開展村干部經(jīng)濟審計情況調(diào)查報告
根據(jù)贛審辦辦發(fā)〔2007〕4號文精神,現(xiàn)將對我縣開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況進行調(diào)查的情況報告如下:
一、對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,我縣審計部門沒有開展過此項審計工作。但從2013年開始,縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展過此項審計工作,審計面達60%左右。
二、對村干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計,我縣沒有制定具體辦法,主要是按2013年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財政局、審計局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級《關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng);(guī)范化制度化的意見》(吉農(nóng)字〔2013〕21號)執(zhí)行,該文第五條規(guī)定:認(rèn)真做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作,要求對村組集體經(jīng)濟的`審計面要達到80%以上。要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織干部的任期和離任審計。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實施。
三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為:以贛農(nóng)字〔2005〕76號文精神為主要內(nèi)容,嚴(yán)格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作方案》要求進行。具體內(nèi)容有三點:1、農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況;2、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況;3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。
四、我縣的村干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。
五、我縣村干部經(jīng)濟責(zé)任審計查出的主要問題有:1、部分村工程建設(shè)支出(如修橋、路等),沒有開具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳,白條列支現(xiàn)象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費現(xiàn)象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過審計,對村干部履責(zé)情況和加管財務(wù)管理等方面起到了一定的促進作用。
六、村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在主要困難和問題:
一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門的審計人員中專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
二是審計部門人員編少,力量不足,難以安排對村干部的經(jīng)責(zé)審計。
三是專項審計經(jīng)費沒有保障,影響審計效果和整改效果。
意見和建議:一是加強對農(nóng)業(yè)等部門內(nèi)審業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)或進修。二是由財政部門安排一定的村干部經(jīng)責(zé)審計專項經(jīng)費。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對村級財務(wù)管理。
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