最新三萬民活動情調(diào)研報告

　　根據(jù)鄂州市委、市政府“進農(nóng)戶、訪民情、辦實事、促發(fā)展”主題活動要求，鄂州市政府法制辦公室協(xié)同華容區(qū)工商分局組成駐村工作隊，深入華容區(qū)華容鎮(zhèn)何莊村，結合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題，開展民情調(diào)研活動，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

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　　1、地理、人口

　　何莊村地處華容區(qū)華容鎮(zhèn)南大門，緊鄰五分村、武黃鐵路、周湯村、金熊村、胡鋪村。全村有26個村民小組，12個自然灣，總戶數(shù)1112戶，人口3678人。民族結構以漢族為主，少數(shù)民族5人，占人口總數(shù)1.2‰。

　　2、基層組織

　　何莊村現(xiàn)有黨員122人，占全村總?cè)藬?shù)的3.31%，其中外出黨員39人，占黨員總數(shù)的（下同）33%，30歲以下黨員5人，占3.1%，60歲以上黨員78人，占65.6%，初中文化程度以下90人，占76%，高中文化程度以上29人，占24%，女黨員6人，占5%。村委班子5人，支部班子4人（兼職）。村基層選舉、帳務管理、議事決策等重大事項，基本形成了一套規(guī)范制度。開展了無職黨員崗位承諾活動，注重發(fā)揮無職黨員作用，促進了農(nóng)村各項工作的開展。

　　3、經(jīng)濟狀況

　　何莊村現(xiàn)有耕地3296畝，其中水田1779畝，旱地1517畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、通菜、芹菜梗、綠蘋果、辣椒、歐洲蘿卜、萵苣、青豆等，農(nóng)村人年均純收入2850元。村辦企業(yè)有何莊一磚廠、二磚廠�，F(xiàn)有五保戶28人，村級債務100萬元，是一個村級經(jīng)濟比較薄弱的村。

　�。ǘ�）新農(nóng)村建設情況

　　1、基礎設施建設逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

　　積極向市、區(qū)及有關部門爭取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬個，新修村組公路10條16公里，實現(xiàn)村組道路硬化率70%，結束了進村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀況，村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程，積極籌措資金，鋪設自來水管道10.6公里，使村民用上自來水。

　　2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高

　　建設新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是基礎。村委班子帶領群眾加大農(nóng)業(yè)基礎投入，全村共檢修泵站4臺（套），改造當家塘3口，清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，種植湘蓮700畝，培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個，戶均年純收入達4萬余元，農(nóng)民的腰包鼓了起來。

　　3、大力開展村容村貌整治，農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展

　　向上爭取資金2萬元，維修學校危房12間360平方米。為引導農(nóng)民過上健康衛(wèi)生的生活，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領村民大力開展村莊環(huán)境整治，全面推進新農(nóng)村建設，全村建沼氣池20口、垃圾池20個、衛(wèi)生廁15個、豬圈牛棚10個，建起農(nóng)民文化小廣場1個、文化活動室1間。投資8萬元，將方家灣建設成為全鎮(zhèn)的示范灣。

　　4、加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強

　　在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下，全村參加新農(nóng)合3180人，占總?cè)藬?shù)87%；全村16歲到60歲村民為3028人，60歲以上領取社會養(yǎng)老金590人；參加社會養(yǎng)老人數(shù)1740人，占應參保人數(shù)的71%，切實解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問題。在全市推行的綜治維穩(wěn)工作中，農(nóng)戶積極參與配合，農(nóng)村社會治安狀況良好。中央糧食直補政策全面落實，農(nóng)民種糧積極性和信心進一步增強。

　　二、調(diào)研中反映的幾個突出問題

　　總的來看，通過走訪入戶，調(diào)查有關情況，我們了解到，近年來，在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，何莊村兩委班子帶領村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設成績顯著。但是，因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┧�利設施毀損嚴重，生產(chǎn)灌溉用水困難。何莊村村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水主要依靠上世紀60年代修建的2條水渠。由于年久失修，本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要。同時因漢鄂快速通道項目征用土地，何莊村民已基本上無法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟實力有限，無力承擔水渠修繕費用。

　�。ǘ�）村組、自然灣塘堰淤塞嚴重，無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查走訪情況看，部分村組、自然灣的.塘堰因多年沒有清淤，淤塞嚴重，已經(jīng)無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在XX年制定了《鄂州市塘堰清淤改造資金管理辦法》，出臺了塘堰清淤改造的有關扶持政策，并且在XX年，將重點塘堰的清淤改造列入了市政府當年的10件實事之一，籌集了一定資金，但無法全面覆蓋到各個村組、自然灣，村集體、各村組也無力自行組織清淤。

　�。ㄈ�）村級便民服務室建設力度仍需進一步加強。村級便民服務室是我市四級行政服務網(wǎng)絡建設的重要環(huán)節(jié)和基礎工程，是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類事務的主要平臺。應當看到，何莊村便民服務室按照上級規(guī)定和要求，為基層群眾辦實事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用，但在硬件設施、管理制度、考核機制、服務范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　除了以上一些共性問題，調(diào)研走訪中我們還了解到了村民反映的如20組村民楊笛珍家因病致貧的情況、方家灣急需配置新電機的情況等個性問題。

　　三、解決對策

　　根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況，我們將積極發(fā)揮自身職能作用，與當?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)以及村組一起，針對何莊村村民當前實際困難和問題，積極想方設法，采取有效措施，力爭加以解決：

　　一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕事宜。由何莊村對水渠進行實地測量，提出具體改造修繕方案，估算建設資金。倒排工作時間表，加大與漢鄂快速通道分段項目部的溝通、協(xié)調(diào)力度，積極爭取快速通道項目部對水渠補償和修建盡快到位，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。

　　二是加強政策宣傳，引導群眾開展塘堰改造。對屬于市政府確定的清淤改造重點范圍的塘堰，積極向上爭取扶持資金，盡快組織改造；對符合規(guī)定標準的塘堰，積極爭取列入改造計劃；對目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導當?shù)卮迕癯龉こ隽�組織自行改造。

　　三是認真指導幫助村級便民服務室建設。積極爭取便民服務中心建設獎勵政策，進一步改善村級便民服務室硬件設施；指導和幫助便民服務室進一步健全和完善日常管理制度、項目代理服務運行機制、便民服務工作責任考核制度等，不斷完善服務功能。

　　四是落實工作責任，積極解決個性問題。對調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設備添置等個性問題，確定具體責任人員根據(jù)國家政策規(guī)定和實際情況跟蹤辦理。

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