駐村指導員工作調(diào)研報告

　　大力推進社會主義新農(nóng)村建設是黨中央以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長遠發(fā)展，與時俱進提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委向全省農(nóng)村下派農(nóng)村建設工作隊，是落實科學發(fā)展觀的需要，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的有力措施。

　　自3月份駐村以來，在市新農(nóng)村建設領導小組辦公室，鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，我認真落實省、市各級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排，嚴格執(zhí)行《新農(nóng)村建設工作隊及隊員的管理規(guī)定》，堅持與干部一起工作，深入村民中間，詳細了解村情民意，大力宣傳黨中央關于新農(nóng)村建設的各項政策措施，深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實狀況；同時，我始終堅持“指導不指揮”的原則，與村“兩委”班子成員一道，在市機關事事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所及江平鎮(zhèn)黨委、政府等各方面的領導和大力支持下，盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題，對新農(nóng)村工作有了一些新的認識和體會，現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、駐村基本情況

　　交東村位于XX市江平鎮(zhèn)的東部，距鎮(zhèn)政府8公里，防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里，轄3個自然屯9個村民小組，居住著漢、壯、京、瑤等民族，共301戶1232人，黨員28名。全村耕地面積1100畝，山地面積6680畝，養(yǎng)殖面積1418畝（其中村集體用地養(yǎng)殖面積600畝）。轄區(qū)內(nèi)有國家生態(tài)紅樹林、省級重點保護文物—貝丘遺址、國家一級保護植物金花茶。全村主要經(jīng)濟來源于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、捕撈和邊境貿(mào)易。2009年農(nóng)民人均純收入達7062元，比上年增加1089元。

　　通過發(fā)動群眾，抓好規(guī)劃，四級聯(lián)動，全面推動新農(nóng)村建設，去年以來，投入近400萬元建設環(huán)村硬化道路2.2公里、新建一幢600多平方米的辦公樓、拉通自來水管網(wǎng)長1000多米、完成沼氣池61座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內(nèi)進戶道路3.6公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優(yōu)勢和豐富的海水養(yǎng)殖資源，大力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有對蝦養(yǎng)殖和大蠔養(yǎng)殖面積1418畝，戶均4.7畝，成為全村的主導產(chǎn)業(yè)。

　　二、開展工作情況

　　駐村后，在鎮(zhèn)黨委的領導下，作為新農(nóng)村建設指導員，我以調(diào)查了解情況為主，按月制訂出工作計劃并認真落實。深入到全村每一個角落，詳細了解村情民意，虛心向群眾學習各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能，與村民交心談心，盡心盡力為群眾辦實事，辦好事，在生活上嚴于律己，努力維護駐村指導員的形象。駐村后，我對交東村的社會、經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認真調(diào)查走訪，為階段工作的開展提供了良好的基礎。幾個月來我參與和完成以下工作。

　　參與農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)展新型醫(yī)療模式推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家全面建設小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。在2010年新農(nóng)合參合工作中，加大了宣傳動員力度，積極吸納參合人員。積極利用手機進行宣傳，結(jié)合張貼宣傳標語。將各級政府對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助政策宣傳到千家萬戶；提高廣大農(nóng)民群眾的知曉率；村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫(yī)療資金，消除群眾的疑慮。提高農(nóng)民自覺自愿地參加新型合作醫(yī)療的自覺性。通過大家的共同努力，全村86％的群眾都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　、政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設是基本抓好政策法規(guī)宣傳和農(nóng)村基層黨組織建設是新農(nóng)村建設過程中兩項最直接、最實際的基本工作。下派以來，我認真學習《工作手冊》，對當?shù)鼗�礎教育和農(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關了解，認識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后，我在村委會院內(nèi)的墻壁宣傳欄，做了兩期政策法規(guī)、村務公開和新農(nóng)村建設宣傳專欄，為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設的有關部署要求，學習農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎。加強基層黨組織建設，是增進班子團結(jié)、增強班子戰(zhàn)斗力的根本。農(nóng)村黨組織建設作為新農(nóng)村建設的一項核心工作，主要落實在指導村黨組織加強思想、組織、作風和制度建設，促進村級黨建工作規(guī)范化、民主化、科學化。所以，在加強自身理論學習的同時，我也經(jīng)常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經(jīng)驗，以此來提升自己的理論指導水平，以期更好地服務于基層黨組織建設。

　　、矛盾糾紛的調(diào)解員

　　進村后，我注重發(fā)揮指導員的協(xié)調(diào)職能，積極協(xié)助村干部抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，對群眾反映的問題，認真開展調(diào)查研究，深入細致地做好思想政治工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時，認真向村干部學習，學習他們好的工作方法，特別是他們發(fā)動群眾、組織群眾，解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個多月來，我和村委會班子一起，積極致力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　、堅強的后盾支持是保障

　　良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關心和支持。下派以來，XX市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導在生活上給予了我無微不至的關懷，工作上，更是對我悉心指導，并建立了“每月聯(lián)系”制度，讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報，保證了工作的順利進行。3月18日，XX市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導及干部職工36余人親自下到村里進行植樹造林，優(yōu)化了村里的環(huán)境，進行了一次有力的環(huán)境保護宣傳。

　　三、體會及存在問題

　　通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展，使我對農(nóng)村工作有了更新更多的認識，對黨中央實施社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。

　　一）加強農(nóng)村基層黨組織建設是確保新農(nóng)村建設取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎，是國家政權(quán)的基礎，是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位，黨支部委員會成員因受教育少，文化素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)偏高，對黨的基本知識和理論學習的機會少，無法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無法發(fā)揮黨組織在社會主義新農(nóng)村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農(nóng)村建設中，必須始終高度重視基層黨組織建設，通過抓好農(nóng)村的黨建工作，把真正代表先進文化和先進生產(chǎn)力，代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村“兩委"班子中來，選配好建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人，強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設提供強有力的政治和組織保證。

　　二）新農(nóng)村建設規(guī)劃必須突出“中心"和“核心”。推進社會主義新農(nóng)村建設要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，以促進農(nóng)民增收為核心，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！狈旁趦�(yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設提供堅實的物質(zhì)基礎。同時，新農(nóng)村建設必須實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，不斷提高農(nóng)民生活水平，給農(nóng)民群眾帶來實惠，這是新農(nóng)村建設最直接、最基本的目的。

　　三）轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識和觀念是實現(xiàn)新農(nóng)村目標的前提和基礎�！笆谌艘贼~不如授之以漁”，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設的受益者，也是直接參與者和建設者，必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認識到，新農(nóng)村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的意識和觀念引導到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來，通過致富帶頭人的帶動作用，不斷提高群眾的.素質(zhì)，把建設自己家園的積極性、主動性調(diào)動起來，使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎設施建設中去，才能確保新農(nóng)村建設得到廣泛、深入開展。

　　四）深入實地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設工作取得實效的有效方法。新農(nóng)村建設是一項全新的工作，一無經(jīng)驗，二無模式可借鑒，只有通過廣泛深入的調(diào)查研究，正確評價農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的實際問題入手，按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標準的原則，提出既有針對性，又有可操作性的規(guī)劃方案，才能促進新農(nóng)村建設工作健康有序的開展。

　　總結(jié)幾個月的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報送工作信息方面不及時，與領導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。

　　幾個月來新農(nóng)村建設指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善；繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務群眾的水平和質(zhì)量。

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