農(nóng)業(yè)調(diào)查報告

　　在當下這個社會中，報告與我們愈發(fā)關系密切，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的農(nóng)業(yè)調(diào)查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告1

　　為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中，就我鎮(zhèn)當前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、當前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況：

　　這次農(nóng)作物調(diào)查，我們主要對當前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進行調(diào)查，涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進行。通過調(diào)查，得出以下結果：

　　(一)蘋果業(yè)。我們隨即對抽取的8個農(nóng)戶進行了入戶調(diào)查，主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以川區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從5000市斤到7000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為6062.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費、化肥、套袋、地膜、零工費及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為2120元，最低為1551元，平均為畝投入資金1903.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費的前提下，平均每斤蘋果成本價格為1903.4元÷6062.5斤/畝=0.31元;如果將投入的人工費計算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理2畝果園計算，畝投入資金為4403.4元，則每斤蘋果成本價格為4403.4元÷6062.5斤/畝=0.73元，按蘋果市場銷售價1.20元/斤計算，資金投入低于產(chǎn)出，蘋果成本價低于市場價格0.47元，每畝蘋果除人工費凈收入為2849元。

　　(二)冬小麥。我們?nèi)噪S即對抽取的8個農(nóng)戶進行了入戶調(diào)查，主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以山區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等，平均畝產(chǎn)量為452.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為125元，最低為83元，平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費的前提下，平均每斤小麥成本價格為110元÷452.5斤/畝=0.24元;如果將投入的人工費計算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農(nóng)作物計算，畝投入資金為735元，則每斤小麥成本價格為735元÷425.5斤/畝=1.62元，按小麥市場銷售價0.65元/斤計算，資金投入高于產(chǎn)出，小麥成本價高于市場價格0.97元，種植小麥每畝要虧本412.70元。

　　(三)西瓜類。我們對隨即抽取的4個農(nóng)戶進行了入戶調(diào)查，主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以川區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為5500市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為335元，最低為275元，平均為畝投入資金320.50元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費的前提下，平均每斤西瓜成本價格僅為320.50元÷5500斤/畝=0.06元;如果將投入的.人工費計算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力年管理3畝西瓜計算，畝投入資金為1986.5元，則每斤西瓜成本價格為1986.90元÷5500斤/畝=0.36元，按正常西瓜市場銷售價0.30元/斤計算，資金投入高于產(chǎn)出，西瓜成本價高于市場價格0.06元，種植西瓜每畝要虧本330元。

　　(四)玉米類。我們隨即對抽取的6個農(nóng)戶進行了入戶調(diào)查，主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以山區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從800市斤到1500市斤不等，平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查，畝投入資金最高為220元，最低為135元，平均為畝投入資金174.70元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為174.70元÷1017斤/畝=0.17元;如果將投入的人工費計算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農(nóng)作物計算，畝投入資金為799.7元，則每斤玉米成本價格為799.7元÷1017斤/畝=0.78元，按玉米市場銷售價0.60元/斤計算，資金投入高于產(chǎn)出，玉米成本價高于市場價格0.18元，種植玉米每畝要虧本183元。

　　(五)洋芋類。我們隨即對抽取的5個農(nóng)戶進行了入戶調(diào)查，主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為山區(qū)，畝產(chǎn)量從XX市斤到4000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金86.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為86.4元÷2600斤/畝=0.03元;如果將投入的人工費計算在內(nèi)的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農(nóng)作物計算，畝投入資金為711.4元，則每斤洋芋成本價格為711.4元÷2600斤/畝=0.27元，按洋芋市場銷售價0.20元/斤計算，資金投入高于產(chǎn)出，洋芋成本價高于市場價格0.07元，種植洋芋每畝要虧本182元。

　　按照上面調(diào)查結果，農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè)，其他農(nóng)作物計算人工費的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè)，才能真正使群眾走向富裕。

　　二、當前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢，塊帶結合，基地示范，大力推進了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快促進了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達1.4萬畝，其中掛果面積達到6000畝，果品年收入3000萬元，人均果品收入1577元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%，果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，主要表現(xiàn)在：

　　(一)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整初見成效，產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年來我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，努力增加農(nóng)民收入，從XX年開始到XX年，新植果園面積以每年平均3000畝的速度增加，現(xiàn)在川區(qū)8村實現(xiàn)果園化，東山梁細灣、常坪等村社也基本實現(xiàn)果園化，今年依托老山林整村推進，高標準建成xx西山農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，至目前全鎮(zhèn)果園面積1.4萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動東山，大力培育下西山的果業(yè)發(fā)展格局

　　(二)大力發(fā)展無公害果園，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快xx河流域萬畝果品優(yōu)質生產(chǎn)基地建設，已建成綠色標準化生產(chǎn)示范園5000畝，其中省、市認定無公害果園面積1000畝，我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標準化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力，使xx蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告2

　　一、**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀

　　近幾年來，在上級各部門的政策引導下，新型農(nóng)業(yè)項目興旺發(fā)展，成立農(nóng)民合作社29家，其中種植業(yè)18家，畜牧業(yè)6家，服務業(yè)3家，合作社成員432個，帶動農(nóng)戶1100多戶。在類型上，以畜牧業(yè)發(fā)展為主的專業(yè)戶數(shù)量較多，發(fā)展較早，共計36家。其中養(yǎng)豬28戶，年出4700多頭，蛋雞場6座，存欄3.7萬只，蛋鴨成員戶76家，帶動240多戶養(yǎng)鴨，年出欄青年蛋鴨300萬只，蛋鴨存欄5萬多只。近年來種植業(yè)發(fā)生了結構性變化，以花卉、苗木為主園藝項目迅速發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營大戶9個，總面積1910多畝，帶動農(nóng)戶70多家，改變了種植結構。我鎮(zhèn)積極響應縣委、政府號召，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，成立茶葉合作社4家，新增茶葉面積2400多畝；農(nóng)機服務業(yè)與時俱進，近年來外出務工人員較多，土地利用率不高，農(nóng)機合作社有了用武之地。通過多種形式流轉，農(nóng)民土地得到了充分利用，勞動強度大大降低，種植質量和產(chǎn)量得到大幅提升，勞動成本降低，農(nóng)業(yè)新技術能充分應用，機械化應用程度較高。

　　二、土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀

　　我鎮(zhèn)土地流轉形式主要是出租。所出租的土地一是與農(nóng)機合作社合作，種植糧食作物；二是茶葉生產(chǎn)；三是苗木花卉的`種植。它們的共同特征是規(guī)模小、資金少、農(nóng)民合作社成員少，流轉土地規(guī)模小，合作社的作用不能顯現(xiàn)，各自為戰(zhàn)，沒有合力，沒有統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡。

　　三、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的建議

　　對建立家庭農(nóng)場、土地經(jīng)營大戶要出臺政策，給予項目上的扶持，所經(jīng)營的土地給予補貼，從政策上切實調(diào)動土地經(jīng)營者的積極性，減輕負擔，給予優(yōu)惠貸款的政策、稅收減免政策等，鼓勵大戶、實業(yè)家參與土地經(jīng)營。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，建議以茶葉、苗木花卉生產(chǎn)為主要發(fā)展方向來提高土地利用率，提升土地綜合生產(chǎn)能力，解決農(nóng)業(yè)科技棚架，促進農(nóng)村勞動力轉移，提高農(nóng)民收入等，切實讓我們的土地通過流轉、托管、代管實現(xiàn)集約化、規(guī)�；�經(jīng)營，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

　　四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用

　　1、隨著社會的發(fā)展，社會分工多元化，農(nóng)民掙錢途徑更為廣闊，單純的土地收入已滿足不了需要。土地零散、不能集約化生產(chǎn)，導致機械化程度低，勞動成本高，農(nóng)業(yè)新技術推廣難。

　　2、土地集約化，生產(chǎn)經(jīng)營結構容易調(diào)整，生產(chǎn)管理、銷售專業(yè)化，能達到農(nóng)機、園藝完美結合。

　　3、解放了勞動力，從事效率更高的工作，農(nóng)民收入增加，達到了省心、省力，改變了臉朝黃土背朝天的生活。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告3

　　一、基本情況

　　二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區(qū)域，離二郎場鎮(zhèn)4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人，勞動力774人，20xx年，全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入211.7萬元，其中，純農(nóng)業(yè)收入93.3萬元，占總收入的44%，農(nóng)民人均純收入1730元，比全市農(nóng)民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農(nóng)業(yè)村。

　　二、影響xx村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

　　1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農(nóng)田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。

　　2、農(nóng)業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理，全村農(nóng)作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規(guī)模，再加上農(nóng)民對“市場”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年xx村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2。5元/斤，不夠飼料成本。

　　3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動力大量外出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農(nóng)業(yè)稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農(nóng)民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農(nóng)民群眾致富，怎樣調(diào)整結構，增加農(nóng)民收入不多；三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關系的不斷變化，農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如，今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現(xiàn)不同程度的虧損。

　　4、農(nóng)民文化素質低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農(nóng)戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng)，靠運氣，以致常出現(xiàn)“買得多活得少，老本全蝕光”的現(xiàn)象。

　　三、xx村未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

　　1、加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡建設，主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡的建設。

　　2、重點調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，主要是品質的調(diào)優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹，在水源條件相對較好的.二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)�；�、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，在品種上要進一步優(yōu)化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養(yǎng)水平要不斷提高，逐步實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。

　　3、實行土地合理流轉，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的關鍵所在，在加大業(yè)主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

　　4、加大農(nóng)村實用技術的推廣力度，全面提高農(nóng)民文化素質。從這次調(diào)查的情況看，農(nóng)民對農(nóng)村實用技術需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農(nóng)村實用技術的培訓，特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此，要進一步加大農(nóng)村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時，要不斷引導農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農(nóng)民的文化素質�？梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農(nóng)民學習先進的文化知識和實用的農(nóng)業(yè)技術。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告4

　　一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況

　　××是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占了全縣總人口的78。13%，隨著新農(nóng)村建設和城市建設速度的不斷加快，大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機會，許多農(nóng)民為了致富到外地務工。據(jù)統(tǒng)計，我縣外出務工總人數(shù)約12。25萬人，主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。

　　去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機，已對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了深刻影響，尤其是沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的步伐放緩，導致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因：一是受全球金融危機影響返鄉(xiāng)，我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達地區(qū)打工，而這一地區(qū)的勞動密集型和外向型企業(yè)受金融危機影響較大，國外訂單減少，企業(yè)生產(chǎn)下降，用工需求減少，造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐，尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出；二是一些特殊人員，如年齡偏大、文化程度偏低，沒有一技之長，就業(yè)難度相對較大，不想再外出奔波務工的，有合適崗位在本地務工賺錢的；三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的，有一部分農(nóng)民工在外奔波多年，積聚了一定資金，也掌握了一些技能，不愿再在外面打工，想回家開創(chuàng)一番事業(yè)，自愿回家創(chuàng)業(yè)。

　　二、存在的問題

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”，但金融危機造成的`沖擊不可小覷，一方面國際金融危機尚未見底，經(jīng)濟形勢有進一步惡化的可能；另一方面，金融危機的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，勢必給社會穩(wěn)定帶來很大壓力。

　　一是給我縣本就嚴峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關部門預計20xx年將出現(xiàn)大學生畢業(yè)高峰；返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰；破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面，我縣南邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè)，受金融危機的影響，經(jīng)濟疲軟，產(chǎn)品滯銷，資金周轉困難，企業(yè)用工減少，據(jù)統(tǒng)計目前已減少用工465人，給原本就嚴峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。

　　二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民，家庭收入主要來源靠外出務工，許多青壯年勞力長年在外務工，返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作，收入就將明顯減少，給原本就很緊張的生活帶來更大困難。

　　三是影響社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟領域的問題很自然會反映到社會領域中來，經(jīng)濟不景氣，失去工作，生活來源減少，自然給社會穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工，在城里生活了多年，大多不屑于父輩們的任勞任怨，在外務工又形成了高消費的習慣，回到農(nóng)村，收入驟然減少甚至沒有，而消費習慣一時卻難以改變，少數(shù)人員就可能挺而走險，從事違法犯罪活動，勢必影響社會穩(wěn)定。

　　三、對策措施及建議

　　農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟問題，更是社會政治問題，必須認真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機會，使其經(jīng)濟收入不出現(xiàn)大的滑坡，基本生活得到有效保障，從而從根本上促進社會和諧穩(wěn)定。

　　一是深入調(diào)研，掌握動態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶，大力開展“大走訪”活動，全面摸底調(diào)查，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況，建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預警機制，加強動態(tài)監(jiān)控和分析。

　　二是強化培訓，提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動就業(yè)、教育、扶貧等培訓資源，加大財政投入力度，多渠道、多層次、多形式地加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓，免費開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓，重點圍繞當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉崗就業(yè)需要開展新技能培訓，提高培訓針對性、實用性和實效性，讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實用科技知識，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時失業(yè)”為“調(diào)整充電”，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強其發(fā)展后勁。

　　三是加強宣傳，合理引導。通過普法宣傳教育工作等有效途徑，做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導和心理疏導，積極引導他們學法、守法、用法，依法反映合理訴求，依法維護自身合法權益。及時宣傳中央及省、市出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，如糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等。把我縣對接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心，對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設等發(fā)展××經(jīng)濟的構想、措施大力宣傳到位，鼓勵大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等，拓展增收空間。

　　四是多管齊下，促進就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓、就業(yè)、維權”四位一體的勞務“直通車”輸出模式，促進勞務輸出；另一方面鼓勵和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，在縣內(nèi)基礎設施等項目建設中，盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”，盡快在家門口 再就業(yè)，同時在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等方面制定相關優(yōu)惠政策，積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

　　五是改進服務，維護權益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”，快立、快調(diào)、快審、快結，及時處理重大勞務糾紛和集體勞動爭議，妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員，采取切實有效措施，通過扶貧開發(fā)，社會救助等渠道，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學。

　　六是認真做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。采取有力措施，保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護，嚴厲打擊破壞“三電”設施的違法犯罪，特別要嚴厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農(nóng)村治安亂點要進行重點集中整治，及時鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力，解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴重治安問題。加強對留守青少年兒童的教育和管理，盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動，開展農(nóng)村打假護農(nóng)的專項斗爭，使人民群眾安居樂業(yè)。

　　以保穩(wěn)定、構和諧、促發(fā)展為目標任務，注重社會主義物質文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容和有機組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務于人民群眾，包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工，而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會管理、救助保障、民主法制以及民風教化等方面存在的突出問題，為新農(nóng)村建設打下堅實基礎，創(chuàng)造有利條件，提供強力保障，最大限度地實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)對我縣經(jīng)濟發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機遇，只要我們引導解決得好，返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強有力的人力資源保障，從而推進新農(nóng)村建設，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告5

　　土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最可靠的社會保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權益和農(nóng)村基本經(jīng)營制度的鞏固、完善，加強農(nóng)村土地管理，引導農(nóng)村土地合理、有序地流轉，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村剩余勞動力轉移，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設。為貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村，盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉及土地經(jīng)營情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　本次調(diào)查了4個村，36個農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1847戶，農(nóng)業(yè)人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地21

　　27.9畝，山地及其他904畝。

　　（一）土地承包“三到戶”情況

　　土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實到戶、承包合同簽定到戶、土地經(jīng)營權證書發(fā)放到戶。調(diào)查顯示：

　　1．土地承包“三到戶”的有1411戶，占調(diào)查總戶數(shù)的76.3％；耕地面積4395畝，占調(diào)查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶”不一致的有487戶，占手續(xù)健全戶的34.5％，耕地面積1406畝，占手續(xù)健全耕地面積的32％。主要是人和鎮(zhèn)木古村，承包合同和土地經(jīng)營權證書雖發(fā)放到戶，但部分村民認為合同、證書上的耕地面積與實際耕地面積存在差異。

　　2．土地到戶，合同和證書未到戶的有436戶，占調(diào)查總戶數(shù)的23.7％，耕地面積702.1畝，占調(diào)查總耕地面積的26.6％。主要是盤石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營權證書至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶手中。

　�。ǘ�）土地流轉情況

　　從4個村36個社的調(diào)查情況反映，土地流轉的有398戶，占調(diào)查總戶數(shù)的21.5％，流轉人數(shù)為1391人，占調(diào)查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，占調(diào)查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類，情況如下：

　　1.按流轉的形式劃分

　�。�1）土地轉讓的有171戶，占調(diào)查流轉戶的43％，轉讓土地人數(shù)有599人，轉讓耕地面積270.5畝，占調(diào)查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶外出，耕地轉讓給他人耕種。

　�。�2）土地租賃的有227戶，占調(diào)查流轉戶的57％，租賃土地人數(shù)有198人，租賃耕地面積233畝，占調(diào)查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村，耕地被長江林場租用為苗圃基地。

　　2.按經(jīng)濟補償方式劃分

　　（1）有償流轉的有228戶，占調(diào)查流轉戶的57.3％，流轉人數(shù)為802人，流轉耕地面積237畝，占調(diào)查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地后，租賃費為一畝田一年1000斤稻谷，按當年市場價計價。

　�。�2）無償流轉的有170戶，占調(diào)查流轉戶的42.7％，流轉人數(shù)為595人，流轉耕地面積266.5畝，占土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無償給他人耕種，并由原承包戶承擔每年的稅費。

　　3.按流轉簽訂合同的形式劃分

　�。�1）簽訂書面合同的'有227戶，占調(diào)查流轉戶的57％，流轉人數(shù)798人，流轉耕地面積233畝，占調(diào)查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。

　�。�2）按口頭合同流轉的有171戶，占調(diào)查總戶數(shù)的43％，流轉人數(shù)599人，流轉耕地面積270.5畝，占調(diào)查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。

　�。ㄈ�）土地經(jīng)營情況

　　從調(diào)查的4個村36個社看，土地經(jīng)營較好的有1386戶，占調(diào)查總戶數(shù)的75％，承包土地人數(shù)4604人，經(jīng)營較好的耕地面積3938.2畝，占調(diào)查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398戶，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營情況較好的有397戶，占流轉戶的99.7％，耕地489.5畝，占流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村，將耕地160畝租賃給長江林場后，加大了對耕地的投入，擴大了規(guī)模，實現(xiàn)了林場、農(nóng)戶雙贏的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶，占調(diào)查總戶數(shù)的25％，承包土地人數(shù)1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調(diào)查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。

　　1.種“應付田”的情況

　　我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營土地現(xiàn)象，叫作種“應付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶中， 種“應付田”的有269戶，790人，占調(diào)查總戶數(shù)的14.5％，面積509.5畝，占調(diào)查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應付田”的主要原因有：

　�。�1）因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶，占種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。

　�。�2）因有外出打工或本地務工收入而疏于管理的有21戶，占種應付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。

　　2.土地半丟荒情況

　　土地半丟荒的涉及190戶，548人，占調(diào)查總戶數(shù)的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調(diào)查面積的2％，主要涉及盤石鎮(zhèn)石樓村、人和鎮(zhèn)騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農(nóng)戶的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠的坡耕地，投入高產(chǎn)

　　出少，因此僅種植大春作物一季。

　　3.土地全丟荒情況

　　土地全丟荒涉及2戶，9人，占調(diào)查總戶數(shù)的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調(diào)查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶全家外出打工或經(jīng)商，承包土地無人耕種，農(nóng)戶不愿丟失土地，而又無人可轉包，造成土地全部荒蕪。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┩恋爻邪�“三到戶”的問題

　　1.承包手續(xù)不健全，使農(nóng)民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中，部分村社干部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營權證書至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會，沒下發(fā)到農(nóng)戶手中，嚴重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實。如盤石鎮(zhèn)永安村，由于第二輪土地承包時涉及到外遷移民，土地經(jīng)營權證書一直未發(fā)放到農(nóng)戶手中。

　　2.土地經(jīng)營權證書與農(nóng)戶實際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶在承包后，由于新修村、組級公路或新修農(nóng)田水利設施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農(nóng)戶實際承包土地面積與土地經(jīng)營權證書上的面積不一致。

　　（二）土地流轉中的問題

　　農(nóng)村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進農(nóng)村土地規(guī)�；�進程，而且對促進農(nóng)民收入的增長，促進農(nóng)村勞動力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過程中，也存在一些不容忽視的問題。

　　1.農(nóng)村土地流轉運作不規(guī)范

　　農(nóng)村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒有按土地流轉的規(guī)范程序操作，也沒有農(nóng)村土地承包合同管理機構監(jiān)督實施，導致土地流轉運作不規(guī)范、無人管理。

　　2.農(nóng)村土地流轉合同不規(guī)范

　　農(nóng)村土地流轉合同方式五花八門，有書面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規(guī)范，有關合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。

　　3.影響農(nóng)村土地流轉的因素多：（1）農(nóng)民固有的“戀地”情結很難消除。有的農(nóng)民長期在外務工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應付田，也不愿把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉后掉了自己的飯碗等；（2）少數(shù)農(nóng)戶已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門路，不愿再承包土地，轉移不出去，退還集體因稅費原因和土地太分散，集體不愿接受等。

　　4.不規(guī)范流轉易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包戶長期外出務工，將土地轉包給本村社以外的農(nóng)戶耕種，而引起本村社農(nóng)戶不滿，產(chǎn)生流轉合同糾紛；（2）有的農(nóng)戶全家外遷進城定居，并將房子賣給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶后，購房方受讓該農(nóng)戶的土地進行耕種。購方通過不完全正規(guī)渠道又將戶口遷移至該村組，引起當?shù)剞r(nóng)戶意見，認為該農(nóng)戶占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會。同時認為這種整戶轉讓的土地比實際丈量劃地的面積多，遷入農(nóng)戶占了便利，存在糾紛的隱患。

　　（三）土地經(jīng)營中的問題

　　1.土地經(jīng)營缺乏新穎性，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念仍然普遍。

　　我縣自實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以來，通過土地流轉出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶，如人和鎮(zhèn)的苗圃場，水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜，蓮花鄉(xiāng)的早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構調(diào)整不明顯，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位，對所經(jīng)營的土地缺乏積極性，農(nóng)民對土地的依賴性下降，對土地投入少，掠奪性經(jīng)營較普遍。

　　2.土地經(jīng)營缺乏科技手段和未向種田能手集中。

　　農(nóng)村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學種田知識的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營，而農(nóng)村信息不靈，也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農(nóng)產(chǎn)品賣難，也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營土地的積極性。

　　（四）承包合同管理中的問題

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機構名存實忘，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務中心后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有落實工作經(jīng)費和指派專人負責，對農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。

　　2.縣里沒有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。

　　3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉合同文本樣式，不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。

　　三、建議

　　（一）加強對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。

　　《農(nóng)村土地承包法》是一部關系新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律，認真學習施行這部法律，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務，各地在宣傳的同時，必須結合實際，進一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，保護和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。

　　（二）建立健全各級農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡快建立健全承包合同管理委員會和土地流轉管理指導機構，配備專門人員，負

　　責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規(guī)范合同文本，審查鑒證合同內(nèi)容，妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書。

　　（三）盡快完善土地二輪承包工作。

　　在第二輪土地承包工作中，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，早已完成此項工作，但少數(shù)地方由于種種原因，仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發(fā)土地承包經(jīng)營證書的現(xiàn)象，因此，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡快完成此項工作，切實保護農(nóng)民的合法權益。

　　（四）土地使用權流轉必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。

　　土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩(wěn)定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強引導，不得用過硬的行政干預，強迫流轉，切實維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規(guī)范、有序進行，保障農(nóng)民的土地權益。

　�。ㄎ澹┙�立健全土地流轉申報、登記、鑒證制度。

　　進行土地流轉時轉入方和轉出方應向村委會提出書面申請，經(jīng)村委會或村民代表大會研究決定后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機構登記。村委會應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門，土地流轉合同應按統(tǒng)一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會和承包合同管理機構要及時調(diào)解。

　　（六）建立土地流轉風險金制度。

　　土地流轉合同簽訂后，業(yè)主每年應交納一定數(shù)量的風險保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營困難等原因無法履約的情況發(fā)生。如合同到期無糾紛發(fā)生，風險保證金如數(shù)退回。

　　（七）建立縣級農(nóng)村土地承包合同仲裁機構。

　　依托縣農(nóng)村經(jīng)營管理機構建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機構，依法對農(nóng)村土地承包合同糾紛進行調(diào)解和仲裁。

　　（八）積極鼓勵農(nóng)村土地承包合同的流轉，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　各級農(nóng)村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探XX縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營權流轉中介機構及土地信托服務中心（服務站），加速土地流轉，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)村剩余勞動力轉移，提高農(nóng)民收入。

　�。ň牛�為切實搞好全縣《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農(nóng)村土地承包管理，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉的經(jīng)驗和辦法，建議縣里搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點。試點內(nèi)容包括：

　　1.加強《農(nóng)村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶曉；

　　2.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會；

　　3.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉指導辦公室；

　　4.健全土地二輪承包檔案資料；

　　5.規(guī)范土地經(jīng)營權流轉程序及手續(xù)；

　　6.統(tǒng)一土地經(jīng)營流轉合同文本；

　　7.探索引導農(nóng)戶搞好土地流轉，促進農(nóng)村勞動力轉移的辦法；

　　8.探索加強土地流轉、實現(xiàn)土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營的辦法，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

　　9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務中心，加速土地流轉，提高農(nóng)民收入；

　　10.通過試點出臺全縣土地流轉指導管理辦法，推動全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉工作的順利有序開展。

　　二00三年八月三十

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告6

　　縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查在上級主管部門的領導及我局領導的高度重視下，年。以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力，按時、按量準確及時地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達的全年各項調(diào)查任務。現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下：

　　一、基點工作業(yè)績

　　年，我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個基點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個村民小組，全縣共抽查三十個村民小組開展各項調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項調(diào)查任務，認真做好調(diào)查和匯總上報。主要工作內(nèi)容：（1）農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預計調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預計調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預計調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預計調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預計調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預計調(diào)查等任務。在開展各項調(diào)查的工作中，力求數(shù)據(jù)準確度，匯報及時。（2）扎扎實實開展各項調(diào)查，認真審核和分析各項調(diào)查數(shù)據(jù)，及時上報各項報表，全年報表上報及時率達100%。因此各項調(diào)查報表質量大大提高。例如：8月8日報送的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中，我們基點調(diào)查統(tǒng)計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤，與統(tǒng)計局的統(tǒng)計年報數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比，只相差0.07%。

　　二、農(nóng)業(yè)基點工作主要措施

　　1、加強領導，是搞好農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的`關健。

　　今年以來，我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作取得成效，這是與領導的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領導兼管，正職領導也經(jīng)常過問農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持，在進行農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作期間，盡量不抽或少抽基點調(diào)查員參加其他中心工作，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務。

　　2、認真定好調(diào)查員，確保農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的順利進行。

　　農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能否按時、按質完成部廳下達的全年各項調(diào)查任務，與局領導的重視和鄉(xiāng)村級調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年，局領導在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，都強調(diào)了農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的重要性和必要性，并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級調(diào)查員一定要按照上級部門的有關要求，及時準確的搞好各項調(diào)查任務，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能順利地進行。

　　3、加強調(diào)查人員業(yè)務技術培訓，提高業(yè)務素質。

　　通過參加農(nóng)業(yè)部基點培訓會議回來以后，我們及時組織基點調(diào)查員進行培訓，要求每個調(diào)查員弄通弄清基點調(diào)查的重要性和必要性，掌握基點調(diào)查工作的方法和步驟，以及各種數(shù)據(jù)的準確計算方法和各種報表的填報，從而使基點調(diào)查工作準確及時，按質按量完成。

　　4、對基點調(diào)查工作做到早布置、早安排，有計劃、有步驟完成

　　在各項基點調(diào)查工作開展之前，根據(jù)上級部門下達的各項調(diào)查內(nèi)容和要求，并結合本地的實際情況，對每一項基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計劃地去進行，從而使工作主動，完成任務保障性大大提高。

　　三、明年工作打算：

　　年我縣基點工作順利完成，在明年的工作中，我們更要再接再勵，把基點工作搞得更好。主要是加強業(yè)務學習，不斷深入基層搞好調(diào)查研究，掌握好第一手材料，同時還要不斷加強調(diào)查人員的工作責任心和積極性，爭取把明年的工作搞得更好。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告7

　　一、xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室電話管理現(xiàn)狀介紹

　　xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心是鎮(zhèn)政府下屬的一個服務農(nóng)村、服務群眾的辦公室，是以服務農(nóng)村農(nóng)業(yè)的為主的辦公室。xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室有固定電話只有一部，可以打通市內(nèi)所有電話，打外地的不行。辦公室內(nèi)有人員7人，這7人在工作當中需與外部聯(lián)系時共用這一部固定電話。這部電話與主任辦公室是相連的，電話管理是沒有什么規(guī)定的，沒有什么規(guī)章制度的，是處于自然狀態(tài)的。辦公室的人員文化程度是比較高的，均是全日制大專以上，由于沒有電話管理的規(guī)章制度，雖然由于大家的素質相對農(nóng)村的群眾感到較高一些，沒有出現(xiàn)過與農(nóng)村群眾打電話過程中出現(xiàn)過過激的通話現(xiàn)象，但大家對電話打的方法及禮節(jié)禮貌問題是模糊的和不清的，導致打電話的過程中有時出現(xiàn)打電話的方式方法不正確，禮節(jié)禮貌不夠、說話口氣重；有時對電話來訪者，采取感情用事，對于認識的電話來訪者就謙遜一些，對于不認識的電話來訪者就態(tài)度惡劣一些等現(xiàn)象。作為鎮(zhèn)政府下屬的一個服務農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的`部門，如果電話打不好，就會影響者政府的為人民服務的形象，也會造成不必要的開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的難度。

　　二、相關理論概述

　　接打電話是辦公室管理的一項重要內(nèi)容，是辦公室與外界聯(lián)系的重要通道，是辦公室信息接收和發(fā)出的重要工具，是辦公室與外界良好交往的重要通信工具，是樹立和影響單位形象的重要通信工具。

　　三、xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室電話管理中存在的問題（找三個不足之處）

　�。ㄒ唬┙哟螂娫掃^程中存在方式方法不正確的問題。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)業(yè)服務中心辦公室的個別人員在電話過程中存在有時說話態(tài)度不謙遜的現(xiàn)象。例如，工作人員老張，由于其歲數(shù)大一些，他對接來電態(tài)度存在不謙遜問題，接電話的第一句就是“你是誰？”一句話讓對方心情上就難以接受，有要被審訊的感覺。在接電話時不是本著為電話來訪者解決問題的角度思考和處理問題，本來農(nóng)村的問題打到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是不容易的，是在不能解決問題情況下，他們才不得以打這個電話，以期待來能夠解決自身的問題和麻煩，心情上是無助的，思想上犯難的，而我們一個電話一盆冷水澆過去，可想而知，他們的心情是多么難受和矛盾的。另外接打電話時，不知道如何處理相互的關系，不知先說什么，后說什么，沒有什么方法和程序，造成了工作的被動。如，工作人員鄭在接到村子里一人來電時，對方要求找主任，他只是講“主任不在，打手機”就給掛了。主任回來后問起此事來，他什么也回答不上來，他即不知道對方是哪個村，叫什么名字，更不知道對方來電要辦什么事。

　　（二）使用電話過程中存在權責不明晰的現(xiàn)象。在使用電話過程中，特別是接電話時，存在權責不明晰的現(xiàn)象。在使用電話過程中，由于只有一部電話，來電話后，鈴聲響好幾遍后，方才有人去接。有時大家都有事時，均沒有人去愿意接電話，而且均沒有什么事時，也沒有人愿意去電話。最后是歲數(shù)大的看年輕的，年輕的看年老的。好在，大家是相對自覺地，形成一個習慣，離電話越近的人，一般由他接，他有事再由再接人去接電話。這樣大家來電話后，先看一下，離電話最近的人是不是我，外界的人來電話，總是感覺接電話不是太快，反而總是慢幾拍。這樣，對使用電話，不明確誰主要負責接電話，誰負責協(xié)助接電話。電話的主體責任沒有明確。

　�。ㄈ�）電話使用過程沒有制式的電話管理規(guī)章制度。在使用電話時，存在沒有制式的電話管理規(guī)定。感覺電話只有一部，而且室內(nèi)有7個人，沒有什么必要制度電話管理規(guī)定，這是主任的想法。而現(xiàn)實中，由于沒有使用電話的規(guī)章制度，直接造成了接電話的權責不明晰，造成了接打電話過程中，沒有相應的方式方法、良好的態(tài)度及應有禮節(jié)問題。當然也就沒有什么明文規(guī)定，甚至沒有在歷次開會過程中講評過相應的使用電話的問題，更沒有將使用的電話管理規(guī)定明文上桌，上墻，更不能讓大家一目了然地熟悉和掌握接打電話的管理規(guī)定。

　　四、改善xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室電話管理現(xiàn)狀的建議（針對三個不足找三個改進建議）

　�。ㄒ唬┘訌婋娫捠褂玫亟逃�和管理，改進接打電話的方式方法。接打電話的方式方法不正確的經(jīng)分析原因有二，一是每個工作人員的態(tài)度的問題，有了良好態(tài)度，就有了好禮節(jié)禮貌，就有了很好的方式方法，也就能夠自然而然地接打好電話；否則就會出現(xiàn)接打電話過程中爭執(zhí)，打電話不禮貌，任意所為、通知接不成，事情辦不好，甚至對來電話的情況一問三知等現(xiàn)象。二是在接電話時，沒有相關的規(guī)定和正規(guī)的接打電話的方法，就會形成電話隨意打，沒有禮貌，不知道程序，丟三落四，對問題說不清，記不明等現(xiàn)象。對此就是一加強教育，通過開會，告訴大家應該如何做。二是形成制度，制定相關的制度規(guī)定，讓大家按照規(guī)章規(guī)定來打電話。

　�。ǘ�）對電話使用實行責任制。對電話權責不明晰的問題分析原因：第一是對電話管理不落實的問題；第二是對電話使用權責不明確到人的問題。具體改進的措施，一是對電話管理要實行定期檢查開會強調(diào)問題；二是對電話使用要明確責任人，具體規(guī)定誰負責接聽電話，有了問題由誰負責報告維修等。只有實行了這種權責明確的制度和管理規(guī)定，才能讓大家知道誰負責接電話。

　　（三）建立電話使用的規(guī)章制度。針對沒有建立規(guī)章制度的問題，分析其原因：一是因為辦公室只有一部電話，另外辦公室的人員均有手機，打電話的也少，領導認為沒有什么必要，二是因為辦公室針對的均是農(nóng)村和農(nóng)民，其素質是參差不齊的，有好有差，領導感覺沒有必要有特別的要求。故理應在領導意識上下功夫的同時，將電話使用規(guī)章制度制定出來，并且要做好宣傳，形成制式的電話使用管理規(guī)定，并且上墻掛起來，讓大家隨時都能看出來。制定良好的管理規(guī)定。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告8

　　一、XX鄉(xiāng)基本情況

　　（基本情況略）XX鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

　　二、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結構中的地位和作用

　　農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，是經(jīng)濟結構調(diào)整的重要組成部份，是經(jīng)濟發(fā)展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構取得了重要進展，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結構地位和作用主要表現(xiàn)如下：

　　（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結構是XX鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的需要。XX鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收3655萬之中，農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)結構的改變。

　　（二）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經(jīng)濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

　　（三）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是二十一世紀農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，公文范文對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提出了新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化，賣方市場已經(jīng)轉向買方市場，消費者對產(chǎn)品的質量及品種的要求越來越高，農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應調(diào)整。

　　三、農(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)狀及存在問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)狀

　　農(nóng)業(yè)結構調(diào)整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產(chǎn)品推向市場，農(nóng)民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)結構中經(jīng)濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產(chǎn)業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是勢在必行，積極引進公司，采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式，進行產(chǎn)品結構調(diào)整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到20xx年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農(nóng)民帶來實惠，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的結果。

　　（二）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整存在的問題

　　幾年來農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結構與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益�，F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農(nóng)民不遵守合同，沒有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進入市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3655萬元的12。8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元�？傊�，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結構不合理。

　　四、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的對策及設想

　　筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的情況，認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結構的.調(diào)整。在這個過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結構，這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實現(xiàn)自己的需求，這農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供市場、技術、資金支持，提升農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入，必須采取以下措施：

　　（一）大力培育和扶持龍頭企業(yè)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整功能的強弱，關鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力強，對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強它們對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的帶動、支持能力。應選擇一些經(jīng)濟實力強的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè)，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，充當龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復建設，以合理的龍頭企業(yè)結構帶動農(nóng)業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學的農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。

　　（二）采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整

　　發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行“公司加農(nóng)戶”，進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供信息和導向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結構更適應市場需求結構，從而帶動農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理，進一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

　�。ㄈ�）合理確定主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結構

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結構調(diào)整，要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結構。要加快農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，促進農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平，依靠科技帶動品種結構、品質結構調(diào)整。要加強農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設，推廣節(jié)水灌溉技術，搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設，以保證農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

　�。ㄋ模┻\用利益機制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性

　　農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關系，形成利益共同體，農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，

　　積極搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。公司帶農(nóng)戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制，保護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購，合理定價，以質論價，決不要壓級壓價，限收拒收。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告9

　　一、農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀

　　1.農(nóng)業(yè)推廣存在的問題

　　在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)推廣存在許多問題。第一，推廣手段單一。很多農(nóng)民只是通過廣場演講、海報宣傳等單一途徑了解農(nóng)業(yè)技術，缺乏互動性和實物演示。第二，推廣科技含量不足。部分農(nóng)業(yè)機構往往將目光放在當?shù)匦詢r比較高的作物上，卻忽略了其他一些高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推廣，導致農(nóng)民不愿意嘗試新的種植方式。第三，農(nóng)村市場化程度不高。雖然推廣了新的技術和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但卻缺乏銷售渠道，導致新技術無法成功推廣和運用。

　　2.農(nóng)業(yè)推廣存在的機會

　　面對農(nóng)業(yè)推廣的問題，農(nóng)業(yè)推廣也無疑存在其機會。第一，政府對農(nóng)業(yè)推廣的`投入日益增長。政府在農(nóng)業(yè)推廣中持續(xù)擴大投入，鼓勵通過各種途徑進行推廣，幫助農(nóng)村發(fā)展。第二，推廣場所不斷增加。農(nóng)業(yè)機構和相關組織越來越多地將宣傳場所放在了農(nóng)村的集市和農(nóng)村道路上，這些場所更加貼近農(nóng)民，方便了推廣。第三，市場化運作漸成氣候。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，融資和經(jīng)營形式逐漸多元化，為農(nóng)業(yè)推廣提供了經(jīng)濟基礎。

　　二、農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展趨勢

　　1.推廣多元化

　　隨著時間的推移，農(nóng)業(yè)推廣也將趨向于多元化。未來的農(nóng)業(yè)推廣將具有更多元、更加精細化的特點。相應的，農(nóng)業(yè)推廣的機構也將更加多元化，包括國家機構、私人企業(yè)、非政府組織等。

　　2.區(qū)域化推廣

　　未來，農(nóng)業(yè)推廣的方式將更加適應不同區(qū)域的需求，推廣策略的多元化和地方化將越來越明顯。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不同于城市經(jīng)濟，因此需要專業(yè)化和更個性化的推廣服務。

　　3.以科技推動推廣

　　未來的農(nóng)業(yè)推廣將更統(tǒng)一于科技，通過科技手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的宣傳、普及和推廣。如通過使用互聯(lián)網(wǎng)和各種智能手機和移動設備，提供更準確、便捷的農(nóng)業(yè)科技推廣手段，使農(nóng)民更加愿意接受新技術。

　　三、結論

　　總的來說，農(nóng)業(yè)推廣在未來越來越多地呈現(xiàn)出多元化和智能化的趨勢。同時，農(nóng)業(yè)機構和政府也應該更加注重農(nóng)民的需求，從而提供更適合農(nóng)民的推廣服務，實現(xiàn)統(tǒng)合推廣，推動農(nóng)業(yè)的科技進步，為中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告10

　　農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是適應我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段而出現(xiàn)的一種促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化和示范的新模式。近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，把園區(qū)建設作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大舉措，起到了積極的示范帶動作用。但是，園區(qū)建設中還存在一些問題，為了給有關部門提供決策依據(jù)，現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設情況報告如下：

　　一、園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀版權所有

　　一）基本情況

　　中衛(wèi)市現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)園區(qū)385個，其中中衛(wèi)城區(qū)156個，中寧214個，海原15個。按園區(qū)級別分，區(qū)級科技園區(qū)2個(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個)、市級科技園區(qū)16個（中衛(wèi)城區(qū)8個、中寧5個、海原3個）、縣級園區(qū)125個（中衛(wèi)城區(qū)26個、中寧87個、海原12個）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)242個（中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個）；按園區(qū)類型分，種植業(yè)132個（中衛(wèi)城區(qū)35個、中寧94個、海原3個）；養(yǎng)殖業(yè)231個（中衛(wèi)城區(qū)110個，中寧112個、海原9個）；其它22個（中衛(wèi)城區(qū)11個，中寧8個、海原3個）。經(jīng)濟效益好且示范帶動作用強的有122個（中衛(wèi)城區(qū)26個，中寧90個、海原6個）。

　�。ǘ�）基本作法

　　1．領導重視為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境

　　中衛(wèi)市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質米等八大特色產(chǎn)業(yè)，市委、政府高度重視，從政策、資金、技術等方面給予支持，專門成立了以常務副市長為組長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設領導小組。去年市財政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元，市直機關干部借對幫扶為園區(qū)農(nóng)戶擔保貸款2369萬元。另外，市上專門抽調(diào)了70名農(nóng)牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行技術承包或開展創(chuàng)業(yè)行動,有效地增強了對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和服務。同時，有關鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設作為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有效途徑，強化對科技園區(qū)建設的領導，有力地推動和促進了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和園區(qū)建設的發(fā)展。觀音、瑞應、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實做好“三通”、作物列段調(diào)田等基礎性工作，提高了干部、群眾的積極性，加快了科技園區(qū)的建設步伐。中寧縣為了推動奶牛園區(qū)建設,縣政府專門成立了園區(qū)建設領導小組，制訂了“關于百項科技示范園區(qū)建設的實施意見”，同時縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產(chǎn)業(yè),并建立考核獎勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織，加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個，奶牛存欄數(shù)量從20xx年的1000余頭增加到20xx年7000余頭。

　　2．多元化的投資機制為科技園區(qū)建設提供了物質基礎

　　拓寬投資渠道是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。從農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資機制分析，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）投資為引導性扶持，以農(nóng)戶投資為主體，龍頭企業(yè)和大戶參與，吸引社會各方面的力量，特別是金融部門的支持，初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機制。據(jù)統(tǒng)計我市城區(qū)20xx年確定的農(nóng)業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元，其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元，占總投資的4.8；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村投入（包括物資折款）459萬元，占總投資的8.0；農(nóng)戶、企業(yè)和經(jīng)營大戶共投資4992萬元，占總投資的87.2。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項目資金達128萬元，占園區(qū)總投資的14.2。瑞應、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導農(nóng)戶參加園區(qū)建設，農(nóng)戶投入超過園區(qū)總投資的85以上。中寧縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)20xx年共落實資金6856萬元，進入園區(qū)經(jīng)營農(nóng)戶20xx余戶，其中：舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項資金40萬元,占投資的10；縣、鄉(xiāng)共投入140萬元，占總投資的34.9；農(nóng)戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1，形成了政府投資為引導、農(nóng)戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。

　　3．新品種引進和新技術配套為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設提供了科技支撐

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了提高科技園區(qū)建設的效益，強化科技服務，積極引進推廣新品種，應用新技術，增加了園區(qū)的科技含量。去年，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共引進試驗示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種，推廣各類名、特、優(yōu)新品種34個，其中r-189等西紅柿推廣面積超過千畝，紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功，開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質品種進行雜交改良，擴大了良種覆蓋率。新技術配套進一步得到完善，觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網(wǎng)爐、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、補光燈等12項實用新技術。關莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室，配備了自動飲水設施，健全了疾病檢測防治中心，采用無公害全價飼料飼養(yǎng)方式實行封閉式管理，杜絕了外界疾病的傳染。宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)建立了疾病防治中心，積極開展程序化防疫新技術。中寧枸杞科技示范園區(qū)重點示范推廣了病蟲害預測預報及綜合防治配套技術、測土配方平衡施肥技術，高效高霧化半自動植保機械引進開發(fā)技術。據(jù)初步測算，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)新品種、新技術覆蓋率可達到80以上。

　　4、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施給農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注入新的活力

　　結合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，一批業(yè)務能力強的科技人員深入鄉(xiāng)村一線,對科技示范園區(qū)、示范基地、種養(yǎng)大戶以個人創(chuàng)業(yè)、技術入股、資金入股、技術承包等形式參與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面推廣新品種、新技術,提升了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量。中衛(wèi)城區(qū)將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與示范園區(qū)建設結合，探索建立利益共同體，積極開展了科技服務活動。中寧縣在枸杞規(guī)范化種植示范園設立了科技特派員創(chuàng)業(yè)點。目前中衛(wèi)市參與園區(qū)建設的科技特派員達135人，其中：中衛(wèi)城區(qū)68人，中寧縣55人，海原12人。

　�。ㄈ�）重點園區(qū)建設情況

　　中衛(wèi)市規(guī)劃建設了20萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優(yōu)質飼草基地,形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞科技示范園區(qū)、城區(qū)宣和鎮(zhèn)百萬只養(yǎng)雞科技示范園區(qū)、城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)5000畝無公害設施蔬菜科技示范園區(qū)、香山鄉(xiāng)10萬畝綠色西甜瓜科技園區(qū)、海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝弓棚甜瓜科技園區(qū)、海原縣海城鎮(zhèn)優(yōu)質紫花苜�？萍紙@區(qū)等一批典型帶動作用較強的特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。版權所有

　　中寧縣舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區(qū)是自治區(qū)級科技示范園區(qū)（20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。該園區(qū)按照“政府引導、企業(yè)運作、中介參與、茨農(nóng)受益”的運作方式，有效整合人才、項目、信息等資源，引導走“龍頭企業(yè) 合作社 基地茨農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化路子。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60以上來自枸杞產(chǎn)業(yè),園區(qū)為中寧乃至周邊地區(qū)枸杞發(fā)展起到了引導、示范、帶頭作用。

　　鎮(zhèn)羅觀音無公害設施蔬菜科技園區(qū)是自治區(qū)20xx年確定的“十大”農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一（20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)），是中衛(wèi)市20xx年設施農(nóng)業(yè)新技術組裝集成、科技成果轉化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要示范窗口，位于中衛(wèi)5000畝無公害設施蔬菜示范基地核心區(qū)。為了實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)市場與生產(chǎn)的對接，以政府引導、中介參與、企業(yè)運作、農(nóng)民受益的運行機制組建了中衛(wèi)市新陽光無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)集團公司，實現(xiàn)了公司、科研單位、受益農(nóng)戶共同發(fā)展的`雙贏目標。以“公司 基地 農(nóng)戶”的模式統(tǒng)一品種布局，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質產(chǎn)品保護價收購合同，由公司和科研單位共同負責優(yōu)質種苗生產(chǎn)供應、技術服務、產(chǎn)品回收，農(nóng)戶按合同種植，對檢測合格的產(chǎn)品統(tǒng)一加工、分級、包裝，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品有計劃、有組織的生產(chǎn)和銷售。為了確保無公害設施蔬菜科技示范園區(qū)的順利進行，市委、政府于20xx年4月投入資金用于科技示范園區(qū)的信息服務、技術培訓、產(chǎn)品檢測、交易市場及5000畝生產(chǎn)示范基地的水、電、路等公共設施配套建設，同時，動員本市機關干部首期落實與農(nóng)民結對幫扶擔保貸款1500萬元，促進了全市無公害設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的建成改變了中衛(wèi)市蔬菜產(chǎn)品銷售組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、綜合效益不高的現(xiàn)狀，有力地帶動中衛(wèi)市無公害設施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　宣和鎮(zhèn)依托養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照園區(qū)化生產(chǎn)、專業(yè)化流通、配套化加工的產(chǎn)業(yè)化目標，采取政策引動、項目帶動、服務推動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等措施，形成了生產(chǎn)、加工、流通為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在建成第一養(yǎng)雞園區(qū)后，又投資3860萬元，建成了占地500畝，標準化雞舍330棟，存欄蛋雞100萬只的第二養(yǎng)雞示范園區(qū)。僅園區(qū)生產(chǎn)一項，可實現(xiàn)產(chǎn)值1億元，純收入可達1150萬元，農(nóng)民人均增收246元。

　　香山西甜瓜基地主要以中衛(wèi)香山為主，輻射海原興仁、高崖，截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認證。中衛(wèi)城區(qū)20xx年通過引進、示范西（甜）瓜優(yōu)良新品種、推廣標準化生產(chǎn)技術，香山地區(qū)種植的壓砂西（甜）瓜10萬畝，其中推廣標準化種植技術6.1萬畝，共生產(chǎn)出符合無公害綠色質量標準的合格西甜瓜7320萬公斤，取得平均畝產(chǎn)1200公斤，每公斤銷售價格0.8元的好收成，無公害生產(chǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)比非示范區(qū)每畝1100公斤增11，銷售價格比非示范區(qū)每公斤0.6元高出33，實現(xiàn)銷售收入5856萬元，可為山區(qū)農(nóng)民增收1830萬元。

　　二、存在的問題

　　1．設施不配套，利用率不高。個別園區(qū)重視了建棚建圈舍，設施配套和補欄工作相對滯后,公共服務設施和技術支撐體系還不健全，園區(qū)不能很好的發(fā)揮作用。

　　2．科技含量不高，服務跟不上。個別園區(qū)為了完成市上下達的建棚任務，只注重了基礎性投資建設，而忽視了新品種的引進示范和新技術的配套，使科技示范園區(qū)科技含量不高，產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯，不能體現(xiàn)高技術、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營效果。

　　3．投入不足。個別園區(qū)對運行效益和資金回報重視不夠，靠政府無償投入來拉動，以致一些大方面實質性的投入跟不上，致使進展緩慢，影響了園區(qū)整體效益和示范帶動效果。

　　4、園區(qū)科技支撐不足。個別園區(qū)由于規(guī)模大，科技人員少，技術結構不合理，致使部分園區(qū)技術指導工作不到位，科技含量低、檔次不高，對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展示范帶動作用不強。

　　三、幾點建議

　　1、科技示范園區(qū)建設要和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結合。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設是集成人才、資金、技術為一體的系統(tǒng)工程，要保證將其建設好、發(fā)揮好作用，制定科學規(guī)劃是主要保證。要在認真調(diào)查研究的基礎上，結合本地實際，在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)園區(qū)建設的區(qū)域特點，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟和技術水平、實事求是、量力而行、穩(wěn)步推進、滾動發(fā)展、逐步完善，引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、科技示范園區(qū)建設起點要高，配套設施要完善。應堅持高起點、高技術、高效益的“三高”標準，從規(guī)劃設計到具體項目的實施，每一個環(huán)節(jié)都要充分考慮整個園區(qū)的長久性和示范帶動效應。加快園區(qū)新技術、新品種的組裝配套和示范推廣，提高園區(qū)的科技含量，發(fā)揮示范帶動作用，切實把結構調(diào)優(yōu)，品種調(diào)良，效益調(diào)高，這是增強園區(qū)輻射帶動能力的關鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與國內(nèi)外大市場接軌的關鍵。

　　3．科技示范園區(qū)建設投資渠道要寬。拓寬投資渠道，是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設進程的有效保障。必須堅持“多輪驅動”，向上多爭取，向外多引進，向內(nèi)多挖潛，多渠道籌措，多元化投入。政府資金作為引導性扶持，主要解決水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”建設，主要解決一家一戶辦不了，辦不好的事情。要擴大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過政策吸引區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會資金和企業(yè)大戶資金投入農(nóng)業(yè)開發(fā)參與園區(qū)建設。要加強與金融部門的聯(lián)系，以誠信積極爭取支持，建立良好的信貸環(huán)境，逐步形成多層次、多元化的投融資機制。

　　4．科技示范園區(qū)建設科技輻射要廣。要把園區(qū)建設的定位放在以技術密集為主要特征，以科技開發(fā)，示范輻射和推廣為主要內(nèi)容，不在形式上求多求深，只在內(nèi)涵上求高求精，注重超前性、示范性和導向性，主要在“挖掘人才，科技示范，提供服務，龍頭帶動”上狠下功夫。引導園區(qū)與科研單位合作，要結合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵科技人員、機關干部投身到園區(qū)建設中，把園區(qū)作為施展才華的基地和平臺。另外要鼓勵園區(qū)根據(jù)市場需求加強技術創(chuàng)新，培育自身科技人才，提高園區(qū)農(nóng)民素質。積極引進名優(yōu)特新品種和高新技術，做到新品種先到園區(qū)試驗，新技術先在園區(qū)推廣，充分發(fā)揮人才、技術、信息等方面的優(yōu)勢，走多元化開發(fā)、系列化服務、一體化發(fā)展的路子，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增加收入的示范窗口，逐步將園區(qū)建設成為集人才培訓、新品種試驗示范、新技術推廣、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售于一體的綜合基地。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告11

　　根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進行了專題調(diào)研。

　　一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

　　近年來，全區(qū)各級供銷合作社堅持為“三農(nóng)”服務宗旨，圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，積極參與和大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，由過去單一的購銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務等各個環(huán)節(jié)，經(jīng)營的層次和水平有了較大的提升。到20xx年末，全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投資額為2.6億元，通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)利潤總額3631萬元，上繳國家稅費總額4269萬元。通過“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動農(nóng)牧戶98.1萬戶，占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%，幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入30.6億元。

　　一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導產(chǎn)業(yè)，依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，特色產(chǎn)品，重點在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模，輻射帶動能力強，經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個;自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。

　　二是供銷合作社領辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，全系統(tǒng)通過新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等多種方式，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度，幫助農(nóng)牧民增收。目前，由全區(qū)供銷合作社興辦、領辦、參辦、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種、養(yǎng)、加各個領域，產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)。到20xx年末，全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織5168個，其中：改造新建基層供銷合作社556個，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個、村級綜合服務社2748個、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會1066個、旗縣級以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會48個，覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國供銷合作社”統(tǒng)一標識的有314個，擁有注冊商標的.有103個。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權，其余由供銷合作社、農(nóng)牧民、社會企業(yè)共同興辦，農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點。

　　三是商品生產(chǎn)基地建設逐步邁上新臺階。各級供銷合作社按照“選好一個項目，建好一套體系，形成一個龍頭，樹立一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標和要求，因地制宜，建立商品生產(chǎn)基地315個。其中：種植業(yè)172個，養(yǎng)殖業(yè)143個。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬戶，銷售收入13.74億元，幫助農(nóng)牧民實現(xiàn)收入76271萬元。目前1個基地被評為國家級標準化示范項目，3個被評為全國供銷合作總社標準化示范項目。

　　四是為農(nóng)服務水平得到進一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展，農(nóng)牧民對農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求，各級供銷合作社圍繞實施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡建設，結合實際，整合資源，改造新建村級綜合服務社2896個，建立實驗示范田15391公頃，開展測土配方施肥10.09萬公頃，組織技術、咨詢服務104.8萬人次。20xx年，通過全區(qū)供銷合作社服務網(wǎng)點直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元，收購農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元，農(nóng)村牧區(qū)日用消費品經(jīng)營額29.9億元。

　　二、參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法

　　一是通過培育龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各盟市供銷合作社以市場為導向，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，通過創(chuàng)新體制，培育扶持了一批輻射面廣、帶動力強的社有龍頭企業(yè)，成為當?shù)卣�府發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè)，組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)化服務新平臺。興安盟農(nóng)合有機農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社，入社成員108戶，公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝，去年種植紅干椒3000畝，種植裸仁南瓜3000畝，建標準化豬舍3萬平方米，野豬存欄達3000口。目前已投資達2700萬元，年銷售額達xx多萬元，實現(xiàn)利潤210萬元。20xx年8月份全國人大常委、總社理事會副主任周聲濤視察該基地時指出，興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國做出了榜樣，為十七屆三中全會召開提供了先進典型。

　　赤峰市通過發(fā)揮供銷合作社服務“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡優(yōu)勢，堅持舉綠色牌、走特色路，培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項目和龍頭企業(yè)，帶動6萬戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年新增桑蠶基地1萬畝，大葉豐產(chǎn)�？偯娣e達5萬畝，當年收購鮮蠶繭1200噸，新上6條加工生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)值8500萬元，比上年增長20%;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬畝，其中無公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場3.5萬畝，產(chǎn)蠶繭100多萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元，參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元。喀喇沁旗供銷合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達物流公司、昭隆貿(mào)易公司為龍頭，通過發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè)，構建起“多腿走路，多輪驅動，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。20xx年銷售收入2.52億元，實現(xiàn)利潤935萬元。

　　烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營方式，不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖，訂單回收加工，統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟管理機制，組織開展對農(nóng)牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，加強技術指導，提供產(chǎn)銷信息，實現(xiàn)就地加工、高附加值生產(chǎn)，構建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營模式，逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米，固定資產(chǎn)420萬元，從業(yè)職工75人，年產(chǎn)值8000余萬元，年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達20萬頭只，商品率達到70%，被列入市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，年銷售額2200萬元，帶動農(nóng)戶1萬多戶，累計助農(nóng)增收1680多萬元。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告12

　　促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式，已有的成功經(jīng)驗表明，公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟改革探索的新的有效形式。通過公司加基地加農(nóng)戶等形式，首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭，帶動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)�；�經(jīng)營；其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭，帶動農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質方向發(fā)展；三是以開放型、多層次的市場為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場輻射。從而帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化、規(guī)�；�生產(chǎn)，有效避免分散經(jīng)營的盲目性、趨同性。

　　xx區(qū)作為一個工礦區(qū)，農(nóng)業(yè)資源總量相對較小。近年來，xx區(qū)立足實際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過公司加基地加農(nóng)戶等形式，以怡達集團為龍頭，做大作強食品加工業(yè)，使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)之一，帶動了xx區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進了基地建設和農(nóng)業(yè)標準化，增加了農(nóng)民收入。

　　一、xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

　　xx區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來的工礦區(qū)，全區(qū)耕地總面積不足6000畝，農(nóng)民人均耕地不足3分�！笆�五”計劃實施以來，xx區(qū)堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業(yè)10家，其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個，新增國家級重點龍頭企業(yè)1個（怡達食品有限公司被評為國家級重點龍頭企業(yè)），新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶1400戶，比20xx年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力800人，比20xx年增加15.7%。

　　在大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時，積極進行果品基地，規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。近年來，完成果品基地建設4360畝，建成示范園10處，已建成百畝以上果品基地18處，優(yōu)質果品示范園13處，并全部實施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處，養(yǎng)殖小區(qū)4處，肉類總產(chǎn)達1550噸，禽蛋總產(chǎn)達400噸，奶類總產(chǎn)達230噸。

　　二、公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果明顯

　　xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè)，并培植了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達食品有限公司和一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展狀大，帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展，吸納了大批農(nóng)村富余勞動力，促進了農(nóng)民增收，取得了明顯效果。

　�。ㄒ唬�龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動作用明顯。

　　采取了“強龍頭”的措施，重點扶持怡達集團這個龍頭，使龍頭做大做強。對于怡達集團的發(fā)展，xx區(qū)始終站在推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，傾全力予以支持，將其納入全區(qū)重點保護企業(yè)行列。僅20xx—20xx年，怡達集團就投資20xx多萬元，新建廠房2棟近6000平方米，庫房3棟7000平方米，新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬噸，肉罐頭0.5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，怡達集團又投資4000多萬元，收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個總資產(chǎn)超過1.5億元的國有企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴大。20xx年，怡達集團投資20xx萬元，新建兩棟標準車間，目前工程已基本完工。20xx年底，怡達集團果品加工轉化能力達到4萬噸。

　　怡達集團在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，建立了公平合理的利益聯(lián)結機制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”，扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以訂單向農(nóng)民收購水果產(chǎn)品。三是“服務組織+農(nóng)戶”或“服務實體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護價、聯(lián)營開發(fā)等形式，扶持農(nóng)民發(fā)展專項生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟實體。四是“基地+農(nóng)戶”模式，為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術培訓，組織農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實際，引導農(nóng)民多領域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年，怡達集團合同帶動農(nóng)戶4.1萬戶。同時，xx區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍，設立購銷中介組織20多個，把承德市8縣、150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個村及3萬果農(nóng)連接起來，帶動基地種植果樹3萬畝，年銷售產(chǎn)值2500萬元。帶動果樹種植戶3萬余戶，戶均增加收入750元，常年收購各類果品近5萬噸，使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬元。幾年來，免費向果農(nóng)提供技術服務10萬多人次，發(fā)放各類技術資料1萬冊，實現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。

　�。ǘ�）圍繞怡達集團加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，強壯了龍身。

　　在支持扶持怡達集團的同時，積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底，全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個，其中10個果品加工企業(yè)中，20xx年投資200萬元新建2個，投資300萬元對另外8個進行了改建擴能。其它4個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，20xx年新建1個，擴能2個。新建的壽王墳酒廠，總投資300萬元，年產(chǎn)白酒300噸，產(chǎn)值1000萬元，使用品牌康熙三十六，精選優(yōu)質農(nóng)業(yè)原料，采用先進工藝，產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場。擴能的2個是纖維素酶企業(yè)，分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司總投資300萬元，新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線，年產(chǎn)液體纖維素酶300噸，可創(chuàng)產(chǎn)值600萬元；天豐公司投資1776萬元，新建纖維素酶生產(chǎn)線，使纖維素酶產(chǎn)量由原來的年產(chǎn)300噸擴大到1950噸，并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。

　�。ㄈ�）以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動果品基地建設，帶動了龍尾。

　　以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動果品基地建設，以果品基地建設促進果品加工業(yè)更好地發(fā)展，依托退耕還林、京津風沙源治理和復墾地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，加快果品基地建設步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。

　　三、完善公司加基地加農(nóng)戶形式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點建議

　�。ㄒ唬┕膭铨堫^企業(yè)采取多種形式，加強與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結。

　　目前，xx區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結主要是以生產(chǎn)某項產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體，與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務的龍頭企業(yè)（公司），相互以合約（合同）形式實行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營形式，就是通常所說的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多，這種利益聯(lián)結形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權等。但隨著龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展，企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應采取多種形式的利益聯(lián)結方式，一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本，另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來的利潤，將企業(yè)鏈條拉長。因此，各級龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結方式，采取合同、合作、股份制等多種形式，還可以采取二次分配、三次分配等形式，帶動基地農(nóng)戶共同致富。同時，通過企業(yè)牽頭組建協(xié)會、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進一步強化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關系，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。

　�。ǘ�）引導龍頭企業(yè)加強原料基地建設，積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務。

　　近年來，xx區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實行的“帶龍尾”的做法，其主要目的之一就是要加強龍頭企業(yè)的`基地建設。龍頭企業(yè)應根據(jù)市場需求和加工要求，不斷改進品種，并通過建設區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料，降低企業(yè)的市場經(jīng)營風險，并成為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的主導力量。同時，龍頭企業(yè)還應通過開展技術培訓、分片指導、以點帶面等多種形式，對基地、農(nóng)戶進行具體細致的指導和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術，為基地建設的健康發(fā)展提供有力的技術保障。

　�。ㄈ�）支持龍頭企業(yè)帶領基地農(nóng)戶共同開拓市場，引導消費。

　　農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進入市場，必須靠各級龍頭企業(yè)的帶動。龍頭企業(yè)市場拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場，首先要強化產(chǎn)品質量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”，引進和開發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農(nóng)戶科學種植養(yǎng)殖外，還要特別重視推進標準化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過程的全程質量控制，實現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強化營銷策略，爭取更多的“訂單”，實現(xiàn)“兩個轉變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場，向簽訂更多的銷售訂單，并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉變；從單純注重國內(nèi)市場向國內(nèi)國際兩個市場并重轉變。在向基地、農(nóng)戶引進推廣新技術、新產(chǎn)品的同時，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，又引導消費的目的。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告13

　　根據(jù)我國當代社會要求，職業(yè)教育必須與當代的農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)配合，起共同促進與發(fā)展的作用。因此農(nóng)業(yè)職業(yè)教育已經(jīng)在我國占據(jù)了十分重要的地位，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為當代農(nóng)村領導人迫切需要解決的問題。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育成為緩解企業(yè)用工荒、促進我國的產(chǎn)業(yè)結構變化升級、解決農(nóng)民工就業(yè)問題的有效手段。

　　1江西省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育概況

　　江西省地處中國東南偏中部長江中下游南岸，是我國的人口大省，農(nóng)村的資源以及勞動力極為豐富。農(nóng)業(yè)人才結構分化和農(nóng)村經(jīng)濟結構的多元化使得江西農(nóng)業(yè)人才的職業(yè)教育需求表現(xiàn)為多元化、層次化發(fā)展趨勢，并且擁有不同水平的層次性特征。既有對一般層次、一般水平職業(yè)技術的強烈需求，也有對較高層次技術與專業(yè)知識人才的需求，重點關注高收益、低投入的職業(yè)與技術，這些構成了江西現(xiàn)代農(nóng)民對農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育需求的總體模型。其次，江西省農(nóng)業(yè)人才職業(yè)教育的需求分布上呈現(xiàn)非農(nóng)類高于農(nóng)業(yè)類的特點，農(nóng)業(yè)類的需求在整體里的比重遠遠小于非農(nóng)類的比重。由于農(nóng)戶的兼顧特征與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收益上的比較影響，越來越多的青年農(nóng)民更加關注高科技含量、高收益回報的職業(yè)與技術，而且對這一需求還將會持續(xù)在一種不斷提高的`發(fā)展狀態(tài)之中，這也是江西農(nóng)村剩余勞動力轉移的主要方向。

　　2江西省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問題

　　產(chǎn)生其的原因是農(nóng)民對職業(yè)教育需求的結構與層次，與這些農(nóng)民受教育的程度、其家庭經(jīng)濟條件等因素存在著不可磨滅的關系，具體表現(xiàn)為：

　　2.1農(nóng)村中、高職培養(yǎng)層次問題

　　在江西省農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查局所調(diào)查的全部農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度的勞動力占34.6%；初中文化程度的占51.9%；高中及以上文化程度的占12.4%；大專及以上文化程度53.0萬人，占1.6%。最近的全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，普通的農(nóng)民、技術經(jīng)營型農(nóng)民、初級技術農(nóng)民、企業(yè)型的農(nóng)民的平均受教育年限呈逐步上升趨勢，然而在總體上，江西省的農(nóng)村教育特點仍是教育資源分散、發(fā)展不平衡。近年來江西省的辦學規(guī)模持續(xù)擴大當中，現(xiàn)有中等職業(yè)學校124所，其中技術學校23所，成人中專8所，職業(yè)高中78所，技工學校15所。中等職業(yè)教育辦學得到明顯改善。20xx年以來，江西省重點傾斜，重點支持發(fā)展職業(yè)教育加強中職學�；�礎能力建設。中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)計劃和辦學模式都得到了一定程度的創(chuàng)新與改善。但是由于學校規(guī)模的快速增長導致其與辦學條件不足的矛盾依然存在。雖然江西省市縣的財政加大了對中職學校的基礎設施建設支持力度然而由于中等職業(yè)教育底子薄基數(shù)小規(guī)模增長過快，生均校舍建筑面積緩慢下降學位緊張的問題仍尤為明顯。隨著本科以及研究生數(shù)量的幾何增加在我國越來越多的高端知識分子不愿面向農(nóng)村職業(yè)需求寧愿奔赴他省面向企業(yè)。以江西農(nóng)業(yè)大學和南昌大學為例，江西農(nóng)業(yè)大學20xx界畢業(yè)生共有6246人，其中本部本科畢業(yè)生4418人，南昌大學畢業(yè)生1628人，高職畢業(yè)生200人。20xx屆本科畢業(yè)生中，理學類畢業(yè)生346人，占7.83%，農(nóng)學類畢業(yè)生777人，占17.59%，工學類畢業(yè)生1575人，占35.65%，管理學類畢業(yè)生931人，占21.07%，法學類畢業(yè)生49人，占1.11%，文學類畢業(yè)生301人，占6.81%，藝術學類畢業(yè)生134人，占3.03%，教育學類畢業(yè)生68人，占1.54%，經(jīng)濟學類畢業(yè)生237人，占5.36%。20xx屆本科畢業(yè)生4418人，就業(yè)率為86.42%，位居全省高校前列；南昌大學畢業(yè)生1628人，就業(yè)率為85.07%；高職畢業(yè)生200人，就業(yè)率為81.50%。而本科畢業(yè)去向以企業(yè)單位為主占據(jù)82%而農(nóng)村建設的比例不到2%。然而這2%的人才又以研究型學術型為主，無法對農(nóng)村建設化起到中堅力量作用。

　　2.2人員年齡分化問題

　　現(xiàn)階段我國農(nóng)村人口大量流失，其中以40歲以下為主要流動人口，由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展緩慢經(jīng)濟增長不迅速等問題，導致壯年舍棄家中農(nóng)田變?yōu)樽龇�裝加工充當建筑工人的角色。推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體是農(nóng)民。國內(nèi)外農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各類經(jīng)驗告訴我們：一個地區(qū)的經(jīng)濟想要發(fā)展就要求該地區(qū)的人力資本的存量達到一個標準，這是經(jīng)濟自我發(fā)展、自我穩(wěn)定、自我增值的最低人力資本存量。就對江西農(nóng)村職業(yè)教育而言，不管是現(xiàn)在還是將來，促進農(nóng)村人力資本積累是其核心功能。

　　2.3農(nóng)村機械化問題

　　農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增長以及農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要因素。它的應用程度是反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平的高低的表現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志。通常在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)技術等要素不變的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平會隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高而提高，反而人工勞動力會相應減少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的改良與農(nóng)業(yè)機械化在江西省農(nóng)村的推廣都會加速農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與“十三五計劃”的實現(xiàn)。

　　3改善江西省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的對策

　　3.1需要科學定位，形成具有區(qū)域特色和農(nóng)村特點的教育制度

　　定位問題是江西農(nóng)村職業(yè)教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。江西省的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展擁有顯著的梯度性與區(qū)域不平衡性，因此，我們要根據(jù)農(nóng)村的性質，依據(jù)農(nóng)村發(fā)展的弱勢性特點，與人力資本存量不足、質量不高實際問題，調(diào)整江西省的農(nóng)村職業(yè)教育制度，其核心是積極調(diào)整農(nóng)村的職業(yè)教育結構。主要針對農(nóng)村經(jīng)濟基礎、教育水平程度及當?shù)貏趧诱咚刭|狀況的特點，實行非均衡的教育結構。其一，應逐步建立起以基礎教育為基礎、中等職業(yè)教育作為主體、成人教育當補充的教育體系，打破照搬城市教育模式的農(nóng)村教育結構，基礎教育也應廣泛滲透職業(yè)教育因素；其二是把發(fā)展中等職業(yè)教育作為當代農(nóng)村普及高中階段教育的一種（下轉第24頁）（上接第22頁）主要形式；其三應針對中高等職業(yè)技術人才旺盛的需要，讓相關企業(yè)做好專業(yè)知識和技能教學的準備和實習工作的安排，為當屆畢業(yè)生提供良好的就業(yè)條件。

　　3.2要重點扶持發(fā)揮其行業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的引導作用

　　農(nóng)業(yè)職業(yè)院校相對于其他的文科類院校來說其辦學成本高，實驗設備、訓練場地，以及實驗環(huán)境就需要大量的資金支持。應確認行業(yè)的主管部門為其農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主辦者，加大支持力度，如若不然，支持的力度自然就會小些。而且更重要的是，隨著社會發(fā)展和科技進步，我省的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育逐步增強，這也是國際職業(yè)技術教育的總體趨勢。在當前的體制作用下，強化行業(yè)主管部門會對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有引領作用，統(tǒng)籌社會資源，例如設立農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的專項基金，重點扶持農(nóng)業(yè)院校農(nóng)科類專業(yè)進修，開展品牌和特色專業(yè)建設工程；提高有關農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師的待遇和教學要求；開展為農(nóng)業(yè)職業(yè)學校學生提供免費工學結合場所的農(nóng)業(yè)企業(yè)適當減免稅收的制度，從而提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)職院校提供工學結合場所的積極性；還可以制定優(yōu)惠政策與搭建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵、吸引農(nóng)科類學生去農(nóng)村一線進行工作；提高對到農(nóng)村一線工作的高等農(nóng)業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生的獎勵并且在職稱評定與干部聘任方面給予實質獎賞等等，讓江西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展擁有足夠的后勤保障，從而為更好地辦理地方農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供平臺。

　　3.3要加大培訓力度，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才支撐的強化

　　與江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的新要求相比，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓工作還遠不能適應發(fā)展的需要。隨著江西城市化程度進一步提高，我們可能像發(fā)達國家一樣，需要加大培訓力度，實施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員資格準入制度，給予有職業(yè)資格者更大的扶持。對此，一要構建暢通、高效的勞動力供求信息網(wǎng)絡。通過政府牽頭，相關部門配合，建立集勞動力供求信息、職業(yè)技能培訓服務于一體的信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)與全國五級聯(lián)網(wǎng)，并可延伸至村、組及農(nóng)戶；二是建立立體化的教育培訓體系。對各種教育培訓力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓資源，建立教育系統(tǒng)的職業(yè)教育學校、勞動部門的就業(yè)培訓中心和各種社會力量辦學相結合的新型農(nóng)村職業(yè)教育培訓體系，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點依托各類教育培訓機構和用人單位培訓的工作格局進行整合；三是建立培訓效果評價制度。把實現(xiàn)高質量就業(yè)目標作為導向，制定評價標準，定期對各類教育培訓機構的專業(yè)設置、培訓內(nèi)容、課程安排、收費標準、招生情況、學員結業(yè)率、結業(yè)學員鑒定通過率、就業(yè)率、工資水平等狀況進行調(diào)查統(tǒng)計，并及時向社會公布。

　　4結語

　　人才興則國家盛，在江西這樣一個人口大省，農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育就顯得尤為重要�？茖W的定位，國家大力的支持與幫扶，人們的熱情定將江西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育推向一個全新的高峰。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告14

　　近年來，隨著溫飽問題的解決，農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結構性剩余，外銷量不斷擴大，尤其是隨著我國WTO的加入，農(nóng)業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學會采用標準化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標準化”為何意，在這種情況下，如何在提高認識、明確重點的基礎上，盡快適應新形勢發(fā)展的需要，抓緊進行農(nóng)業(yè)標準化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

　　一、什么是農(nóng)業(yè)標準化

　　農(nóng)業(yè)標準化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標志，也是經(jīng)濟全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標準化，用一句概括的話講，就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準，通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督，使其得到全面有效的實施，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質量和消費安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的目的。農(nóng)業(yè)標準化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項綜合性技術基礎工作，它的核心是標準的制定與實施�，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農(nóng)業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題，沒有標準化就沒有市場化。因此，執(zhí)行什么樣的標準，要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進入或打入哪類市場，那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。

　　二、推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性和緊迫性

　　當前，由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化，在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質量和效益，廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量普遍抱有疑懼心理，購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因，就是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后，沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐�？梢哉f，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，特別是在加入WTO的新形勢下，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量，顯得十分突出、十分重要。

　　一是適應“入世”競爭的需要。經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時，也給貿(mào)易帶來了磨擦，這種磨擦，主要表現(xiàn)為技術、標準即產(chǎn)品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實行進口設限，充分說明了這一點�？梢哉f，在這種形勢下，如果我們不按標準化組織生產(chǎn)，就難以開拓國際市場。因此，我們只有按照國際標準的要求生產(chǎn)出大量質量過硬、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

　　二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施，全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農(nóng)業(yè)標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品質量的對策措施，農(nóng)業(yè)標準化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”，達成了“華北護菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下，如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標準化，產(chǎn)品質量無保證，不但不能開拓和占領新市場，而且還會從已經(jīng)占領的市場中被擠出來的危險，其后果不堪設想。

　　三是提高人們生活水平的需要。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的'第一目標是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質的好壞，因為首先需要解決的是吃飽飯的問題。現(xiàn)在溫飽問題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標，人們甚至希望多花點錢，也要買到安全、優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說，廣大消費者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應這種要求，實現(xiàn)吃好這個目標，就必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

　　四是確保人類健康的需要�，F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題，有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。20xx年10月份，國家質檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場，抽查了10大類181種蔬菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量，超標率占47。5%，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標。也就是說，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此，從維護我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

　　可以說，實施農(nóng)業(yè)標準化，實質上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的一場革命，絕不是錦上添花之作，而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢，我們只有以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化為切入點和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和檔次，才能永遠立于不敗之地。

　　三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化存在的問題及建議

　　我區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問題亟需解決。一是全社會的標準化意識還不夠強。推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識，許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標準化還不了解，按照標準化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標準中，產(chǎn)中技術規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標準少，與國際標準接軌不夠。同時，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標準傳遞渠道不暢，落實不到位的問題。三是檢測體系建設不完善。受重視程度、地方財力等多種因素的影響，檢測體系建設還非常薄弱，一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機制不健全。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品與劣質農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營，“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現(xiàn)，嚴重挫傷了農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場有待于進一步規(guī)范。近年來，盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度，但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意，國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時，由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準，使處罰有理無據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個重要原因。

　　針對這些存在的問題，結合我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化開展情況，下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)應重點抓好以下幾點

　　第一，建立健全農(nóng)業(yè)質量標準體系。這是實施農(nóng)業(yè)標準化的基礎和前提，沒有標準就談不上標準化。前段，我們制定了一些地方標準，但很不全面，標準的覆蓋面很窄，遠遠不能適應標準化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上，參照有關國際標準，進一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標準指標體系。

　　第二，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質量的重要手段。要抓早字，爭主動，盡快建立健全這一體系。同時，要引導扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測網(wǎng)絡。在檢測體系建設中，要遵循高起點、高標準的原則，從長計議，建就建好的，上就上一流的，切不可應付了事，報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上，加強對質檢人員的培訓，嚴格檢驗制度，對農(nóng)產(chǎn)品實行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡的有效運轉。

　　第三，進一步搞好農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設。農(nóng)業(yè)標準化是一個新生事物，需要靠示范引導，通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際，建立自己的標準化示范基地，在基地內(nèi)嚴格按標準組織生產(chǎn)，加強監(jiān)測管理，建立生產(chǎn)技術檔案。通過示范基地建設，讓農(nóng)民一看就懂，一學就會，達到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標準化的目的。同時，要新規(guī)劃建設一批農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標準要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個產(chǎn)品都達到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標準，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢，積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質量符合進口國的標準。各級農(nóng)業(yè)技術人員，要在農(nóng)業(yè)標準化基地建設、農(nóng)業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

　　第四，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。為激勵農(nóng)民按標準化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測站，對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售，并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場，樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心，在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式，逐步實行按質分攤位掛牌銷售，調(diào)動廣大農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。

　　第五，積極組織好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的質量認證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報和認證工作，使的農(nóng)產(chǎn)品進入由國家和省認證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時，要抓好已經(jīng)認證名牌產(chǎn)品的跟蹤質量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽和權益，對未經(jīng)認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處，嚴厲打擊。

　　第六，加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質量管理，堅持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度，適時公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種，對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資，要依法處理并予以曝光，對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領域使用高毒、高殘留物質的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴厲查處，決不姑息。同時，加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度，為農(nóng)業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

　　第七，大力普及農(nóng)業(yè)標準化知識，提高全社會的標準化意識。農(nóng)業(yè)標準化的實施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責，層層培訓”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓，使鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)業(yè)技術人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化技術和操作規(guī)程，提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實施農(nóng)業(yè)標準化的重要性，廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度，增強全社會對實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的緊迫感和責任感，在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告15

　　近年來，市縣立足區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)來抓。根據(jù)XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標，堅持以市場為導向，以區(qū)域特色資源為基礎，以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標，圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農(nóng)戶，通過全縣上下的共同努力，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局。

　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。XX縣是全國優(yōu)質葡萄生產(chǎn)基地，是廣西葡萄之鄉(xiāng)，到20xx年底全縣葡萄種植面積達12.5萬畝，總產(chǎn)量18萬噸，產(chǎn)值達12億元，創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質鮮食葡萄評比15個金獎，興安葡萄榮獲10個�！笆�二五”期間，XX縣將大力發(fā)展山地葡萄，計劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎上，往山地發(fā)展3萬畝歐亞系列葡萄品種，其中早熟品種維多利亞、夏黑，晚熟品種溫克、紅玫瑰等，到2015年全縣葡萄種植總面積預計可超過15萬畝。

　　2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復性發(fā)展。

　　興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害，幾近崩潰，在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下，“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴（改）種柑桔6萬畝，到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬畝的規(guī)模，并有2個柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格。

　　目前已形成10.6萬畝的種植規(guī)模，年產(chǎn)量11萬多噸,年總產(chǎn)值達4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個，其中兩個柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格：興安鎮(zhèn)半沖柑桔專業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來五年內(nèi)，XX縣將以湘江流域為重點，發(fā)展種植柑桔12萬畝。

　　3.興安是“中國竹子之鄉(xiāng)”。毛竹種植遍及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六大產(chǎn)區(qū)，其中華江鄉(xiāng)、溶江鎮(zhèn)的金石林區(qū)占92%，竹業(yè)收入占當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%以上。全縣總面積50萬畝,立竹量7500萬根,年產(chǎn)商品竹材1400多萬根，年加工竹材1000萬條，年產(chǎn)鮮筍10000噸。在“十二五”期間，全縣竹林面積將增擴10萬

　　畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬畝。

　　4.興安是全國瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴大，20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬頭，千頭豬場發(fā)展到56家。未來五年內(nèi)，力爭建成萬頭標準化商品豬場3-5個，5000頭以上肉豬場8-10個。

　　5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達到600萬平方米，實現(xiàn)了由原來家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營生產(chǎn)，形成了食用菌科研、產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，并率先在全區(qū)開創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面；甜玉米從20xx年開始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬畝的規(guī)模，并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面，廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。

　　6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。

　　興安秋馬鈴薯起步晚，起點高，發(fā)展快。20xx年XX縣試種436畝秋馬鈴薯，獲得成功后，20xx年迅速擴大到10730畝， 20xx年全縣已落實示范點15個，示范面積15000畝，總種植面積約3萬畝，主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專家測產(chǎn)平均畝產(chǎn)達到615.9公斤，比預計產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個馬鈴薯重點示XX縣之一，以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況

　　全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類。

　　1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工，全縣有竹制品加工企業(yè)上百家，主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品，產(chǎn)品遠銷日本、新加坡、東南亞、美國等地，重點企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠，并計劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè)，促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年XX縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達6億元，其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元，并保持30%的增長速度和解決了2.5萬人的就業(yè)問題。全縣力爭“十二五”末實現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元，實現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工，主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)（桂果食品、皇冠食品、日盛食品）為龍頭，各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢，主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等；米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園，主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近20億元，其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。

　　2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場萬頭肉豬場的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，同時依托參皇公司、桂柳公司，采取公司+農(nóng)戶的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，帶動農(nóng)戶形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月，廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責任公司被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”榮譽稱號。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個產(chǎn)業(yè)，標志著全縣禽畜標準化養(yǎng)殖水平又上一個新臺階。

　　到目前為止，全縣有年產(chǎn)值100萬元以上的加工企業(yè)66家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，其中：1.萊茵生物制品有限公司為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營企業(yè)；2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；3.廣西桂果食品有限公司是“XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽稱號，是自治區(qū)認定的“企業(yè)技術中心”。桂牛公司20xx年被評為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點龍頭企業(yè)”，20xx年被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”，目前是廣西大學的“教學實習基地”和中國農(nóng)業(yè)大學的“重點合作基地”。

　　20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入28.3698億元，實交稅金3.58億元，企業(yè)凈利潤達2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎上，同時也帶動了農(nóng)民增產(chǎn)增收，一方面，企業(yè)共安置農(nóng)村勞動力7537人，農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達8000萬元；另一方面，企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個，面積達66000畝，與農(nóng)戶簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同13000份，金額達6020萬元，實際履行訂單成交額達6520萬元，占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬元，全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動人均增收409元。此外，企業(yè)直接帶動農(nóng)戶45750戶發(fā)展生產(chǎn)，真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當中的“龍頭”作用。

　　（三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況

　　XX縣到工商局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊成員1440人，分布在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè)，其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主，有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總量達4.5萬噸，統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達14677萬元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌，通過品牌建設，農(nóng)民專業(yè)合作社幅射幫助作用進一步加強，如興田村冰糖橙協(xié)會，帶動周邊群眾改造老果園，建設高標準果園示范園2000多畝；宏旺食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，通過注冊“宏旺”牌商標，包裝銷售云耳等食用菌，價格好，銷路暢，帶動6000多戶群眾發(fā)展食用菌，走上了致富路。

　　20xx年12月9日在XX市國際會展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上，XX縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會展，成交額突破百萬大關。

　　XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績，主要得益于以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┛h委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組，出臺了《XX縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，二是每年年初組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題會議，落實訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同，面積達6萬多畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元。

　�。ǘ�）加快土地流轉，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉實施辦法》，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20xx年以來農(nóng)村家庭承包經(jīng)營土地總面積33.82萬畝，農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉總面積6.45萬畝，占家庭承包土地面積的16.26%，從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。

　�。ㄈ�）出臺獎勵政策，扶持規(guī)模基地。20xx年出臺了《XX縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》，從財政撥出200萬元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《XX縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營獎勵辦法》，由縣財政拿出500萬元對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎勵扶持，進一步增強了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。

　�。ㄋ模┣袑崕椭�農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實際困難。按照中央關于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，及時組織相關職能部門深入到企業(yè)調(diào)查研究，及時掌握各企業(yè)的經(jīng)營情況，與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問題和困難，幫助一些龍頭企業(yè)擴張生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)水平，例如：桂果公司在崔家鄉(xiāng)長沖村新廠區(qū)的果蔬生產(chǎn)線新廠房建設已順利竣工，年生產(chǎn)能力為30000噸；云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬元的興桂分公司也已投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場和萬頭肉豬場續(xù)建工程正在加緊實施。桂牛公司擬投資1500萬元建設秸稈養(yǎng)牛和10萬頭肉牛分割加工項目也已進入實施階段。

　�。ㄎ澹┘哟罂萍纪度�。今年縣本級科學技術支出占財政一般預算支出比例的1.38%，通過農(nóng)口單位自身業(yè)務開展和技術培訓，請外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)和聘請羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術傳授，強化了創(chuàng)新科技服務，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國際應用生物科學中心（cabi）北京代表處的幫助下，引進cabi在全球開辦“植物診所”的經(jīng)驗，并借鑒醫(yī)院診斷與開方的模式，在溶江鎮(zhèn)開辦全區(qū)第一個“植物診所”試點，讓興安成為全國第二個植物智慧項目的合作伙伴，為農(nóng)民提供及時、針對性強、專業(yè)化的病蟲害診斷及防治處方服務。

　　20xx年4月12-13日，全國土壤有機質提升補貼項目與補充耕地質量驗收評定工作會在XX縣召開，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長，農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長對XX縣近年來開展的土壤有機質提升工作取得的成績予以充分肯定；4月27日，國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長劉恒新為組長的國家農(nóng)業(yè)部督導組在興安督查春耕生產(chǎn)時對興安春耕工作也予以充分肯定；7月22日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣總站徐世宏站長帶領自治區(qū)、XX市測產(chǎn)驗收專家組來到興安，對早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級稻示范片進行了現(xiàn)場測產(chǎn)驗收，經(jīng)測算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達到615.9公斤，超過了目標產(chǎn)量65.9公斤/畝，鑒定圓滿完成項目建設工作；8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場會在灌陽、興安兩縣召開，陳章良副主席對興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收更是贊口不絕。

　�。�六）加大財政金融支持力度，緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財政性資金支出，加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度，每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度，努力改善農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力。同時把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、水利專項資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結合起來，形成各級各部門共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營情況和資產(chǎn)狀況以及市場發(fā)展前景給予信譽貸款，適當降低抵押貸款門坎和實行三個以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對符合貸款條件的重點龍頭企業(yè)，優(yōu)先列為貸款對象，加大投放力度，特別要滿足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購旺季對資金的季節(jié)性需求。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔保機構，探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶風險共擔機制。

　�。ㄆ撸┨岣叻�務水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實做好招商引資工作，特別是要及時抓住當前的承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的難得機遇，多引資、多招商、多承接項目，在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動用工、企業(yè)周邊社會穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持，做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧，力求達到以商招商、以商帶商、以商引商的效果，努力促進興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對科技培訓的投入力度，發(fā)揮科學技術在農(nóng)業(yè)增收中的作用，大力推廣先進適用的新技術，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟效益。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快，但和發(fā)達地區(qū)相比，還存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是生產(chǎn)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難，在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個別現(xiàn)象，也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價走鮮貨，造成企業(yè)收不夠原料的情況。

　　二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設還處于初級階段，數(shù)量少、履蓋面不廣，幅射帶動作用不大。有很多合作社都是幾個核心成員在操縱合作社的活動，沒有發(fā)揮民主管理，一般社員沒有參與合作社的經(jīng)濟活動，從而大大的降低了合作社的凝聚力。

　　三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時期，用工缺口很大，需遠赴湖南、賀州等地招工，增加了企業(yè)負擔，影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。

　　四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象，流通服務體系不健全，如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣難”的苗頭，產(chǎn)品質量下降，農(nóng)民效益增少。

　　縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告

　　五是缺乏品牌意識，在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有建立，影響到農(nóng)產(chǎn)品的`銷售和農(nóng)民增收。

　　六是生態(tài)保護與建設機制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機制、生態(tài)保護統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進機制有待進一步健全。重經(jīng)濟發(fā)展、輕生態(tài)保護現(xiàn)象不同程度地存在，干部績效考核機制有待進一步完善，多元化環(huán)境保護投資機制尚未形成，社會公眾環(huán)保意識有待增強，消費方式需進一步轉變，參與生態(tài)建設的渠道需進一步拓寬。

　　七是科技支撐還有待進一步強化。農(nóng)村科技體制改革進展緩慢，尚未建立適應市場經(jīng)濟體制的科技運行機制，計劃經(jīng)濟的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊伍整體素質不高，缺乏高層次科研人才和復合型人才。技術儲備不足，高新技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用相對滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴重不足，科研經(jīng)費少而分散，資金來源渠道單一。

　　三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢

　　黨的十八大報告在第八點“大力推進生態(tài)文明建設”中指出：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”

　　生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理，運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當年的產(chǎn)量，當年的經(jīng)濟效益，而是追求一個效益(即經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一，在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，把人類夢想的“青山、綠水、藍天、生產(chǎn)出來的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點。

　　綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。

　　多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對國情地域遼闊，自然條件、資源基礎、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結合現(xiàn)代科學技術，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實現(xiàn)經(jīng)濟增值，實行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

　　持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設同經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

　　由此可見，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運用物質循環(huán)再生原理和物質多層次利用技術，實現(xiàn)較少廢棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。

　　由此可見，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉型升級，促進生態(tài)文明建設的重要舉措。隨著科學技術的發(fā)展，人們的環(huán)保意識不斷提升，興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路，是大勢所趨，人心所向。

　　四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標及任務

　　規(guī)劃總體目標：

　　通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設，全面普及應用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便，明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，構建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術體系、政策法規(guī)體系和運行管理機制。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無害化處理與資源化利用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善；大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)產(chǎn)品質量與效益顯著提高#from 本文來自高考資源網(wǎng)http://w.gkstk.com end#；以減量化、再利用、資源化為方向，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領域，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。

　　規(guī)劃發(fā)展任務：

　　1、轉變農(nóng)業(yè)增長方式。推廣應用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，改變不合理的生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥的施用量，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)；大力推進農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用，實施鄉(xiāng)村清潔工程，建設生態(tài)家園；進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。

　　2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料；全面普及農(nóng)村沼氣建設，大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。

　　3、促進資源持續(xù)利用。大力推廣測土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機肥，提升土壤有機質，保護和改善耕地質量；加強生態(tài)建設和保護，加大石漠化治理力度；加強物種資源的保護和利用，強化外來有害入侵生物的監(jiān)測預警和防治。

　　4、提升科技支撐能力。加強循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術研究，積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術研究；總結和提升不同經(jīng)濟條件、生態(tài)類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術和模式，積極探索生態(tài)補償機制；加強循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術培訓，提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術水平和能力。

　　五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點

　　1、以優(yōu)質稻生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈

　　利用“十二五”期廣西新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃日間工程及農(nóng)技服務體系建設年度項目的實施，鞏固退耕還林成果專項建設的年度基本口糧田子項目實施，以及農(nóng)林部門的其它項目實施及措施安排，切實保護基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，擴大優(yōu)質糧食生產(chǎn)，提升糧食生產(chǎn)能力。規(guī)劃“十二五”期末全縣糧食總產(chǎn)量達到25.5萬噸。創(chuàng)建無公害優(yōu)質谷生產(chǎn)基地，到2015年無公害優(yōu)質谷達到22萬畝，優(yōu)質稻產(chǎn)量達到16萬噸。大力推廣發(fā)展秋馬鈴薯、甜玉米種植，推進稻米精深加工和淀粉加工等，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣發(fā)電，建立稻米生態(tài)產(chǎn)

　　2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式，主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場的沼氣規(guī)�；�大循環(huán)，建設集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程，用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶家庭和果園。

　　3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　利用“十二五”菜籃子工程的年度實施，不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn)，主攻方向是加強特色蔬菜良種繁育和推廣，大力發(fā)展優(yōu)質特色蔬菜；強化特色蔬菜產(chǎn)后處理，積極發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；重點培育名牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場競爭力。

　　4、以食用菌為重點的“稻―燈―魚―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　即在水稻收割后，利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基，通過食用菌二次發(fā)酵，收菇后菇下腳料還田，可培肥土壤，減少化肥用量。此外，在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲，可以減少農(nóng)藥用量；被誘殺的害蟲可喂魚，具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢，又有稻田養(yǎng)魚基礎，湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年XX市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上推出的“興安秦堤禾花魚”，就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表�！笆�二五”期主要在食用菌加工、銷售環(huán)節(jié)求突破，搶占市場，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　5、以玉米生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　玉米的主要轉化途徑是加工成飼料，另有少量甜玉米供應市場鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè)，其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。

　　6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量在30億公斤以上，目前綜合利用率只有30%左右，利用空間很大。同時，農(nóng)作物秸稈亂堆放，影響村容村貌。因此，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用，有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過青貯、氨化或科學加工與調(diào)劑，壓成塊狀或顆粒飼料，用來飼養(yǎng)牛、羊等牲畜，發(fā)展畜牧業(yè)；二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌，廢棄料生產(chǎn)有機肥；三是農(nóng)作物秸稈通過農(nóng)業(yè)機械粉碎后，直接還田，增加土壤有機質，培肥地力。

　　同時，在興安投資落戶，正做開工前項目前期準備工作的凱迪興安綠色能源開發(fā)有限公司1×30mw機組工程，即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質發(fā)電項目，規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬噸，日消耗燃料量約722.70噸。該項目計劃設建XX縣、XX縣麻市、XX縣新圩、XX縣中鋒、XX縣三街5個生產(chǎn)原料收儲站。本項目建成后預計未來**年內(nèi)，僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質燃料的供應，大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬噸，林木生物質資源生態(tài)原料21.92萬噸。這無形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅實的基礎。

　　7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　XX縣是“中國十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國最美小城”、 廣西十佳休閑目的地。近年來吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來興拍攝，在中央電視臺cctv1早間6：55和cctv4國際頻道7：45黃金時段，連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片，比如有：電影《遠山在呼喚》；央視cctv-4《中國古鎮(zhèn)》走遍中國20xx年第296期--興安鎮(zhèn)：尋找陡軍，cctv-4 桂林興安清涼一夏:遠方的家，地理中國:千古一渠；廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安，綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江；以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出，極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門統(tǒng)計20xx年預計全縣接待旅游人數(shù)493.8萬人次，同比增長22.6%，實現(xiàn)旅游總收入33.7億元，同比增長29.6%。

　　為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，XX縣委托資質單位也陸繼編制完成了《XX縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專項規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》，協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《XX市一山五庫旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領域，已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結合、新農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)旅游相結合的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　“十二五”期間的主攻方向是：整合部門力量，重點建設好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路；以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎，以新農(nóng)村建設為主線，以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢為依托，在編制規(guī)劃項目的指引下開發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)耕文化資源，確定開發(fā)重點和發(fā)展項目；建設好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點，輻射帶動周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無害化、資源化處理為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

　　以龍頭企業(yè)為依托，加強“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，加快發(fā)展以畜禽為主導產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村（屯），逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式，既節(jié)省能源，又利于清潔衛(wèi)生，有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場興建大型沼氣池，為村屯統(tǒng)一供氣，或利用沼氣發(fā)電，沼液通過管網(wǎng)為果園施肥，既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源，又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè)，如釀酒、供暖等；沼渣、沼液是無污染、無公害的有機肥，可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。

　　9、建立以林產(chǎn)品為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

　　建立以生態(tài)保護為基礎、以林產(chǎn)品為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。配合市委、市人民政府工作，基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū)；發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。充分發(fā)揮興安作為全國毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨厚的資源優(yōu)勢，提高竹木資源利用率；發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈；發(fā)展以“三木藥材”（杜仲、黃柏、厚樸）生產(chǎn)加工銷售為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　10、建立以水產(chǎn)與水禽結合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

　　重點發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖，促使規(guī)模迅速擴大，為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。

　　六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板

　　為加強全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展，XX縣20xx年計劃重點推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提出了“新建10萬頭優(yōu)質肉牛生產(chǎn)基地，促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項目。項目建設主要內(nèi)容有兩塊：一是由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立10萬頭優(yōu)質肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料)，交給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖；二是企業(yè)新建優(yōu)質肉牛加工生產(chǎn)線，對屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以達到如下成效。

　　一是首先通過訂單扶持，帶動農(nóng)戶大面積種植甜玉米，為企業(yè)提供充足原料，延長了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了企業(yè)的核心競爭力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設，為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質、價廉、穩(wěn)定的加工原料，利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴大和生產(chǎn)成本降低。

　　二是利用桂果實業(yè)加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應桂牛農(nóng)牧，作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬噸，即使不擴大原料生產(chǎn)基地，將下腳料加工成工牛飼料，即可滿足飼養(yǎng)1萬頭肉牛的養(yǎng)殖需要，產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬元，利潤1600萬元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉�！保�發(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶只有546戶，養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭，回收架子牛1800多頭，養(yǎng)殖遍及 養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上，戶均獲利萬元以上。通過近年來的宣傳發(fā)動，農(nóng)戶眼見為實，農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動了起來。據(jù)統(tǒng)計有500余戶農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向，要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。

　　如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用，任其廢棄，不僅浪費了寶貴資源(據(jù)畜牧部門鑒定，每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營養(yǎng)十分豐富，是上等的牛飼料)，而且堆成垃圾，易糗易繁殖細菌，對廠區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴重的環(huán)境破壞，而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料，加工成牛飼料，可以飼養(yǎng)近萬頭肉牛，實現(xiàn)變廢為寶，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個原因：第一個原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒有飼料給肉牛吃，而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個原因是沒有龍頭企業(yè)長期收購肉牛進行屠宰加工，活牛市場銷售價格波動較大，肉牛價格低時會挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛，飼料特別是冬季枯草季節(jié)，更需要有穩(wěn)定的飼料來源，而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴大后有充足的下腳料加工成牛飼料，確保冬季枯草季節(jié)飼料供應；三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴大后，又能產(chǎn)生大量的牛糞，為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥，又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質肥料。

　　三是通過養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機肥料，是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟農(nóng)作物的絕好肥料，供應大規(guī)模種植優(yōu)質蘑菇基地，促進企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高，確保原料的品質。同時每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達到32萬kg，轉化有機肥96萬kg，供給周邊5000農(nóng)戶的果林、田地使用。

　　上述幾個環(huán)節(jié)互相依存、互相促進，這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結合，“公司+基地+農(nóng)戶”，風險共擔、利益均占�；�地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式，環(huán)環(huán)相扣，互為整體，相得益彰，完全實現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán)，走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子，這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣，首尾相接，不僅為企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生了最大經(jīng)濟效益，而且實現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過程對環(huán)境基本無污染，有效地保護了環(huán)境，社會效益明顯，是高效農(nóng)業(yè)的一個成功典范，是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)秀標桿。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導

　　發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既是貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大會議精神的偉大實踐，更是一項惠及千家萬戶農(nóng)民的社會工程。因此，�。▍^(qū)）、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府應把這項工作列入議事日程，成立工作領導小組，抽調(diào)得力干部和技術人員常抓不懈，每年對此項工作定任務、定項目、定責任、定獎懲，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府及縣直各式各有關部門，一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程，不僅做到思想上有位置、工作上有安排，關鍵是要做到“行動上”有“效果”，身體力行地投身到服務的實踐活動中，為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，作出自己應有的貢獻。

　�。ǘ�）建立穩(wěn)定的投入機制，引導多種經(jīng)濟主體的參與。

　　建議在每年本級財政預算中，安排專項資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門積極向上級對口部門及時反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議，積極引求上級部門在資金使用安排的傾斜；銀行切實落實好國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策，對符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設的企業(yè)或個人，在貸款方面給予優(yōu)先支持。

　　實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村政策，提倡生態(tài)富民，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力引導發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費中提取1%設立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動發(fā)展，基金存續(xù)期限為2015―2018年。

　　積極爭取國家和自治區(qū)的專項資金，充分利用國債、國家專項引導資金、國外政府貸款及各種環(huán)境保護專項基金，大力籌措資金，拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

　　縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告各類報告

　　充分發(fā)揮政府投資的示范、引導和市場對資源的配置作用，按照本規(guī)劃所策劃的項目，做好項目可行性研究和項目包裝，構建政府引導、企業(yè)帶動、社會參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機制。建立促進技術進步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設、新技術示范建設的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵資金，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促成多元化投資新局面。

　　強化財政轉移支付，逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補償機制，調(diào)動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設區(qū)域保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

　�。ㄈ�）加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設，大力實施品牌戰(zhàn)略

　　積極引導龍頭企業(yè)通過“走出去”和“請進來”，不斷提高管理經(jīng)驗，根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢，引進資金、技術、人才，挖掘潛力，研發(fā)高端產(chǎn)品，積極開拓市場，逐步打造自己的品牌，不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹立質量意識。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強產(chǎn)品的質量管理，以提高產(chǎn)品質量來提升企業(yè)誠信度、知名度。二是要樹立品牌意識。鼓勵和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護品牌，積極注冊、申報國家馳名商標、省部級名牌產(chǎn)品，申報農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證，對獲得國家馳名商標、省部級名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎勵，對冒牌侵權行為要嚴厲打擊。三是鼓勵支持企業(yè)參加有關的農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營式的集團公司，走“小企業(yè)、大艦隊、集團化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè)，組建聯(lián)合公司，生產(chǎn)某品牌竹席，確保質量和品質，打統(tǒng)一品牌和包裝，做出品牌，做出效益。

　　（四）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，走規(guī)模化、專業(yè)化的道路

　　要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強做大，做專業(yè)化；另一方面要根據(jù)市場的需求，注重引進、開發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使之專業(yè)化、規(guī)�；�，成為農(nóng)民創(chuàng)收新的增長點。

　�。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)為契機，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等，增強農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

　　（六）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，都能得到有效的優(yōu)勢服務。根據(jù)XX縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭，縣政府應統(tǒng)籌規(guī)劃，下決心，花力氣建設一個集聚、幅射功能較強的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”，解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣難的困難。

　�。ㄆ撸┰黾涌萍纪度耄�以科技推動興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　各級農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門及科技普及部門，要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務，充分發(fā)揮科學技術就是第一生產(chǎn)力的作用，采取多種形式，廣泛深入，持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學知識，推廣成功種植戶、養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗，讓科學種植、科學養(yǎng)殖技術，成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時，各級專業(yè)主管部門更應做好種植、養(yǎng)殖等服務工作的跟蹤服務工作，切實轉變工作作風，主動到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場等地做好服務工作。

　　各行業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)與國內(nèi)外科研院（所）和大中院校合作，逐步形成產(chǎn)學研相結合的技術研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務體系。積極引導和協(xié)助企業(yè)引進國外先進技術和經(jīng)驗，加快成果轉化，爭取在新品種、新原料、新工藝、新設備等方面取得突破。積極扶持民營研發(fā)機構和企業(yè)的研發(fā)活動，加速循環(huán)先進技術向產(chǎn)業(yè)化、市場化轉化。

　　同時，根據(jù)各縣（區(qū)）自然資源、產(chǎn)業(yè)特點、種養(yǎng)習慣等，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點，大力開展進循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范工作，探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式，形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地，在資源優(yōu)勢明顯、基礎條件較好的地區(qū)，先期啟動一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，穩(wěn)步推進循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　�。ò耍┱�合支農(nóng)資金的各項資源，增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。

　　生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐，國家扶持有一定的限度，因此，在積極爭取國家扶持資金基礎上，還要多渠道、多種方式籌集項目建設資金。

　　一是國家級、省市級人民政府，每年應安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金，有償無息借給實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項目業(yè)主，流動發(fā)展，使用3年后定期收回，再支持其它好項目使用。

　　二是對市場前景廣闊、科技含量高、資金投入時間短，效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設項目，開展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設備入股等形式籌集資金。

　　二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取發(fā)達國家及國際環(huán)保機構環(huán)保資金的支持，吸引國內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設領域直接投資。

　　四是爭取金融機構對循環(huán)農(nóng)業(yè)建設的信貸支持。

　�。ň牛┓龀职l(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過樹立典型，以點帶面，點面結合，推動全盤。

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