2016關(guān)于大氣污染的調(diào)查報告
大氣污染，影響百姓生活，危害人的健康，惡化生態(tài)環(huán)境，讓人們深惡痛絕。以下是關(guān)于2016大氣污染的調(diào)查報告，歡迎查看!
一、政府部門所做工作。
我們國家，在2000年4月29日就頒布了《中華人民共和國大氣污染防治法》，并于當年的9月1日起實施該法。但真正重視大氣污染防治工作可能還是在PM2.5這個概念被炒熱以后。2013年初開始，縣里成立了領(lǐng)導機構(gòu)，出臺了大氣復合污染防治工作實施方案。兩年來，圍繞著燃煤、燃油、揚塵、廢氣、惡臭的治理，應該說是做了不少有針對性的工作：發(fā)經(jīng)委從控制煤炭消費總量出發(fā)，加快推進天子湖熱電和琥珀熱電兩個熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。同時，加快淘汰落后產(chǎn)能累計騰出用能空間8.5萬噸標準煤。還積極發(fā)展清潔能源：利用企業(yè)廠房屋頂實施光伏發(fā)電;利用風力資源實施風力發(fā)電。另外，還積極開展國家級循環(huán)經(jīng)濟示范縣的創(chuàng)建工作。我縣2015年的煤炭消費控制目標是30.56萬噸。根據(jù)初步統(tǒng)計，2014年我縣的煤炭消費總量約29萬噸。
在燃煤污染治理方面，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門著重從鍋爐整治入手，對我縣765臺鍋爐全面開展專項整治，通過拆除淘汰、布袋除塵、使用天然氣、電、生物質(zhì)顆粒燃燒器等有效手段進行鍋爐整治，縣財政按每蒸噸2萬元的標準對實施鍋爐整治的企業(yè)進行補助。目前，已拆除鍋爐168臺、停用42臺、整治完成321臺，還有160臺正在實施整治工程。對安吉南方水泥公司開展水泥行業(yè)脫硝，2014年5月完成了脫硝工程建設，經(jīng)環(huán)保部核定2014年削減氮氧化物609噸。
黃標車是指排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的車輛，大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車。這些車輛由于尾氣排放控制技術(shù)落后，尾氣排放達不到歐1標準，排放量相當于新車的5至10倍。因此環(huán)保部門只發(fā)給黃色環(huán)保標志。我縣排查出的黃標車共計3400輛，市、縣政府要求在2015年6月30日前全部淘汰，截止 2015年4月20日，全縣已淘汰黃標車2400輛。
在有機廢氣治理方面，2014年我縣結(jié)合印染行業(yè)專項整治，對3家印染廠開展有機廢氣治理，目前3家企業(yè)的定型機有機廢氣全部按要求整治完成。2015年，我縣將對噴漆行業(yè)全面開展有機廢氣治理，計劃通過一年時間使全縣所有涉及噴漆的行業(yè)全部整治規(guī)范，有機廢氣得到有效處置。農(nóng)業(yè)局積極開展禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的工作，取得了明顯成效。
在揚塵治理方面，住建部門制定了建筑工地管理規(guī)范，通過大檢查、巡查和多部門聯(lián)合檢查的方式對全縣建筑工地揚塵治理工作進行檢查和督促整改，重點抓好建筑工地圍擋封閉美化、出入口沖洗設備、安全網(wǎng)掛設、工地道路硬化、垃圾處理、建筑材料構(gòu)配件分類堆放等揚塵治理措施落實情況的督查。截至目前累計檢查在建工程245項，對檢查中存在的問題，已下發(fā)停工整改通知書46份，限期整改通知書232份，簡易處罰決定書78份，責令相關(guān)企業(yè)立即整改落實到位。
商務部門通過發(fā)展應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，避免大量的水泥、黃沙、石子等粉粒狀建材在運輸和使用過程中產(chǎn)生揚塵污染，“十二五”前四年，我縣供應散裝水泥276萬噸，折合節(jié)約標準煤4萬噸、減排粉塵3萬噸、二氧化碳12萬噸、二氧化硫92噸;推廣應用預拌混凝土509萬立方米，折合節(jié)約水泥40萬噸、節(jié)約標準煤4萬噸，綜合利用工業(yè)固體廢物92萬噸。
礦資管理部門，開展礦山清潔化生產(chǎn)行動，從源頭控制礦山粉塵;推進礦產(chǎn)品運輸整治，在運輸環(huán)節(jié)減少道路揚塵;實施涉礦碼頭整治，在終端抑制碼頭揚塵。交通局和城管局，認真開展城鄉(xiāng)道路的揚塵治理。
城市管理局和市場監(jiān)管局開展餐飲油煙及露天燒烤整治工作，推進安裝油煙凈化裝置，共排查出縣城中心城區(qū)有證餐飲業(yè)戶580家，其中安裝油煙凈化裝置552家，安裝率達95.17%，處罰5家;露天燒烤104家，其中安裝油煙凈化裝置79家，進店經(jīng)營12家，依法取締13家。
二、存在的主要問題
我縣一直以山青水秀而自傲。然而，空氣質(zhì)量的監(jiān)測結(jié)果卻不盡人意。2014年1-12月，我縣監(jiān)測點PM2.5均值是62微克/立方，在全省58個縣級城市中排名竟至第48位。今年到4月18日，PM2.5監(jiān)測均值是61微克/立方，在全省縣級城市排位是第37位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣大氣污染治理存在的主要問題是：
(一)集中供熱項目推進困難。集中供熱可以大大提高鍋爐標準，有效除塵脫硫和脫硝。我縣已建成的兩大集中供熱項目，天子湖工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安吉天子湖熱電有限公司，主體工程已于2014年8月建設完成并投入使用，已實現(xiàn)集中供熱的企業(yè)13家，為總生產(chǎn)能力的25%;而琥珀(安吉)天然氣熱電有限公司主體工程于2014年9月建設完成，由于天燃氣制熱成本達到每噸380元，比燃煤鍋爐高出每噸200元，因此無法供熱。在不確定何時能實現(xiàn)集中供熱的情況下，企業(yè)不會對鍋爐煙塵進行治理，因為一旦集中供熱，企業(yè)就會浪費投資，這也成為我縣當前推進鍋爐整治的一個難點。
(二)小開水房的整治還不到位。我縣針對工業(yè)企業(yè)開展的鍋爐煙塵整治已取得成效，但仍有不少小開水房鍋爐，仍未整治到位，依然還在冒煙，特別是縣城范圍內(nèi)，還有80余臺小開水房，使用各種木片、塑料等，部分甚至是使用垃圾作為燃料，在燃燒時未使用任何除塵設施，嚴重影響我縣縣城空氣質(zhì)量。
(三)黃標車整治還有難度。一些如供電局、公路局、水務局等單位的黃標車均是應急救援車，一下子淘汰的話會嚴重影響日常工作。列入黃標車淘汰的08年、09年車輛，車主反映較強烈，認為這些車輛才開了6、7年，有些車才行駛了5萬公里，車況都還很好，報廢補貼少不合算，認為損害其利益，不愿報廢。
(四)建筑工地治理還不到位。項目施工企業(yè)對防揚塵專項整治重視程度不夠，未制定防揚塵專項措施。部分工程受施工現(xiàn)場場地限制，三區(qū)分離、材料堆放等不符合標準要求。施工單位對渣土運輸車輛管理不嚴，管理人員存在脫崗，車輛未覆蓋及沖洗即出場。
另外，餐飲業(yè)油煙治理、農(nóng)作物秸稈焚燒、道路揚塵等方面都還存在著一些治理困難。清潔能源的使用推廣力度不大。
(五)全社會治理大氣污染的自覺性沒有形成。大氣污染是人類消耗資源過程中的復雜因素造成的。當今汽車普及，即便是“綠標車”，同樣因燃油而污染大氣，這便是每個有車人的責任。冬天燒煤取暖，水產(chǎn)養(yǎng)殖燃煤供暖，工業(yè)企業(yè)取消了小鍋爐后的大鍋爐同樣不能消除對大氣的`污染。為了種茶葉、果樹，許多人毀林開墾，形成泥土裸露，造成風砂塵埃。所以，形成每個人節(jié)約、克制、保護環(huán)境的意識和習慣，才能從根本上解決大氣污染，可是，很少有人愿意承認和承擔自己的責任，也不愿意約束自己對大自然過度索取的欲望!
三、對策建議：
(一)回應人民群眾的呼聲要求和期待。做到目標更明確、措施更扎實、成效更明顯。大氣污染防治工作離人民群眾的要求還有很大距離。看不到藍天，塵�；\罩，呼吸不到清新空氣，疾病和亞健康困繞，這就說明我們的工作并沒有到位，需要有更高的工作目標，更扎實的工作措施，更大的執(zhí)法力度，更明顯的工作成效。
(二)要加大對大氣污染防治重點環(huán)節(jié)的治理。圍繞燃煤、燃油、揚塵、廢氣、惡臭等重點問題積極主動地開展工作。一是項目上把好關(guān)。新上項目要符合大氣污染防治的布局要求、技術(shù)標準要求、工藝要求、達標排放要求，必須遵守國家環(huán)境保護管理的各項規(guī)定。二是要淘汰落后的工藝和設備。三是加強燃煤大氣污染的防治。消費總量要控制;煤炭質(zhì)量要控制;不合格鍋爐要淘汰。要盡快解決工業(yè)園區(qū)集中供熱問題，新上項目有條件的都應采用集中供熱。四是防治機動車船排放污染。進一步加大黃標車淘汰工作力度，完成全面淘汰目標。推廣使用清潔能源的機動車船。提高本縣汽柴油的供應品質(zhì)標準。五是加強揚塵、廢氣、惡臭等污染的治理。六是積極鼓勵清潔能源的生產(chǎn)、推廣和使用。
(三)加大大氣污染防治違法犯罪案件的查處力度。認真學習貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》，宣傳普及法律，嚴格執(zhí)行法律。各部門要加大執(zhí)法力度，對企業(yè)大氣污染、黃標車、建筑工地、道路揚塵、秸稈焚燒、垃圾焚燒、餐飲油煙污染等都要進行嚴格的執(zhí)法，必要時可開展聯(lián)合執(zhí)法，對污染大氣的行為堅決予以打擊。
(四)加強部門協(xié)作配合，形成全社會環(huán)保合力。環(huán)保部門要牽好頭、執(zhí)好法，各相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責管好份內(nèi)的事，嚴格執(zhí)行環(huán)保各項規(guī)定要求，配合環(huán)保部門執(zhí)法。大氣污染防治人人有責，要動員群眾積極參與，從我做起。積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學知識，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣。要動員百姓少開汽車，多坐綠色公交;動員百姓多種樹，少砍樹，保護好森林濕地和草原;動員百姓采取綠色環(huán)保的取暖方式，改變多年來形成的燃煤取暖習慣;動員百姓節(jié)約使用工業(yè)品，以減少工業(yè)品過度生產(chǎn)帶來的大氣污染。只有通過全社會的共同努力，才能真正保護大氣、改善大氣，重新找回已經(jīng)久別了的白云藍天!
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