耕地保護工作法制調(diào)研報告范文
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一、耕地保護現(xiàn)狀
近年來。嚴格控制各類非農(nóng)建設(shè)進入耕地和基本農(nóng)田保護區(qū)。根據(jù)省政府批準的土地利用總體規(guī)劃,縣土地管理工作始終以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、地類、面積、區(qū)位詳細登記備案,對基本農(nóng)田保護區(qū)設(shè)定保護碑,明確提出了五不準”要求,對通過驗收的土地開發(fā)整理項目補劃為基本農(nóng)田,實行重點保護,根據(jù)省市下達的建設(shè)用地指標實行嚴格控制,全年實際用地不突破市上下達的用地指標,并根據(jù)輕重緩急,將有限的用地指標主要用于重點項目建設(shè)、民生八大工程和保障性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施上,合理配置用地區(qū)位和用地結(jié)構(gòu),提高土地利用率!
期間,根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要,為保障重點項目建設(shè),經(jīng)科學論證和專家評審,先后申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整材料xx次,涉及土地約xxxx畝,并全部經(jīng)市政府審批同意。同時積極履行建設(shè)用地報批職責,先后完成了xxxx礦業(yè)xxxx噸xx項目、縣高級中學擴建、中石油油庫建設(shè)、商界高速公路、xx國際酒店、xxxx輸變電項目、xx年產(chǎn)xxxx噸xx項目、xx公司xx釩礦、縣工業(yè)園區(qū)、xx集中安置區(qū)、朝陽廉租房等項目用地的報批供應(yīng)工作,涉及項目xxx個,占用土地總面積xxxxx畝,其中耕地xxxx畝。同時,通過土地開發(fā)整理,新增耕地xxxxx畝,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡;還查處違法用地xxx宗,占用耕地xxx畝,有效保護了耕地。
二、主要做法
一)加強領(lǐng)導。
每年召開一次全縣國土資源工作會議。從相關(guān)部門抽調(diào)人員對基本農(nóng)田保護工作進行檢查,夯實耕地保護責任?h上成立了以主管縣長任組長的耕地保護領(lǐng)導小組。將耕地保護作為一項重要內(nèi)容進行安排部署。做到責任、任務(wù)、人員、經(jīng)費“四落實”各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)組織機構(gòu),逐年層層簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護目標責任書,將耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積全面落實到鎮(zhèn)、村,層層明確了保護責任人,保護范圍,保護措施和保護責任。建立了基本農(nóng)田目標責任考評制度,每年由縣政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)耕地及基本農(nóng)田保護工作進行一次全面考評,考評結(jié)果納入全縣目標管理考核,實行一票否決,并對各鎮(zhèn)在耕地保護特別是基本農(nóng)田保護工作中出現(xiàn)的問題進行通報批評,督促及時整改。
二)廣泛宣傳。
充分利用電視臺、廣播電臺、金絲峽周報、政府和部門網(wǎng)站等媒體宣傳土地國情、國策和法律法規(guī)。公開曝光和嚴厲查處破壞浪費耕地資源的典型違法案件,提高耕地保護意識。一是堅持日常宣傳和“xxx等主題宣傳日集中宣傳相結(jié)合。積極推廣保護耕地、節(jié)約用地的好經(jīng)驗、好做法、好典型。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進企業(yè)活動,舉辦黨政基層干部和村干部土地法規(guī)培訓班,召開座談會,舉辦土地法規(guī)政策知識競賽,使保護耕地、科學合理用地、促進科學發(fā)展成為全社會的共識和共同行動。五年來,共出動宣傳車輛xxx多臺次,先后利用xxx多場會議宣講耕地保護內(nèi)容,召開耕地保護專題會議xxx多場次,書寫張貼宣傳標語xxxx余條。二是落實基本農(nóng)田保護公示制度。投資x余萬元在xx、xx、xx、xx、xx建立了5個永久性基本農(nóng)田保護標牌,保護標牌明確了保護范圍、保護面積、保護措施、保護責任人,廣泛接受社會監(jiān)督。為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村免費發(fā)放《耕地保護制度》基本農(nóng)田保護制度》通過廣泛宣傳,大大提高了耕地保護基本國策知曉率,全民耕保意識明顯增強,保護基本農(nóng)田的自覺性大大提高。三是完善了基本農(nóng)田保護責任制度。完善了基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度等八項制度,以村為單位公布了基本農(nóng)田保護區(qū)“八禁止”和建設(shè)用地“六不批”為執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、落實土地用途管制起到基礎(chǔ)性保障作用。
三)嚴格實施土地利用年度計劃。
非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)。凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址,從嚴控制用地規(guī)模。嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田審批制度。還是農(nóng)民建房都堅決做到基本農(nóng)田“五不準”凡可以不占耕地的'項目一律不占耕地。把建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到最低限度,有效地保護了耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準調(diào)整規(guī)劃,后批準建設(shè)用地,不是重點項目一律不準圈外用地。由于堅持了用途管制制度,消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達到保護耕地的目的。
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