最新的招商引資調(diào)研報(bào)告范文
為圓滿完成我縣第十二次黨會(huì)報(bào)告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù),由縣商務(wù)局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組,制定了調(diào)研方案,擬定了調(diào)研提綱,并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調(diào)查,經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理,現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、“十五”時(shí)期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章,創(chuàng)新工作方式、方法,增強(qiáng)服務(wù)功能,招商引資工作取得了較好成效!笆濉逼陂g,全縣共完成招商引資項(xiàng)目354個(gè),累計(jì)引進(jìn)域外資金286932萬元。其中:利用國內(nèi)域外資金和本縣社會(huì)資金項(xiàng)目344個(gè),到位資金280532萬元;利用外資項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際利用外資798萬美元。 20xx年在全市七個(gè)縣(市)、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺(tái)。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務(wù),提高效率。2003年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”,對投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù),采取首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法,在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù),不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識,形成全社會(huì)服務(wù)于招商引資工作的良好局面。
2、明確責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會(huì),對上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實(shí)了責(zé)任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解,層層落實(shí)了包保責(zé)任,做到人人有壓力、人人有動(dòng)力;三是加強(qiáng)管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度,季通報(bào),年終總結(jié)表彰。同時(shí),我們每年對現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝,印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的'基礎(chǔ)資料;四是開展了外出駐點(diǎn)招商。我們對招聘的 14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強(qiáng)了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對外宣傳,不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報(bào)道工作。創(chuàng)辦了我縣《項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)簡報(bào)》;在縣電視臺(tái)開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行解答,對好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報(bào)道;加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入,拓展了容量和服務(wù)功能;三是對全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,下發(fā)了情況通報(bào);四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng),在“東博會(huì)”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì)”、“廣交會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“糖酒會(huì)”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動(dòng)中,我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會(huì)議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去,請進(jìn)來,為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來,我們始終堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開展有針對性的招商引資活動(dòng),特別是今年,我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區(qū))招商引資推介洽談活動(dòng)。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向;赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商,與皮革協(xié)會(huì)、皮革專家協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對接;組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性突破,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實(shí)。幾年來,我縣所推出的項(xiàng)目只有簡單的項(xiàng)目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強(qiáng)。
2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和市場化運(yùn)作。
3、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。在全縣引進(jìn)的項(xiàng)目中,投資超千萬的項(xiàng)目很少,特別是對縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo),“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元,遞增22。5 %;對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項(xiàng)目,夯實(shí)基礎(chǔ),提高招商引資的成功率。項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項(xiàng)目規(guī)范,建立好投資者認(rèn)識項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ),提高合作的可能性。規(guī)范項(xiàng)目包括兩個(gè)方面:即項(xiàng)目評介和項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃。將要聘請有關(guān)專家對我縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評價(jià),并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項(xiàng)目財(cái)務(wù)評估體系對項(xiàng)目進(jìn)行評估,使項(xiàng)目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。
2、明確主體,搞好引導(dǎo),建立正確的招商機(jī)制。從理論上講,既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說,企業(yè)是引進(jìn)資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合,通過重組,促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快長白山藥谷建設(shè)步伐,立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。
3、突出重點(diǎn),把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺(tái)上,我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖在土地上具備一定優(yōu)勢,但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出,招商項(xiàng)目的回報(bào)率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點(diǎn)放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項(xiàng)目上,要突出以“工業(yè)項(xiàng)目為主,大項(xiàng)目為主,科技含量高的項(xiàng)目為主”,要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn),通過電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn),帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級。同時(shí),要堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合,把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項(xiàng)目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來,把帶有項(xiàng)目和課題的人才引進(jìn)來,提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
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