縣政務(wù)值班工作措施調(diào)研報(bào)告范文
�。ㄒ唬┐_保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
這也是該村較為突出的一個(gè)問(wèn)題，平時(shí)當(dāng)?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒�，只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水，牲口和家禽的用水則更為緊張。而對(duì)于生產(chǎn)用水，變只能是“望天吃飯”，無(wú)計(jì)可施。
一是進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。二是健全和完善教育系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)。各中小學(xué)、幼兒園要在過(guò)去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全電話、信箱信訪接待網(wǎng)（點(diǎn)）工作制，構(gòu)建完備暢通的信訪反應(yīng)渠道。三是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入到學(xué)校、教師、學(xué)生及人民群眾當(dāng)中，了解他們的想法、困難，主動(dòng)幫助解決困難和實(shí)際問(wèn)題。四是加大信訪工作的接待、處理力度。針對(duì)信訪反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，必須深入調(diào)查研究，主動(dòng)解決，消除隱患，緩解和解決矛盾。做到大事、小事不出鄉(xiāng)校，難事、特重大事不出系統(tǒng)。
政務(wù)值班是保障各級(jí)政府和國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及時(shí)有效處理日常公務(wù)、緊急政務(wù)、突發(fā)公共事件的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。近年來(lái)，我縣政務(wù)值班工作采取了一系列有效措施，取得了一定成果。但隨著部分機(jī)構(gòu)整合、人事變動(dòng)、場(chǎng)所搬遷等因素的出現(xiàn)，政務(wù)值班工作中的一些問(wèn)題日漸突出。因此，加強(qiáng)政務(wù)值班工作不容忽視。
一、現(xiàn)狀及問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)不到位。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)對(duì)值班工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把值班工作放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，沒(méi)有把值班工作作為加強(qiáng)自身建設(shè)管理的重要組成部分來(lái)抓。認(rèn)為值班工作就是接聽(tīng)電話、收發(fā)文件，是“小事”。忽視值班工作的全局性和運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度的中樞作用。二是部分值班人員對(duì)于值班工作存在嚴(yán)重的僥幸心理，認(rèn)為自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門(mén)向來(lái)“風(fēng)平浪靜”，不會(huì)出現(xiàn)任何突發(fā)情況，存在麻痹思想，從根本上忽視了值班工作的`重要性。
�。ǘ┲蛋嘀贫炔唤∪�。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)沒(méi)有明確的帶班值班、管理考核、請(qǐng)示報(bào)告、文電管理、安全保密、交接班等制度，或者流于形式，僅僅滿足于有人在崗，造成值班工作秩序混亂，常常出現(xiàn)“小事變大事”局面。比如在日常值班工作中，上級(jí)部門(mén)通過(guò)公務(wù)電話下發(fā)會(huì)議通知時(shí)，值班人員未將來(lái)電人身份、來(lái)電時(shí)間、聯(lián)系電話及會(huì)議具體事宜作詳細(xì)記錄；再如交接班日志記錄不詳細(xì)，造成重要工作處置脫節(jié)，重要會(huì)議指示未能及時(shí)得到貫徹落實(shí)，帶來(lái)無(wú)法挽回的后果。
�。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)務(wù)不熟悉。部分值班人員不熟悉值班情況、缺乏較強(qiáng)的綜合分析能力和協(xié)調(diào)處置能力，不能較好地解決值班工作中的具體困難和問(wèn)題。部分部門(mén)對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的如供電、供水、通信等單位值班工作缺乏溝通交流，對(duì)隸屬單位的指導(dǎo)監(jiān)管力度不強(qiáng)，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確相應(yīng)的處置程序和辦法。部分應(yīng)急演練流于形式，沒(méi)有真正達(dá)到演練目的，導(dǎo)致緊急情況發(fā)生時(shí)不知所措，形如“亂麻”。
�。ㄋ模┲蛋嘣O(shè)備不完善。突出表現(xiàn)在值班設(shè)備落后、不配套。目前全縣值班設(shè)備基本停留在話機(jī)和傳真兩種形式，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）甚至沒(méi)有單獨(dú)配置傳真機(jī)，出現(xiàn)值班聯(lián)絡(luò)電話與傳真機(jī)共用，造成撥打電話忙音或無(wú)法接通，嚴(yán)重阻礙值班工作的迅速應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置。個(gè)別企事業(yè)單位沒(méi)有明確相應(yīng)工作職能職責(zé)，不僅值班人員配備的數(shù)量少，還采用工勤人員、臨時(shí)人員值班，甚至以門(mén)衛(wèi)室代替值班室。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上級(jí)值班機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系甚少，傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)指示不及時(shí)，阻礙工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）信息報(bào)送不規(guī)范。報(bào)送值班信息特別是緊急重大情況的時(shí)間、程序、方式、內(nèi)容較不規(guī)范，個(gè)別單位傳真紙質(zhì)件不加蓋公章，影響政府公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，部分責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)值班信息嚴(yán)格審核把關(guān)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)沒(méi)有建立或嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)緊急重大情況的范圍模糊、不明確。同時(shí)，對(duì)事件的進(jìn)展缺乏跟蹤處理，續(xù)報(bào)、終報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。
二、對(duì)策及建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)要設(shè)立專門(mén)的值班室（黨政辦），落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)值班工作，堅(jiān)守崗位，充分履行工作職責(zé)。村居（社區(qū)）等基層群眾組織應(yīng)將值班工作作為重要工作內(nèi)容來(lái)抓。二是要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班工作的意見(jiàn)》（xxxx委辦發(fā)〔2006〕89號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報(bào)告工作的通知》（xxxx委辦發(fā)〔2006〕90號(hào)）文件精神，縣委、縣政府督查室要加大政務(wù)值班監(jiān)督力度，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)、企業(yè)落實(shí)政務(wù)值班職責(zé)，確保日常值班工作落到實(shí)處。三是把值班工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核中去，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)抓好值班工作的責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)值班工作，不斷提高有效處置值班工作中各類突發(fā)事件的服務(wù)能力和水平。
（二）加快完善體系建設(shè)。一是制定政務(wù)值班工作細(xì)則、政務(wù)值班崗位責(zé)任制、政務(wù)值班考核辦法以及領(lǐng)導(dǎo)帶班、晝夜值班、請(qǐng)示報(bào)告、批示辦理、文電管理、安全保密等制度，做到“以制度來(lái)指導(dǎo)工作、以制度來(lái)完善工作、以制度來(lái)監(jiān)督工作”。二是保證值班通信設(shè)備24小時(shí)暢通。不得將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移，不許非值班人員頂班，保障值班工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要選派政治敏銳性強(qiáng)、嚴(yán)守紀(jì)律、熟悉全面情況、有較強(qiáng)綜合分析能力、協(xié)調(diào)處置能力和文字處理能力的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)值班工作崗位。要努力提升值班人員整體素質(zhì)，全面提高全縣政務(wù)值班工作的質(zhì)量和水平。四是要不斷配備和完善工作所需的通訊、交通等設(shè)備設(shè)施，努力提高政務(wù)值班工作的信息化水平，確保值班工作應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。五是要定期開(kāi)展政務(wù)值班專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)值班經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合處置能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行授課。要加強(qiáng)與上級(jí)值班機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和交流，選派優(yōu)秀值班人員到上級(jí)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)值班人員溝通交流，促進(jìn)值班人員理論水平和實(shí)際工作能力的提升。
從教師們敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作中，從學(xué)生勤奮努力的學(xué)習(xí)中看到了學(xué)校的工作成效。同時(shí)，我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié)，一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡結(jié)夠不均衡；二是對(duì)教職工的教育培訓(xùn)形式單一，主要以集中的政治學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，影響培訓(xùn)效果。如何在信息化、社會(huì)化新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育工作，進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后，我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神，在貫徹落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三強(qiáng)三比”活動(dòng)中，全面部署，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職工的教育，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，為辦人民滿意的學(xué)校，發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
�。ㄈ┙⒁榉答仚C(jī)制。一是明確緊急重大情況的范圍，認(rèn)真做好緊急重大情況的收集和報(bào)送工作，并規(guī)范報(bào)送時(shí)間、方式、程序。要樹(shù)立高度的警惕性，明確凡發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、隸屬本部門(mén)職能職責(zé)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及其他可能危害公共安全的突發(fā)公共事件，均應(yīng)在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式、黨政網(wǎng)、傳真或密傳等渠道報(bào)告上級(jí)部門(mén)，做到不遲報(bào)、不緩報(bào)、不漏報(bào)、不虛報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，杜絕“報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象。二是對(duì)于重大緊急情況要落實(shí)專人負(fù)責(zé)報(bào)送，做好跟蹤處理，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況，并做好續(xù)報(bào)工作，直至事情處理完畢。三是對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生，要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，做好輿論引導(dǎo)，減少負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)安定。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)報(bào)送的緊急重大信息負(fù)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促相關(guān)人員認(rèn)真做好報(bào)送工作，不得干預(yù)和限制有關(guān)單位和人員向上級(jí)部門(mén)如實(shí)報(bào)告情況，更不能拖延壓制不報(bào)。
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