團縣委開展關愛農(nóng)民工子女工作的調(diào)研報告
共青團***縣委開展關愛農(nóng)民工子女工作調(diào)研報告
根據(jù)團省委、團州委的工作安排，結合掛職工作要求，我利用端午假期，查閱、收集、梳理了相關資料，對***縣共青團系統(tǒng)開展關愛農(nóng)民工子女、特別是關愛農(nóng)村留守兒童的工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
一、基本情況
***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣，面積5550平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個行政村，有藏、羌、回、漢等14個民族，總人口7.3萬人，是一個多民族聚居、以農(nóng)業(yè)為主的高原山區(qū)縣。
近年來，隨著外出務工人員、尤其是青壯年男性務外出工人員數(shù)量的激增，留守兒童、婦女和空巢老人現(xiàn)象越來越突出。其中，留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問題備受關注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領導和精心指導下，結合本縣實際情況，采取了針對性的措施，開展了一系列的工作。
二、加強組織領導和工作指導情況
為切實做好關愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作，為他們創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境，幫助他們健康成長成才，我委按照上級指示精神，著力加強組織領導，在團縣委牽頭，會同關工委、少工委、未保委等部門成立“關愛農(nóng)民工子女工作組”的基礎上，下一步擬會同教育局、文體局、財政局等部門，成立“***縣關愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作領導小組”，廣泛爭取各方支持，切實加大工作力度。
同時，我委專門印發(fā)了《關于深入開展關愛農(nóng)民工子女和留守兒童的通知》等文件指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、企事業(yè)單位團支部等開展工作，并將建立農(nóng)村留守學生之家列入2011年重點工作計劃和年度目標任務。為確保建好農(nóng)村留守學生之家，目前我委正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研和摸底工作，選擇農(nóng)民工子女和留守學生數(shù)量多、分布集中、需求迫切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先建設，并為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后續(xù)建設工作積累經(jīng)驗。
三、開展摸底及結對情況
據(jù)統(tǒng)計摸底，全縣共有中、小學38所，均屬教育部門備案。在已進行摸底的30所中、小學中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學校為9所，在全縣所有11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學校中占82%；已與志愿者組織結對的學校25所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學校11所；已摸底的30所學校中有農(nóng)民工子女和留守學生486人，在已結對工作的25所學校中有農(nóng)民工子女和留守學生459人，工作力度比較集中。
四、關愛工作開展情況
我委一方面依托各中、小學校的團委、少先隊組織，充分發(fā)動教師的力量，一方面積極組織西部計劃志愿者組成服務隊，采取定期到留守學生之家開展集體關愛活動和與農(nóng)民工子女和留守兒童結對子開展一對一關愛活動相結合的方式，圍繞學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等5項服務內(nèi)容開展工作：留守學生之家的學業(yè)輔導以學校教師志愿者為主，入戶學業(yè)輔導則以西部計劃志愿者為主；親情陪伴以西部計劃志愿者為骨干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地青年志愿者為主力；擬在今年7月依托夏令營組織農(nóng)村留守學生感受城市，并邀請公安干警、武警消防中隊戰(zhàn)士和醫(yī)護工作中對其進行法制教育和自護自救教育；今年已開展3次針對留守兒童和農(nóng)民工子女的愛心捐贈活動，并正在積極通過志愿者爭取東部發(fā)達地區(qū)力量，資助家庭困難的農(nóng)民工子女完成學業(yè)。
五、陣地和志愿者隊伍建設情況
目前，已依托慶寧鄉(xiāng)中心校建成“***縣慶寧鄉(xiāng)留守學生之家”1個，運行情況良好，面積20平方米，總投資2萬元，其中硬件設施價值2元，其他設施由鄉(xiāng)政府和學校負責解決；該陣地每周集中開放一次，年運行維護費用約為5千元，目前暫由團縣委、鄉(xiāng)政府和學校共同承擔。
除團縣委定期組織西部計劃志愿者和學校教師志愿者去開展工作外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也越來越重視留守學生之家在青少年教育、引導和服務方面的作用，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的`志愿者服務隊（站），積極配合團縣委做好管理和維護工作，并積極整合社會資源，爭取當?shù)刂赂荒苁值馁澲顿Y，努力將留守學生之家建設得更好。
志愿者隊伍方面，目前參與關愛農(nóng)民工子女和留守兒童活動的志愿者隊伍約24個，人數(shù)約420人，其中，大學生80人，企業(yè)人員30人，機關事業(yè)人員90人，民間組織220人。
我委高度重視對志愿者進行思想教育和業(yè)務培訓，嚴格考勤考核，對注冊志愿者實行準入制度和末位淘汰，確保服務質量。擬于今年8月集中進行一次業(yè)務培訓，預計今后每年進行大規(guī)模培訓2次，上下半年各一次。近2年來，因志愿服務事跡突出，已被團州委授予先進集體2個，團省委、團州委表彰先進個人3名。
六、遇到的主要問題和意見建議
當前，關愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作中的主要問題和困難有：留守學生之家數(shù)量少，關愛工作資金來源有限，活動覆蓋面不夠廣；留守學生之家缺乏專職、專業(yè)的管理人員，其工作效果難以得到保障；關工委等機構的人員編制和工作經(jīng)費未得到落實，工作開展受到局限。
在今后的工作中，我們將堅決貫徹上級要求，結合本地實際情況，進一步抓好工作落實，不斷提升***縣的關愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作的水平和實效。同時，希望上級團組織能會同組織、人事、財政等部門，進一步解決好縣級團委及依托其掛牌機構的人員編制、資金來源等瓶頸問題，確保在關愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作中有充足的人員、資金、時間的投入；希望加大宣傳力度，改變共青團組織唱重頭戲甚至獨角戲的局面，爭取政府部門、企事業(yè)單位和社會力量對關愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作給予更高的關注、更大的投入和更廣泛的支持，真正把這項暖人心的民心工程做成廣泛參與、齊抓共管的社會性工程，讓更多的兒童和家庭從中受益。
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