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黃河之憂調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2021-02-27 08:38:15 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

2016黃河之憂調(diào)查報(bào)告范文

  黃河——世界上含沙量最多的河流。黃河,中國(guó)的母親河。下面是CN人才網(wǎng)小編最新整理的一份2016黃河之憂調(diào)查報(bào)告范文,希望對(duì)你有幫助!

2016黃河之憂調(diào)查報(bào)告范文

  一、關(guān)于黃河防洪問(wèn)題

  防御黃河洪水無(wú)論過(guò)去或現(xiàn)在,乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都是黃河問(wèn)題中第一位的問(wèn)題。黃河洪水災(zāi)害主要是在下游。70余萬(wàn)平方公里的流域面積,幾乎全部集中于黃河的中上游,而下游是一條上寬下窄、綿延八百公里的“懸河”,這種河流形態(tài)恐怕是中國(guó)乃至世界大江大河中僅有的。洪水在短時(shí)間內(nèi)大流量、強(qiáng)沖力、長(zhǎng)距離由平原地區(qū)“懸河”入海,十余萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)數(shù)千萬(wàn)人口面臨可能的滅頂之災(zāi),其防洪難度及任務(wù)的艱巨性是不言而喻的。攜帶大量泥沙的黃河洪水,泛濫造成的毀滅性破壞也是其他河流洪水不可比擬的。1938年花園口扒決形成的黃泛區(qū),至今仍是中國(guó)貧困的地區(qū)之一。對(duì)黃河洪水災(zāi)害的評(píng)估,要用歷史的、發(fā)展的和系統(tǒng)的思維方式加以認(rèn)識(shí),如對(duì)人文環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步、政權(quán)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略影響的研究等。單純以經(jīng)濟(jì)的、區(qū)域的觀點(diǎn)進(jìn)行分析和判斷是很不夠的。

  黃河下游防洪存在的問(wèn)題較多,最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題首先是要對(duì)中常洪水進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。所謂中常洪水,是一個(gè)從預(yù)見期上界定的概念,表現(xiàn)為流量特征上區(qū)別于大洪水和中小洪水。中常洪水對(duì)黃河有著至關(guān)重要的作用:一是輸沙入海、沖蝕河道和穩(wěn)定河槽;二是下游補(bǔ)源,滿足環(huán)境和生態(tài)用水需求。從歷史上來(lái)看,黃河下游每一個(gè)大的河道演變周期,都是一個(gè)河道逐漸淤高、河口抬高延伸的過(guò)程,也是縱向比降趨緩而橫向比降增大的過(guò)程。正是這一過(guò)程孕育了非常洪水發(fā)生河道變遷、中常洪水三年二決泛濫的結(jié)果。現(xiàn)行河道維持100多年后,長(zhǎng)時(shí)期安瀾的今天,1996年8月中常洪水情況下出現(xiàn)的下游異常高水位和行洪過(guò)程,提醒人們應(yīng)當(dāng)對(duì)中常洪水進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。中常不,F(xiàn)象的出現(xiàn),意味著僅僅以預(yù)見期和流量界定、區(qū)別和認(rèn)識(shí)黃河可能發(fā)生的洪水是不客觀的,相對(duì)而言水位有了更重要的現(xiàn)實(shí)意義。游蕩性河道內(nèi)洪水小流量、高水位漫灘可能無(wú)序性演進(jìn),河道工程功能大大減弱,進(jìn)而出現(xiàn)河勢(shì)急劇變化危及堤防安全。因此,對(duì)黃河洪水尤其是中常洪水不能只進(jìn)行一般意義的水文分析。利用高新技術(shù)手段建立起高效、精確的監(jiān)控體系,對(duì)河道形態(tài)時(shí)空變化、洪水演進(jìn)等實(shí)施即時(shí)監(jiān)測(cè)和控制,是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

  其次是通過(guò)對(duì)中常洪水的再認(rèn)識(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到對(duì)黃河下游構(gòu)成威脅的已經(jīng)主要不是大洪水而是高水位。因此,對(duì)非常洪水和中常洪水概念及其相互關(guān)系、小浪底水庫(kù)防洪效益與運(yùn)用方式等相關(guān)問(wèn)題,也都需要進(jìn)行相應(yīng)的再認(rèn)識(shí)。特別是中常洪水可能出現(xiàn)的問(wèn)題,使我們對(duì)小浪底水庫(kù)建成后防御非常洪水以往的概念和意義,顯然需要有新的理解和評(píng)價(jià)。

  三是分滯洪的問(wèn)題。分滯洪區(qū)的出現(xiàn),體現(xiàn)了人類在與洪水抗?fàn)幹械哪軇?dòng)性和策略性,并已為防洪實(shí)踐所證明是成功的。人類與洪水的斗爭(zhēng)也是人與自然爭(zhēng)奪生存空間的斗爭(zhēng)。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,黃河分滯洪區(qū)(包括灘區(qū))日益穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),愈來(lái)愈讓人不得不思考這一能動(dòng)的策略性防洪措施的合理性和現(xiàn)實(shí)性。小浪底水庫(kù)建成后防御千年一遇洪水仍將運(yùn)用分滯洪區(qū)。從社會(huì)進(jìn)步的角度來(lái)看,犧牲某一區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體和根本的利益,與長(zhǎng)治久安的概念是越來(lái)越不相稱的,發(fā)展地看不應(yīng)是首選的策略。因而積極謀求新的策略和措施是十分必要的。

  二、關(guān)于黃河下游改道問(wèn)題

  河道穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的前提,也是實(shí)施治黃策略的先決條件。伴隨著洪水泛濫下游發(fā)生改道的可能性,是謀求長(zhǎng)治久安首先必須考慮的問(wèn)題。比較樂(lè)觀和一致的看法是現(xiàn)行河道還可以維持幾十年時(shí)間,如果考慮到中游水庫(kù)的攔淤調(diào)控運(yùn)用,尤其是進(jìn)行科學(xué)的調(diào)水調(diào)沙實(shí)踐,現(xiàn)行河道穩(wěn)定百年似乎是可能的。人民治黃半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定,生產(chǎn)力水平有了較大的發(fā)展。特別是戰(zhàn)勝1958年和1982年實(shí)測(cè)大洪水的成功實(shí)踐和目前較完備的工程體系,以及可依賴的國(guó)家相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展,使人們有理由相信下游河道可以維持百年穩(wěn)定的觀點(diǎn)是成立的?紤]到黃河下游河道“懸河”善徙、上寬下窄以及比降和輸沙能力不平衡等河道變遷自然因素,短時(shí)期內(nèi)不可能發(fā)生根本性的變化,加之灘區(qū)人類活動(dòng)等因素,現(xiàn)行河道維持百年穩(wěn)定無(wú)疑將是一個(gè)十分艱巨的工程。而脆弱的百年穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安也未必是同一層次的問(wèn)題。

  對(duì)黃河下游改道問(wèn)題有各種不同的觀點(diǎn)和看法,但有一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是共識(shí):即黃河下游改道指的是下游河道某一基點(diǎn)開始,長(zhǎng)時(shí)間較為穩(wěn)定的流路變遷,并對(duì)相關(guān)區(qū)域的地理社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生顯著影響。由此我們想到河口三角洲的流路問(wèn)題,它是針對(duì)黃河入海問(wèn)題而提出的。黃河與其他入海河流不同,多沙特性決定了河道在三角洲地區(qū)因淤積抬高周期性地變化頻繁。黃河三角洲的面積和河道長(zhǎng)度在增加,河道變化的起點(diǎn)也極可能上延。河口抬高是河道變遷的主要誘因之一,河口地區(qū)的河道演變是整個(gè)下游河道變化的反射,并對(duì)下游河道整體穩(wěn)定有著重要的影響。長(zhǎng)時(shí)期或歷史地看,黃河河口地區(qū)存在著極大的不穩(wěn)定性。這與目前本地區(qū)的環(huán)境、資源性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成的矛盾,決定了黃河河口問(wèn)題已經(jīng)不是一個(gè)流路概念所能容納了的。對(duì)河口的治理,不能只從河口流路這一專業(yè)層面去認(rèn)識(shí)。若把河口流路問(wèn)題上升為下游改道層次加以認(rèn)識(shí),由此得出黃河下游潛在著較大改道可能性的看法是可以理解的。對(duì)黃河下游改道可能性的分析,令我們至少應(yīng)增強(qiáng)治黃的緊迫感,并表現(xiàn)出更大的能動(dòng)性。

  三、關(guān)于黃河泥沙問(wèn)題

  黃河為害的根本癥結(jié)是泥沙問(wèn)題。異常的泥沙含量和淤積、沖蝕,不僅給防洪帶來(lái)極大的困難,大大加重了洪水災(zāi)害后果,長(zhǎng)期的河道淤積又構(gòu)成了下游改道的可能性。同時(shí)也給黃河水資源的開發(fā)利用帶來(lái)許多問(wèn)題。目前黃河泥沙的處理主要的還是依靠河水(主要是洪水)攜沙入海,這顯然是以浪費(fèi)大量可貴的水資源為代價(jià)的。已付諸實(shí)施的工程和技術(shù)措施,包括水庫(kù)攔沙、放淤改土、淤筑堤背和挖沙疏浚等,只能是延緩泥沙的河道淤積。泥沙問(wèn)題得不到有效的解決或控制,長(zhǎng)治久安也就無(wú)從談起。

  黃河泥沙主要來(lái)源于黃土高原。黃土高原的水土保持治理,是一項(xiàng)恢宏而艱巨的國(guó)土整治、生態(tài)環(huán)境工程,因其直接減少泥沙入黃而成為治黃體系中的治本部分,受到現(xiàn)代治黃的高度重視。水土保持的工程、生物和農(nóng)業(yè)等措施是相輔相成的',但工程措施有著更直接現(xiàn)實(shí)的、基礎(chǔ)性的意義。遍布黃土高原的大小水庫(kù)和壩系等,不僅直接攔蓄泥沙、改變微觀地貌,而且直接改善微觀生態(tài)環(huán)境,保證生物和農(nóng)業(yè)措施的有效性和可持續(xù)性;在強(qiáng)烈的重力侵蝕狀態(tài)下,非工程措施顯得更為蒼白無(wú)力;粗沙多沙來(lái)源區(qū)因人口和環(huán)境因素,水土保持治理更有賴于工程措施?梢姛o(wú)論是從國(guó)土整治生態(tài)建設(shè)出發(fā),還是從水土保持減少入黃泥沙來(lái)看,黃土高原的水土保持工程措施都應(yīng)是第一位的。這并不否認(rèn)生物等措施的最終根本性的作用和意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,經(jīng)濟(jì)效益對(duì)水土保持的反作用會(huì)越來(lái)越顯著。特別是我國(guó)進(jìn)入WTO后農(nóng)業(yè)的變化對(duì)水土保持的影響,應(yīng)進(jìn)行專題研究。盡管水土保持工作經(jīng)過(guò)數(shù)十年的實(shí)踐取得一定的成效,入黃泥沙也有明顯的減少,然而水土保持巨大的經(jīng)濟(jì)和科技投入,特別是緩慢的時(shí)效性、復(fù)雜的歷史社會(huì)、人文背景因素,不能不令人感受到黃河問(wèn)題的復(fù)雜與深沉。黃河不可能變清,黃土高原的水土流失開始于地質(zhì)時(shí)期,黃河演變的背后是自然的演變過(guò)程;黃河不需要變清,通過(guò)水土保持配合水沙調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效的控制,對(duì)黃河而言也許就是治本的唯一途徑。

  黃河水少沙多的觀點(diǎn),開始是從輸沙減淤的角度分析得出的。進(jìn)而又提出了外流域調(diào)水輸沙和調(diào)水調(diào)沙的設(shè)想,目的是控制處理泥沙,消除或延緩泥沙在下游河道的淤積。長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,通過(guò)南水北調(diào)增加黃河水量,更加有利于調(diào)水調(diào)沙提高黃河干流輸沙能力。目前從外流域調(diào)水,顯然沒(méi)有利用黃河自身調(diào)節(jié)解決輸沙問(wèn)題更為現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)。調(diào)水調(diào)沙應(yīng)當(dāng)有廣義和狹義的不同內(nèi)容。廣義上講,人為徑流變化形成的河道良性水沙運(yùn)動(dòng)過(guò)程都屬于調(diào)水調(diào)沙的范疇。即將實(shí)施的調(diào)水調(diào)沙應(yīng)當(dāng)是狹義的概念,即為調(diào)沙而調(diào)水,是對(duì)水沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律直接能動(dòng)的反映。這一是要以犧牲相當(dāng)量的寶貴的黃河水資源為代價(jià);二是對(duì)下游河道整治工程有很大的依賴性。綜合分析,調(diào)水調(diào)沙要做到四個(gè)同時(shí):一是調(diào)水調(diào)沙要同時(shí)兼顧到下游及河口生態(tài)和社會(huì)用水等,為調(diào)沙而調(diào)水不應(yīng)是一個(gè)孤立的實(shí)踐過(guò)程。二是調(diào)水調(diào)沙要與河道整治工程規(guī)劃和調(diào)整同時(shí)進(jìn)行。調(diào)水調(diào)沙河床與水沙演變規(guī)律應(yīng)在一定的河道整治工程作用范圍內(nèi)呈現(xiàn),否則,調(diào)沙只能是簡(jiǎn)單的輸沙嘗試過(guò)程。三是調(diào)水調(diào)沙要與下游特別是河口地區(qū)的主動(dòng)疏浚導(dǎo)流同時(shí)進(jìn)行。下游的疏浚特別是河口的疏浚,對(duì)調(diào)水調(diào)沙實(shí)踐有可能會(huì)起到?jīng)Q定性作用。四是遠(yuǎn)期南水北調(diào)參與黃河下游調(diào)水調(diào)沙實(shí)踐的方式和有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,要同時(shí)提前進(jìn)行研究。調(diào)水調(diào)沙不是解決黃河泥沙問(wèn)題的唯一的手段。我們需要的應(yīng)是:宏觀上目的性很強(qiáng)、微觀上多目標(biāo)的、綜合有效的調(diào)水調(diào)沙措施,亦即科學(xué)化、系統(tǒng)化的調(diào)水調(diào)沙實(shí)踐。

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