- 相關(guān)推薦
關(guān)于留守婦女的權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告
留守婦女是指指丈夫外出后單獨(dú)或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女，又稱為留守妻子。本文將介紹關(guān)于留守婦女的權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告。
關(guān)于留守婦女的權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告(1)
一、 農(nóng)村留守流動(dòng)?jì)D女兒童基本情況
我旗近年來(lái)，隨著農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守流動(dòng)?jì)D女生產(chǎn)生活困難等一系列問(wèn)題。目前我旗留守流動(dòng)?jì)D女共有2415人，留守流動(dòng)兒童220名。
二、農(nóng)村留守流動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保障中存在的主要問(wèn)題
(一)、農(nóng)村留守流動(dòng)?jì)D女權(quán)益中存在的主要問(wèn)題
1、勞動(dòng)強(qiáng)度大，負(fù)擔(dān)過(guò)重。經(jīng)調(diào)研，農(nóng)村留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)。同時(shí)，還要教育子女、贍養(yǎng)老人，農(nóng)村留守婦女有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。
2、心理壓力大，安全感缺失。由于丈夫外出務(wù)工, 長(zhǎng)年不在身邊, 留守婦女們?cè)诿媾R著巨大的生存壓力的同時(shí)也面臨著同樣的心理壓力。由于丈夫常年外出，留守婦女感到孤獨(dú)、空虛、焦慮、壓抑和無(wú)助，精神壓力大，安全感大大降低。這種種壓力使得留守婦女產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問(wèn)題, 同進(jìn)又沒(méi)有正常的方式釋放壓力,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響其心理健康。據(jù)統(tǒng)計(jì), 許多農(nóng)村留守婦女中年就由于種種原因患上抑郁、焦慮、恐懼、懷疑等心理障礙。
3、文化素質(zhì)低，自我發(fā)展能力弱。農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占七成，高中或中專文化的不到三成�？傮w來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高、思想觀念、認(rèn)知水平低，由于自身文化素質(zhì)偏低，子女的教育問(wèn)題成為留守婦女和外出丈夫最擔(dān)心的問(wèn)題之一。作為弱勢(shì)群體，她們?cè)诮邮苄吕砟�、新技術(shù)的能力上較差，這對(duì)她們?cè)谧晕疑婺芰Φ呐囵B(yǎng)與發(fā)展上帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。
4、收入不高，生活質(zhì)量低。由于文化素質(zhì)的限制，大多數(shù)的農(nóng)村留守婦女都沒(méi)有職業(yè)，而只是在家從事一些繁重的農(nóng)活。眾所周知，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 在農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中的比重很低，且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有下降的趨勢(shì)，導(dǎo)致了留守婦女收入偏低，加劇了生活的貧困。同時(shí)，農(nóng)村“留守婦女”娛樂(lè)生活單調(diào)，精神 文化生活比較匱乏，生活質(zhì)量不高。
5、婦女兒童合法權(quán)益維護(hù)較難
(1)社會(huì)政治參與方面，婦女在參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理方面與男性有較大的差距，女性的參政意識(shí)較男性而言仍顯得相對(duì)淡薄，女性社會(huì)事務(wù)參與度和參與意愿低于男性。
(2)勞動(dòng)權(quán)益方面，女性因?yàn)樾詣e在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較男性突出，女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定不落實(shí)的問(wèn)題也很突出。一是女性就業(yè)相對(duì)較難。一部分女性就業(yè)愿望較低，就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，還存在在家靠父母兄長(zhǎng)，出嫁靠丈夫，年老靠子女的思想，不愿創(chuàng)業(yè)、不想干事，存在依賴依附心理，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，有的雖然對(duì)就業(yè)有要求，但仍將希望寄托在政府、社區(qū)身上，而不是主動(dòng)去尋找機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一部分女性受教育程度較低，缺乏一技之長(zhǎng)，綜合素質(zhì)不高，在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。一部分女性就業(yè)期望值較高，不切合自身實(shí)際。二是一些女性的五期得不到保護(hù)。有的大齡女性為了保住自身的那個(gè)崗位，30多歲還不敢生孩子。三是在農(nóng)村，婦女土地承包權(quán)益受侵害的問(wèn)題尚未得到根本解決。
(3)婚姻家庭權(quán)益方面，婦女在婚姻家庭權(quán)益方面受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分女性對(duì)暴力的隱忍、家庭暴力的隱蔽性、單位和司法部門的不愿管不便管、家庭暴力懲處缺乏過(guò)硬的法律依據(jù)，致使家庭暴力呈上升趨勢(shì)，婦女在家庭暴力中受到的損害越來(lái)越大�；橐霾环�(wěn)定，離婚比例逐年上升。現(xiàn)行法律對(duì)第三者插足沒(méi)有作出規(guī)定，對(duì)婚姻中出軌的一方證據(jù)搜集困難。離婚婦女在共有財(cái)產(chǎn)分割中仍處于弱勢(shì)，一些女性面對(duì)死亡的婚姻，出于對(duì)子女的考慮、對(duì)傳統(tǒng)觀念的屈服、對(duì)再婚的恐懼等原因，寧可維護(hù)死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。
(二)、農(nóng)村留守流動(dòng)兒童權(quán)益保障中存在的問(wèn)題
1、監(jiān)護(hù)質(zhì)量低。大部分留守兒童由祖父母照顧，監(jiān)護(hù)人由于年老、體弱或患教育方式方法的欠缺，或由于監(jiān)護(hù)對(duì)象過(guò)多、負(fù)擔(dān)過(guò)重，而造成對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)質(zhì)量下降，不能給予留守兒童特別是小學(xué)階段的留守兒童很好的照顧，影響留守兒童的健康成長(zhǎng)。
2、重養(yǎng)輕教，學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂(lè)觀。雖然大多數(shù)留守兒童有較好的學(xué)習(xí)態(tài)度，但是由于監(jiān)護(hù)人普遍存在年齡偏大、文化水平低等問(wèn)題，大多數(shù)沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的意識(shí)。特別是由隔代親人照看的孩子，大部分存在重監(jiān)護(hù)輕教育的現(xiàn)象，甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;據(jù)我們對(duì)留守兒童調(diào)研，大多數(shù)監(jiān)護(hù)人不能肩負(fù)起幫助和輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)的重?fù)?dān)。一部分兒童不斷隨著父母在城市、農(nóng)村間流動(dòng)，各地選用教材不同導(dǎo)致學(xué)習(xí)內(nèi)容銜接的困難,致使成績(jī)下降。加之兒童本身自控能力較差，無(wú)法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、不良習(xí)慣多。有些父母外出打工之后，因?yàn)樽约翰荒苡H自照顧子女而產(chǎn)生負(fù)疚心理，總想從物質(zhì)和金錢方面盡量滿足子女的要求，使子女容易養(yǎng)成亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)氣。父母在外務(wù)工的家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍比在家務(wù)農(nóng)的家庭寬裕，外出務(wù)工的父母大都給孩子足夠的零花錢，這就為留守孩子自由出入網(wǎng)吧和各種娛樂(lè)場(chǎng)所提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一些腐朽、庸俗和低級(jí)趣味的有害信息給留守兒童的心靈帶來(lái)侵蝕和傷害。留守兒童遠(yuǎn)離父母，無(wú)法得到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的引導(dǎo)與幫助，在情感上也得不到關(guān)心，這就很容易使他們偏離主流的道德價(jià)值觀，養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，諸如說(shuō)謊、不服管教、遲到、早退、打架斗毆等;甚至走上違法犯罪的道路。
4、情感缺失。由于缺乏父母親情的關(guān)愛(ài)以及社會(huì)、學(xué)校對(duì)中小學(xué)生階段的留守兒童依戀性情感求的忽視，長(zhǎng)此以往就難免產(chǎn)生了情感饑渴的問(wèn)題。情感饑渴具有隱蔽性，又不易被人察覺(jué)，任由其膨脹，影響到留守兒童性格、。留守兒童的情感缺失所顯現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面生活中受到委屈無(wú)處傾訴，或者是缺乏良好的傾訴對(duì)象以及對(duì)他們的及時(shí)正確的輔導(dǎo)，久而久之其人格偏向于抑郁性;另一方面由于得不到父母親情的關(guān)愛(ài)，缺乏情感的慰藉，不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代，于是出現(xiàn)早戀、上網(wǎng)聊天等現(xiàn)象，耽誤了大好的學(xué)習(xí)時(shí)光。留守兒童因?yàn)榧议L(zhǎng)不在家，家庭監(jiān)管缺位，老師沒(méi)法向家長(zhǎng)了解他們的情況。有些調(diào)皮的孩子抓住這個(gè)空擋，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙父母或監(jiān)護(hù)人。一旦孩子在學(xué)校上學(xué)，似乎所有的問(wèn)題都應(yīng)該由學(xué)校老師負(fù)責(zé)解決，而對(duì)自己如何配合學(xué)校培養(yǎng)和教育子女則持消極態(tài)度，有些家長(zhǎng)甚至叫別人去開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，而監(jiān)護(hù)人一般只負(fù)責(zé)孩子的吃穿住和安全，至于對(duì)孩子的學(xué)習(xí)以及與學(xué)校經(jīng)常性的溝通就很難做到了。
5、安全隱患多。一是留守兒童容易受到不法分子的侵害。因?yàn)榱羰貎和募彝ゴ蠖嘀饕獎(jiǎng)趧?dòng)力外出，社會(huì)上的不法分子往往鉆上這個(gè)空子，對(duì)留守兒童家庭實(shí)施不法侵害。二是 對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差，偶發(fā)性事件頻發(fā)。三是留守兒童離家出走。因?yàn)楝F(xiàn)在城鄉(xiāng)信息溝通的日益密切，城市生活的誘惑，加之因情感的孤寂想到外面世界去尋求刺激，最容易導(dǎo)致這些管理失控的孩子離家出走。易成為不法分子的侵害目標(biāo)，安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。
三、推進(jìn)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作中的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、2001年旗《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》頒布實(shí)施以來(lái)，并制定了《烏后旗婦女兒童發(fā)展綱要(2001—2010年)目標(biāo)職責(zé)分解》以旗婦女兒童工作委員會(huì)文件下發(fā)至婦兒工委成員單位，要求各成員單位認(rèn)真對(duì)照本單位的職責(zé)范圍制定實(shí)施方案，并明確提出“按照‘兩綱’要求，切實(shí)維護(hù)和保障婦女、兒童的合法權(quán)益”，保證了婦女兒童事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
2、我旗在教育、衛(wèi)生、婦幼保健、防治防疫、計(jì)劃生育等方面的經(jīng)費(fèi)投入上有了較大的增長(zhǎng)，為《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》順利實(shí)施和促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如2010年我旗國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)10135.3萬(wàn)元，為人民群眾帶來(lái)了物質(zhì)生活的提高和精神生活的豐富。
3、我旗在加強(qiáng)民主政治建設(shè)、促進(jìn)婦女參政議政、加大女干部培養(yǎng)選拔力度等方面，開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作。 一是女性民主參與能力繼續(xù)增強(qiáng)。2010年末，旗人大代表和旗政協(xié)委員分別為134人和68人，其中女性代表和女性委員分別為32人和11人，所占比重分別為24%和34%。
二是女干部配備率有所提高。截止2010年底，旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備1名以上女干部，女干部的配備率達(dá)到100%。
4、旗委、政府一直把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全旗教育事業(yè)迅速發(fā)展，婦女兒童接受教育機(jī)會(huì)不斷加大，文化素質(zhì)普遍提高。2004年我旗實(shí)行了漢授義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和民族教育“三免一補(bǔ)”(即免雜費(fèi)、免課本費(fèi)、免作業(yè)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生住宿費(fèi))政策。2006年實(shí)行了漢授學(xué)校“三免一補(bǔ)”和民族學(xué)校全免費(fèi)的教育政策。2007年在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育，同時(shí)在全市范圍內(nèi)也率先實(shí)現(xiàn)了高中“三免一補(bǔ)”政策。2010年落實(shí)義保資金461.23萬(wàn)元，其中公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助230萬(wàn)元，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)151.23萬(wàn)元，教輔用書(shū)及作業(yè)本費(fèi)資金80萬(wàn)元，義務(wù)教育階段4542名學(xué)生全部享受到免費(fèi)教育。為推動(dòng)文明建設(shè)，旗婦聯(lián)繼續(xù)深入開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選、“雙合格家長(zhǎng)”評(píng)選等活動(dòng)，在全社會(huì)形成了倡導(dǎo)建立科學(xué)、健康、文明生活環(huán)境的輿論氛圍，極大地優(yōu)化了婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境。
5、我旗婦女兒童的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。我旗婦聯(lián)與司法局、法院、公安局聯(lián)合成立了婦女兒童合議庭、婦女兒童權(quán)益保護(hù)中心、家庭暴力報(bào)警中心，可以為權(quán)益受到侵害的貧困婦女、兒童免費(fèi)提供法律援助，以此優(yōu)化維權(quán)社會(huì)環(huán)境。
四、保障婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策與建議
1、進(jìn)一步提高婦女參政議政比例，拓寬婦女就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系。一是提高女性參政水平，真正將指標(biāo)落到實(shí)處。二是提高婦女就業(yè)率，完善法律法規(guī)，為女性就業(yè)提供法律保障。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和享有基本生活保障的權(quán)利，提高婦女享有社會(huì)福利的水平。
2、加大農(nóng)村農(nóng)民教育體系建設(shè)，提升留守婦女素質(zhì)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行包含知識(shí)、科技、技能、法制、道德等全方位的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“留守婦女”致富帶頭人。如農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，減輕留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度;司法部門要為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益等。
3、為留守婦女提供更多的人文關(guān)愛(ài)。文化、體育等部門應(yīng)多開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活，如舉辦鄉(xiāng)村競(jìng)技賽、秧歌隊(duì)等;建議醫(yī)療衛(wèi)生部門要建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，定期免費(fèi)為留守婦女提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康。
4、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理。通過(guò)法治途徑，強(qiáng)化網(wǎng)吧的管理力度以保護(hù)留守兒童及其他兒童，避免他們?cè)诰W(wǎng)吧環(huán)境中受到負(fù)面影響。
5、維護(hù)流動(dòng)?jì)D女、兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步有效落實(shí)流動(dòng)人口的各項(xiàng)權(quán)益，確保全旗婦女兒童事業(yè)和諧健康的發(fā)展。
關(guān)于留守婦女的權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告(2)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來(lái)越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)，來(lái)到城市打工，尋求增收致富的途徑，他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍�，為社�?huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力，為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的城市中他們?nèi)匀惶幱?ldquo;邊緣”狀態(tài)，面臨著很大的生活壓力。然而在這一群體的背后還有一個(gè)同樣值得我們關(guān)注的群體，那就是“農(nóng)村留守婦女”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，淮安市**區(qū)**鎮(zhèn)約有50歲以下的留守婦女2500人，占同年齡階段已婚婦女總數(shù)的20%左右，這一群體的生存發(fā)展?fàn)顩r是**婦聯(lián)一直以來(lái)都十分關(guān)注的課題。
為了更加全面的了解該鎮(zhèn)留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，做好農(nóng)村留守婦女這一特殊群體的幫扶工作,該鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研小組，在鎮(zhèn)其他相關(guān)部門的協(xié)作下，對(duì)全鎮(zhèn)留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，深深地體會(huì)到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān)，又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱辛，為了一家人的生計(jì)和希望，她們默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
一、**區(qū)**鎮(zhèn)留守婦女的基本情況
**鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬(wàn)人，其中:女性人口1.6萬(wàn)人，勞動(dòng)人口2.3萬(wàn)人，其中:女勞動(dòng)力1.1萬(wàn)人。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員1.8萬(wàn)人，常年留守家中的婦女2500人以上，占全鎮(zhèn)女勞動(dòng)力的22.7%之多。
1、文化程度方面，大部分留守婦女文化偏低。從調(diào)查情況看,85%以上的留守婦女為初中及以下學(xué)歷。這里邊，35歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
2、年齡結(jié)構(gòu)上，留守婦女主要分布在28歲以上。30歲以下的留守婦女主要是因?yàn)樯�、照顧幼小子女而暫時(shí)沒(méi)有出門打工,占總數(shù)的15%左右，40歲以上的占到15%,30-40歲組的留守婦女是較為集中的年齡段，這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母，下有正在上學(xué)的孩子。
3、從留守婦女的留守的原因來(lái)看，大部分留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕�，需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們處于既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在30歲以下組的留守婦女身上表現(xiàn)得尤為明顯。
二、農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、勞動(dòng)強(qiáng)度加大，身體健康受損。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭諸多事項(xiàng)，更要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，使很多留守婦女的體力大幅度透支，這種勞動(dòng)強(qiáng)度的人為過(guò)多過(guò)大，嚴(yán)重?fù)p害了她們自身的身體健康。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨(dú)立承擔(dān)將近4畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間勞作，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過(guò)上穩(wěn)定的家庭生活”。而那些身體原本就不太好的留守婦女，遇到的困難則更大。如樹(shù)西村的留守婦女劉某，家有6口人，兩個(gè)孩子上學(xué),上有兩位體弱多病、生活不能自理的老人需要照顧，還有5畝責(zé)任田的耕種全部由她一人承擔(dān)，除此之外，她還在家中喂養(yǎng)了豬、雞鴨等。由于長(zhǎng)期辛勞，積勞成疾，她患上了類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，用她自己的話說(shuō)“有時(shí)一天累得鞋都不想脫，就想爬上床睡覺(jué)”。而問(wèn)到類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎治療的情況時(shí)，她說(shuō)丈夫外出打工掙的錢，連兩個(gè)孩子上學(xué)用的都不夠，兩個(gè)老人藥又沒(méi)斷過(guò)，自己的病只是到支撐不住的時(shí)候，才舍得吃點(diǎn)藥緩解一下，醫(yī)生說(shuō)可以做手術(shù)，可幾萬(wàn)的手術(shù)費(fèi)用只能讓她望而卻步。
2、精神負(fù)擔(dān)過(guò)重，安全感普遍下降。由于丈夫長(zhǎng)年在外，這些留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重，安全感普遍下降。主要表現(xiàn)在：一是害怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中青年，一些長(zhǎng)期分居的留守婦女因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期在外鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，一旦雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強(qiáng)，極易受到不良現(xiàn)象的誘惑，導(dǎo)致感情危機(jī)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢(shì)，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對(duì)于丈夫出門打工常年不歸、移情別戀的情況，她們是無(wú)可奈何。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下老人、婦女和兒童，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的婦女常年擔(dān)心丈夫不在家，家庭財(cái)產(chǎn)被小偷小摸窺視，常常夜里也不敢深睡，有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)得趕緊起來(lái)查看，致使這些留守婦女的安全感大大降低。60%的留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力，并且無(wú)人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語(yǔ)。
3、婆媳關(guān)系難處理，對(duì)子女疏于教育。自古以來(lái)，婆媳關(guān)系都不好處理，尤其對(duì)這些丈夫不在家的留守婦女來(lái)講，能夠獨(dú)立處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們就發(fā)現(xiàn)了幾例存在婆媳關(guān)系沒(méi)有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。另外，不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的支持外，無(wú)力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽(tīng)之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢供他(她)們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽(tīng)老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近60%的婦女幾乎從未同子女談過(guò)理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，有的留守婦女由于自身文化水平低，根本不能給孩子講出什么道理，造成一些留守家庭的子女上初中后因?yàn)椴荒芗皶r(shí)對(duì)孩子進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管，最終使孩子在初中時(shí)期成績(jī)出現(xiàn)一落千丈，甚至染上惡習(xí)的現(xiàn)象，這些留守婦女卻對(duì)子女們的教育和輔導(dǎo)卻感到力不從心，無(wú)從下手。
三、意見(jiàn)與對(duì)策
留守婦女是目前我國(guó)農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，也是新農(nóng)村建設(shè)主力軍，她們的生存狀況和生活質(zhì)量直接關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，針對(duì)留守婦女面臨的壓力和困難，需要我們黨和政府還有各級(jí)婦聯(lián)組織高度重視，采取一些切實(shí)有效的措施，開(kāi)展及時(shí)對(duì)口的幫扶活動(dòng)，這樣在全社會(huì)形成合力，才能營(yíng)造一個(gè)社會(huì)各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛(ài)留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。一要提高思想認(rèn)識(shí)，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。二要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位建立“農(nóng)家書(shū)屋”、定期開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、建立“婦女健康之家”、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項(xiàng)目扶持等。三要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以“平安建設(shè)“為載體，以評(píng)選“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德;四要大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義，引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對(duì)迷信，崇尚健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。五要嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育，加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、加大招商引資力度，鼓勵(lì)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。二要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)對(duì)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。一要繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力;二是勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅(jiān)持積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目;三要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
4.積極探索有特色的農(nóng)村婦女互助組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，我們要成立農(nóng)村婦女合作小組，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，以互相關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上的訴求。同時(shí)，鼓勵(lì)她們利用互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展“親情之旅”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。
【留守婦女的權(quán)益保護(hù)的調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
婦女權(quán)益保護(hù)法02-21
婦女權(quán)益保障調(diào)查報(bào)告02-10
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告（精選15篇）10-28
《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告07-18
婦女權(quán)益調(diào)研報(bào)告01-28
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法03-20
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告11-05
《女職工權(quán)益保護(hù)法》08-07