盡可能促其直接注冊為獨立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合，嚴(yán)格把關(guān)，掌握個體戶每年的經(jīng)營和納稅情況，即時將已達(dá)到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維，推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作�！皞�轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項極為重要的工作，今年此項工作雖取得了一些進(jìn)展，但還是存在著許多問題，如一些個體戶思想認(rèn)識不到位、擔(dān)心稅費增加、怕露富等等，加之目前我市一些大型商場、小商品城、餐飲一條街等場所內(nèi)的商貿(mào)個體戶經(jīng)營分散且規(guī)模大都較小，要實行單獨入統(tǒng)確實困難很大。因此，建議可否由管理單位牽頭，將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個體戶集中起來，成立一個綜合性商貿(mào)公司，再整體入統(tǒng)，這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個轉(zhuǎn)企”問題，又能規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)管理，更能夠為今后我市限上商貿(mào)企業(yè)的培育擴(kuò)大奠定扎實基礎(chǔ)，一舉多得。
商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告5
一、市場商貿(mào)企業(yè)的特點
作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表，xx塑料化工交易市場自20xx年開業(yè)以來，進(jìn)場的經(jīng)營戶越來越多，歷經(jīng)2年多的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成的銷售也逐年遞增，在發(fā)展中反應(yīng)出了市場商貿(mào)企業(yè)一些共性特點，主要體現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┥藤Q(mào)企業(yè)集中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，銷售收入巨大
目前，塑化市場有經(jīng)營戶近280戶，普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營戶增加速度明顯，xx年底比20xx年初增加近80戶；市場內(nèi)經(jīng)營戶容納量大，一期房產(chǎn)可注冊經(jīng)營戶門面超過1000戶，xx年市場方二期房產(chǎn)交付使用后，商貿(mào)企業(yè)納稅人將進(jìn)一步增加。
塑化市場在開辦之初，旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營成市，但隨著招商深入，市場內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè)，而且，塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細(xì)，大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機(jī)械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等，小類細(xì)分有幾千個品種，同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分，加上后來進(jìn)場的鋼材（管）、礦石等行業(yè)，商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。
20xx年市場所有納稅人銷售收入超過106億元，20xx年1—4月已申報銷售收入40.34億元；20xx年戶均銷售3700萬元，單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人xx年有21戶，xx年1-4月已經(jīng)銷售過億元的納稅人有8戶，銷售規(guī)模越來越大。另外，xx年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響，經(jīng)營戶開票量逐年增加，特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢明顯，20xx年市場各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份，到xx年統(tǒng)計已經(jīng)達(dá)70600份之多，預(yù)計xx年增值稅專用發(fā)票開票量將達(dá)到100000份左右。
�。ǘ┙灰追绞教厥�，倉儲地與經(jīng)營地背離，場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊資金少，實體條件差
市場內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)，交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”（張家港），行情的瞬息萬變使得經(jīng)營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同，而且，業(yè)戶經(jīng)營的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場方不具備存儲條件，使得經(jīng)營戶倉儲地與實際經(jīng)營地背離，有些倉儲遠(yuǎn)在外省市。
很大一部分場內(nèi)經(jīng)營的納稅人登記之初注冊資金只在一般納稅人認(rèn)定條件線上，經(jīng)營中相互拆借資金量大，場內(nèi)很多經(jīng)營戶的生存主要靠不斷促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)來維持；這些也使經(jīng)營戶的經(jīng)營場所基本條件僅以滿足辦公需要，雖然由于近來呈現(xiàn)本地經(jīng)營戶取代外地經(jīng)營戶跡象（創(chuàng)辦之初市場內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營為主），但“一張臺子一張凳，一部電話一臺電腦打天下”的局面沒有徹底改變。
�。ㄈ┦袌銎骄愂肇�(fù)擔(dān)率低
由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進(jìn)價透明，用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價格，市場內(nèi)經(jīng)營戶產(chǎn)品進(jìn)銷差價極低，使得增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低。經(jīng)統(tǒng)計，xx年全年市場內(nèi)經(jīng)營戶增值稅稅收負(fù)擔(dān)率在0.26%左右，如加入所得稅入庫因素，xx年稅收負(fù)擔(dān)率也不超過0.35%，xx年一季度增值稅稅收負(fù)擔(dān)率測算為0.22%，遠(yuǎn)低于理論稅收負(fù)擔(dān)率。
正是因為這種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負(fù)擔(dān)率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營地不一致等特點，給市場的國稅征管帶來了很大的困難和風(fēng)險，當(dāng)前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入，稅收管理員征管壓力大，管理責(zé)任重。
二、加強(qiáng)市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管的建議
�。ㄒ唬┙⒓{稅人稅收狀態(tài)征管文檔，隨時掌握納稅人變動情況
根據(jù)市場商貿(mào)企業(yè)特點，建立《市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》兩表，把稅收管理員需要重點掌握的情況以兩表形式確定，隨時查閱�！妒袌錾藤Q(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含：稅號、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場、注冊經(jīng)營地址、實際經(jīng)營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實際經(jīng)營人、財務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網(wǎng)上申報、是否網(wǎng)上認(rèn)證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項目，基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征；《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》除了包含企業(yè)基本情況，企業(yè)名稱、稅號、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外，其新辦登記時還有一些特殊項目和提醒，如：受理日期、稅種登記認(rèn)定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號報告、納稅人信息補(bǔ)錄、一般納稅人預(yù)認(rèn)定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認(rèn)定工作流、開票最高限額、網(wǎng)上認(rèn)證全部登記記錄，這樣，能促進(jìn)稅收管理員對商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時掌握，把握稅源管理事項進(jìn)度。
�。ǘ﹪@專業(yè)發(fā)票加強(qiáng)調(diào)查職能，降低執(zhí)法風(fēng)險
稅源管理重點應(yīng)圍繞市場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開，充分運(yùn)用稅源管理調(diào)查、核查職能。
�。ㄒ唬┟鞔_不同調(diào)查項目的調(diào)查內(nèi)容，并以上門調(diào)查為主，同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔（市場內(nèi)同類商品有一定可比性），本著實事求是的態(tài)度，以增值稅專用發(fā)票開具項目、抵扣項目、金額、進(jìn)項銷項匹配等情況為重點；重視對納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動情況的匹配，發(fā)現(xiàn)疑問，可以延伸調(diào)查。
�。ǘ┱莆招袠I(yè)信息，測算行業(yè)稅負(fù)，建立監(jiān)控指標(biāo)。
（三）對于納稅人專票開票限額升級的，調(diào)查報告應(yīng)對納稅人所經(jīng)營商品的趨勢走向做出判斷、分析。
（四）對銷售收入大的經(jīng)營大戶，明確要對其資金、供貨、銷售渠道、倉儲、物流情況進(jìn)行調(diào)查，掌握信息，做到心中有數(shù)。
調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括：三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè)；連續(xù)三個月月均使用量突增超過200份（萬元版及以上）；新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時性調(diào)查包括：對有升級十萬版企業(yè)；日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點等項目。對調(diào)查后的書面意見，經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù)，靈活掌握，可以增加可以減少。同時，對于納稅人申報異常；連續(xù)2月零申報，經(jīng)調(diào)查有疑點企業(yè)；（目的防止走逃）未按規(guī)定時間申報，無正當(dāng)理由的；涉案企業(yè)；評估發(fā)現(xiàn)有問題，有偷稅嫌疑的；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營狀況值得懷疑的；管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常的。稅收管理員應(yīng)及時剪角作廢納稅人手中發(fā)票，并暫時收繳納稅人稅控卡，對納稅人發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量可以調(diào)到最低1份；直到納稅人恢復(fù)正�；蛞牲c排除后解除限控。
（三）建立市場商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標(biāo)，體現(xiàn)稅源管理效能
針對市場商貿(mào)
企業(yè)的特點，建立“四重一高”稅源管理指標(biāo)要求，重點突出，以重點銷售、重點稅金、重點虧損、重點增長指標(biāo)為抓手，以稅收負(fù)擔(dān)率動態(tài)變化為突破口，加強(qiáng)稅源管理的主動性和針對性。
1、重點銷售：以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點，以月度銷售前二十位納稅人為動態(tài)重點，動、靜態(tài)相結(jié)合，并輔以確定分析指標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理。
2、重點稅金：按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人，季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對象，并輔以確定分析指標(biāo)，及時掌握稅源月度、季度、年度情況，增強(qiáng)稅源管理的分析深度和準(zhǔn)確性。
3、重點虧損：對年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)查，分析經(jīng)營性因素與非經(jīng)營性因素對虧損的影響程度，以此掌握一定時期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營特點，指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。
4、重點增長：通過對月度、季度入庫稅金與上期比較絕對數(shù)增長明顯的商貿(mào)企業(yè)，及時上門跟蹤，分析突增原因，防止納稅人發(fā)生經(jīng)營偏差。
5、對市場內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)率排名（年度、季度稅收負(fù)擔(dān)率由高向低，由低向高）前二十位企業(yè)，以事先設(shè)定的稅源管理指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析，及時掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢及稅源狀況。
（四）鼓勵財務(wù)會計公司代理建賬、集中辦稅
商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個環(huán)節(jié)，具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營模式，靈活多變，用人少，國稅機(jī)關(guān)對商貿(mào)企業(yè)的資金、財務(wù)控管相對薄弱。在目前稅源管理事務(wù)多，頭緒多，尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場經(jīng)營模式下，往往在面上投入了較大的精力，管理效果、效能卻十分低，造成管理成本大，從而影響到整個面上的稅源管理的主動性和積極性。針對該種情況，應(yīng)采取防御性稅源管理方式，鼓勵會計公司、財務(wù)公司代理建賬，統(tǒng)一辦稅，對該類經(jīng)營不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)控管，通過對代理建賬公司的規(guī)范管理，使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時，控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用，從而使國稅機(jī)關(guān)及時掌握納稅人經(jīng)營數(shù)據(jù)。這樣，既相對減輕稅收管理員工作壓力，又能從面上掌握納稅人的動態(tài)變化，使稅源管理工作由被動向主動邁進(jìn)。
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