農(nóng)村人居環(huán)境改善情況的調(diào)查報告
近年來，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委”五五戰(zhàn)略”、縣委“辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園”的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。
一、基本情況及現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)位于**縣北部，南枕**山麓，北連**，東至**，**四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里，轄23個行政村，10個自然村，總?cè)丝?3700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬畝，林地面積5.7萬畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過，具有“黃金三角”之稱；境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量1000萬噸，發(fā)展?jié)摿薮�。工業(yè)作為**的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個，年設(shè)計生產(chǎn)能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經(jīng)濟建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標(biāo)，在“轉(zhuǎn)型”中實現(xiàn)了“跨越”，在“機遇”中實現(xiàn)了“崛起”。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的.村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資1000余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目；鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強勢推進。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造；大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路；巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。**、后溝等村累計投資452.5萬元，完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程；古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林；鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元，種植了經(jīng)濟林1200畝；鐵水溝村投資60萬元，種植了2000畝的油松；后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了“工強農(nóng)弱三產(chǎn)緩”的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的“短板”，山大溝深，交通網(wǎng)閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)“三產(chǎn)”項目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主動脈，但經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩，此外，**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠
政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經(jīng)濟簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進程。
在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造“四區(qū)一樞紐”城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進一步擴大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐：即以**村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經(jīng)濟的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的“北片區(qū)”、以古寨村為中心的“南片區(qū)”、以西溝村、鐵水溝村的“西片區(qū)”、以王鳳村、賈郭村的“東片區(qū)”。 四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進民生事業(yè)普惠化進程教育事業(yè)。按照“教育強鎮(zhèn)”目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成**小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達到雙百目標(biāo)。加強校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，加強衛(wèi)生人員培訓(xùn)，健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度，進一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，擴大廣播電視覆蓋面，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍建設(shè)，完成“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展“文明村鎮(zhèn)”和“文明戶”評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
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