正確處理勞資糾紛的建議與對策調研報告
處理好勞資糾紛，對于維護社會和諧穩(wěn)定和促進經濟健康發(fā)展顯得至關重要。本文就當前勞資糾紛的主要特點、表現形式、產生原因和建議對策作一粗淺分析探討。
一、當前勞資糾紛的主要特點和表現形式
由于我市非公有制企業(yè)“多、孝散、雜”的特點，一些中小企業(yè)、特別是家庭作坊式企業(yè)，管理水平參差不齊，用工制度不規(guī)范，侵害職工合法權益的現象時有發(fā)生，引發(fā)的勞資糾紛仍不容忽視。當前我市勞資糾紛的主要特點和表現形式主要有以下幾個方面。
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1、勞資糾紛案件總量居高不下。隨著勞動關系雙方當事人的法律意識逐步提高，勞動爭議處理機制和網絡不斷健全，勞動爭議呈顯性化，使近幾年來我市勞資糾紛數量明顯上升。
2、非公有制企業(yè)勞資糾紛數量占絕大多數，且多以用人單位敗訴為主。從勞動爭議發(fā)生的用人單位類型看,自1993年xx頒布實施《企業(yè)勞動爭議處理條例》以來，國有企業(yè)勞動爭議案件所占比例直線下降，非公有制企業(yè)案件明顯上升。主要是私營、三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶侵害職工合法權益引發(fā)勞資糾紛。
3、集體勞動爭議上升幅度較大，主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭議呈現突發(fā)性強、人數增多、處理難度大的特點。
4、勞動爭議案件發(fā)生量地域差異大，且更加集中。大量的勞動爭議案件集中在沿�？h(市、區(qū))，山區(qū)縣勞動爭議數量較少。
5、無證無照的家庭作坊與勞動者之間發(fā)生的勞資糾紛增多且處理難度大。我市目前尚存在著大量無證無照的家庭作坊，雇工人數少的幾人，多則100多人，勞動用工極為混亂，是勞動爭議產生和激化矛盾的源頭之一。
6、因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經濟補償等經濟利益爭議居主導地位。勞動關系雙方對經濟利益的重視程度高于對權利的重視程度，由于勞動者處于勞動關系的弱者地位，個人很難為權利與用人單位抗衡，因此多從經濟利益方面找回損失，而用人單位對違約出走的`勞動者，也大多以經濟賠償為由提出申訴。
（二）表現形式：
1、因用人單位拖欠、克扣、截留勞動者工資，壓低計件工價引發(fā)勞動爭議。一些用人單位未依法按月以貨幣的形式發(fā)放給勞動者的勞動報酬，每月只預借生活費甚至只發(fā)給餐菜票代生活費；有的用人單位接到生產訂單后未公布計價單價就立即安排生產，在完成訂單生產任務后也不公布計價單價，而在年終結算工資時壓低計件工資；有的用人單位在春節(jié)期間截留一個月工資待春節(jié)過后勞動者回來工作才發(fā)放，以維持企業(yè)的正常生產；部分建筑企業(yè)因工程款不到位拖欠農民工工資或勞動用工不規(guī)范，工程勞務層層轉包分包，導致班組長侵吞工人工資后攜款外逃，引發(fā)勞動者集體上訪，造成惡劣影響；有的用人單位生產經營不景氣，虧損嚴重，時常拖欠職工工資，個別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。
2、因履行勞動合同而引發(fā)大量的勞動爭議。《勞動法》頒布實施后建立了以簽訂勞動合同為主的新型勞動用工制度。用人單位與勞動者在履行勞動合同中，用人單位無故辭退職工不支付經濟補償金，勞動者擅自“跳槽”不支付違約金等情況屢有發(fā)生。
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