車輛市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的車輛市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
車輛市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1
農(nóng)委的車輛管理是后勤服務(wù)的重要組成部分，也是保證市農(nóng)委整個(gè)辦公機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證；加強(qiáng)農(nóng)委的車輛管理，有利于提高機(jī)關(guān)的工作效率，有利于節(jié)省開支建設(shè)高效廉潔的政府機(jī)關(guān)，有利于提高駕駛員素質(zhì)提升服務(wù)水平，有利于樹立科學(xué)發(fā)展、文明高效的政府機(jī)關(guān)形象。這也是對(duì)市農(nóng)委辦公室車輛管理進(jìn)行調(diào)查研究，分析總結(jié)的目的所在。本調(diào)查報(bào)告采用實(shí)地調(diào)查、個(gè)別訪談、研究其管理制度、綜合分析日常管理資料的方法，對(duì)農(nóng)委的車輛管理進(jìn)行研究，以期找出存在的問題，提出改進(jìn)措施，為進(jìn)一步提高車輛調(diào)度規(guī)范管理的水平提供參考和服務(wù)。
一、市農(nóng)委車輛管理的基本情況
1．車輛概況
市農(nóng)委車輛總計(jì)23臺(tái)車，按已使用年限分：其中3年內(nèi)的新車6臺(tái)；3～5年的9臺(tái)；5年以上的8臺(tái)，總體來看新車較少，只占三成；使用期限超過三年以上較多，占到七成以上。
按使用對(duì)象分：領(lǐng)導(dǎo)跟班車8臺(tái)，科室部門專用車9臺(tái)，公務(wù)用車6臺(tái)；固定服務(wù)對(duì)象的車較多，公務(wù)用車較少。
按性能分：排氣量1.8升以下的有10臺(tái)，排氣量2.0升有5臺(tái)，排氣量2.5升以上有8臺(tái)；車輛總體性能較高，耗油量較大。
按車輛技術(shù)狀況分：處于正常良好狀態(tài)行駛的車輛有17臺(tái)，需要經(jīng)常維修的車輛有3臺(tái)，待報(bào)廢的車輛有3臺(tái)。大部分車輛運(yùn)行良好，不需要經(jīng)常性維修。
綜合考察，市農(nóng)委的車輛數(shù)量不多，車輛的綜合性能較高，車輛的運(yùn)行狀況基本正常，需要經(jīng)常性維修的較少。
2、駕駛員現(xiàn)狀
按駕齡分：20年以上3人；5年以上—10年以下的4人；11年以上---20年以下的8人；按駕駛證等級(jí)分：持有A照的有2人；持有A2照的有11人；持有B1照的有2人；按進(jìn)入本單位駕駛的年限分：14年以上的有3名；11年至5年以上的有9名；5年以下的有3名；按服務(wù)對(duì)象分：為領(lǐng)導(dǎo)提供專職服務(wù)的有8名；為業(yè)務(wù)部門服務(wù)的有4名；為農(nóng)委正常辦公服務(wù)的有3名；按學(xué)歷或技術(shù)職稱分，現(xiàn)有駕駛員中2名是大專生、2名中專生、11名高中生;駕駛員中有技術(shù)職稱的共有9名，其中技師3名、高級(jí)工2名、中級(jí)工4名�？傮w來看，農(nóng)委駕駛員隊(duì)伍陣容強(qiáng)大，駕齡較長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)委的情況較為熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富，文化程度普遍較高，整體素質(zhì)高，技術(shù)水平高，安全觀念強(qiáng)。
3、車輛費(fèi)用狀況
20xx年農(nóng)委車輛共安全行駛72萬多公里，無一起交通事故，各種（包括保險(xiǎn)費(fèi)、汽油費(fèi)、停車過路費(fèi)、出車補(bǔ)助費(fèi)等）運(yùn)行費(fèi)用896877.78萬元，其中保養(yǎng)維修費(fèi)194478.82萬元，節(jié)約燃油7824.47升。平均每輛車每公里費(fèi)用1.1元，平均每公里的保養(yǎng)維修費(fèi)0.27元，綜合來看，考慮到汽油價(jià)格的波動(dòng)因素，平均費(fèi)用較低，安全行車的意識(shí)較強(qiáng)。
4、目前的車輛管理制度建設(shè)
農(nóng)委目前對(duì)車輛的管理屬于多元化管理，各部門領(lǐng)導(dǎo)管，辦公室管，有一套完整的管理制度。對(duì)車輛的使用、維修保養(yǎng)、費(fèi)用報(bào)銷、安全管理、節(jié)約管理有明確的規(guī)定，對(duì)駕駛員的安全責(zé)任、管理責(zé)任、獎(jiǎng)懲激勵(lì)有完整的系統(tǒng)制度，既強(qiáng)調(diào)了日常的工作程序，也突出了節(jié)約開支，展示出建設(shè)高效廉潔政府機(jī)關(guān)、促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理科學(xué)發(fā)展的姿態(tài)。
二、存在問題
雖然農(nóng)委的車輛管理整體狀況良好，有完整的制度，有實(shí)力強(qiáng)大的隊(duì)伍，有明確的管理責(zé)任，但也存在這一定的問題，具體如下：
1．對(duì)車輛管理制度執(zhí)行力度不夠
車輛管理是后勤服務(wù)的重要組成部分，是保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的重要保障，也是節(jié)約費(fèi)用建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要方面。農(nóng)委雖然有車輛管理制度，但是由于管理體制沒有理順，對(duì)制度的執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不夠到位，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰也落實(shí)不夠，管理制度出現(xiàn)了表面化、形式化的趨向。比如20xx全年，駕駛員的獎(jiǎng)金總額是4500元，人均占有300元，而罰金為300元，人均20元；20xx年，全體駕駛員獎(jiǎng)金總額為3000元，人均200元，罰金為210元，人均14元；20xx年全體駕駛員獎(jiǎng)金總額為3600元，人均240元，罰金為150元，人均10元�？偟膩砜�，三年來對(duì)駕駛員的獎(jiǎng)勵(lì)幅度調(diào)整不大，罰金的數(shù)額也平均較低，而且每年都維持在200元左右。說明獎(jiǎng)罰制度等落實(shí)不到位，難以調(diào)動(dòng)駕駛員的積極性。
2．車輛調(diào)度隨意性大，不科學(xué)
按照目前的《市農(nóng)委車輛管理暫行規(guī)定》應(yīng)該由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一對(duì)駕駛員和車輛進(jìn)行管理，但由于目前存在二元化管理，再加上有時(shí)部門業(yè)務(wù)緊急出車，造成了車輛調(diào)度隨意性大，車已經(jīng)行駛在了路上，辦公室還沒有登記，或者能合并同行的卻分坐若干輛車等，種種情況造成了調(diào)度的混亂，不利于統(tǒng)一管理。
3．駕駛員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高
目前缺乏對(duì)駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)教育的機(jī)制，缺乏對(duì)駕駛員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的引導(dǎo)。個(gè)別駕駛員對(duì)車輛的保養(yǎng)和檢查不夠到位，對(duì)隱患的查找不夠及時(shí)，對(duì)車輛的衛(wèi)生做的不夠整潔，對(duì)隨車專用工具的保管不夠細(xì)致，對(duì)臨時(shí)性工作的安排有一定抵觸情緒等等。
4．車輛保養(yǎng)不夠及時(shí)規(guī)范
車輛的保養(yǎng)是保證正常高效運(yùn)行的重要手段，也是確保車輛安全和行車安全的必要措施。特別要經(jīng)常對(duì)車輛電瓶的電量、發(fā)動(dòng)機(jī)存油量、輪胎氣壓和輪胎螺栓緊固情況、方向、剎車是否正常進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。但這一點(diǎn)做的不夠及時(shí)規(guī)范，存在這馬虎大意走形式走過場(chǎng)的情況。
5．車輛修理不夠規(guī)范，返修率高，維修費(fèi)偏高
目前車輛修理存在著維修費(fèi)偏高的現(xiàn)象，個(gè)別對(duì)車輛維修保養(yǎng)不夠認(rèn)真，車子到了修理廠不聞不問，修完回來后時(shí)間相隔不久，又出現(xiàn)了同樣的問題，返修率較高，既浪費(fèi)了不必要的時(shí)間，延誤了工作，也造成不必要的麻煩和維修費(fèi)用的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全年，23臺(tái)車維修費(fèi)高達(dá)280萬元，每車均費(fèi)1。23萬元；20xx年，維修費(fèi)總額達(dá)300萬元，每車均費(fèi)1.3萬元；維修費(fèi)用總體偏高。
6．車輛管理制度過于宏觀
目前的車輛管理制度強(qiáng)調(diào)了宏觀的管理，缺乏微觀的指導(dǎo)，不夠細(xì)致，還需要從微觀入手，完善細(xì)致的條條框框。如暫行管理規(guī)定中要求，“要經(jīng)常清洗車輛，做到三凈一亮，即車內(nèi)凈、車身凈、底盤、車面亮”，但是如果駕駛員作風(fēng)懈怠，總是做不好怎么辦？制度中缺乏相應(yīng)的措施，不夠細(xì)致�？梢詤⒖计渌麊挝坏霓k法，車輛護(hù)理費(fèi)按每車每月多少元的標(biāo)準(zhǔn)包干使用，如發(fā)現(xiàn)一次車輛不清潔，每次扣除車輛護(hù)理費(fèi)10元，當(dāng)月扣完為止。
三、原因分析
1．管理制度不細(xì)致，管理機(jī)制不順暢
管理制度不夠細(xì)致，某些具體細(xì)節(jié)缺乏相應(yīng)的明確規(guī)定，導(dǎo)致車隊(duì)管理存在一定的疏漏。另外領(lǐng)導(dǎo)管，部門管，辦公室管，多元化管理使駕駛員面對(duì)不同的具體要求，面臨不同的工作標(biāo)準(zhǔn)，有些不知所措，不知道應(yīng)該按哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行了；同時(shí)也使車隊(duì)執(zhí)行管理制度出現(xiàn)了不同的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行力度難以加大，獎(jiǎng)罰措施難以很好落實(shí)；車隊(duì)既要聽從領(lǐng)導(dǎo)的意見，又要遵從辦公室的有關(guān)規(guī)定，缺乏統(tǒng)一的明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了一定程度的工作偏差和管理混亂；這種多元化管理，還造成車輛調(diào)度隨意性大，車隊(duì)不能及時(shí)地掌握車輛的使用情況，難以做到合理分配車輛資源。
2、駕駛員職業(yè)素質(zhì)有差距也是造成問題的重要原因之一
我們的駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高，但是個(gè)別駕駛員服務(wù)意識(shí)淡薄，服從觀念差，責(zé)任心差，工作態(tài)度消極是造成一些問題的重要原因，比如把車輛放到汽修廠不管不問造成了返修率高；再如駕駛員對(duì)車輛保養(yǎng)與衛(wèi)生清潔不夠重視，造成了保養(yǎng)走形式清潔走過場(chǎng)。雖然這是個(gè)別駕駛員身上存在的不足，但對(duì)其他職工產(chǎn)生了不良影響，出現(xiàn)攀比思想，認(rèn)為他這樣操作行，那我也可以這樣做了；久而久之，會(huì)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作積極性。
四、解決問題的建議
1、理順管理機(jī)制
管理機(jī)制不順暢是造成諸多矛盾的根源，是制約車隊(duì)健康良性運(yùn)轉(zhuǎn)的最主要的因素，是矛盾的主要方面，應(yīng)下達(dá)氣力解決。這個(gè)問題解決好了，就可以為進(jìn)一步完善制度、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理提供了宏觀保障，車輛主管部門就可以名正言順、暢行無阻地開展工作。目前的多元化管理機(jī)制嚴(yán)重阻礙車輛使用的科學(xué)化和高效化，需要進(jìn)一步的理順管理機(jī)制。一是農(nóng)委辦公室是車輛管理的主管部門，那么車輛的調(diào)度使用、維修保養(yǎng)費(fèi)用控制把關(guān)以及對(duì)駕駛員的工資獎(jiǎng)金與考核、對(duì)駕駛員的崗位安排培訓(xùn)等所有的問題都應(yīng)在辦公室集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。特別是部門的專職司機(jī)也要納入辦公室的統(tǒng)一管轄與考核。只有對(duì)司機(jī)和車輛實(shí)行統(tǒng)一的管理才能夠提高效率，理順關(guān)系，增強(qiáng)駕駛員的服從意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到車輛調(diào)配合理，人員管理到位。二是嘗試建立駕駛員輪崗機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)的駕駛員崗位，讓所有駕駛員輪流掌管不同的車輛，服務(wù)不同的部門，服務(wù)不同的領(lǐng)導(dǎo)（主要領(lǐng)導(dǎo)除外），逐步熟悉所有的車況，提高駕駛技術(shù)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)駕駛員提高大局意識(shí)，樹立全局一盤棋的思想。三是由辦公室車輛管理人員、財(cái)務(wù)人員和黨委或工會(huì)外部力量組成督察小組，探索建立車輛管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行常規(guī)化監(jiān)督和隨機(jī)監(jiān)督，把監(jiān)督結(jié)果列入考核的內(nèi)容，提高車隊(duì)的有效運(yùn)營(yíng)。四是探索包干使用的新途徑，建議單位一把手暫按現(xiàn)行相對(duì)固定用車方式實(shí)行，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行車輛費(fèi)用包干使用或?qū)嵭欣锍坛邪母铮òǜ骺剖艺荆�。�?shí)行車輛費(fèi)用包干可采取將車輛按年度劃分，認(rèn)定車輛技術(shù)性能，結(jié)合前幾年車輛的各項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)用，以及各位領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作，確定每一臺(tái)車輛全年的運(yùn)行費(fèi)用，節(jié)約的費(fèi)用按比例直接獎(jiǎng)勵(lì)給領(lǐng)導(dǎo)和駕駛員。實(shí)行里程承包可結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作，參考前兩年的行駛里程，綜合分析確定全年公里數(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)可參考“車輛費(fèi)用包干”的辦法，并確定每公里的獎(jiǎng)勵(lì)額，以上是跟班車承包的辦法。機(jī)動(dòng)車的.承包辦法是把車輛包干給駕駛員，維修保養(yǎng)使用等全部費(fèi)用放到一起，按一年行駛的公里數(shù)合理預(yù)算費(fèi)用，節(jié)余費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)給駕駛員，這樣可以大大降低車輛的運(yùn)行費(fèi)用，起到力行節(jié)約，激勵(lì)駕駛員提高服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防xx的目的。
2．進(jìn)一步完善車輛管理制度
車輛管理制度是對(duì)車輛和駕駛員管理的重要文件，也是管理的重要依據(jù)，是因此要針對(duì)車輛管理的細(xì)節(jié)，結(jié)合本單位的實(shí)際，進(jìn)一步完善制度的細(xì)節(jié)，確保管理的實(shí)效。一是進(jìn)一步完善車輛使用和調(diào)度制度，保證車輛的調(diào)度權(quán)統(tǒng)一集中到辦公室手里，使辦公室專門管理人員能隨時(shí)了解車輛的具體去向或位置，協(xié)調(diào)分配使用，提高工作效率；同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定車輛使用的程序和范圍，防止領(lǐng)導(dǎo)說了算，辦公室說算，部門說了還算的狀況，明確規(guī)定除了緊急情況所有的車輛使用必須有辦公室的簽字同意方可；二要完善車輛保養(yǎng)與維修制度，針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的狀況，強(qiáng)化對(duì)車輛保養(yǎng)的要求，進(jìn)一步完善和出臺(tái)具體的保養(yǎng)與維修標(biāo)準(zhǔn)，使保養(yǎng)和維修成為單獨(dú)的系列管理制度；三是針對(duì)出現(xiàn)的種種問題，應(yīng)建立健全監(jiān)督制度，車輛的使用、維修、保養(yǎng)和費(fèi)用控制都需要專門的機(jī)構(gòu)專門的人員做到常態(tài)監(jiān)督和不定期的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，可以成立一個(gè)專門的兼職督察小組，有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員和車輛管理人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)車輛管理的情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)車輛費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，及時(shí)與車輛維修單位溝通、對(duì)賬，把車輛管理的整個(gè)活動(dòng)有效地置于督察小組的監(jiān)督和控制之下，并形成穩(wěn)定的制度。
3．積極推進(jìn)車輛信息化管理，提升管理的水平
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化管理是車隊(duì)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提升車輛管理調(diào)度水平的迫切需要�？梢砸M(jìn)并使用車輛信息管理軟件，也可以結(jié)合本單位的實(shí)際開發(fā)車輛調(diào)度信息管理軟件。通過電腦控制，安裝調(diào)度管理系統(tǒng)后可以實(shí)現(xiàn)諸多的系統(tǒng)功能。一是通過刷卡或者電子監(jiān)控，電子系統(tǒng)可以隨時(shí)自行做好出車和存車的記錄，什么時(shí)間出車，什么時(shí)間入庫，駕駛員是誰，無論車輛管理調(diào)度人員是否在上班，無論是周末休班還是節(jié)假日期間，只要打開電子信息智能管理系統(tǒng)，所有信息將全面清楚正確顯示在電腦上，并且將記錄長(zhǎng)期保存?zhèn)浒福詡洳樵兪褂�。此電子智能管理系統(tǒng)價(jià)格合理，使用起來非常方便，無論是寒冷的冬季，還是炙熱的夏天，它就像一名忠于職守、永不休息的車隊(duì)信息記錄員和車隊(duì)管理監(jiān)督員，一年四季都可以為車隊(duì)管理站崗值班。二是利用信息軟件提高車輛維護(hù)管理的水平。利用信息軟件，可以隨時(shí)做好車輛維修記錄，什么事件、什么零件、維修到什么程度，信息系統(tǒng)自動(dòng)登記，自動(dòng)評(píng)判，便于統(tǒng)一管理。隨著科技的發(fā)展，車輛智能管理系統(tǒng)的功能將越來越多，也會(huì)越來越普及和推廣，既方便車隊(duì)的調(diào)度和管理，又有利于維護(hù)保養(yǎng)，提高管理的實(shí)效。
4．落實(shí)責(zé)任制，建立激勵(lì)機(jī)制
把安全責(zé)任、服務(wù)責(zé)任、保養(yǎng)維修責(zé)任等落實(shí)到班組和個(gè)人是提高車隊(duì)管理的重要途徑，也是轉(zhuǎn)變駕駛員思想意識(shí)的關(guān)鍵。因此，要進(jìn)一步完善責(zé)任制，把每一項(xiàng)具體任務(wù)細(xì)致劃分，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，誰出問題誰負(fù)責(zé)，誰工作不到位誰負(fù)責(zé)，并且切實(shí)地工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)與考核掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，提高工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，愛車、護(hù)車、勤儉節(jié)約的應(yīng)該重獎(jiǎng)，工作拖拉、愛沾公家便宜的應(yīng)該重罰。通過獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)措施，引導(dǎo)駕駛員工作勤懇、任勞任怨，以高度的責(zé)任心完成好上級(jí)交付的任務(wù)。
5．開展教育培訓(xùn)，提高安全服務(wù)意識(shí)
結(jié)合自身的實(shí)際，積極開展對(duì)駕駛員的教育培訓(xùn)，除了專業(yè)技能培訓(xùn)，最重要的是對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)，可以通過專題會(huì)議、教育座談、經(jīng)驗(yàn)交流等方式進(jìn)行；也可以充分利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，把職工送到技師學(xué)院培訓(xùn)。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是不但要提高行車安全意識(shí)，還要提高停車、存放的安全意識(shí)；不僅要提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與部門的意識(shí)，還要提高服從大局、服從工作需要、服從車隊(duì)管理的意識(shí)，樹立全車隊(duì)整體“一盤棋”的觀念，做到令行禁止，按章辦事。同時(shí)，可以積極開展競(jìng)賽活動(dòng)，比如節(jié)約優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選、清潔優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選、設(shè)立車隊(duì)文明示范崗等活動(dòng)，培養(yǎng)適度的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，引導(dǎo)車隊(duì)職工樹立“安全第一，節(jié)約光榮、服務(wù)到位、維保及時(shí)”的理念，創(chuàng)建團(tuán)進(jìn)、高效、節(jié)約、文明、團(tuán)結(jié)的車隊(duì)集體。
五、結(jié)論
總之，農(nóng)委車輛管理總體良好，能有效地保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)營(yíng)。出現(xiàn)的種種問題，有管理體制的原因，有管理不到位的因素，也有職工自身的原因，屬于改革發(fā)展中的必然要面對(duì)的矛盾；隨著機(jī)關(guān)改革的深入發(fā)展，這些矛盾將逐步解決。因此要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)改革，高度重視車輛管理問題，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，完善車輛管理制度，強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)，才能切實(shí)地提高車輛管理的水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉潔高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
車輛市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2
為全面了解我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，理清車輛技術(shù)和維修市場(chǎng)管理思路，創(chuàng)新行業(yè)管理理念，樹立行業(yè)形象，引領(lǐng)車輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于開展“車輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理”》專題調(diào)研及《“道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠信體系建設(shè)”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求，我處及時(shí)成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員，深入基層、深入一線，按照查實(shí)情、找問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路，全面了解我市車輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展中突出的問題和矛盾，梳理管理觀念和工作重點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛征求行業(yè)和社會(huì)各界的意見建議。這次調(diào)研活動(dòng)共向運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、運(yùn)輸車戶、汽車檢測(cè)站和社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問卷850份，收回801份。其中道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理調(diào)查問卷279份，機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理調(diào)查問卷220份，道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠信體系建設(shè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查問卷50份，道路運(yùn)輸誠信體系建設(shè)道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)查問卷261份，市縣(區(qū))召開各類座談會(huì)9次。經(jīng)匯總整理和平時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管過程中掌握的情況，較全面的反映出我市道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和維修市場(chǎng)管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理，不在這次調(diào)研活動(dòng)范圍�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)的基本情況
市目前道路運(yùn)輸車輛81905臺(tái)，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)(戶)314家，其中一類28家，二類107家，三類179家.從業(yè)人員4172人，其中工程師18人，技師30人，高級(jí)工1101人，中級(jí)工1193人，初級(jí)工58人，各類維修及檢測(cè)設(shè)備7253臺(tái)，維修救援206人，救援車輛76臺(tái)，全市年維修能力484476臺(tái)次。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站7家，從業(yè)人員162人。年檢測(cè)能力255000臺(tái)次，實(shí)際年檢測(cè)能力114739臺(tái)次。從整體看，市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)門類齊全，車輛各類維修在當(dāng)?shù)鼐赏瓿伞Ｊ形鍌�(gè)縣、市均有一家車輛綜合性能檢測(cè)站，保證了車輛檢測(cè)維護(hù)及時(shí)方便的進(jìn)行�；旧蠞M足了社會(huì)和道路運(yùn)輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大，為我市道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和汽車綜合性能檢測(cè)市場(chǎng)為社會(huì)解決就業(yè)崗位6500個(gè)，年產(chǎn)值約9.6億元，有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)，為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理和車輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理的主要做法
1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。按照《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)開業(yè)條件》，對(duì)新增機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)逐項(xiàng)對(duì)照審核，有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有的維修企業(yè)，達(dá)不到規(guī)范要求的，通過年度質(zhì)量信譽(yù)考核逐步得到完善，有效促進(jìn)了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴(yán)格維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。從全省開展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)整頓活動(dòng)起，在全市的維修企業(yè)中，對(duì)進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、竣工檢驗(yàn)、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實(shí)行備案制度，各類制度統(tǒng)一制作上墻，維修工時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、投訴電話等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，有效的規(guī)范了維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
3、鼓勵(lì)汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理，服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，為行業(yè)管理部門加強(qiáng)維修市場(chǎng)的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動(dòng)作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵(lì)有實(shí)力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家，為維修市場(chǎng)注入了新的技術(shù)力量，保障了社會(huì)新車型的維修需求。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到40%的均實(shí)行先培訓(xùn)后開業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到規(guī)定要求的，限期整改，年度達(dá)不到要求的降低質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達(dá)63.1%，保證了每家一、二類維修企業(yè)，具有總質(zhì)量檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員1—2名，價(jià)格結(jié)算員1名，主要工種基本上保證有1名中級(jí)工以上的技術(shù)人員，為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)路建設(shè)。按照河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進(jìn)我省機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神，我市積極開展機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務(wù)，維修救援人員206人，救援車輛76臺(tái)，機(jī)動(dòng)車維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外，還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺(tái)等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了我市維修救援需要。機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全天候?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益普遍提高，樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開展快修業(yè)務(wù)，對(duì)一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道，隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務(wù)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)快修業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)4s店質(zhì)保期滿后的維修服務(wù)，走出4s店，簡(jiǎn)化繁雜的各種手續(xù)，開展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門維修服務(wù)，滿足不同客戶的服務(wù)要求。
(二)車輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級(jí)政府對(duì)安全工作的高度重視，我市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐步完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度，采取了一些有效措施，為市近幾年道路運(yùn)輸安全提供了強(qiáng)有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面：
1、緊緊圍繞道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全保障工作。按照定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視性修理的原則，管理部門嚴(yán)格車輛技術(shù)管理，加大對(duì)道路運(yùn)輸車輛強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)管力度，對(duì)不按時(shí)進(jìn)行維護(hù)檢測(cè)的車輛堅(jiān)決處罰，以來，漏檢漏維車輛明顯減少，大大提高了道路運(yùn)輸車輛上線檢測(cè)率，目前定期上線維護(hù)檢測(cè)的在營(yíng)運(yùn)車輛保持在98%以上，有力的保障了道路運(yùn)輸車輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術(shù)保障工作，市處在全市維修企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會(huì)信譽(yù)等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運(yùn)輸車輛的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè)，取消了3家達(dá)不到從事二級(jí)維護(hù)業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級(jí)維護(hù)的企業(yè)上墻公示，由全社會(huì)來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為，并且不定期對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進(jìn)行抽查。近兩年對(duì)5家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰或限期整改處理，規(guī)范了二級(jí)維護(hù)作業(yè)行為。
3、長(zhǎng)期在外經(jīng)營(yíng)的車輛，委托外省市監(jiān)管。為了做好對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)監(jiān)管，不留管理空檔，對(duì)于長(zhǎng)期在外地經(jīng)營(yíng)的車輛，由市處開據(jù)委托函，委托當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門實(shí)施監(jiān)管，車輛回原籍時(shí)帶回在外地維護(hù)檢測(cè)竣工合格證和汽車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單，有效的填補(bǔ)了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認(rèn)真做好車輛技術(shù)等評(píng)工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分的評(píng)定要求》的規(guī)定對(duì)不符合技術(shù)等級(jí)要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的旅客運(yùn)輸車輛及時(shí)淘汰或調(diào)整運(yùn)營(yíng)線路，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、嚴(yán)格汽車綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們把汽車綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)行為，作為管理工作的重中之重，嚴(yán)把車輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口，定期對(duì)檢測(cè)站的檢測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測(cè)報(bào)告單簽發(fā)、檔案管理及檢測(cè)行為等四個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的檢測(cè)站責(zé)令限期整改，有效保證車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，促進(jìn)了二級(jí)維護(hù)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)及車輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，近年來，汽車維修市場(chǎng)從小到大、從少到多，從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè)，已初步形成了以一類企業(yè)為骨干，二類企業(yè)為基礎(chǔ)，三類企業(yè)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成份并存，內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。
雖然通過近幾年省市運(yùn)政管理部門大力加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范管理和誠信體系建設(shè)措施落實(shí)，維修市場(chǎng)管理工作取得了一定的成績(jī)，為全市道路運(yùn)輸業(yè)和維修市場(chǎng)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、維修市場(chǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、布局不合理，與保障社會(huì)的需要相差甚遠(yuǎn)。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū)，機(jī)動(dòng)車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少，保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花，呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實(shí)力弱、效益差等特點(diǎn)。特別是市區(qū)沿街路邊攤點(diǎn)已發(fā)展過剩。由于多種因素制約，維修市場(chǎng)布局缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，三類維修業(yè)戶盲目增長(zhǎng)，一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出，能力結(jié)構(gòu)和布局不合理，不適應(yīng)維修需求和形勢(shì)發(fā)展的需要，加之無證、超范圍經(jīng)營(yíng)的無序沖擊，各汽車維修企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
2、工程技術(shù)人員數(shù)量不足，從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展，伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展，吸納了大批的從業(yè)人員，許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入了維修市場(chǎng)，這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，文化素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識(shí)、維修技能、職業(yè)道德遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)發(fā)展需求。目前，全市四千多名維修人員中，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足40%，而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%，全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級(jí)職稱的沒有一人，具有中級(jí)職稱的只有18人，技師30人，除部分4s店維修技術(shù)骨干定期參加廠家培訓(xùn)外，大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式，自由式摸索中提高，成才周期長(zhǎng)，現(xiàn)代的檢測(cè)設(shè)備、維修設(shè)備只能由少數(shù)人操作，大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式，過份依賴經(jīng)驗(yàn)判斷故障，盲目拆卸零件，沒有完善的作業(yè)程序，工作效率和維修質(zhì)量得不到保證，往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的偏低嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)、新工藝的推廣，影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場(chǎng)監(jiān)管缺少有效手段，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)影響維修市場(chǎng)的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營(yíng)者影響維修市場(chǎng)健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批的企業(yè)有179家，而沒有經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可，但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營(yíng)又不同程度地參與汽車維修業(yè)務(wù)的門店有數(shù)百家，這部分門店人員成份復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)方式多樣，有些以銷售配件形式經(jīng)營(yíng)，有些是集中在汽配城集約經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者為追求利益的最大化，欺詐消費(fèi)者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在，由于缺少必須的檢測(cè)設(shè)備，維修質(zhì)量沒有保證，維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大，市場(chǎng)監(jiān)管阻力大。二是維修價(jià)格不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響維修市場(chǎng)的健康發(fā)展。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，爭(zhēng)搶車源，相互殺價(jià)。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營(yíng)，造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。一類、二類企業(yè)投入資金量大，資金回報(bào)周期太長(zhǎng)，沒有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)無力更新檢測(cè)、維修設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)改造，造成長(zhǎng)期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后的局面，影響了維修市場(chǎng)的健康發(fā)展。三是市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費(fèi)后，機(jī)動(dòng)車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放，部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，感覺道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再是主管部門，認(rèn)為平時(shí)的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩，不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場(chǎng)管理力量，人員充實(shí)到其他崗位上，有些縣區(qū)維修股只設(shè)一人，有些干脆由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓(xùn)落實(shí)難，持證率低。近年來，隨著國家《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實(shí)施，省、市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)加大了對(duì)從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度，機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)工作得以加強(qiáng)，持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)對(duì)管理部門組織的培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)工作不好落實(shí)。按照《機(jī)動(dòng)車維修業(yè)開業(yè)條件》，持證上崗率必須達(dá)到60%，一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人，少的也在40-50人，二類企業(yè)多的20-30人，少的也在20人左右，培訓(xùn)費(fèi)用占其利潤(rùn)不小的份額，維修企業(yè)不愿出資。維修工認(rèn)為給老板干活，自己出費(fèi)用參加培訓(xùn)，很多人員不情愿，培訓(xùn)工作不順暢，培訓(xùn)人員落實(shí)難。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快，加之中國的汽車品種繁雜，新技術(shù)、新工藝、新材料、電子技術(shù)在汽車行業(yè)的應(yīng)用很快，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員跟不上汽車技術(shù)的發(fā)展變化，教學(xué)內(nèi)容還局限于老車型、老技能，培訓(xùn)沒有針對(duì)性，實(shí)用性不強(qiáng)，這是組織培訓(xùn)難的原因之一。三是機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角，企業(yè)一方面想留下人才，但又怕技術(shù)人才流失參加技能培訓(xùn)不積極。另外，就市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比，工資待遇較低，維修技術(shù)人員工資差別很大，一部分維修技術(shù)人員在當(dāng)?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術(shù)水平后跳槽到外地發(fā)展，當(dāng)?shù)亓舨蛔〖夹g(shù)人才。四是由于國家對(duì)汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，汽車噴漆、鈑金、電工等培訓(xùn)很難實(shí)施，這些工種在機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的地位比較重要，維修企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)此類培訓(xùn)要求還比較迫切，矛盾較為突出，作為市級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看，三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線，車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、維修設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶沒有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的打算，絕大部分屬于無證經(jīng)營(yíng)，維修人員大多是學(xué)徒工或技術(shù)力量不強(qiáng)的維修人員，工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人，人員培訓(xùn)難度很大，繼續(xù)教育更無從談起。
(二)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理存在的問題
國家制定的《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》中將汽車維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)，其中二級(jí)維護(hù)是由專業(yè)的維修企業(yè)實(shí)施，屬于強(qiáng)制維護(hù)，必須按期進(jìn)行，二級(jí)維護(hù)檢測(cè)也是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路車輛技術(shù)管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強(qiáng)制維護(hù)”的原則進(jìn)行車輛技術(shù)管理，在調(diào)研中我們認(rèn)為道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理還存在以下幾個(gè)方面的問題：
1、車主對(duì)二級(jí)維護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)二級(jí)維護(hù)檢測(cè)積極性不高。目前從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v基本上均屬個(gè)人所有，車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化，通常一部運(yùn)輸車輛聘用幾個(gè)駕駛員，人員休息，車不停運(yùn)，平時(shí)的日常維護(hù)很少進(jìn)行，車輛出現(xiàn)問題時(shí)才集中進(jìn)行修理，存在很大的安全隱患。由于運(yùn)輸市場(chǎng)供大于求，能找到長(zhǎng)期貨源很不容易，許多車主認(rèn)為只要能跑就不維護(hù)，有時(shí)寧愿超期接受罰款，也不愿意放棄掙錢的機(jī)會(huì)。
2、二級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目與收費(fèi)失調(diào)，存在只收費(fèi)不維護(hù)或偷減作業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》要求，二級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目全部完成至少需要30幾個(gè)工時(shí)，按照目前市場(chǎng)工時(shí)定價(jià)收費(fèi)需-3000元，而河南省財(cái)政廳、交通廳1998年制定二級(jí)維護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元，這樣的收費(fèi)根本不足以完成所有的作業(yè)項(xiàng)目，維修企業(yè)干著賠本買賣進(jìn)行維護(hù)，二級(jí)維護(hù)只能流于形式。個(gè)別企業(yè)只圖效益，不講質(zhì)量，不講社會(huì)效益，只收費(fèi)不維護(hù)或任意減少規(guī)定作業(yè)項(xiàng)目，弄虛作假，只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、道路運(yùn)輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運(yùn)輸車輛、多軸運(yùn)輸車輛，近年來半掛車數(shù)量增長(zhǎng)迅速。掛車是否按牽引車的維護(hù)周期進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)、等級(jí)評(píng)定，沒有明確規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運(yùn)輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期，每年維護(hù)四次，掛車每年二次。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)掛車和牽引車為同一有機(jī)整體，存在機(jī)件磨損、消耗或報(bào)廢的現(xiàn)象，掛車維護(hù)的間隔時(shí)間過長(zhǎng)。這種情況長(zhǎng)期下去，將會(huì)給道路運(yùn)輸埋下安全隱患。
4、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運(yùn)輸條例》還是《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》都要求運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)和綜合性能檢測(cè)站的監(jiān)管，但是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)維修市場(chǎng)的監(jiān)管缺少必要的手段，實(shí)際上靠道路運(yùn)輸管理部門管理只能流于形式，打擊只收費(fèi)不維護(hù)、虛假維護(hù)行為，執(zhí)法難度大，難以落實(shí)。對(duì)維修市場(chǎng)和綜合性能檢測(cè)站監(jiān)管是項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，在實(shí)際工作中，管理部門專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏，而上級(jí)主管部門又很少舉辦有關(guān)培訓(xùn)和講座，致使管理力量薄弱的問題長(zhǎng)期得不到解決，是監(jiān)管落實(shí)不到位的原因之一。
(三)機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題
機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是社會(huì)發(fā)展的需求，也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實(shí)施存在以下問題：
1、機(jī)動(dòng)車維修救援企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作，各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進(jìn)行服務(wù)。例如4s店維修救援只服務(wù)于自己的品牌車輛，對(duì)于其他車型，維修技術(shù)力量、檢測(cè)設(shè)備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范，存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡(luò)扶持力度不大，無相關(guān)配套政策支持措施。
(四)汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù)，管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設(shè)備簡(jiǎn)陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件，被一些三類維修業(yè)戶利用進(jìn)行超范圍經(jīng)營(yíng)，或被無證經(jīng)營(yíng)者打著快修的旗號(hào)使用偽劣配件欺詐客戶，維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務(wù)方面政策支持不夠。汽車作為當(dāng)今社會(huì)人們生產(chǎn)生活的重要組成部分，社會(huì)急需汽車快修服務(wù)深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實(shí)現(xiàn)方便快捷維修服務(wù)，適應(yīng)人們快節(jié)奏的生活，而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白，汽車快修服務(wù)難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測(cè)站管理情況
(一)車輛綜合性能檢測(cè)站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測(cè)站7家，其中經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門許可7家，按照國家《汽車性能檢測(cè)公司通用技術(shù)條件》gb/t17993-標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到規(guī)定要求，檢測(cè)儀器設(shè)備取得省技術(shù)監(jiān)督局cma認(rèn)證資質(zhì)，在省技術(shù)監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，從事汽車檢測(cè)業(yè)務(wù)，取得省技術(shù)監(jiān)督局安檢機(jī)構(gòu)和省交通廳道路運(yùn)輸局檢測(cè)員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目和《道路運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)格按照省物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用，出具全省統(tǒng)一的檢測(cè)報(bào)告單，按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術(shù)檔案。
(二)檢測(cè)站管理工作的主要做法
1、認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測(cè)的人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測(cè)人員熟練掌握有關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)程序、檢測(cè)方法，市運(yùn)管處統(tǒng)一組織分期分批進(jìn)行全面培訓(xùn)，經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格，確保汽車檢測(cè)有序進(jìn)行。
2、為規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測(cè)質(zhì)量和數(shù)據(jù)實(shí)行質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
3、監(jiān)管部門定期對(duì)檢測(cè)站的經(jīng)營(yíng)行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時(shí)責(zé)令改正。
(三)檢測(cè)站管理存在的問題
1、大部分車戶對(duì)汽車綜合性能檢測(cè)的檢測(cè)項(xiàng)目不了解，看不懂檢測(cè)報(bào)告單，車主不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測(cè)設(shè)備條件限制，一部分特種運(yùn)輸車輛，不能上線檢測(cè)，只能依靠目測(cè)和路試的方法進(jìn)行，不能保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3、個(gè)別檢測(cè)站內(nèi)部管理有漏洞。檢測(cè)系統(tǒng)軟件管理不嚴(yán)格，讓虛假檢測(cè)或不上線檢測(cè)行為有機(jī)可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測(cè)站實(shí)行的是社會(huì)化經(jīng)營(yíng)，市汽車綜合性能檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，除集體企業(yè)投資建設(shè)七家監(jiān)測(cè)站外，另有兩三家民營(yíng)企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測(cè)站已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測(cè)站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況，如果任其發(fā)展，勢(shì)必像維修市場(chǎng)一樣呈現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，出現(xiàn)虛假檢測(cè)，給道路運(yùn)輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測(cè)站由技術(shù)監(jiān)督部門行政許可，道路運(yùn)輸管理部門只根據(jù)其檢測(cè)能力對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行委托檢車，不具有行業(yè)監(jiān)管職能，手段有限。另外，對(duì)汽車檢測(cè)站檢測(cè)行為的監(jiān)管，是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，就目前道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理力量來講，無論專業(yè)知識(shí)還是技術(shù)能力對(duì)其檢測(cè)能力和檢測(cè)過程都很難實(shí)施有效的監(jiān)督。
五、推動(dòng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和機(jī)動(dòng)車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》中不符合汽車技術(shù)進(jìn)步的有關(guān)內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步，新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，有些機(jī)件總成不需要拆件檢修維護(hù)或是使用超出期限后沒有維修價(jià)值的機(jī)件，應(yīng)根據(jù)不同車型的技術(shù)參數(shù)，制定科學(xué)合理的間隔期限和維修項(xiàng)目，以保證二級(jí)維護(hù)的針對(duì)性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護(hù)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，長(zhǎng)期脫離車輛技術(shù)管理給道路運(yùn)輸安全造成很大的威脅，國家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)維護(hù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以便行業(yè)主管部門實(shí)施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級(jí)維護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我省現(xiàn)行的二級(jí)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1998年制定的，我市嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照目前二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)范要求，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。為維護(hù)勞動(dòng)與報(bào)酬的合理性，應(yīng)適當(dāng)上調(diào)二級(jí)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)范，尤其是費(fèi)稅改革后部分脫離出運(yùn)輸公司的車輛的技術(shù)管理，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施，避免長(zhǎng)期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測(cè)站的監(jiān)督力度。實(shí)施監(jiān)測(cè)設(shè)備微機(jī)與管理部門微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效監(jiān)督檢測(cè)行為。
(二)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理的建議及政策措施
道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，給汽車維修市場(chǎng)開辟了更為廣闊的市場(chǎng)空間，帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)目前全市維修市場(chǎng)存在的主要問題，應(yīng)采取轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)意識(shí)、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)汽車救援和快修服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為等措施，突破現(xiàn)行的管理思路，開辟新的管理途徑，努力提高維修質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)和行業(yè)自律，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)維修企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強(qiáng)管理和服務(wù)意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多，汽車維修市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村汽車保有量的增加，急需維修服務(wù)保障。作為管理部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)維修業(yè)戶的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)控，在實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí)，也要實(shí)行一定的行政管理，建設(shè)合理的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)交通部對(duì)汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地開展工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策，保證維修市場(chǎng)供求保持平衡，達(dá)到總量控制的目的。在布局方面，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點(diǎn)，做到歸類、歸點(diǎn)、歸片，以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要，形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力，重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達(dá)到二級(jí)維修作業(yè)能力，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當(dāng)?shù)剀囍饕虻貏?shì)偏、修車難的問題。
2、嚴(yán)格資格審核，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。一是要嚴(yán)格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新開業(yè)戶進(jìn)行審核，加強(qiáng)開業(yè)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)。同時(shí)，要加大法律、法規(guī)、國標(biāo)的宣傳力度，廣泛宣傳汽車維修國家標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的法律、法規(guī)，讓所有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的維修人員認(rèn)識(shí)法規(guī)的重要性，提高合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，以促使其按標(biāo)準(zhǔn)修車，依法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)條件較好的業(yè)戶加以引導(dǎo)，對(duì)條件較差的業(yè)戶堅(jiān)決予以取締，形成良好的汽車維修市場(chǎng)氛圍。二是結(jié)合我市實(shí)際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、人才和加大投入，不斷完善設(shè)備、設(shè)施，使其上規(guī)模上水平，改變“臟、亂、差”的形象。堅(jiān)持并引導(dǎo)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、連鎖經(jīng)營(yíng)，提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級(jí)主管部門盡快出臺(tái)汽車快修業(yè)的開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為加強(qiáng)市場(chǎng)管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動(dòng)部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級(jí)培訓(xùn)考核管理機(jī)制。盡快出臺(tái)汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級(jí)評(píng)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量。二是要通過對(duì)從業(yè)人員年度誠信考核，促進(jìn)新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)，推動(dòng)從業(yè)技術(shù)人員對(duì)汽車維修高新技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)掌握現(xiàn)代汽車新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，適應(yīng)汽車工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。三是要加強(qiáng)對(duì)維修行業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作，主要學(xué)習(xí)行業(yè)法規(guī)、檢測(cè)診斷技術(shù)和質(zhì)量管理知識(shí)，以增強(qiáng)法制、質(zhì)量意識(shí)和提高行業(yè)管理水平，建設(shè)一支具有較好的政治素質(zhì)，較高的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的汽車維修管理隊(duì)伍，為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。以維修市場(chǎng)治理整頓活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、倒賣竣工出廠合格證、未按時(shí)參加年度審驗(yàn)等違法違章行為進(jìn)行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，打擊一批無證非法經(jīng)營(yíng)、占道修車、配件經(jīng)營(yíng)部修車的“釘子戶”，凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)和使用假冒偽劣配件，欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為，樹立良好的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)。嚴(yán)格落實(shí)汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾制度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故，在社會(huì)上造成一定影響的企業(yè)和人員，不能姑息遷就，必須堅(jiān)決取締，予以公開曝光。
5、引導(dǎo)，促進(jìn)我市維修業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加快維修業(yè)品牌建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步，增加技術(shù)投入，更新設(shè)備，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，組建起點(diǎn)高、技術(shù)含量大的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，促使老企業(yè)加快技術(shù)改造，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。并要因地制宜，審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的突破口，走專業(yè)化發(fā)展的路子，以專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)，占領(lǐng)市場(chǎng)。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。督促維修企業(yè)要重視建立健全進(jìn)廠、過程、竣工檢驗(yàn)制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導(dǎo)大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件，做好準(zhǔn)備，取得國際質(zhì)量體系認(rèn)證，以優(yōu)良的質(zhì)量求效益，求發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測(cè)站的功能和作用，強(qiáng)化車輛技術(shù)管理，確保技術(shù)狀況良好，為道路運(yùn)輸安全提供可靠的技術(shù)保障。
7、建立誠信機(jī)制，完善信譽(yù)考核制度。根據(jù)我市機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善公告制度，要求維修企業(yè)要按照有關(guān)要求，要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時(shí)單價(jià)、維修報(bào)備程序、維修經(jīng)營(yíng)許可證、誠信經(jīng)營(yíng)信息。積極引導(dǎo)汽車消費(fèi)者如何正確選擇維修企業(yè)，了解和掌握維護(hù)自我消費(fèi)權(quán)益的方法，為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的實(shí)施，嚴(yán)格實(shí)行記分制管理，行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰，包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行的處罰，對(duì)違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行記分，并直接反應(yīng)到年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和各項(xiàng)資質(zhì)評(píng)審中，與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格相聯(lián)系，促使經(jīng)營(yíng)者自覺遵章守紀(jì)，
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用。協(xié)會(huì)的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以維護(hù)國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn)，以開展各種服務(wù)為重點(diǎn)。作為行業(yè)管理部門，首先要積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，把一部分行業(yè)管理的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)中去，建立完善行業(yè)自律機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律，凈化維護(hù)維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用，溝通信息，提供咨詢，調(diào)查研究，使行業(yè)主管部門能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向，為上級(jí)交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù)，促進(jìn)維修市場(chǎng)健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，抵制個(gè)別保險(xiǎn)公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
總之，要通過這次調(diào)研活動(dòng)，積極探索適合全市道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理的方法和措施，逐步建立門類齊全、供需協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、平等競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)及時(shí)、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護(hù)相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
車輛市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3
一、發(fā)現(xiàn)不足
1、對(duì)市場(chǎng)預(yù)估不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)并不好做，直接客戶文化程度參差不齊，廣告沒有直接誘惑力，吸引力不強(qiáng)，投放效果不明顯，在客戶電話咨詢中都有發(fā)現(xiàn)。
2、靠近***縣的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期已有其他檢測(cè)站進(jìn)行宣傳或者代理，再發(fā)展代理的效果有一定程度的受阻，一部分客戶可能還是直接去***縣或**市進(jìn)行年審。
3、幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理對(duì)檢測(cè)站代理并不是十分感興趣：
（1）對(duì)于他們而言這僅僅是幫助朋友或、熟人或客戶的小忙，直接對(duì)客戶進(jìn)行代理年審的人并不多。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶每月并不多，每月完成數(shù)量有一定的難度，代理業(yè)務(wù)并不能成為他們營(yíng)業(yè)收入的一部分，而且代理費(fèi)用較低，吸引力較小。
�。�3）代理對(duì)于我站的服務(wù)特別是檢測(cè)速度、檢測(cè)費(fèi)用抱有一定的懷疑態(tài)度，據(jù)他們了解的情況我站檢測(cè)速度較慢，比不上**縣或者***市的檢測(cè)速度，且出證速度較慢，另外還有費(fèi)用問題，除了正常的檢測(cè)費(fèi)用，其他費(fèi)用確實(shí)比較高。
�。�4）如果我站在檢測(cè)服務(wù)或者費(fèi)用上做的不到位，對(duì)于來我站年審的代理客戶來說也是一種不好的體驗(yàn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)我站沒有宣傳的那樣方便快捷和費(fèi)用低廉，就會(huì)使我站在本地失去良好的口碑和市場(chǎng)，相反對(duì)代理來說可能會(huì)造成他們客戶的流失，所以他們會(huì)有所顧忌。
4、因?yàn)闄z測(cè)的速度慢和費(fèi)用太高（一部分是因?yàn)槲覀兦捌诔兄Z的低費(fèi)用結(jié)果檢測(cè)時(shí)卻是高費(fèi)用），一部分代理和客戶認(rèn)為我們并不是理想的檢測(cè)站，所以有代理已經(jīng)拒絕介紹客戶了。
5、站內(nèi)沒有違章查繳的專門接入口，只能進(jìn)行高費(fèi)用的違章處理對(duì)于客戶來說不是很方便。
6、對(duì)于**與***其他檢測(cè)站來說，我們?cè)谒俣群蛢r(jià)格上沒有任何優(yōu)勢(shì)，黃河南岸的客戶以及接觸的相關(guān)行業(yè)人員認(rèn)為我們站點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，沒有特別大的優(yōu)惠力度，就沒有跨***審車的理由，因此直接拒絕。
7、因?yàn)閷?duì)業(yè)務(wù)沒有培訓(xùn)，信心不足，導(dǎo)致部分代理不信任。
二、后期計(jì)劃及建議
�。�1）后期計(jì)劃：
第一步：重新拜訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，安裝好門牌及廣告，確保****主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)能夠完全占領(lǐng)，并且不會(huì)流失客戶。
第二步：發(fā)展****及周邊代理。
第三步：同步發(fā)展線上代理即俱樂部和線上平臺(tái)，開展專項(xiàng)審車活動(dòng)。
�。�2）建議：
1、盡快完善站內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，如車輛保險(xiǎn)、違章查繳、免費(fèi)郵寄等業(yè)務(wù)，不能只提供高額費(fèi)用的服務(wù)。
2、加快審車環(huán)節(jié)的速度，加快領(lǐng)標(biāo)進(jìn)度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、發(fā)展會(huì)員并展開會(huì)員服務(wù)，提供VIP綠色通道。
4、盡快制定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)***地區(qū)也要要有一定的優(yōu)勢(shì)。
5、對(duì)于相關(guān)地區(qū)的市場(chǎng)應(yīng)盡快占領(lǐng)，前期并不需要付出高額的費(fèi)用。
6、針對(duì)****代理開展一系列優(yōu)惠活動(dòng)，對(duì)于代理發(fā)展的客戶全部開通綠色通道，享受VIP服務(wù)，確保高通過率和最低的費(fèi)用，提高代理的積極性和保持我站在市場(chǎng)上擁有良好口碑，實(shí)現(xiàn)我站代理雙贏。
7、針對(duì)大客戶制定特殊的銷售政策；針對(duì)特定時(shí)段展開特殊的政策；
8、使提前預(yù)約客戶能夠真正享受到預(yù)約服務(wù)的便捷，如****針對(duì)提前預(yù)約的客戶在每年每月特定時(shí)間內(nèi)免收任何費(fèi)用，享受專場(chǎng)活動(dòng)的優(yōu)惠，特別方便快捷。
8、做好與站內(nèi)工作人員的銜接，包括業(yè)務(wù)溝通咨詢、優(yōu)先客戶優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)惠政策發(fā)布等。
9、廣告投放精準(zhǔn)，采取針對(duì)目標(biāo)客戶更有誘惑力的活動(dòng)，如發(fā)放代金券，送物品，抽獎(jiǎng)、送禮品等。
10、定期進(jìn)行客戶回訪，并解決客戶提出的問題，提高客戶滿意度。
11、針對(duì)已審車輛，做好資料收集整理工作，為以后客戶的保險(xiǎn)、審車、違章查繳等業(yè)務(wù)的短信通知做好準(zhǔn)備。
12、站內(nèi)開通無線網(wǎng)絡(luò)，掃碼關(guān)注即可使用無線網(wǎng)絡(luò)；標(biāo)志粘貼地點(diǎn)主要在外觀檢測(cè)處、業(yè)務(wù)大廳門上、業(yè)務(wù)大廳內(nèi)等。
三、應(yīng)該的反思：
1、先有業(yè)務(wù)再有政策？還有先有政策再有業(yè)務(wù)？什么都沒有如何保證？
2、你認(rèn)為那些在你地域內(nèi)的客戶是板上釘釘?shù)模克阅憔秃鲆曀麄�、漠視他們、沒有任何讓利？要知道客戶都是有腿的，客戶最喜歡看的是眼前，而你需要看的是長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3、你覺得在自己在某一些方面是優(yōu)勢(shì)，而客戶并不認(rèn)為這并不能帶給他足夠的吸引力，那么對(duì)你來說這就不是優(yōu)勢(shì)。
4、沒有任何優(yōu)勢(shì)就只能在政策上取勝；而不想在政策上有任何變化的話，只想著蠅頭小利，失的是客戶的心，毀的是你在市場(chǎng)上的口碑，最終的結(jié)局大家可想而知。
5、如果你認(rèn)為一些事必須做，就希望給予它好的環(huán)境，使他一步一步做好；如果你認(rèn)為它沒有存在的必要，就請(qǐng)你親手滅了他。
6、如果你想等到其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手自己消亡，那是最好的事了。
7、如果我寫的根本就沒有被放在眼里，那么我白寫了這么長(zhǎng)的報(bào)告了，只能說沒事練練文字功底了。
8、如果你下載了我的文檔，那么謝謝你！
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