項目調(diào)研報告 15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的項目調(diào)研報告 ，希望對大家有所幫助。
項目調(diào)研報告 1
為了能更好應(yīng)對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響，采取切實有效措施，著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題，為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向，促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權(quán)，工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、園區(qū)項目建設(shè)推進情況
�。ㄒ唬�95萬噸/年煤焦化項目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設(shè)工作進展順利。截止目前，已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項目環(huán)評專家評審?fù)ㄟ^等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2號焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵；完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂，并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元；完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元；累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標(biāo)工作。計劃2月中旬進行1號焦?fàn)t主體工程建設(shè)，5月初部分設(shè)備逐步進場，并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設(shè)備采購，并加快土建工程建設(shè)，截止20xx年2月10日，已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè)，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元，累計完成項目投資6218萬元。預(yù)計20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實施和入園建設(shè)，對合理開發(fā)瀘西資源，促進資源綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、20xx年園區(qū)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
�。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，以拓展市場為手段，以擴大銷售為主要任務(wù)，迅速扭轉(zhuǎn)公司流動資金困難局面，全面推動公司全面發(fā)展，20xx年國內(nèi)外實現(xiàn)銷售收入2400萬元，已超過20xx年全年的銷售收入，公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花，其除蟲菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
�。ǘ┗洖o木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年生產(chǎn)時間短，所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板，受到國際金融風(fēng)暴的影響，中密度纖維板市場發(fā)生了變化，造成產(chǎn)品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段，生產(chǎn)不正常，達不到生產(chǎn)要求，從而影響20xx年的生產(chǎn)目標(biāo)。
三、20xx年園區(qū)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測
�。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產(chǎn)值，讓農(nóng)戶受到實惠；在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，注重新產(chǎn)品的研發(fā)，通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽度，贏得市場份額，公司生產(chǎn)的“森菊”牌5％天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評，進行產(chǎn)品精加工，提高產(chǎn)品附加值，經(jīng)濟效益有較大的增加，依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場；在市場方面將積極開拓市場，提升抵御風(fēng)險的能力。目前市場形勢良好，并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作，通過科技創(chuàng)新，其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢，擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預(yù)計20xx年利潤將在中報盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
�。ǘ┗洖o木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施，積極進行工藝技術(shù)改進，在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展新的領(lǐng)域，預(yù)計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
四、存在問題和困難
（一）95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，項目建設(shè)推進不快；二是土地征用困難。
�。ǘ┘t河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大，20xx年收購干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產(chǎn)，為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要；二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴(yán)重虧損，造成公司職工的社會保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠，職工工資不能按時發(fā)放；三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款，現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動資金不足的問題；四是我司自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。
（三）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員，大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的，在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率，從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進行過多次培訓(xùn)，但是沒有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
�。ㄒ唬�95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建設(shè)融資措施，加大融資力度，積極向上級有關(guān)部門爭取資金扶持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快項目建設(shè)推進工作，確保項目按時投產(chǎn)；二是為項目建設(shè)的順利進行做好協(xié)調(diào)工作，確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝，使項目如期建成投產(chǎn)。
（二）紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足，公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積，以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
�。ㄈ┗洖o木業(yè)有限責(zé)任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標(biāo)，狠抓規(guī)范運作，把工藝技術(shù)改進作為公司的一項重要任務(wù)，努力改善公司的運營狀況，推動公司的全面發(fā)展。二是強化市場開發(fā)的深度和產(chǎn)品開發(fā)的力度，改進和完善生產(chǎn)經(jīng)營體系和內(nèi)部保障體系，加大融資力度，全面提高企業(yè)的綜合競爭能力；三是把工人的培訓(xùn)作為我公司的一項首要任務(wù)來抓，并積極引進專職技術(shù)人員，同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式，迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
項目調(diào)研報告 2
進入XX世紀(jì)，XX的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時，XX正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對城市災(zāi)害，以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題�，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴散過程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程�！缎袆泳V要》目標(biāo)時限到XX年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標(biāo)。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
XX建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。XX世紀(jì)XX年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計算，擴展到CAD設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、IC卡等諸多技術(shù)。
目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的GIS應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代GIS技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用GIS技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進，有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審，10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高XX城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個時期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”：一是進一步突出重點，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：
第一，加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二，加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性，更應(yīng)加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護，已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性，以適應(yīng)和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三，加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，更應(yīng)加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標(biāo)的儲存與開發(fā)利用，為政府部門及各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。
二、指導(dǎo)思想與實施原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家和XX市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想，以信息化為載體，全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新，通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置，帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置，進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
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一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強信息化與城市管理的結(jié)合，尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段，又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo)，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié)，又把各個階段作為有機的整體加以推進，做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時，以“基礎(chǔ)平臺”為載體，開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標(biāo)與任務(wù)
（一）目標(biāo)
到XX年，以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志，建成城市管理信息化平臺，基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局。
�。ǘ┤蝿�(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點，在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點應(yīng)用項目建設(shè)三個方面取得重大突破，基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
�。�1）電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息，主要內(nèi)容包括：機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時，應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化，及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序，加快推進網(wǎng)上辦事進程，努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求，加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度，并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整，及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù)，拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑，及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)，豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)建委機關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫，為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源，輔助機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
�。�2）資源共享建設(shè)
進一步完善XX城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼，充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究，建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè)，基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加，可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺框架。同時，建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機制，制定信息共享的管理辦法，設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，以保障信息資源的共享。
�。�3）重點應(yīng)用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮，建設(shè)XX市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調(diào)度和停車管理為重點，初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)，促進公共交通資源的合理配置，優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定XX市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源，逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)，提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水SCADA系統(tǒng)，優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源，構(gòu)建XX建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù)，建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺，構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)，提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察，為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力，提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上，聯(lián)系XX城市管理體制機制改革的實際，結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門，貫穿于各主要工作環(huán)節(jié)，基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
�。�1）電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事，有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源，建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
�。�2）資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
（3）重點應(yīng)用項目建設(shè)
建成XX市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、XX建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到XX年，XX建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升XX城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責(zé)任制
首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進，重點是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目，組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
（二）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
�。ㄈ┞鋵嵭畔⒒�(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。
�。ㄋ模┙⑿畔⒒ぷ鞯目己酥�
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo)，并把相關(guān)的情況定期進行通報。
項目調(diào)研報告 3
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作，促進我旗經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展，建設(shè)小康、和諧社會，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，我們就此問題進行了調(diào)研，調(diào)研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進行。具體調(diào)研情況報告如下：
一、我旗基本情況
�。ㄟ@個讓你自己寫，可以簡單些）
二、我旗“十一五”時期項目建設(shè)取得的成績
在區(qū)、盟黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我旗委、旗政府帶領(lǐng)全旗人民艱苦奮斗，頑強拼搏，“十一五”時期項目建設(shè)取得了的較好的成績，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關(guān)，三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬頭（只），其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬頭（只）。以開發(fā)促進生態(tài)治理、效益促進生態(tài)保護的政策措施繼續(xù)落實，10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成，開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，雅布賴鹽化公司投入2.8億元，實施的5萬噸硫化染料、3000KW熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期、5000噸對氨基苯甲醚（鄰氨基苯乙醚）等8個工業(yè)項目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個，這些項目的實施提升了企業(yè)整體市場競爭力，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機遇，推進項目建設(shè)，切實增強了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在下達目標(biāo)范圍內(nèi)。
第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施水平得到改善，接待服務(wù)檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園成功晉升為世界地質(zhì)公園。每年接待國內(nèi)外游客15萬人（次）左右，創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。
三、我旗“十一五”時期項目建設(shè)存在的問題
我旗在“十一五”時期項目建設(shè)中取得了較好的成績，促進了我旗經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展，改善和提高了人民生活水平，推進小康、和諧社會建設(shè)。但是在取得成績的同時，也要更加清醒地認(rèn)識到，我旗“十一五”時期項目建設(shè)中還存在諸多需要迫切解決的問題。
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張壓力增大
隨著國際金融危機的蔓延，外部環(huán)境不確定因素增多，對我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張帶來很大壓力，前景不明確，發(fā)展難度較大。
2、中小企業(yè)融資困難
要發(fā)展，就得有資金投入，要資金，靠融資。但目前，我旗中小企業(yè)融資渠道不暢，很難融得足夠資金，對高效生產(chǎn)、擴大規(guī)模、市場營銷等方面形成制約，使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后
我旗服務(wù)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展滯后，適應(yīng)不了當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢。如旅游產(chǎn)業(yè)，我旗雖然有豐富的旅游資源，但旅游資源開發(fā)、對外宣傳推介、文化內(nèi)涵挖掘、配套設(shè)施建設(shè)欠缺，要真正實現(xiàn)旅游大旗，旅游強旗，還有漫長的路要走，任重道遠。
4、政府支持項目建設(shè)力度欠缺
開展項目建設(shè)，離不開政府的支持，只有在政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，給予政策、經(jīng)濟優(yōu)惠，項目建設(shè)才能真正搞起來，發(fā)展起來。而目前，我旗財政收入結(jié)構(gòu)不合理，財源建設(shè)步伐滯緩，剛性支出壓力增大，收支矛盾比較突出，地方財力保障民生工程、社會事業(yè)建設(shè)的能力有限，要支持項目建設(shè)，顯得力不從心。同時，我旗擴大城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)依然繁重，特別是在拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高勞動力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念等方面耗費政府大量精力，要支持項目建設(shè)，存在很大困難。
5、政府軟環(huán)境建設(shè)滯后
要開展項目建設(shè)，除了硬環(huán)境外，必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設(shè)滯后，樹立服從服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)意識不強，為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務(wù)不夠，重抓落實、跟進服務(wù)、推動發(fā)展的能力需要提高。
四、建設(shè)我旗“十二五”時期項目支撐體系
我旗上下要進一步統(tǒng)一思想，毫不動搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟建設(shè)的首要位置，始終堅持“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略，在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，在資源勘探開發(fā)取得了重要進展，鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上，繼續(xù)加大項目建設(shè)，形成全旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
1、加強第一產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，夯實農(nóng)牧民經(jīng)濟基礎(chǔ)
一是額鎮(zhèn)找水項目；二是留牧區(qū)分散式供水工程，總投資40萬元；三是繼續(xù)20xx年小型農(nóng)田水利工程，總投資200萬元；四是20xx年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程，總投資300萬元；五是水庫除險加固工程，總投資498萬元；六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程，投資40萬元；七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項目和雅布賴南深井水土保持項目，總投資658萬元；八是中泉子管網(wǎng)改造工程，總投資72萬元。這些項目的實施，將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件，促進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
2、加強工業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)，培植新的經(jīng)濟發(fā)展
我旗目前在期地質(zhì)勘查項目96項，取得成果的有12項，要在豐富資源的基礎(chǔ)上，在“十二五”時期加速資源開發(fā)轉(zhuǎn)換，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，計劃投資6億元，實施工業(yè)重點項目14項。
一是加快雅布賴化工基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目暨5萬噸硫化黑、對（鄰）氨基苯甲（乙）醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術(shù)改造等項目全面投產(chǎn)達效。集中力量推進總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項目。
二是繼續(xù)支持慶華集團爭取潮水盆地煤炭資源開發(fā)項目，推進扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設(shè)，加快嘎順?biāo)鈬F礦資源勘探、鐵礦技改進度和多金屬綜合回收利用項目，強力推進呼和哈達錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營，20xx年全旗鐵精粉產(chǎn)能達到50萬噸以上。
三是協(xié)調(diào)太西煤集團進一步加大投入，加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)步伐，實現(xiàn)二號機組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn)，20xx年全旗煤炭產(chǎn)能達到200萬噸。
四是督促潔源風(fēng)能4.95萬千瓦發(fā)電項目盡快落地，做好30萬噸水煤漿等項目前期工作。
五是為完成上述項目的建設(shè)，做好具體工作：首先是加大融資力度，積極推進銀企合作，保證重點工業(yè)項目貸款所需。其次是加大地質(zhì)工作，督促各類探礦企業(yè)加快在期地質(zhì)勘查項目進度。促成特拜銀鉛鋅項目20xx年上半年完成詳查工作，下半年積極開展探轉(zhuǎn)采工作。再次是加強招商引資工作，大力推進以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團招商，重獎?wù)猩逃泄θ藛T，對接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，20xx年力爭完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風(fēng)力發(fā)電開發(fā)和光能開發(fā)新能源開發(fā)項目
一是風(fēng)力發(fā)電開發(fā)。我旗境內(nèi)的七個點三個地區(qū)的風(fēng)資源測試工作已經(jīng)完成，從數(shù)據(jù)分析具備建風(fēng)電場的條件，“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風(fēng)電場。扎木敖包風(fēng)電場位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西，以東經(jīng)l01.277，北緯39.12’為中心，半徑2Okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌，此地主導(dǎo)風(fēng)向為東北和西南風(fēng)，屬風(fēng)能可利用區(qū)。根據(jù)測風(fēng)塔提供數(shù)據(jù)，l0m高度平均風(fēng)速6.22m／s，70m高度平均風(fēng)速6.53m／s。因此，可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。呼和陶勒蓋風(fēng)電場位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn)，以東經(jīng)102.317，北緯39.317為中心，半徑3Okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌，位于雅布賴山脈東北側(cè)，由于雅布賴山為“東北---西南"走向，地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風(fēng)在這里受到地形的影響，形成強氣流。因此，可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。
二是光能開發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點測試工作已經(jīng)完成，取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件，“十二五”期間，實施《旅游區(qū)新能源技術(shù)應(yīng)用示范》科技項目，擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。
4、在“十二五”期間，落實四項科技項目
一是實施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗示范》項目，在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
二是實施《太陽能供暖示范》項目，在額鎮(zhèn)實驗2臺小型太陽能供暖設(shè)備。
三是實施《農(nóng)牧區(qū)風(fēng)力提水示范》項目，在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風(fēng)力提水機。
四是實施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實驗示范》項目，解決100戶農(nóng)牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應(yīng)用玻璃鋼沼氣池。
五、“十二五”時期重大項目實施保障措施
我旗“十二五”時期重大項目實施任務(wù)重，困難多，旗委、旗政府要采取切實措施確�！笆濉睍r期重大項目順利實施，取得成效。
1、堅定信心，確保項目實施
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認(rèn)識實施“十二五”時期重大項目的重要性與必要性，堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的信心，突出工業(yè)在整個經(jīng)濟發(fā)展中的首要位置，明確承接工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，做好各項工作，確�！笆濉睍r期重大項目順利實施。
2、要完善舉措，進一步推動工業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展
我旗在“十二五”時期重大項目實施中，要著力推動工業(yè)園區(qū)化進程，加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)，積極協(xié)調(diào)金融單位對我旗重點項目和重點企業(yè)給予貸款支持，為銀行和企業(yè)開展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強大合力，努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。不斷強化企業(yè)發(fā)展的制度保障，更新管理理念、完善管理體制，改進管理手段，提高管理水平，把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強。
3、要常抓不懈，推動工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展
我旗要繼續(xù)爭取區(qū)、盟地質(zhì)勘查項目和資金，加大基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查進程，提高后繼項目保障水平，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。同時切實加強資源環(huán)境保護，做到人與自然的和諧。切實加強安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)安全，維護人民群眾生命與財產(chǎn)安全。
項目調(diào)研報告 4
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展，國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重大建設(shè)項目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠山區(qū)縣經(jīng)濟騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設(shè)項目稅收管理，對地方財政特別是邊遠山區(qū)的地方財政收入來說，可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實際，就邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理問題談幾點粗淺看法。
一、邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理存在的問題
地情況介紹（此處省略）
1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國的行政體制，要求上級單位有什么業(yè)務(wù)部門，下級單位就需成立相應(yīng)部門對接。邊遠山區(qū)縣地稅部門人員本來就少，如此一來，能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個在建重大建設(shè)項目，其中，市級層面36個，其他層面108個。然而，重大建設(shè)項目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動日常工作。如此一來，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個項目，工作量非常大，人手嚴(yán)重不足。
2.電腦水平亟待提高。國地稅分設(shè)時，大部分年輕人都進入地稅部門工作。彈指一揮間，十七年過去了，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進地稅部門的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設(shè)項目管理要求精細化、專業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識就顯得捉襟見肘了。這在報送相關(guān)稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表等資料時就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設(shè)項目稅管員主要使用的軟件有2個，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”。由于邊遠山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟條件所限，無法進行自助開票，重大建設(shè)項目納稅人申請********時，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計，在正常情況下，當(dāng)納稅人就某個項目第一次申請********時，稅管員需要在以上兩個軟件中錄入5個版塊共49項以上涉稅信息，耗時8分鐘左右。其中，2個軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象�？梢哉f，需錄信息過多，所耗時間過長，給納稅人辦稅帶來了不便。
4.信息來源過于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項目信息主要來源于各級發(fā)改部門和納稅人的主動申報。當(dāng)發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺后，稅管員便按圖索驥地到項目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺時間受多方面因素限制，出臺時間不定，如20xx年凌云縣的項目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺，導(dǎo)致地稅部門無法及時全面地掌控全縣的項目投資建設(shè)情況。
5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級聯(lián)動四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個月月初，都需對重大建設(shè)項目進行稅收入庫預(yù)測分析。然而，因未與相關(guān)項目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實地查看和電話詢問兩種方式，獲得項目工程進度等信息，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫預(yù)測分析。由于項目工程進度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項目審計速度等等，導(dǎo)致很多項目的月度稅收預(yù)測得不到落實。
6.統(tǒng)計口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級層面和市級層面推進的重大建設(shè)項目，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”進行日常管理，并上報相關(guān)數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計口徑的不同，發(fā)改部門提供的項目建設(shè)信息如重點項目的數(shù)量、開竣工情況、資金到位率、實際完成應(yīng)稅投資情況等，與地稅部門實際需要的信息有較大差距。特別是項目總投資額，發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過實際投資額，項目累計完成投資額與年度計劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者，一些項目僅處于前期準(zhǔn)備狀態(tài)，與承建方僅達成初步合作意向或僅是項目業(yè)主自己的計劃，變化性還很大，如把這些項目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù)，20xx年凌云縣擁有市級層面的重大建設(shè)項目36個，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個。
另外，一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項的方法，把眾多小項目合并成一個重大建設(shè)項目。如按照發(fā)改部門的信息來管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項目包含的所有子項目涉稅信息。對于一些項目來說，工程量非常大。如凌云縣20xx年的市級重大項目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶的名義申請********。換句話說，這兩個重大建設(shè)項目都是由幾百個子項目組成，每個子項目僅有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個子項目信息，并進行日常管理，工作量非常大。
二、做好邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理的對策
1.整合機構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時，整合縣一級特別
是邊遠山區(qū)小縣地稅局局機關(guān)機構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項目稅管員數(shù)量，做到部門分工明確，員工各司其責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級重大辦經(jīng)常開展針對性培訓(xùn)，著重傳授重大建設(shè)項目錄入程序與報表填寫上報等業(yè)務(wù)知識，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識強的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。
3.精簡數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭做到僅使用一個軟件的一個版塊即可完成重大建設(shè)項目的全部信息錄入，減少項目信息錄入時間與程序。同時，全面考慮納稅人需求，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請********納稅問題。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識，通過走訪項目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請********時可馬上辦理，無需等待。
4.拓寬信息來源渠道。在加強與發(fā)改、交通、國土等部門協(xié)作獲取建設(shè)項目信息的同時，拓寬信息來源渠道，主動走訪項目工地，積極關(guān)注媒體動態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項目建設(shè)信息。同時，搞好內(nèi)部門協(xié)作，及時從各種稅務(wù)稽查與舉報案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項目信息，并立即將其納入管理范圍。
5.切實推行綜合治稅。重大建設(shè)項目稅收預(yù)測分析存在誤差的原因，主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對于邊遠山區(qū)縣來說，重大建設(shè)項目的項目業(yè)主主要是政府各部門，只要這些部門能按時提供真實的月工程款撥付計劃，就可確保重大建設(shè)項目稅收預(yù)測誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，切實搞好社會綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺涉稅信息交換工作考評細則，增強各部門參與社會綜合治稅工作的主動性與積極性。
6.出臺地稅統(tǒng)計口徑。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實際的重大建設(shè)項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保重大建設(shè)項目稅收管理的切實可行與高效便捷。如把已實際產(chǎn)生稅收即真正開工建設(shè)了的項目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項目的前提條件之一，把擁有幾百個子項目且每個子項目投資額都比較小的重大建設(shè)項目納入零星項目管理，同時以項目審計結(jié)算價款為總投資額，以工程進度款實際撥付總數(shù)為實際完成投資額等等。
項目調(diào)研報告 5
xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為已任，以強基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點，堅持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結(jié)合，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，統(tǒng)一實施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強，使項目區(qū)呈現(xiàn)渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力。
一、項目實施情況
xx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目堅持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，群眾增收為目標(biāo)，本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想，按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路，科學(xué)設(shè)計，布局合理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目累計完成總投資20xx.87萬元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業(yè)合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下，上級批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目6個：中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財政資金435萬元，省級財政資金196萬元，市級財政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財政資金260萬元，省級財政資金117萬元，市級財政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財政資金285萬元，省級財政資金128萬元，市級財政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴建項目總投資120萬元，其中：中央財政資金30萬元，省級財政資金14萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；xx縣1萬頭PIC仔豬養(yǎng)殖擴建項目總投資377萬元，其中：中央財政資金40萬元，省級財政資金18萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項，扶持xx白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。
完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設(shè)21公里，溝道治理—溪流護岸0.6公里，占計劃的100%；機耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計劃的100%；營造防護林0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，占計劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目2個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項目1個，占計劃的100%。
二、取得主要成效
通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項目的實施，項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)能力增強。通過改造中低產(chǎn)田、新增和恢復(fù)改善灌面、新增農(nóng)機、擴大機耕面、水土流失治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項目區(qū)基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。項目區(qū)新增灌溉面積0.27萬畝，改善灌溉面積0.88萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.55萬畝，改良土壤面積0.44萬畝，年節(jié)約用水55萬立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴大良種種植面積0.5萬畝。通過項目建設(shè)，項目區(qū)基本上解除了春來怕干旱，雨來怕沖涮和洪澇的憂患，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項目區(qū)有效灌溉率從原來的35%提高到87%，提高了52個百分點，比全縣平均水平高21個百分點，供水保證率達到80%以上，
�。ǘ﹥�(yōu)化項目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理，強化資金使用監(jiān)管，確保項目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟林果為主的發(fā)展模式，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，保持了水土，維護了生態(tài)。二是經(jīng)濟效益。按照因地制宜的要求，項目區(qū)培育了以“經(jīng)濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過項目的實施，項目區(qū)增加糧食269萬公斤，增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元，農(nóng)民純收入增加總額900萬元；三個產(chǎn)業(yè)化項目的實施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農(nóng)戶119戶，帶動農(nóng)戶2904戶，新增就業(yè)人數(shù)162人，農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益顯著，實現(xiàn)一次投入，多年受益，且可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實可靠的基礎(chǔ)；發(fā)展壯大了農(nóng)村社會化服務(wù)體系，扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織；改善了農(nóng)村面貌，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。
（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進耕作方式，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，增加了農(nóng)民收益；二是實施“五改三建”，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，項目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目，有效地促進了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時，通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。
三、存在主要問題
�。ㄒ唬┛h級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發(fā)重點主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，而尚未實施項目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，項目實施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項目區(qū)的整體開發(fā)效益。
（二）農(nóng)民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村由老人、婦女兒童留守，農(nóng)村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬國家級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民普遍貧困，要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。
�。ㄈ┤狈ΡO(jiān)管意識，項目后期管護難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的投入主要是以財政的無償資金為主，項目工程驗收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強，群眾集體監(jiān)管意識差，加上投入使用后維護資金投入不足，水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護不到位，投入使用不久就有損壞現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致整個渠道不能正常使用。
四、對策和建議
在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施中，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品，實施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)基地建設(shè)力度，促進項目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構(gòu)建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻。
（一）明確目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作，明確工作職責(zé)，細化目標(biāo)任務(wù)，切實加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合xx實際，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目作為改善生產(chǎn)條件、促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，全力推進，抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`目標(biāo)考核內(nèi)容，形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強大合力。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)，整合支農(nóng)資金。要加強涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，使涉農(nóng)部門密切配合，切實解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農(nóng)資金使用效益。
（三）突出重點，提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的立項、建設(shè)和運行中，必須注重開發(fā)實效，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理布局，堅持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點，著重實施中低產(chǎn)田改造項目，突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。
�。ㄋ模┝苛Χ�，落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金的基礎(chǔ)上，堅持實事求是、量力而行的原則，據(jù)實安排縣級財政配套資金，將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財政預(yù)算，使縣級配套資金有保障，彌補農(nóng)民群眾投資投勞不足，減輕項目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管，確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續(xù)管理維護等制度和辦法，明確職責(zé)，抓好工程進度、質(zhì)量等督促檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強項目的管護和維修，及時落實管護主體、措施和責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程長期發(fā)揮效益。
�。┬麄饕龑�(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾。項目區(qū)農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的直接受益者，充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中的作用，是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義，使其積極投身到項目建設(shè)中，形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍，主動嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施過程中應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)盡的投資投勞義務(wù)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正成為農(nóng)民群眾的一項自覺行動。
項目調(diào)研報告 6
委托客戶：福建YH大型超市
項目名稱：《消費者日常購物行為與需求調(diào)研項目》
歸屬行業(yè)：零售業(yè)
研究類型：消費者U&A研究、購物需求挖掘等
項目背景與研究目的：
通過對消費者日常購物行為習(xí)慣的調(diào)查分析（如消費者的購物選擇的賣場品牌、賣場偏好、購買類型、購買支出、購物時間段......)，掌握消費者購物行為變化情況，為YH商超的日常營銷策略制定提供參考依據(jù)；
了解消費者對目前日常購物渠道、交通便利性、商品價格、商品品質(zhì)情況、賣場服務(wù)......等方面的滿意度情況，挖掘消費者不滿意或未被滿足的方面，分析消費者潛在需求，為YH超市下一步服務(wù)改進和提升指明方向標(biāo)；
最終，本次調(diào)研成果將為YH超市掌握市場變化情況及趨勢，分析市場潛在需求，為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營銷策略提供指導(dǎo)依據(jù)。
項目調(diào)研報告 7
__市自20__年實施婦女“兩癌”免費檢查項目以來，各級各部門把“兩癌”免費檢查項目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛婦女健康的大事實事，思想上重視，措施上落實，圓滿完成了“兩癌”免費檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬人,其中城市26.98萬人,農(nóng)村187.67萬人。五個縣市被列入“兩癌”免費檢查項目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費檢查項目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費檢查項目示范縣（市）。近三年，全市對38.64萬名農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中：宮頸癌項目縣篩查22.34萬人次，非項目縣篩查7.36萬人次；項目縣篩查1.9萬人次，非項目縣篩查7.04萬人次。“兩癌”篩查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金項目提供的每人1萬元的專項救治基金。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為項目順利實施提供保證。爭取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目管理實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門溝通協(xié)商，明確各部門任務(wù)職責(zé)，分解任務(wù)到各項目縣市區(qū)。各項目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作，明確了項目工作實施步驟及工作程序，為項目工作順利實施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動，為項目順利實施營造氛圍。一是會議宣傳。按照上級婦聯(lián)部署，各項目縣市區(qū)迅速行動，分別召開會議，就項目實施進行動員部署和宣傳，增強了做好項目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識，幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項目，擴大了項目的影響力。三是活動宣傳。組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開展防治知識宣傳教育活動，三年累計舉辦健康知識講座200余場，發(fā)放宣傳資料20萬份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛女性健康”婦女乳腺健康免費普查公益項目，組織專家進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)宣講防治知識，帶儀器設(shè)備現(xiàn)場免費為千余名適齡婦女進行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長跑活動，普及防治知識，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系，為項目順利實施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強與衛(wèi)生部門的合作，建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會深入各家各戶進行調(diào)查摸底，掌握目標(biāo)人群的數(shù)量，并進行登記、造冊和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者，逐家逐戶上門摸底造冊，對全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系，在對檢查結(jié)果進行保密的基礎(chǔ)上，及時通知需要進一步檢查的農(nóng)村婦女，對疑似和確診病例追蹤隨訪，推進早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪責(zé)任制，對婦女的患病情況進行分類統(tǒng)計，對患病婦女進行系統(tǒng)的跟蹤隨訪，及時給予專業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經(jīng)費，支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車集中接送檢查對象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來回車費。各級各部門利用社會資源，抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時間節(jié)點，廣泛開展人文關(guān)懷和資助行動，為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女，傳統(tǒng)的封建意識較強，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應(yīng)檢婦女對“兩癌”危害認(rèn)識不足，對檢查需求不高，認(rèn)為有病才去檢查，忽視預(yù)防保健。
2、普查和普治不能有效對接。三年來，我市累計在“兩癌”數(shù)據(jù)庫申報貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級婦聯(lián)公益項目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對積極治療的患者有一定補償，
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費用及后期治療費用都相對較高，補償力度依然不夠，個人支付部分依然數(shù)額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項目數(shù)據(jù)庫不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜，內(nèi)容重復(fù)，系統(tǒng)不穩(wěn)定，操作很不方便，嚴(yán)重影響工作進程。
1、進一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門采取多種形式的“兩癌”免費檢查宣傳活動，以提高廣大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進一步加大救助力度。建議進一步完善“兩癌”救助體系，推動形成新農(nóng)合補助、政府救助、社會援助共同參與的長效救助機制，加大救助力度，提高救助比例。
3、進一步完善數(shù)據(jù)庫。建議簡化數(shù)據(jù)錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
項目調(diào)研報告 8
解決“三農(nóng)”問題是目前農(nóng)村的最大問題，“三農(nóng)”問題解決好了，農(nóng)村幸福的小康生活也就來到了，如何提高農(nóng)民增收，使農(nóng)民早日脫貧致富是關(guān)鍵。作為柳州市中醫(yī)院下派到融水縣良寨鄉(xiāng)安全村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我通過這兩個多月大量的調(diào)查走訪，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和條件，我認(rèn)為：安全村的農(nóng)民要脫貧致富，唯一的道路是：走大規(guī)模種植茶油（茶籽）樹的路子。
一、安全村有種植茶油（茶籽）樹的基礎(chǔ)和經(jīng)驗。
現(xiàn)在幾乎每家每戶都種植有茶油樹，只是種植的規(guī)模小，品種老，由于是老品種，掛果的品質(zhì)差，果子小，產(chǎn)量低，出油率低。所以現(xiàn)在只能自用，能夠出售產(chǎn)生經(jīng)濟效益的很少。
二、種植茶油樹的經(jīng)濟效益與種杉木的經(jīng)濟效益的比較。
目前這里的農(nóng)戶主要是種植杉木，杉木成材后，經(jīng)濟效益是可觀的，但從種植到成材需要比較漫長的時間，一般需要15至20年。人生能有幾個20年？所以要想通過種植杉木來達到快速脫貧致富是不現(xiàn)實的。而種植茶油樹的經(jīng)濟效益是顯而易見的，現(xiàn)在雜交的優(yōu)質(zhì)種苗果子大，產(chǎn)量高，出油率高，茶油的價格現(xiàn)在已經(jīng)達到60.00元/公斤左右，從種植到掛果只需3至5年，以后每年都有收益。
三、 種植茶油樹形成規(guī)模以后，可以開發(fā)與茶油樹相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。
可以建立油脂加工企業(yè)，不但可以增加稅收，還可以吸納農(nóng)村多余勞動力進廠工作，實現(xiàn)在家門口打工的愿望。進一步還可以發(fā)展觀光旅游業(yè)。
四、種植茶油樹不會破壞生態(tài)環(huán)境。
安全村環(huán)境優(yōu)美，種植茶油樹不會改變這里青山綠水，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境雙贏。
基于以上的理由，我認(rèn)為安全村要脫貧致富、要發(fā)展經(jīng)濟，就目前的條件，唯有大力推廣種植茶油樹。為了達到規(guī)模種植，快速脫貧致富，我提出以下建議，提供參考：
一、由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，確定安全村作為良寨鄉(xiāng)茶油樹的種植示范基地。
二、建立組織機構(gòu)和實施辦法。
層層負(fù)責(zé)，責(zé)任落實到人，把具體做法給農(nóng)戶宣傳到位。農(nóng)民的風(fēng)險意識是比較高的，他只有看到有真正的收益的時候，他才有可能行動，所以我們應(yīng)該采取自愿的原則，在整個操作的過程中不要給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，不要他們掏錢，只要他們愿意投工投勞、愿意種植就好�？梢圆扇 白屢徊糠秩讼雀黄饋怼钡淖龇�。
三、剛開始可以帶一部分種植戶到現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模、產(chǎn)生效益的一些地方進行實地參觀考察，以調(diào)動種植的積極性。
四、在實施的過程中，可以采取新種植和品種改造相結(jié)合的辦法。
愿意種植的種植愿意改造的鼓勵改造，力爭通過3至5年的實施，讓舊的品種消滅，讓新品種遍地開花。從此讓安全人民過上富裕的小康生活。
項目調(diào)研報告 9
一、 項目介紹
（一） 項目背景
為貫徹《珠三角規(guī)劃綱要》和市委提出的學(xué)習(xí)香港社會服務(wù)經(jīng)驗的精神，響應(yīng)市扶貧辦及市民政局關(guān)于幫扶失業(yè)群體脫貧以及再就業(yè)的方針，進一步創(chuàng)新就業(yè)工作新模式，順應(yīng)新形勢下失業(yè)人員的新需要，為失業(yè)群體提供專業(yè)化、個性化的服務(wù)。力求通過政府行為和市場經(jīng)濟手段，探索一條社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化帶動勞動就業(yè)社會化、市場化的新路子，以點帶面，對全市社工就業(yè)服務(wù)工作起示范與輻射的作用。并在轄區(qū)內(nèi)建立一套較為完善和系統(tǒng)的社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)幫扶機制，在全市范圍內(nèi)起示范作用�，F(xiàn)擬在天河區(qū)車陂街開展失業(yè)人員再就業(yè)試點項目。
（二） 項目目標(biāo)
引入專業(yè)社工，引導(dǎo)失業(yè)人士正確把握當(dāng)前社會（包括特定的行業(yè)或?qū)I(yè)）的就業(yè)形勢，通過就業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識自己，樹立正確的價值觀、就業(yè)觀，提高自信心，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，提高應(yīng)聘技巧，從而增強其就業(yè)意愿和就業(yè)競爭力，更好更快地實現(xiàn)就業(yè)。
（三） 項目相關(guān)機構(gòu)或單位簡介
項目購買方：廣州市就業(yè)局
項目承辦方：廣州市星空社會工作發(fā)展中心
廣州市星空社會工作發(fā)展中心注冊登記于20xx年3月2日（登記證號：090497），是廣州市民政局于20xx年度批準(zhǔn)成立的專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長、心理專家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)。
項目監(jiān)督方：天河區(qū)車陂街街道辦事處
二、 項目的需求評估情況
天河區(qū)車陂街地處天河區(qū)東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，東鄰前進、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約5.6平方公里，下轄12個社區(qū)居委會和1個撤村改制公司。
據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)有62942戶，137374人，其中常住人口約3.4萬，外來人口約11萬人。截止20xx年6月，車陂街共有失業(yè)人員811人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車陂街共有失業(yè)人員811人。
通過需求評估發(fā)現(xiàn)，有勞動能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说确矫娴男枨蟆?/p>
三、 項目設(shè)計情況
就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況，中心主要運用社會工作主要方法：個案、小組及社區(qū)來組織開展各項活動。
對于個體問題，如失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)人員行為偏差運用個案方法進行介入，對失業(yè)人員進行輔導(dǎo)；對于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動中得到滿足；由于社工負(fù)責(zé)就業(yè)項目及社會工作服務(wù)還沒有被居民普遍認(rèn)識，因此初期社區(qū)活動多以宣傳社工輔助就業(yè)項目為主，包括開展社區(qū)活動和進行家訪等，也會與居委合作開展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動。
四、 項目組織管理、隊伍建設(shè)和社工人才培養(yǎng)的措施和成效
（一） 項目的組織管理
首先建立組織領(lǐng)導(dǎo)，由機構(gòu)副總干事專門負(fù)責(zé)項目的管理、實施，中心由中心主任負(fù)責(zé)全面工作，明確崗位職能；本項目由項目主管根據(jù)項目要求和上級的指導(dǎo)，獨立策劃活動，負(fù)責(zé)本項目的全面展開，包括需求調(diào)研、活動開展、活動總結(jié)、活動匯報等；本項目社工和實習(xí)生負(fù)責(zé)協(xié)助項目主管做好本項服務(wù)。
其次建立健全各項管理制度，制定項目主管、一線社工的考核管理制度，每個月月初對社工的上月工作，從專業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個方面進行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計劃，根據(jù)服務(wù)對象需求和項目指標(biāo)，對社工本月的工作進行指導(dǎo)和把關(guān)；完善財務(wù)管理制度，做好內(nèi)部控制，財政開支、項目的資金落實及物資管理、資助項目的財務(wù)報表等。項目執(zhí)行中，每項活動嚴(yán)格按照社會工作的工作方法和程序進行：做好調(diào)研、方案策劃、計劃、過程記錄、評估、反思總結(jié)等。
�。ǘ� 項目工作人員的總體狀況：
包括項目專家顧問組、 項目負(fù)責(zé)人和工作人員的情況，專業(yè)人員占的比例等
項目專家顧問組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導(dǎo)、中山大學(xué)社會學(xué)與社會工作系實習(xí)督導(dǎo)梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會學(xué)系教師朱媛媛；項目負(fù)責(zé)人為廣州市星空社會工作發(fā)展中心督導(dǎo)、國家二級心理咨詢師高非；項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會工作專業(yè)08級實習(xí)生，專業(yè)人員所占比例為90%。
�。ㄈ� 項目督導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)情況
一是每周一次的自我督導(dǎo)；二是每個月邀請
香港資深社工或高校老師督導(dǎo)社工開展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進行督導(dǎo)；三是機構(gòu)為社工辦了廣州成長動力的會員卡，定期參加香港方面的社工培訓(xùn)活動，如外展社工訓(xùn)練、歷奇活動帶領(lǐng)技巧訓(xùn)練等。四是機構(gòu)就業(yè)項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區(qū)太和社會工作服務(wù)中心參觀，學(xué)習(xí)他們就業(yè)服務(wù)的先進經(jīng)驗。五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)香港明愛社會工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。六是星空機構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務(wù)項目社工，每周通過面談、電話、QQ、Q群進行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。
五、 項目的實施過程
(一) 項目啟動準(zhǔn)備
20xx年8月前，根據(jù)廣州市就業(yè)局的要求，在車陂街 內(nèi)開展“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”前期需求調(diào)研工作，對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員情況進行摸查，了解轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的數(shù)量、地域分布情況、失業(yè)人員服務(wù)需求，并據(jù)此確定“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”的服務(wù)方案、撰寫前期調(diào)研報告等。與此同時，開展就業(yè)服務(wù)的前期社區(qū)宣傳活動，以滾雪球和“以老帶新”的
項目調(diào)研報告 10
為全面了解礦建項目部共青團組織建設(shè)情況，整體推進團的建設(shè)，創(chuàng)新團的工作機制，增強團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，礦建項目部根據(jù)公司團委指示，結(jié)合項目部團建工作實際，開展了團組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：
一、團組織基本情況：
礦建項目部團支部現(xiàn)有團員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個團小組：機關(guān)、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學(xué)歷。兼職團干部1名。
二、團支部陣地建設(shè)情況
1、成立各類學(xué)習(xí)小組，強化讀書效果，通過業(yè)余時間創(chuàng)辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；
2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，�？粕�4名，分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中，為打造團結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制，增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項任務(wù)。
4、建設(shè)“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務(wù)奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。
三、基層團組織存在的問題
�。ㄒ唬┕睬鄨F的工作內(nèi)容單一
由于基層團組織沒有團組織活動專項經(jīng)費，全年整體活動安排沒有目標(biāo)計劃，導(dǎo)致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創(chuàng)性和靈活性。這種團內(nèi)活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加
�。ǘ┕睬鄨F的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導(dǎo)致共青團工作的正常開展受到影響。
（三）共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。
四、做好基層共青團工作的途徑
（一）加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從自身特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
�。ǘ┘訌婞h建帶團建
積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設(shè)，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進一步推動黨團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。
�。ㄈ┘訌娊逃嘤�(xùn)，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量�；鶎訄F干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次是抓好團干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng)；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時建立團干部崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設(shè)。切實加強對團員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團員的思想政治素質(zhì)，增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔(dān)憂，獻策獻力，多作貢獻。
項目調(diào)研報告 11
一、縣運輸公司情況報告：
據(jù)縣運輸公司經(jīng)理介紹：
1、運輸公司占地5畝多，土地性質(zhì)為集體用地，土地手續(xù)齊全。
2、汽車站為公司經(jīng)營，在崗人員30多人，退休30多人，社會無業(yè)不在崗30多人。
3、院內(nèi)建筑均為80年代建設(shè)：
�。�1）辦公樓：兩層18間，一層都為商鋪對外出租，二層辦公，為公司 資產(chǎn)。
�。�2）旅館：四層共40間，一層為商鋪，二三四層為旅館。原為運輸公司開發(fā)，周缺資金轉(zhuǎn)賣給縣物資局，物資局因外債糾紛經(jīng)法院執(zhí)行賣給一私人姓喬。
�。�3）家屬樓：西邊7間為5層，東邊3間為6層，早已售給公司員工，住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計劃，縣規(guī)劃局50畝地建新站，因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發(fā)商，近期已報項目計劃，將南大街與東大街東南角整體開發(fā)。
二、縣糧食局情況報告：
1、據(jù)糧食局局長介紹，局直屬面粉廠占地約11畝，一直沒辦過任何土地手續(xù)，與相鄰老百姓經(jīng)常因地界發(fā)生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶，賬面存糧600多萬公斤，價值20xx多萬,因多年經(jīng)營不善，實際虧損100多萬元。
3、如搬遷，約需搬遷費1000多萬元，不含其它遺留問題。
4、原在冊100多人，改革后現(xiàn)在崗30多人，如該項目開發(fā)，元在冊人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層，單層一樓門面房17間已買私人。
三、土地部門情況報告：
據(jù)土地局主管副局長介紹，該項目所占均為行政劃撥用地。若開發(fā)需申請改變土地性質(zhì)。
有兩種途徑辦理土地相關(guān)手續(xù)：
一是掛牌交易，這是正路，無風(fēng)險。據(jù)供銷社主任講，該項目地價約在100萬元一畝左右，但必須與現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)敲定后，掛牌交易是個形式。
二是由縣委政府會議研究決定辦法，以會議紀(jì)要形式辦理土地相關(guān)手續(xù)，一般情況，縣領(lǐng)導(dǎo)不愿擔(dān)這樣的風(fēng)險。
四、規(guī)劃部門情況報告：
據(jù)規(guī)劃科科長介紹，原城市規(guī)劃，該項目為商住混合用地，其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5，密度為35%，綠地為15%，限高15米，社會停車場用地0.44公頃。
今年計劃調(diào)整規(guī)劃，省發(fā)改委對城區(qū)規(guī)劃新要求建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，我縣主要考慮走城區(qū)規(guī)劃做調(diào)整。在之前一湖南投資商討論規(guī)劃方案時，提出東大街臨街不超過三層，有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設(shè)計不能與之反差太大，新規(guī)劃現(xiàn)正在研討規(guī)劃進行中。
項目調(diào)研報告 12
為了向公司高層投資決策提供參考數(shù)據(jù)，同時為下一步的項目前期策劃工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，投資公司項目投資部牟志剛、袁鷹于20xx年9月17—22日對綿陽市區(qū)目標(biāo)地塊開發(fā)所涉及到的自然環(huán)境、社會環(huán)境、開發(fā)環(huán)境、消費環(huán)境進行了初步的前期市場調(diào)查。通過考察現(xiàn)場、拜訪相關(guān)職能部門，獲得了大量的原始材料，并形成了初步的調(diào)查報告，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
第一部分目標(biāo)地塊環(huán)境分析
第一節(jié) 目標(biāo)地塊(財貿(mào)校地塊)環(huán)境分析
一、地塊位置及邊界：
地塊位于綿陽市涪城區(qū)濱河南路136號。北臨寬約12米的濱河南路及河寬約400米的涪江；東臨建設(shè)中的青年廣場，廣場面積約150畝，河面寬約200米的安昌河在此與涪江匯合；距地塊東北面1.2公里，有芙蓉溪與涪江匯合，涪江、安昌河、芙蓉溪在距地塊東北面500米處形成面積約7萬平米的水面；南臨一條規(guī)劃中的道路，其后80米處建有龍壇寺雨污水提升泵站；西臨一條寬12米的市政道路（原財貿(mào)校區(qū)道路），此路西邊為財貿(mào)校保留不搬遷的學(xué)生宿舍、員工食堂及部分教師宿舍。
�。ㄔ斠姼綀D一）
二、面積指標(biāo)：
該地塊面積為47.647畝，其中代征地有4.04畝。地塊東邊邊長130米，南邊邊長130米，西邊邊195米，北邊邊長220米。
三、地塊形狀：
地塊外型類似于一個不規(guī)則的梯型。東邊因緊臨青年廣場的環(huán)形道路而形成弧型邊界。
四、地表附著物：
整個地塊地面距周邊的道路高差約3米，即低于±0.00有3米，但此次綿陽發(fā)生洪澇災(zāi)害時，地塊上沒有形成河水倒灌，且只有部分地面積水；地面土質(zhì)較結(jié)實。東邊距濱河南路7米處有座長100米、寬10米、高五層的教學(xué)樓；西南角處有一座高8層的綜合樓，此樓正在拆遷；地塊正中有一藍球場及兩個羽毛球場；其余地面均長著一些雜草。
五、 現(xiàn)有街道狀況
目標(biāo)地塊周邊現(xiàn)沒有成型的商業(yè)街道，根據(jù)現(xiàn)場考察來看，此地塊的商鋪開發(fā)只能做濱河南路及青年廣場的地邊，以及原財貿(mào)校內(nèi)道路。
六、 地塊權(quán)屬及相關(guān)情況
成都中盛實業(yè)發(fā)展公司在今年八月參加該地塊招標(biāo)，通過其特殊的關(guān)系渠道及總規(guī)劃，獲得了該地塊的土地使用權(quán)（見綿國土函[20xx]136號）。中標(biāo)總地價為￥2900萬元，63.6萬元/畝。其中8月31日前支付了總地款的30%（即￥870萬元），按規(guī)定本月底前需支付總地款的40%（即￥1160萬元），所剩30%的地款在今年12月31日前付清。目前在76萬元/畝左右。中盛公司迫于資金壓力，急需將該地塊轉(zhuǎn)讓出來。據(jù)現(xiàn)場考察，此地塊現(xiàn)應(yīng)是綿陽市五橋內(nèi)最好的地塊。屬二級土地，市場地價應(yīng)為80萬/畝。
第二節(jié) 周邊環(huán)境區(qū)位分析
一、 自然環(huán)境
（一）、自然景觀：
目標(biāo)地塊位于三江匯合處，三面環(huán)水，涪江、安昌河河面較寬、水質(zhì)優(yōu)良；東西面富樂山公園及遠處跌落有致的群山形成較為壯觀的自然景觀；在建的青年廣場及濱河南路兩旁的樹木將會形成一片漂亮的綠化景觀，（廣場計劃今年11月份竣工）。
�。ǘh(huán)境污染狀況
由于綿陽市定位為全國唯一的一座“科技城“，市區(qū)所有污染企業(yè)均已拆遷，城市污水處理較好，地塊所處位置自然景觀優(yōu)秀，
所以該地塊環(huán)境污染狀況良好。
二、 人文景觀
1、 緊臨目標(biāo)地塊東側(cè)的青年廣場建成后將為目標(biāo)地塊開發(fā)帶來一個較好賣點。
2、 在目標(biāo)地塊東邊有一座南山塔，為清代以前建筑；西北方100米處的涪江三橋造形奇特、色彩艷麗，正北方的富樂山塔，在夜間泛光照明下尤其顯得晶瑩剔透，這些人文景觀使目標(biāo)地塊的周邊環(huán)境大為增色。
三、 社會環(huán)境
�。ㄒ唬�、人居環(huán)境
該地塊所處涪城區(qū)是綿陽市的經(jīng)濟、政治、文化中心，企事業(yè)單位眾多，均在地塊方圓700米范圍內(nèi)。政府機關(guān)有市委、區(qū)委、區(qū)政府、公安、財政、學(xué)校、郵局、商場、賓館、醫(yī)院等單位。
各機關(guān)工作人員在這里工作、生活、休閑娛樂，生活設(shè)施配套齊備，具備了居家的方便性、舒適性。
（二）、社會治安環(huán)境
綿陽市整體社會治安情況較好，目標(biāo)地塊位于城市中心，又臨近公安局、派出所、軍區(qū)等強力機關(guān)。地塊所處位置相對僻靜，緊鄰地塊西南側(cè)的“南河花園”時有小偷入室行竊的現(xiàn)象，同時地塊東側(cè)的青年廣場修建中，人員較雜，加之河邊的綠樹成蔭，燈光較暗，存在一定的治安隱患，所以天一黑，河邊道路人員較少，只是一些兜風(fēng)車輛時有經(jīng)過。
�。ㄈ�、商務(wù)狀況
由于綿陽市是一個副省級城市，商務(wù)較省內(nèi)其它區(qū)市發(fā)達，加之目標(biāo)地塊所處區(qū)域為該市的商務(wù)中心，其中商務(wù)中心大樓“新益大廈”距目標(biāo)地塊1公里，區(qū)域內(nèi)的賓館如臨園賓館、新華飯店每天的住房入住率達80%以上，是當(dāng)?shù)厝胱÷首罡叩馁e館之一，為外來商務(wù)人員、旅游人員臨時投宿的集中地。
第三節(jié) 社區(qū)生活配套
一、市政配套
1、 道路與交通
目標(biāo)地塊主要組織交通的干道是濱河南路及一環(huán)路南段經(jīng)過“南河花園”的道路，目前經(jīng)過“南河花園”的干道僅修至“南河花園”尚未通到目標(biāo)地塊，隨著青年廣場的竣工，此路也將連通。
目前當(dāng)?shù)厝司囕v數(shù)較多，街上過往的代步車主要是公交車、出租車、三輪車和自行車，公用轎車數(shù)量較多，副局級領(lǐng)導(dǎo)的車子均為廣州雅閣。街上道路交闊、交通比較順暢。據(jù)說該市的城市暢通工程居全國第二，（成都市居全國第七）。
經(jīng)過地塊周邊的公交車線路有5條，其中5路公交車的起點站在距目標(biāo)地塊的150米處的濱河南路。
2、 管網(wǎng)設(shè)施
由于目標(biāo)地塊地處原財貿(mào)校的位置上，故而地塊上水、電、氣、光纖配套系統(tǒng)完善，相對而言，寬帶網(wǎng)建設(shè)相對滯后，周邊小區(qū)居民通常使用電信撥號方式上網(wǎng)。
目標(biāo)地塊及周邊社區(qū)原有的城市排污管道系統(tǒng)比較健全，地塊南邊80米的城市雨污水提升泵站在此次的暴雨中因設(shè)備初期使用，沒有起到多大作用。但目標(biāo)地塊以后的雨污排放問題不大。根據(jù)我們實地考察，污水提升泵站滿負(fù)荷工作時嘈聲不大，不會對將來的小區(qū)造成影響。
3、 市政單位
目標(biāo)地塊及周邊主要的市政單位有雨污水提升泵站、市委、市政協(xié)、衛(wèi)生局、民政局及涪城區(qū)各職能部門。居民在此生活將較為方便。
4、 文化教育
在目標(biāo)地塊的西邊130米處有南街幼兒園、警鐘街小學(xué)，150米處有綿陽一中，該校近三年來初三畢業(yè)考試居全市第一，地塊南側(cè)安昌河對岸1500米處的南山公園旁有全省重點高級中學(xué)——“南山中學(xué)”；在南街幼兒園周邊有綿陽廣播電視局，綿陽晚報、日報社、市教委、涪城區(qū)黨校及新華書店。
5、 體育設(shè)施
緊鄰目標(biāo)地塊東側(cè)有一大型休閑娛樂的“青年廣場”；地塊南側(cè)1200米處有目前綿陽市體育設(shè)施最齊全，檔次最高的“南河體育運動中心”，今年的“全國農(nóng)運會”及即將舉行的“全國少數(shù)民族運動會”都在此舉行。
6、 銀行、郵政、電信系統(tǒng)
由于目標(biāo)地塊與傳統(tǒng)的繁華商業(yè)地帶較近，其周邊的各商業(yè)、銀行網(wǎng)點眾多，附近中行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵局都在其1000米范圍內(nèi)。
二、生活配套設(shè)施
1、 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點
目標(biāo)地塊距離較政府職能部門較近，但政府職能部門距綿陽市集中的商業(yè)中心尚有300米左右，所以目標(biāo)地塊周邊300米范圍內(nèi)的商業(yè)氛圍就沒有中心地帶濃，不過范圍內(nèi)的日常生活品購買還是較方便，在建設(shè)路有“雙匯連鎖超市”，“南河小區(qū)”內(nèi)市政道路旁有一門診部及其個體戶經(jīng)營的商業(yè)鋪面。一旦與青年廣場連接的市政道路建成，從地塊到市中心繁華地帶距離將大大縮短（500米以內(nèi)）。
2、 休閑娛樂設(shè)施
當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂較集中的街道在距目標(biāo)地塊西側(cè)400米的紅星街及南河街上，一環(huán)路南段上也有一些按摩、美容中心，茶坊等。經(jīng)過目標(biāo)地塊的濱河南路西側(cè)上有一少部分茶坊、美容室，但其經(jīng)營狀況不理想。整體看來，這個區(qū)域內(nèi)休閑娛樂設(shè)施不是很集中。
3、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
在目標(biāo)地塊西側(cè)的一環(huán)路南段上有涪城區(qū)中醫(yī)院及市中醫(yī)院機關(guān)分院，綿陽市中心醫(yī)院距地塊只有600米左右，該醫(yī)院是綿陽市醫(yī)療設(shè)施最先進，市民最信得過的醫(yī)院。
4、 農(nóng)貿(mào)市場
在距目標(biāo)地塊西側(cè)300米處有一建設(shè)路市場，為較大型的農(nóng)貿(mào)市場。
5、 住宿、餐飲設(shè)施
較地塊最近的賓館、餐館是位于警鐘街的新華飯店、滿香園、蔣記豆花莊及建設(shè)路上的軍區(qū)招待所。但是全市的賓館、餐館主要集中在人民公園及市政府辦公大樓之間。
在這里需要特別注意的是，上述設(shè)施從文字上感覺與目標(biāo)地塊有一定的距離，但實際生活中，它們卻處在人們?nèi)粘Ｉ钪心軌蚪邮艿幕顒臃秶畠?nèi)。
第四節(jié)目標(biāo)地塊分析
一、 目標(biāo)地塊價值分析
綜前所述，財貿(mào)校目標(biāo)地塊應(yīng)是可供選擇的地塊中居住小區(qū)開發(fā)最好地地塊，其優(yōu)勢可以用“鬧中取靜”來形容。無論從其環(huán)境、交通、服務(wù)配套等都較完善，根據(jù)周邊規(guī)劃建設(shè)的不斷完善，住宅開發(fā)的價值較大。
二、成本分析
在目標(biāo)地塊距地面高差約3米的情況下，建地下車庫，將會導(dǎo)致建安成本大大增加，同時目標(biāo)地塊周邊的商氣不足，商業(yè)鋪面的開發(fā)風(fēng)險較大，相對能作商鋪的只有濱河南路及廣場面的兩面。這樣也使項目投資風(fēng)險進一步加大。不過經(jīng)實際考察后，項目的實際建安成本沒有我們最初預(yù)算的那樣高，多層建安約500元/M2。
因綿陽的開發(fā)商較多，整個綿陽市地價被炒得很高，據(jù)國土局的葉先生講市區(qū)商品地產(chǎn)地價（凈地）大約為：
備注：
根據(jù)目標(biāo)地塊的周邊情況及當(dāng)?shù)厥忻褓彿康牧?xí)慣，該地塊只適于進行多層或小高層住宅開發(fā)。高層電梯公寓很難被市民接受。
項目調(diào)研報告 13
隨著項目年建設(shè)的加快，xx縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進入了重要發(fā)展階段。切實優(yōu)化辦事程序、簡化辦事手續(xù)，對進一步改善投資環(huán)境，推動入駐項目的動工建設(shè)，提高招商引資的質(zhì)量和效益具有重要現(xiàn)實意義。
一、項目報建聯(lián)審辦公室運行現(xiàn)狀
工業(yè)港項目報建聯(lián)審辦公室自20xx年7月成立以來，迄今已有3個月時間，報建聯(lián)審總體運行較好，達到了“進一步簡化報建手續(xù)，優(yōu)化報建流程，提高報建效率，推動入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項目盡快動工建設(shè)”的目的。截止10月中旬，已進入報建項目程序66個，辦理完畢全部手續(xù)的項目18個（其中9個已領(lǐng)取了《建筑工程施工許可證》），其余48家已有20家已辦理完畢建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)之前的報建手續(xù)，28家正在積極辦理之中，辦理進度基本符合時限要求。3個月來，未發(fā)生由于報建審批原因影響項目進場動工的案例。
二、特色做法與經(jīng)驗體會
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1、機構(gòu)專。工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室由縣計發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊等12個職能部門各抽調(diào)1名專業(yè)人員組成，是為入駐工業(yè)港的項目辦理報建審批的專門機構(gòu)，辦公地點設(shè)在工業(yè)港管委會，由管委會委托投資服務(wù)部直接管理，辦公室主任由管委會1名領(lǐng)導(dǎo)兼任。專門機構(gòu)的設(shè)立改變了原來由工業(yè)港管委會要分頭應(yīng)對各個部門的局面，化零為整，合力報建。
2、方式活。聯(lián)合會審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項目數(shù)量與審批報建進度要求開展工作。目前，采用派駐人員集中會審與分散辦理相結(jié)合的工作方式，各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會集中辦公，分別由投資服務(wù)部安排項目報建工作，各部門人員辦理聯(lián)審和資料交接，按時限要求報告項目報建進展情況，聽取并協(xié)調(diào)報建審批過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題。每周2、4派駐人員在原單位處理報建資料，在部門內(nèi)部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領(lǐng)證等相關(guān)手續(xù)。此外，管委會投資服務(wù)部根據(jù)項目資料報送情況，可隨時通知和安排各派駐人員到管委會領(lǐng)取和處理報建資料。靈活機動的工作方式改變了過去資料在部門間傳遞而耽誤大量時間的狀況，保證了各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，提高了辦結(jié)效率，同時又滿足了企業(yè)隨時咨詢的需求。
3、時限短。各職能部門派駐人員必須按時完成所負(fù)責(zé)的相關(guān)審批手續(xù)，聯(lián)合會審辦公室根據(jù)工作程序和職能，下設(shè)立項和報建兩個工作組。立項組必須在4個工作日內(nèi)全面完成入駐項目的工商注冊登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評、國土預(yù)審、建設(shè)項目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、立項、招標(biāo)核準(zhǔn)以及其他預(yù)審工作；報建組在項目必備資料已提供的情況下，必須在6個工作日內(nèi)完成建設(shè)方案審批、施工圖審查、建設(shè)與規(guī)劃相關(guān)證書，人防、消防、防雷裝置審查、招標(biāo)備案和電力配套供應(yīng)方案等工作。時限的確定改變了過去各部門以各種原由無限期拖延辦理的局面，縮短了審批報建的進程。
4、流程優(yōu)。簡化報建手續(xù)，優(yōu)化報建流程，是提高報建效率的關(guān)鍵所在。聯(lián)審辦在審批報建過程中采用三種辦法簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，即：同步推進審批制、報建備案制與個案處理制相結(jié)合。除建設(shè)方案審批和施工圖審查等關(guān)鍵程序外，其它審批事項要做到交叉報建，不再設(shè)置前提條件；項目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求，不影響主體建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全，相關(guān)部門只對項目實行備案登記，限時審批通過，相關(guān)手續(xù)在建設(shè)過程中逐步完善；對入駐項目實行個案處理，只要要求合理，均應(yīng)提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個方面：
�。�1）在整個審批辦證環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，減少報建資料（先辦后補）和同時出證。選址立項階段�！绊椖繉徟怯洝彼栀Y料由原來的12項減少為5項，其余可后補；《建設(shè)項目選址意見書》所需資料由原來的4項減少為2項，其余可后補；《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的出具由原來的先后兩個環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設(shè)計條件通知書”和“界址點成果表”同時出具。
規(guī)劃設(shè)計階段。“項目環(huán)境影響報告書（表）、登記表”的審批所需資料由原來的5項改為4項，無需等待建筑施工總平面圖審批，建設(shè)方案審批后同時辦理施工圖規(guī)劃審查和項目招標(biāo)核準(zhǔn)。施工圖審查階段。對設(shè)計單位提供的全套施工圖審查由原來執(zhí)行的規(guī)劃部門先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設(shè)計審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門和機構(gòu)同時審查，并行出具建筑施工總平圖審批意見、人防、消防、衛(wèi)生審查意見、防雷裝置評估報告書、施工圖設(shè)計文件審查報告、施工圖設(shè)計文件審查合格證書、施工圖設(shè)計文件備案報告、施工圖審查通知書和備案。建設(shè)局農(nóng)能辦沼氣凈化池工程建設(shè)審核暫緩。建設(shè)許可階段。只需提供申請表、土地確認(rèn)函、施工圖審查通知書并繳納報建規(guī)費，即可領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標(biāo)備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質(zhì)監(jiān)委托書，提供相關(guān)合同文本和資質(zhì)證明，并繳納民工工資保證金和民工人身保險費后，即可辦理《建筑工程施工許可證》。
�。�2）取消前置條件，交叉報建，同步推進，使流程由串聯(lián)改為并聯(lián)，實現(xiàn)流程再造。
常規(guī)的報建流程：
再造后的報建流程：
項目報建手續(xù)簡化和流程再造大大縮短了報建時間，報建環(huán)節(jié)由原來的12個減少為6個，總時間由原來的80個工作日減少為10個工作日，為項目促建動工鋪平了道路。
�。ǘ┙�(jīng)驗體會
聯(lián)審辦從無到有，短短3個多月的時間成效已經(jīng)顯現(xiàn)，對工業(yè)港項目促建和投資環(huán)境的改善起到了積極作用，同時也博得了企業(yè)的贊譽。這些初步成績的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)確的目標(biāo)定位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。今年7月初，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在加快工業(yè)港項目報建工作會議上，針對項目入駐建設(shè)中呈現(xiàn)出來的報建“瓶頸”問題，果斷決策，由12個部門派員組成聯(lián)審辦公室，并對派員單位下達工作任務(wù)，明確要求抽調(diào)人員要專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟悉，并能代表本單位行使相關(guān)審批權(quán)限。隨后，縣委、縣政府又專門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》（委辦〔20xx〕85號），為聯(lián)審辦的順利運行提供了極其重要的依據(jù)。
2、部門配合是關(guān)鍵。聯(lián)審辦所涉及的12個部門均能夠?qū)β?lián)審辦的工作給予大力支持和密切配合，及時抽調(diào)專業(yè)人員派駐工業(yè)港，盡可能做到除工業(yè)港項目報建外，不再另行安排其他工作，保證了抽調(diào)人員全力以赴從事項目報建。此外，在部門內(nèi)部涉及審核、專業(yè)審查、簽字、蓋章、出證、收費等環(huán)節(jié)能按照“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求，靈活變通、創(chuàng)新舉措予以辦理，優(yōu)先考慮工業(yè)港項目，從而使得派駐人員在本部門內(nèi)部能夠順暢辦理完畢相關(guān)手續(xù)。
3、人員選配是支撐。派駐工業(yè)港的12名工作人員對報建審批涉及本單位業(yè)務(wù)十分熟悉，且專業(yè)精通，均能按照“心系港區(qū)建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)新思維高效報建”的要求，克服困難、創(chuàng)新思路、認(rèn)真負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，全身心投入到工業(yè)港項目的報建審批中去，在簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時間、規(guī)范審批等方面提出了很多創(chuàng)新性的意見，這些見解對《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》的制定、對項目報建的工作實踐均產(chǎn)生了積極作用。
4、強化管理是保證。聯(lián)審辦是新成立的專門機構(gòu)，人員來自不同單位，因此，強化管理十分必要。根據(jù)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》，工業(yè)港管委會對派駐人員的工作職責(zé)、報建審批要求、辦理方案及評比考核均進行了明確。同時，把派駐人員納入工業(yè)港管委會日常管理，在工作規(guī)范、勞動紀(jì)律、衛(wèi)生執(zhí)勤等方面均嚴(yán)格要求。此外，管委會根據(jù)聯(lián)審工作需要，在工作條件、辦公設(shè)備、生活待遇等方面均給予相應(yīng)考慮�！昂椭C、高效、專業(yè)、暢通”的氛圍正在聯(lián)審辦形成，保證了項目聯(lián)審報建工作的順利推進。
5、企業(yè)滿意是落腳點。工業(yè)港投資服務(wù)部和聯(lián)審辦的成立是工業(yè)港管委會進一步改善投資環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)勢服務(wù)的重要舉措。無論是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格進行管理，還是在實踐中采用創(chuàng)新舉措、簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、高效報建，歸根結(jié)底是讓入駐企業(yè)滿意，這是聯(lián)審辦工作的目標(biāo)定位，這個大局必須始終牢牢把握，以一貫之，只有這樣才能避免以任何理由出現(xiàn)的作秀和形勢主義，從而使聯(lián)審辦的工作逐步走向深入，產(chǎn)生積極影響，形成良性循環(huán)。
三、存在問題的原因分析及建議方案
工業(yè)港項目報建審批存在問題最主要的表現(xiàn)就是辦結(jié)完畢報建手續(xù)的項目比例偏低，僅占27，排除20xx年9月以來新簽約的18家項目履約晚和進入報建程序晚等因素，辦結(jié)率為38，仍然較低。主要原因如下：
�。ㄒ唬﹤�別部門創(chuàng)新思路、靈活變通還不夠。表現(xiàn)在辦理審批時仍然受制于條條框框，不敢越雷池半步，把矛盾上交，害怕承擔(dān)責(zé)任；未給派駐人員充分授權(quán)，目前能代表本單位審核簽字的僅有6家，占總數(shù)的50，而且全部都要回原單位進行蓋章，一旦關(guān)鍵人員不在單位上班，無其他人員能夠辦理，導(dǎo)致辦件周期被迫延長。針對此問題，管委會需加強協(xié)調(diào)力度，在深入了解分析項目狀況和企業(yè)實際需求的基礎(chǔ)上，強化與相關(guān)部門的溝通銜接，以部門為主，找出變通的解決方案，對墨守成規(guī)，仍無改進的部門，專報進行處理。
�。ǘ┞�(lián)審辦報建手續(xù)簡化和流程再造不夠徹底。部分審批環(huán)節(jié)仍太繁雜，部門內(nèi)部周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多。針對此類問題，建議一方面嚴(yán)格執(zhí)行好《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》，用足、用夠政策規(guī)定，一方面考慮加強工業(yè)港管委會職能，參照其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法，把項目建設(shè)經(jīng)常涉及的部分職能如規(guī)劃、國土和建設(shè)授權(quán)給管委會，特別是對建設(shè)方案和建施總評圖的審核，由管委會規(guī)劃建設(shè)部門封閉獨立審核，然后交由相關(guān)部門備案。
（三）企業(yè)自行選擇設(shè)計單位和專業(yè)公司，分別進行建設(shè)方案、施工圖設(shè)計和對施工圖進行文件審查備案。設(shè)計單位和專業(yè)公司用時較長，提交成果緩慢，我方無法控制，導(dǎo)致后面環(huán)節(jié)無法及時跟進，目前這樣的企業(yè)有25家。針對此類問題，管委會應(yīng)認(rèn)真選定幾家有資質(zhì)、效率高、服務(wù)優(yōu)的設(shè)計單位和專業(yè)公司，在報建開始時推薦給企業(yè)。
（四）少數(shù)早期簽約的企業(yè)反復(fù)修改方案，導(dǎo)致已辦理完畢的手續(xù)前功盡棄，不得不重新辦理，這樣的企業(yè)有3家。
（五）部分企業(yè)和施工單位不愿按協(xié)議及時繳納報建規(guī)費，并不按規(guī)定繳納民工工資保證金和購買民工人身保險，導(dǎo)致無法辦理最后報建環(huán)節(jié)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，這樣的企業(yè)有11家。針對此問題，管委會應(yīng)認(rèn)真做好企業(yè)工作，督促企業(yè)及時繳納必交款項，以便完善手續(xù)，辦理相關(guān)證書。
項目調(diào)研報告 14
1、背景
20xx版《高等學(xué)校英語專業(yè)英語教學(xué)大綱》在“教學(xué)方法與教學(xué)手段”中提出在開展以任務(wù)為中心的、形式多樣的教學(xué)活動的同時，還要求教師“引導(dǎo)學(xué)生積極主動地利用現(xiàn)有圖書資料和網(wǎng)絡(luò)信息，獲取知識和技術(shù)，并使學(xué)生在運用知識和技術(shù)的過程中培養(yǎng)各種能力�！睆倪@一描述中可以看出，新《大綱》強調(diào)以媒體為輔助的任務(wù)式教學(xué)模式，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
《綜合英語》課程是高校英語專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，旨在培養(yǎng)和提高學(xué)生聽、說、讀、寫、譯等運用英語的綜合能力。在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師為了讓學(xué)生在有限的時間里接受盡可能多的英語信息，便出現(xiàn)了消極灌輸知識的現(xiàn)象，學(xué)生的語言能力沒有真正的培養(yǎng)起來，綜合英語課程的綜合能力培養(yǎng)目標(biāo)未能夠?qū)崿F(xiàn)，學(xué)生的創(chuàng)新能力也被抹殺了。
自20xx年以來，我國高職院校已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了一批具有代表性的國家級和省級精品課程。自20xx年以來，全國高職教育領(lǐng)域已經(jīng)建設(shè)了一批具有特色的精品資源共享課程和網(wǎng)絡(luò)視頻課程。但是因為視頻時間較長，難以保證學(xué)生在長時間內(nèi)保持高度注意力，實際學(xué)習(xí)效果并不理想，而且這些教學(xué)資源的實際利用率也不高。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類迅速步入“微”時代，微信、微博、微電影等名詞早已深入人心。在教育領(lǐng)域，“微課”作為一種新的教學(xué)組織模式，在中小學(xué)教學(xué)中取得了一定的成效�！拔⒄n”概念最初由廣東省佛山市教育局信息技術(shù)中心胡鐵生老師提出，并在佛山市的中小學(xué)基礎(chǔ)教育中進行嘗試建設(shè)（簡稱“佛山模式”）。如今，全國高校紛紛加入到“微課”建設(shè)與推廣的行列中，教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx）》指出，教育信息化的發(fā)展要以教育理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新為核心，這也有力推動了國內(nèi)“微課”教育資源建設(shè)的步伐。
2、調(diào)研目的和意義
高職學(xué)生的英語水平差異比較大，傳統(tǒng)的綜合英語教學(xué)模式無法滿足不同層次學(xué)生的能力要求，特別是接受能力差和注意力不集中的學(xué)生，課堂所學(xué)知識非常有限。但是成功的微課程一旦制作成功就可以通過網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，使廣大師生獲益。課前學(xué)生可以在家或者宿舍觀看視頻自學(xué)，課內(nèi)教師針對學(xué)生看視頻后產(chǎn)生的問題進行指導(dǎo)，并且能夠針對學(xué)生的預(yù)習(xí)和課堂的反饋及時調(diào)整教學(xué)策略，針對性更強。同時，學(xué)生參與小組討論、教師一對一的指導(dǎo)這些形式使得學(xué)生間、師生間的互動比以前更多，這使因材施教成為可能。而且，微課程實際上是把課內(nèi)學(xué)習(xí)延伸到了課外，所以微課程的設(shè)計成了關(guān)鍵。微視頻不是課件，是比預(yù)習(xí)更有深度的學(xué)習(xí)，其效果不亞于原本教師課堂上講授知識的質(zhì)量。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，只要花更多的時間學(xué)習(xí)，就一定能掌握所學(xué)知識或者技能，除此之外還能收獲學(xué)習(xí)的信心和積極的態(tài)度，這也有利于學(xué)生今后的學(xué)習(xí)。
微課程視頻不僅是可以永久保存的教學(xué)資源，也是教師間相互學(xué)習(xí)的資源，教師通過觀看他人的微課可以提高自己的教學(xué)水平。好的學(xué)校、優(yōu)秀教師的微課程是師資培訓(xùn)的好教材，而且加上網(wǎng)絡(luò)便捷的傳播手段，很容易宣傳推廣。
3、研究內(nèi)容
本課題研究的內(nèi)容主要是微課視角下綜合英語課程項目化建設(shè)的設(shè)計研究及應(yīng)用，旨在根據(jù)英語專業(yè)綜合英語課程的能力培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位的要求，以課程大綱為依據(jù)，確定綜合英語課程項目化建設(shè)的模塊并構(gòu)建綜合英語知識體系；以構(gòu)建知識體系為依據(jù)，結(jié)合課程的知識和能力培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)組織設(shè)計許多不同的教學(xué)單元，構(gòu)建單元教學(xué)體系并設(shè)置教學(xué)任務(wù)單和學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)單；根據(jù)教學(xué)任務(wù)單制作微課視頻，從而形成完整的知識體系；根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)單布置任務(wù)并設(shè)置考核評分標(biāo)準(zhǔn)。
4、綜合英語課程項目化教學(xué)微課設(shè)計及應(yīng)用
綜合英語課程的教學(xué)效果應(yīng)注重對學(xué)生英語基礎(chǔ)能力的訓(xùn)練，結(jié)合教學(xué)實際完善教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮微課項目化教學(xué)優(yōu)勢。總結(jié)高職綜合英語項目化課程微課教學(xué)經(jīng)驗，在課程微課資源平臺建設(shè)方面可以自制微課，依托共享資源，學(xué)生參與資源建設(shè)等多種方式實現(xiàn)。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)高職英語專業(yè)學(xué)生對專業(yè)相關(guān)工作有很高的意愿，對畢業(yè)生回訪驗證具備良好英語能力適應(yīng)作環(huán)境。建立微課資源平臺要立足于專業(yè)人才培養(yǎng)方案，依托微課在線等國內(nèi)優(yōu)秀資源平臺。與企業(yè)合作啟用超星學(xué)習(xí)通移動教學(xué)平臺，積累海量資源，從專業(yè)資源庫和共享名師名課中搜集符合專業(yè)人才培養(yǎng)需求的微課資源，不斷學(xué)習(xí)中搭建特色微課資源平臺。教師可以在校內(nèi)實訓(xùn)中心拍攝或通過圖片音視頻等多種信息化手段制作微課，對課程教學(xué)場景模擬再現(xiàn)展示英語交際能力。教師要在微課資源平臺上為學(xué)生提供課程內(nèi)容，幫助學(xué)生加深對知識的理解。
微課具有運作簡便、空間隨意等優(yōu)勢，在提高教學(xué)效率方面具有顯著作用。很多課程彰顯其神奇魔力，要有序把微課教學(xué)嵌入高職綜合課程項目化教學(xué)中。將微課應(yīng)用于課前自學(xué)、課后鞏固等環(huán)節(jié)。課前教師登錄微課資源平臺發(fā)布項目任務(wù)，通過微課調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生體驗工作場景。課堂中微課承擔(dān)任務(wù)導(dǎo)入，或工作過程演示、或答疑解惑等不同任務(wù)。教師通過微課資源音視頻、PPT等方式創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，采用情景模擬等不同教學(xué)形式，使學(xué)生在工作模擬中熟悉英語課程知識。課后師生同微課資源平臺及時反饋交流實踐成果，強化學(xué)生體驗經(jīng)歷。
項目調(diào)研報告 15
發(fā)電有限公司隸屬于華潤電力分公司，為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，了解的大致情況，特前往本地進行實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報告：
一、發(fā)電有限公司慨況
公司累計發(fā)電335973.66萬千瓦時。一、二號機組滿負(fù)荷運行，每小時可供熱600噸，目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺60萬千瓦供熱機組采用世界先進的環(huán)保技術(shù)，除塵率100%，脫硫脫硝率95%以上。與原來機組相比，可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。
二、項目部目前的問題
（一）部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為xx歲，最大的為xx歲，其中40歲以上占整個比例的xx%，整個內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x：x。身體狀況都成健康良好，無重大傳染病，無重大傷殘人士在崗。
�。ǘ﹥�(nèi)部調(diào)整中的問題。華潤電力分公司在南京成立檢修公司，從項目公司劃了一部分人員到檢修公司，這部分人員還在項目公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護，工作未變，身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認(rèn)可檢修公司一家人，把項目公司與檢修公司概念模糊，對劃到檢修公司存在顧慮。
�。ㄈ﹥�(nèi)部管理及人員調(diào)配問題。一是團隊協(xié)作不好（正、副職之間、副職與專業(yè)負(fù)責(zé)人之間）。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理，每個專業(yè)都有2個班組，經(jīng)常發(fā)生一個班組很忙，另一個班組很閑的情況。
三、原因分析
一是項目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰，責(zé)任心不強、人員思想不穩(wěn)定，不能充分認(rèn)識項目部和檢修公司實際都屬于華潤電力公司，以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項目部未從檢修公司大局考慮，各專業(yè)從自己角度考慮問題，政令不暢通。
四、針對以上問題提出個人建議
（一）培養(yǎng)后備人員，并加強所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀；堅持解放思想與解決實際問題相結(jié)合，增強思想政治工作的針對性和實效性。加強對人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn)，并使廣大員工都能加強責(zé)任意識，穩(wěn)定思想，真正認(rèn)識到劃分到檢修公司的必要性，進一步增強員工的服務(wù)意識和全局意識，充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
�。ǘ┘訌妶F隊協(xié)作，提高執(zhí)行力。對基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過再上崗的競聘式方法，力爭培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力，能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在員工中能做好“帶頭羊”作用，努力為員工奉獻，并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo)，對命令的執(zhí)行，人心的穩(wěn)定方能起到長治久安。
�。ㄈ┤藛T分配的調(diào)整。對一個班組忙、另一個班組閑的情況，建議2個班組合并成一個班組，打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個整體，實行末位淘汰制，積極引導(dǎo)廣大員工認(rèn)清形勢、使人人都能在工作中緊張起來，自我加壓，攻堅克難。
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