關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告
在學習、工作生活中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編收集整理的關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告1
一、當前大學生法制意識的現(xiàn)狀及分析
為了深入了解大學生的法制意識狀況,我們在浙江農(nóng)林大學的學生中進行了問卷調(diào)查,共發(fā)放了問卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對問卷調(diào)查進行統(tǒng)計分析后,我們得出如下結(jié)果:
。ㄒ唬┐髮W生的法律知識水平不高,法律知識知曉程度不高。
在調(diào)查中,對“你對自己掌握的法制知識程度的評價”的回答中,只有5%的學生對自己所掌握的法制知識程度表示滿意,可見當代大學生對自己所掌握的法律知識認識程度普遍不高,法律知識水平也相對較低。在“你知道我國的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15%的學生認為我國的根本法不是憲法而是其他法,可見對這一基礎(chǔ)的法律知識還有學生不太了解,雖然大學里我們學過一些法律基礎(chǔ)知識,但大多數(shù)學生都只顧及自己專業(yè)的學習而缺少對法律知識的關(guān)注,我們說知識是觀念的基礎(chǔ),沒有足夠的法律知識的積累,就不可能形成法制觀念,已受到較高水平教育的大學生的法律知識水平卻不容樂觀。
。ǘ┓尚叛霾桓撸瑳]有形成法律習慣
在調(diào)查中,被問到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?”只有31%的少數(shù)有過維權(quán)經(jīng)歷,從中我們可以看出大學生缺少踐行法律行為,沒有形成法律習慣。回答“當您權(quán)利受到侵害時,你首先想到的是”時,只有26%的學生會想到用法律武器來保護自己,大部分學生首先想到的是通過關(guān)系來解決,但也有10%的學生會采用武力或者是忍氣吞聲。可見,大學生缺乏權(quán)利觀念,當自己的合法權(quán)益受到侵害時,不能積極主動地利用法律武器來維護自己的正當權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對待法律,更加傾向于通過人際關(guān)系來解決問題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關(guān)系的觀念在大學生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會和法治社會的建設(shè),這值得我們反思。有些學生甚至會放棄法律武器,采用武力的手段來討回“公道”,導致了違法犯罪的可能性。
。ㄈ⿲Ψ捎兴P(guān)注,關(guān)心中國法制,但對法制現(xiàn)狀缺乏信心
對“在你的印象中,法律與你的生活的關(guān)系是”的回答中,有47%的學生認為關(guān)注時事新聞能感覺到法律與生活的關(guān)系和21%的學生認為時刻關(guān)注法律事件,能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關(guān),可見大學生對法律還是有所關(guān)注,但很少的同學從法律事件中關(guān)注法律,只是從一些時事新聞中感受法律。被問到“你認為現(xiàn)在我們國家的普法力度夠不夠?”,有68%的學生認為我們國家當前普法的力度還不夠,很少有同學認為普法力度這件事表示無所謂,可以看出,法治社會是大學生的追求,對國家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問到“你認為我國法律不能有效執(zhí)行的原因是”,居然有78%的學生認為是由于執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴,以及一些領(lǐng)導與干部不守法。可見大學生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂觀,官員不守法的風氣影響到了法律的威嚴和人們對法律的敬畏,官員沒有起到表率作用,使得普通民眾失去了對法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問題嗎”的調(diào)查中,有57%的學生認為只能解決某些事情,甚至31%的學生認為走法律途徑只會使問題進一步惡化,可以看出我們學生對法律缺乏信心,在大學生心中法律不是能很好解決問題的途徑,這也一定程度上反映了我國法制的現(xiàn)狀,他們對法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見,大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問題和執(zhí)法機關(guān)自身執(zhí)法不嚴以及官員不守法社會環(huán)境對大學生的法制觀念形成了一定的負面影響,對法制現(xiàn)狀缺乏信心。
。ㄋ模⿲珯z法等執(zhí)法機關(guān)的印象較負面在“對于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機關(guān),你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10%的學生不信任,36%的學生除非不得已,不跟他們打交道,對公檢法等執(zhí)法機關(guān)的信任度只有52%,沒有充分的信任。
由此也可以看出大學生對這些執(zhí)法機關(guān)不太了解,對這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認為對法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達89%,而媒體監(jiān)督與黨委,政府等領(lǐng)導監(jiān)督的分別為78%和57%,只有少數(shù)人認為執(zhí)行機關(guān)的自我監(jiān)督是有效的,可見大學生對執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部機關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來監(jiān)督這些機關(guān)對法律的執(zhí)行。針對以上的分析,我們知道當前大學生的法制意識并不樂觀,法律意識水平還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來解決問題同時對法律的關(guān)注程度還不夠,同時大學生對法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
二、大學生法制意識提高的對策
(一)健全法律運行機制,加強道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
大學生思想開放,時代感強,主觀上期望法治,關(guān)心國家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡,進行生動的法制宣傳,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對于培養(yǎng)大學生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。
。ǘR抓共管,著力構(gòu)建高校、家庭、社會“三位一體”的大學生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
增強當代大學生的法律意識,提升他們的法律素養(yǎng),不僅僅是學校的責任,而是涉及家庭、社區(qū)以及整個社會的各個層面的系統(tǒng)而復雜的教育工程,它也不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠的規(guī)劃。因此,需要全體社會共同關(guān)注,需要各個環(huán)節(jié)緊密配合。首先,作為大學生法制教育主陣地的學校,必須實施依法治校,保證良好的校園生活環(huán)境,切實抵制社會不良文化的進入;其次,家長要注重對自己孩子的了解,配合學校教育,并且注重給孩子良好的熏陶;司法機關(guān)也應(yīng)該有重點地與大學定期聯(lián)系,加強校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學排憂解難,要切實采取可行的措施,優(yōu)化社會大環(huán)境以及校園環(huán)境。
(三)開展校園法制文化活動,加大普法力度,以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學生法律意識培養(yǎng)的要求
學校應(yīng)當積極拓展法學選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學生的學習興趣和需求,使學生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,組織大學生看一些著名案例的錄像,請有關(guān)辦案人員或著名法學專家來校開講座;組織學生旁聽法院庭審,親身體驗法院審理各類案件的程序,了解我國的審判制度;組織學生到監(jiān)獄考察參觀,通過服刑人員現(xiàn)身說法,使學生受到生動且深刻的法制教育;開展“模擬法庭”活動,通過大學生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識;組織一些有關(guān)法學方面的知識競賽,加大普法的力度,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學生。
。ㄋ模┧痉C關(guān)應(yīng)該建立法律公信度,提高公民對法律的信仰度
不斷暴露的司法不公問題,司法腐敗現(xiàn)象,領(lǐng)導與干部自身的不守法,使得人民對法律的信任度急劇下降,法律的信任危機越來越嚴重。因而要加強公、檢、法機關(guān)的規(guī)范化整治,執(zhí)法機關(guān)自身做好表率,加強對腐敗的打擊力度,維護法律的尊嚴,確保司法獨立、司法公正,堅決杜絕“走后門”、“拉關(guān)系”等不良風氣,在全社會范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念,增強大學生對法律的信任,從而讓大學生樹立更加正確的世界觀,真正做到有法必依,而不再是以為的依賴人際關(guān)系,建立法律的公信度是法治進程的關(guān)鍵一環(huán),有利于普法在大學生中的深入。
結(jié)語:大學生的法律意識,對其個人的成長,中國的法制化進程具有深遠的意義。當代大學生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是中國法治社會建設(shè)的生力軍,他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何,關(guān)系到我國法治建設(shè)能否順利推進。針對目前大學生普遍缺乏法制意識,對當代大學生法律意識的培養(yǎng)成為了一個重大的時代課題,而且是一個龐大的社會系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國家的支持,還需要家庭、學校與社會的通力合作,有效調(diào)節(jié)社會資源,努力在全社會營造出一個有利于大學生的法律意識培養(yǎng)的良好環(huán)境,使大學生法律意識的培養(yǎng)實現(xiàn)良性發(fā)展,使青年學子成為一個有理想、負有社會責任感、誠實守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才,才能促進我國的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,才能實現(xiàn)國富民強的宏偉目標。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告2
第一章調(diào)查的主要說明
1.1調(diào)查項目背景
調(diào)查當前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀,以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路,為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.2調(diào)查目的
在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊,不到萬不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。
全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學家蘇力的觀點,信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個過程,或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識,決不是靠法律的嚴酷與冷峻,也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護農(nóng)民的利益!胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)!
要使普法下村成為一項制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學習法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動去學,還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實。
1.3調(diào)查范圍與方法
。ㄒ唬┏闃臃秶
本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進行調(diào)查。
(二)抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識問卷調(diào)查采取了簡單隨機抽樣方式。
農(nóng)民法律意識問卷采取了留置問卷、個別訪談的調(diào)查方式。
調(diào)查表(見第14頁)
第二章農(nóng)民法律意識調(diào)查報告
2.1引言
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學習、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三中全會以來,隨著我國改革開放和法制化進程的加強,廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認識愈來愈明確,整體法律意識普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題還相當嚴重。據(jù)媒體先后報道:在河源市某村的村委會換屆中,有的村民以10元的單價出賣自己的選票;在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見;在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實,都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。
2.2農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析
農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當前農(nóng)民法律意識的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進程中的難題,我于20xx年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主,設(shè)置了16個基本問題,主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點:
1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計簡單明了,符合農(nóng)民的實際。
2.參加調(diào)查時走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。
3.參加調(diào)查的學生走遍了5個縣市,深入到50多個村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導下進行,整個調(diào)查過程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對當前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份,收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析,我們認為當前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.廣大農(nóng)民對法律的需要非常強烈,急需學會用法律維護他們的合法權(quán)益。
每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的,法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務(wù)的,評價一個法律部門的實際價值關(guān)鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度,為了此問題的調(diào)查,我們設(shè)置了兩個調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容一:你認為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計結(jié)果:近60%的人認為很需要,22.5%的人認為需要,還有13%的人認為不需要,約4.5%的人認為無所謂。
調(diào)查內(nèi)容二:你認為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計結(jié)果:12%的農(nóng)民認為需要民法,5%的人認為需要合同法,約6%的人認為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認為都需要。
從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場經(jīng)濟的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識,大多數(shù)農(nóng)民已認識到法在日常生活中的重要性,認識到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復雜問題,使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊,他們也能看到和聽到外面的世界,從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然,不再是認為法律可有可無。
2.現(xiàn)實中農(nóng)民對法律知之甚少,法律意識現(xiàn)狀令人擔憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意,很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為,以致在實際中陷入認識的誤區(qū)和行動的困境。
調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計結(jié)果:53.2%的人認為是打擊犯罪;30%的人認為是保護人民;16.8%的人認為是其它。
調(diào)查內(nèi)容四:你認為現(xiàn)實生活中最嚴重的犯罪是什么?統(tǒng)計結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認為是其它。
調(diào)查內(nèi)容五:你認為誰最應(yīng)該守法?統(tǒng)計結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學生、軍人。
調(diào)查內(nèi)容六:當你的親人犯罪后,下面哪個做法是你選擇的?統(tǒng)計結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開,73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
調(diào)查內(nèi)容七:你認為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻?統(tǒng)計結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對法律的職能認識還不到位,有相當一部分簡單認為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對保護人民的本質(zhì)屬性還認識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認識模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導干部手中有權(quán)有勢,應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因為,法律面前人人平等,守法應(yīng)該平等,不存在誰先誰后的問題。對于最嚴重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標準只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒有認識到販毒,貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因,但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來,國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃,其成果是顯著的,但是對于農(nóng)民來說,只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當一部分人認為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對于法律認識的誤差,導致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時候,他們很難拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對法、權(quán)關(guān)系認識有所偏差,法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會,使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權(quán)力(如長老權(quán)力、政府權(quán)力)來統(tǒng)治管理的,因而,法律對農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對法律的評價,不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權(quán)力二者的態(tài)度。
調(diào)查內(nèi)容八:你認為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計結(jié)果:約44.7%的人認為法大于權(quán),21%的人認為權(quán)大于法,約32.3%的人認為權(quán)法并重,1%的人認為互不干涉。
從調(diào)查結(jié)果來看,有部分農(nóng)民對于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認識,但仍然有相當一部分人不能認識到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上,但是,長期以來,由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事,一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時,當事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法。”從這一實例足以可見,在民眾內(nèi)心深處,法律遠遠不如權(quán)力在他們意識觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認識模糊,權(quán)利和義務(wù)意識較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關(guān)系,可以說,法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對于權(quán)利與義務(wù)的認識狀況,以及對于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。
調(diào)查內(nèi)容九:你認為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒有關(guān)系,23.8%回答不知道。
調(diào)查內(nèi)容十:你認為揀了別人錢包要報酬做法如何?統(tǒng)計結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認為不合理,13.2的認為合理不合法,沒有人認為是合理的。
調(diào)查內(nèi)容十一:社會生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒有人認為尊重權(quán)利和自由。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對法律和權(quán)利的關(guān)系認識較為模糊,有相當一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯誤地認為法律是對人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實際生活中,他們還習慣于運用傳統(tǒng)的道德標準來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認識,但還沒有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認識到選舉是自己的一項合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響,導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權(quán)利如此,對于其他的權(quán)利他們也不能正確的認識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法,他們有83.4%認為不合法,13.2%的認為合理不合法,沒有人認為是合理的。顯而易見,他們對于這一問題評判的標準完全是道德操縱下,并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權(quán)利的認識尚且如此,在義務(wù)的認識上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是,從我國法律的規(guī)定中來看,農(nóng)民合法的負擔并不是很多,但是,通過層層增加,到了具體的交費人身上就顯得難以承受,面對難以承受的費用,很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時候請求能否緩交,他們并不了解法律對自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標準日常生活中是道德,國家義務(wù)上是行政命令,不能對法律義務(wù)產(chǎn)生一個正確的認識,這樣就導致他們難以正確的維護自己的合法權(quán)益。
維權(quán)意識淡漠,法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護能力減弱,致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端,化解矛盾,保護自己。
調(diào)查內(nèi)容十二:當別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護自己?統(tǒng)計結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報復,34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十三:你認為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無所謂,5.4%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十四:你對私了有什么看法?統(tǒng)計結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認為合理,約11.2%的人認為不傷和氣,約27.5%的人認為難公平,約27.3%的人認為不影響名聲。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認識,但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認為好人就不打官司;另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場,錯誤地認為寧可自己權(quán)益受點損失,也不愿傷害相互的和氣,求得相安無事。二是訴訟成本過高,農(nóng)民難以承擔。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費用,還包括時間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來看,民事案件一般在6個月內(nèi)結(jié)案,對于一些簡單的民事糾紛,當事人不愿意耗費過多是時間。加上社會上的不正風氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說:“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告。”“打官司難”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護自己的權(quán)益。當權(quán)益受到侵害時,有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報復,做了對社會、對家人、對自己不可挽回的損失。
3.農(nóng)民獲得法律知識途徑少是農(nóng)民法律意識淡薄的`主要原因。
調(diào)查內(nèi)容十五:“對于報紙上公布的法律,你讀過嗎?”統(tǒng)計結(jié)果:64.2%的調(diào)查對象回答沒有讀過,還有11.4%的回答從來不讀,只有23%的回答有些讀過。
調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
法律制定的目的就是服務(wù)于社會生活,那么,要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,一個重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾
2.3農(nóng)民法律意識相對滯后的原因及提高對策
2.3.1農(nóng)民法律意識相對滯后的原因
一、主觀原因:
1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識相當薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。
2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪酰鼊e說讓其帶頭學法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因:
1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導下,農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面,認為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對忽略了法律同時還具有權(quán)利保護的一面。長期以來,就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。
2、法制宣傳隊伍力量薄弱
目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔負,普法職能存在嚴重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個,共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_93萬余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。
3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對性。
首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在,沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當?shù)胤上鄬Ρ∪醯牡胤叫麄鳌缎谭ā、《民法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學習積極性,覺得學有所用。
2.3.2對策研究
1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民法律知識接受水平。
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入,而對于農(nóng)村教育的投入,首當其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展,才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。
2、建立健全領(lǐng)導機制,推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺,嚴格實行村(居)兩委干部培訓制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動作用,不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力。“五五”普法期間,要爭取努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次,搭建當?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺,以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作機制。
2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式
1、農(nóng)村村民文化知識水平低下,特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進,留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣,他們更容易接受的是生動、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣,從而調(diào)動其學習的積極性。
2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對性進行法制宣傳
在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動,無法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也達到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動。
黨的十六大報告明確提出:“在本世紀的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。要實現(xiàn)這個目標,就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識入手,把農(nóng)民法律意識教育作為一個中心工作來抓,切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,才能真正實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
結(jié)論
通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識、法律評價和法律要求的分析,我認為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開放,農(nóng)民法律意識的狀況有較大提高或增進的一面,農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認可和接受。但是也不宜作過高的估價,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠,法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力,要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖,我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手,作好以下幾個方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認識到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學習法律,掌握法律,使他們學會運用法律武器來維護自己的正當權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭;三是切實實行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設(shè),以他們的實際行動推進基層民主化進程;四是各級政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,切實保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實踐中體驗法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強對公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風,讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用,用各種喜聞樂見的形式,吸引農(nóng)民把法律學習法律,掌握法律,學會用法律維護自己的合法權(quán)益。
三農(nóng)問題是我國目前關(guān)注的焦點問題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù),也是衡量國家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識入手,把農(nóng)民法律意識教育作為法制建設(shè)的一個中心工作來抓,才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告3
一、調(diào)查時間:
20xx年7月10日至8月25日
二、調(diào)查地點:
大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊
三:調(diào)查對象:
大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
四、調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
五、調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
。ㄒ唬┺r(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
。ǘ┺r(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
(三)當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
(四)相應(yīng)的解決措施
。薄⒔⒔∪I(lǐng)導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將傳教育與法治實踐活動相結(jié)合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳,倡導律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關(guān)的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關(guān),在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務(wù)培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織,積極引導農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學發(fā)展觀為指導,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告4
一、前言
農(nóng)村問題是我國的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問題,“沒有農(nóng)村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化又是實現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國自改革開放以來,農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農(nóng)民的法律意識的狀況并不令人樂觀。
二、基層農(nóng)民的法治基本情況
(一)法律意識有所增強,開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工,他是農(nóng)民工,年齡54歲,家里負擔也比較重,還有個上大學的孩子要他供著,對于這種農(nóng)民家庭,供一大學生是比較困難的,就靠這么一點工資,據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
而是,先跟建筑老板商議、交涉之后,見未果就去找區(qū)政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟;谶@種認識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權(quán)利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,能夠樹立法治意識,即使不是很深已經(jīng)很不錯。
。ǘ⿲Ψ芍獣圆粔,認識不足
農(nóng)村人基本是不知道多少法律的,只是通過電視,或者一些法律宣傳活動,普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激,認為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準備的,總結(jié)起來就是為有地位的人準備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢就會有相對輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧。
這種看法對法律追求的公平、正義的目標是種曲解,對法律認識不到位,這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。
。ㄈ┻\用法律解決糾紛較少
廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少。通過調(diào)查走訪,了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民,其要求行為人支付醫(yī)療費是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償?shù)摹?jù)說,一些因交通事故受傷的,是和行為人私下協(xié)商給點錢了事的。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復,相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關(guān),特別是司法機關(guān)干涉。
。ㄋ模┺r(nóng)民提起的訴訟少
我在法庭了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽法庭內(nèi)部人說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了,農(nóng)民中的
法治建設(shè)還有很長一段路要走。
(五)農(nóng)民對運用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議。但是,在他們心中人仍就認為法律并不是最好的途徑。因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權(quán)勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。
三、原因簡析
。ㄒ唬┯^念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機關(guān)干預他們的生活,特別是司法機關(guān)干預他們的糾紛。
。ǘ┧痉üぷ魅藛T及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),很多都沒有接受正規(guī)的大學法學專業(yè)知識教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán)、假公濟私、以權(quán)謀私,把這種機會當作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民造成不良的影響。
。ㄈ┓梢庾R不深,對法律知之甚少
法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇事,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
四、相關(guān)對策
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層發(fā)展,提高農(nóng)民法制意識。政府得想方設(shè)法通過各種渠道,提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負擔各種司法費用,以及相關(guān)因運用法律而產(chǎn)生的各項支付。然后,應(yīng)加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,提高他們的業(yè)務(wù)水平,提高辦案能力。
加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們職業(yè)道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。還有,對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時解決爭議。其次,應(yīng)該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,引導農(nóng)民去學習法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權(quán)利的意識,同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。
在法律意識還很淡薄的農(nóng)村,農(nóng)民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識,也只有農(nóng)村實現(xiàn)了法治,我國才能真正實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告5
摘要:法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。大學生是一個特殊群體,大學生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進程。為此我們對在校大學生法律素質(zhì)的狀況進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“大學生法律素質(zhì)”為主題,通過調(diào)查、分析等方法的運用,對大學生的法律素質(zhì)進行分析,進一步了解大學生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀,并就此提出相應(yīng)的改善措施。
一、調(diào)查方法:問卷調(diào)查
我們對魯東大學商學院公管系和經(jīng)濟系進行了抽樣問卷調(diào)查,調(diào)查的對象是在校大學生,調(diào)查方式是無記名調(diào)查,人工對調(diào)查結(jié)果進行分析。
二、調(diào)查方式和結(jié)果
問卷結(jié)果如下:
。1)你生長在()
A。農(nóng)村76% B。城市24%
。2)違法和犯罪()
A。能23% B不一定31% C不能56%
(3)在你的經(jīng)歷中,曾用過法律途徑解決問題么()
A。用過25% B沒有用過75%
(4)你是否會通過一些渠道了解國家的法律制度或法制進程()
A經(jīng)常會20% B有時會60% C不會20%
。5)你知道勞動法是何時頒布的嗎()
A知道34% B不知道66%
(6)超市的人員要求你被搜身,你會怎么做()
A拒絕80% B如果對方度強硬就接受15% C完全接受5%
(7)如果你參加勤工助學或者工作時,你有意與用人單位簽訂合同么()
A有47% B沒有53%
。8)你認為法律在你的日常生活中作用如何
A非常重要33% B一般40% C不重要27%
(9)目前我國的法治狀況:
A已經(jīng)是法治社會21% B各方面差的還很遠79%
。10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為大學生的公共課程有意義么()
A意義很大63% B意義不大29% C沒有意義10%
問卷結(jié)果分析:
通過調(diào)查,我們對大學生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學對法律的認識程度不同,但總體看來,大學生的整體法律意識不強,法律素質(zhì)亟待提高。
三、原因分析:
我認為,大學生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個方面造成的:
1)心理因素的影響
在校大學生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強烈的要求他人和社會認可的沖動,喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物,極力想擺脫來自外界的干涉和約束,獨立自主意識增強。同時,這一階段,大學生世界觀、人生觀尚未完全確立,對錯綜復雜的社會系統(tǒng)還缺乏完善的認識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學生進入大學后,學習環(huán)境、學習方式、人際關(guān)系、自我評價等都發(fā)生了很大的變化,逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學習壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗,一些心理脆弱的學生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
2)價值取向的偏差
當代大學生有更多的機會接觸和了解世界的政治經(jīng)濟和社會文化狀態(tài),這有利于他們學習知識、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會對他們的價值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計”、“自我完善”,從而陷入極端個人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價值觀的錯位一旦受外界不良因素誘導,就容易走上違法的道路。
3)高校法律教育薄弱
一些高校對學生法制教育工作的重要意義認識不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認為可抓可不抓;有的對學生法制教育定位不準,提不到重要的議事日程。在知識傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導致學生對法制教育產(chǎn)生逆反心理,并且強化了“我不犯罪何須學法”的錯誤觀念。同時,由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導,使學生在日常生活中,不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對公民享有權(quán)利的宣傳,使學生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯覺,有礙于大學生健康法律心理的形成。
4)社會環(huán)境的不利影響
一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對大學生的生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學校,侵蝕了部分學生的心靈,使其偏離正常健康成長的軌道。三是市場經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使大學生價值觀念出現(xiàn)個人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益,甚至為了經(jīng)濟利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。
四、改進措施:
提高大學生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長的需要,也是我國建設(shè)社會主義法治國家的需要。增強法律意識,提高法律素質(zhì),需要學校的教育,也需要大學生自己的努力。
1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學改革。
改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學生“通過學習法律知識,要達到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育。”另外,高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實行以法律意識教育為中心的教學改革。因為這樣做可以克服“課時少、內(nèi)容多”的矛盾,這種改革會使課程內(nèi)容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學生法律意識的材料對待,而不必花費過多的時間,這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會為運用其他的教學方式、手段提供可能,從而提高課堂教學質(zhì)量、豐富教學內(nèi)容,增強教學的說服力和吸引力,調(diào)動學生的學習積極性和主動性,從而來提高大學生的法律意識。
2)在教學中,高校法律教師應(yīng)樹立三種教學觀念。一是樹立“學生是處于主體地位,教師起主導作用”的觀念,使學生由被動接受轉(zhuǎn)化為積極主動的求學;二是使教師認識到教學的根本目的是使學生養(yǎng)成獨立思考的習慣,而不僅僅是傳授法律知識,即是培養(yǎng)大學生法律意識的教育;第三、在教學過程中,“教書”和“育人”密切結(jié)合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。
3)作為高校大學生,在學習法律公開課的時候,應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì):
1、法律至上意識。美國法學家伯爾曼說過“在法治社會中,法律必須被信仰,否則他形同虛設(shè)。“信仰法律,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。
2、公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。
3、主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟,只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會有競爭,有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發(fā)展,這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。
4、守法意識。樹立正確的守法觀念,自覺守法,用法,護法。
5、法律保護意識。既要學會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等,又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護自己的合法權(quán)益的有效武器,在自己的合法權(quán)益受到侵犯時,要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權(quán)益。
五、報告總結(jié)
大學生是21世紀的建設(shè)者和接班人,大學生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家的前途和命運。本文通過對大學生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,初步提出了相應(yīng)的改進建議,希望能喚起大學生的法律意識,對大學生法律素質(zhì)的增強有所幫助。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告6
法律意識是社會主體對社會法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體。從人類對社會法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來看,法律意識包括法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價和法律信仰五個方面的內(nèi)容。法律意識是法治國家建設(shè)的精神底蘊,既是法律規(guī)范建設(shè)的精神動力,又是制度建設(shè)的精神支柱,不僅影響法律規(guī)范創(chuàng)制的質(zhì)量,而且制約著法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實制度的全過程,從而決定法律制度建設(shè)的成敗。
為了了解當代大學生法律意識的現(xiàn)狀,我系以小組為單位,對各寢室不同年級的同學進行了問卷調(diào)查,收回問卷,進行統(tǒng)計分析后,從中了解到我院大學生法律意識的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
一、問卷分析
1、對法律基礎(chǔ)知識有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。
調(diào)查表明:他們對憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識比較了解,有70%的同學都能答對這些方面的問題;但對法理、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識大部分人較為生疏。運用法律知識解決問題的能力顯得欠缺。
2、有平等的訴求,但對平等的理解不深。
在調(diào)查中了解到:他們有平等的思想意識,但對平等認識不到位,在心靈深處,懼怕權(quán)勢;對他人的不良違法行為能進行正確評價和譴責,但在涉及自身利益時,卻采取雙重標準。如對在法治社會中您認為對社會經(jīng)濟生活調(diào)控影響最大的應(yīng)當是什么的選答,認為各級官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認同官員的特權(quán)。當在寢室里遇到竊賊時,有47%的人選擇可能會痛打他一頓。
3、有建立法治國家的法律理想和熱情,但對現(xiàn)實法治建設(shè)的心理準備不足。
調(diào)查中了解到:絕大多數(shù)的大學生對依法治國的治國方略和建設(shè)社會主義法治國家都是認同的,但對現(xiàn)實社會的復雜性、對建成法治國家的困難和長期性預見不足。如在對您認為法治國家在我國能實現(xiàn)嗎的選答,70、3%的人認為可以實現(xiàn);對您對違法執(zhí)法的現(xiàn)象持什么態(tài)度的選答,有33、3%的人選擇見慣不怪,只有29%的人選擇非常氣憤。
4、有崇敬法律的意識,但缺少踐行法律的行為,法律信仰有待加強。
如對您認為什么是社會主體行為最根本的評價標準的選答,只有40、9%的人選擇法律;對假如您是電影中的秋菊,您會像她那樣說法的選答只有36%的人選擇會;如果您發(fā)現(xiàn)在您的家屬中有犯罪嫌疑人,你會怎樣做的選答,只有34、6%的人選擇肯定會勸其自首。表明相當部分人缺少崇拜法律的心理,在行為的選擇上可能不會依法而行。
二、問題發(fā)現(xiàn)
1、大學生已有法律意識,但法治觀念淡薄。
當代大學生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強的實用性和功利性。甚至有一些大學生認為自己很難遇到法律問題。其實人在社會中生存,時時刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當時沒有注意罷了。在大學校園里普遍存在這樣一個現(xiàn)象:學生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機,他們認為這樣既經(jīng)濟又實惠。有的學生在交易的過程中就買了贓物,其實這已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的學生在無意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。
2、大學生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)。
在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識,學生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中如同學之間發(fā)生矛盾沖突時,有的同學就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴重的后果;有的同學則是當自己的合法權(quán)益受到侵害時,卻不懂得如何用法律來保護自己如有的大學生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學生在購物時不知道索要發(fā)票與三包憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻
只能自認倒霉,類似這樣的報道屢見不鮮。因此,提高大學生運用法律知識的實踐能力,使其學以致用,是迫在眉睫的一件大事。
三、提出建議
1、提高認識
學習法律知識有著重要的意義,如促進和諧社會的發(fā)展、大學生形成正確的信仰等。在課堂教學中,可以結(jié)合現(xiàn)實生活中的例子,提高學生的法律意識。也可以打破課堂教學局限,組織主題活動,讓學生在活動中體驗法律的重要性,更能激發(fā)學習的欲望。
2、加強學習
學校開設(shè)法律基礎(chǔ)課,通過老師的講授,讓每一個學生都知道遇到問題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是采取暴力手段解決,在課時的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學生的特點和需要,有針對性地突出重點,在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學生周圍的案例,提高學生的興趣,適當?shù)膶W習方法進行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學,提高學習積極性。同時根據(jù)大學校園發(fā)生的事件及時采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時適當?shù)倪M行教育改革,把法律教學作為必修課,讓每個學子認識到法律的重要性。
3、重視實踐
學以致用,學到的東西要用實踐來檢驗其是否正確。只有經(jīng)過檢驗,才有意義。盡量給學生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華。
大學生都或多或少地知道法律的基本常識,并不是完全的法盲,每個學子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育,對法律基本知識早已耳濡目染,盡管受到一些負面因素的影響,但是我院大學生整體的法律素質(zhì)還可以的,這里所說的只是基本常識,而不是深沉的理論,當今我院大學生也沒有必要對法律學習得面面俱到。
知法并不代表能運用法律,它們是兩碼事,運用主要是以知道為基礎(chǔ),由于當今大學生接觸社會的機會少,社會經(jīng)驗不足,再加上大學生自身的特點,如行動容易沖動,易受別人的煽動,追求時尚和個性,好面子,在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律,甚至做出違法的事情。而維權(quán)更不用說了,當今大學生遇到侵犯個人權(quán)益時,大部分的學生會選擇回避,忍讓,認為多一事不如少一事,雖然他們具備了一定的法律知識,但他們沒有真正的把法律知識內(nèi)化為法律意識,沒有真正的挖掘法的精神,法的價值,缺少公平,正義的理念,對法的信任程度低。
在知識經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟發(fā)展主導力量的今天,人的素質(zhì)成為社會發(fā)展的決定因素高校作為對青少年實施素質(zhì)教育的重要基地,需要對大學生進行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養(yǎng)出高素質(zhì),全方位的人才,來迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn)。對大學生進行法制意識的培養(yǎng),引導他們樹立正確的人生觀,價值觀,世界觀,是高校進行素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,這也是當前社會發(fā)展前提。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告7
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務(wù)院制定的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權(quán)利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是!钡葌鹘y(tǒng)觀念,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗爭,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
隨著我國法治化進程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認為主要有以下幾個方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7、7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學歷在高中以下的占86%,而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后,西方的民主科學思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時,或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強,配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護的傾向仍很嚴重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃,但總的來講,我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權(quán)利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
三、提高農(nóng)民法律意識的途徑
。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民文化素質(zhì)
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素,而文化素質(zhì)與受教育程度是成正比的。因此,發(fā)展農(nóng)村教育,提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村教育首先應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入。當前,農(nóng)村教育資金不足,大部分的教育資金投入在城市,而農(nóng)村則是少之又少。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,擁有總?cè)丝跀?shù)70%的農(nóng)村,卻只有10%的學校;農(nóng)村適齡兒童的入學率只有80%,而城鎮(zhèn)達99%;農(nóng)業(yè)勞動者中的文盲占全國文盲總數(shù)的94%,而且每年以200萬人的速度增加。針對這種情況,加大農(nóng)村教育投入勢在必行。近年來,農(nóng)村義務(wù)教育問題已引起了政府的高度重視,并出臺了一系列有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障的政策。只有政府高度重視,教育投入增加了,農(nóng)村的義務(wù)教育才能有較大發(fā)展。農(nóng)民的文化素質(zhì)才能得到提高,法律意識的提高才有了基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌娹r(nóng)村立法工作。健全適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)法律體系
立法是法律運行的前提和起點,依法治農(nóng)首先要有良法可依,提高農(nóng)民法律意識,也必須先有良法可信。針對目前我國農(nóng)業(yè)立法方面的不足,加強農(nóng)業(yè)立法工作,是提高農(nóng)民法律意識的必要舉措。加強農(nóng)業(yè)立法,首先,應(yīng)對已有的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進行清理,對不適用的法律法規(guī)加以廢止或修訂,對一些過于原則性的法律法規(guī)應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則,增強其可操作性,針對一些立法過程中的盲區(qū),及時制定出臺新的法律法規(guī),使農(nóng)村生活的方方面面都能夠有法可依。其次,農(nóng)業(yè)立法應(yīng)改變過去重管理輕權(quán)利保護的傾向,切實反映和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。只有想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急的法律,才能使農(nóng)民對法律的關(guān)注從被動接受到主動需求。正如博登海默所言:“當民眾從現(xiàn)行法律中找到公平、安全和歸屬感時,就會對法律充滿信任、尊重,覺得自己有法律人格,他就會自覺守法、忠心擁護法乃至以身捍衛(wèi)法。而當民眾從法律那得到的只有壓抑、恐懼、冤屈、暴力、顯然的不公平,他又怎會信任、自覺服從并且忠心擁護與他的利益相悖的法律條文或命令呢?”最后,農(nóng)業(yè)立法應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)情。在農(nóng)業(yè)立法過程中可以學習和借鑒國外的有益經(jīng)驗,但更要體現(xiàn)我國農(nóng)村的實際情況。在進行農(nóng)業(yè)立法的時候,既要考慮到我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟相對落后的現(xiàn)實,又要尊重那些已經(jīng)存在并長期影響老百姓生活的習俗、習慣等“民間法”,考慮到農(nóng)村的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗;否則,一味強行將現(xiàn)代法律制度引入鄉(xiāng)土社會,可能適得其反,引起農(nóng)民的反感。正所謂:“不觀時俗不察國本,則其法立而民亂,事劇而功寡!币虼,在進行農(nóng)業(yè)立法時,應(yīng)深入農(nóng)村,進行調(diào)查。
。ㄈ┘訌娹r(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運行成效,樹立法律的權(quán)威性
“徒法不足以自行!薄傲挤ā敝贫ǔ鰜砗竽芊癜l(fā)揮其作用,樹立法律的權(quán)威性,并得到老百姓的信任,關(guān)鍵在于法律能否在現(xiàn)實生活中得到貫徹執(zhí)行。法的執(zhí)行決定著人們能否通過此過程得到法的公平正義的價值體驗,而價值體驗的狀況又直接影響到人們法律觀念和法律意識的形成。因此,加強農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運行的成效,就可以為農(nóng)民法律意識的提高營造一個良好的外部環(huán)境。針對目前法律在我國農(nóng)村的實施現(xiàn)狀,要提高法律的實施效果,首先要深化農(nóng)村的司法改革。由于傳統(tǒng)的“厭訟”思想和現(xiàn)實因素的影響,鄉(xiāng)土社會的司法狀況令人堪憂。鑒于這種情況,必須進一步完善涉農(nóng)案件的審判和監(jiān)督機制,加強司法隊伍建設(shè),本著方便農(nóng)民訴訟的原則,在法律允許的范圍內(nèi)簡化立案程序,減免訴訟費用,加強法律服務(wù),縮短辦案期限,加大執(zhí)行力度,強化審判監(jiān)督,公正妥善地解決各種涉農(nóng)案件和糾紛,使農(nóng)民從司法活動中得到實惠,從而從內(nèi)心認同法律,樹立起對法律地信仰。其次,要進一步完善農(nóng)村的行政執(zhí)法工作。法治的真正含義是各級政府官員依法行政,依法治農(nóng)首先要依法治官。因此要加強農(nóng)村的行政執(zhí)法工作,首要的是建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村行政執(zhí)法隊伍,塑造良好的執(zhí)法形象。為此要加強農(nóng)村執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和法律素質(zhì)的培訓和考核。最后,要建立科學合理的行政執(zhí)法機制,加強農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制,保證農(nóng)村執(zhí)法工作順利實施,促進執(zhí)法公正和執(zhí)法為民,使農(nóng)民在良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍中認識到法律的價值,體會到知法、守法的好處,逐步樹立起對法的好感和信任。
。ㄋ模﹦(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的理念和方式方法,增強農(nóng)村普法工作的實效性
普法是法治的基礎(chǔ),普法教育是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。經(jīng)過多年的普法宣傳,農(nóng)村法制建設(shè)和農(nóng)民的法律意識有了一定的進步,但由于普法工作實效性較差,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在差距和不足。因此,要創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的理念和方式方法,增強普法的實效性。加強和改進農(nóng)村普法工作,應(yīng)從以下幾個方面著手:一是普法內(nèi)容要創(chuàng)新。普法內(nèi)容要突出重點,加大與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識的宣傳普及力度。法制宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規(guī)定上,更重要的是要讓老百姓理解各種涉農(nóng)法律法規(guī)的本意和精神實質(zhì),特別是要讓老百姓知道自己的權(quán)利受到不法侵害后的救濟辦法。從而維護其合法權(quán)益。二是普法對象要有突出。首先要突出對基層農(nóng)村干部的法制教育。農(nóng)村干部直接同農(nóng)民打交道,他們能否嚴格依法辦事,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,也直接影響到農(nóng)民對法律功能和價值的評判。因此要加強農(nóng)村基層干部的法制教育,使其樹立起依法辦事、依法治農(nóng)的觀念,學會運用法律手段管理農(nóng)村各項事務(wù)?杉袑r(nóng)村基層干部進行法制培訓,嚴格考核,并以此作為選拔干部的重要依據(jù)之一。其次要抓好農(nóng)村在校學生的普法教育。孩子是農(nóng)村的未來,是新農(nóng)村建設(shè)未來的依靠力量,法制教育要從小抓起,這樣才能從根本上提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。要充分發(fā)揮學校的主陣地作用,將普法教育納入學校思想品德和政治課教學。三是普法的方式方法要創(chuàng)新,F(xiàn)行的法制宣傳仍然是一種政府主動策劃實施,農(nóng)民被動接受的模式,方法單一,流于形式,鮮活度不夠,不易為廣大農(nóng)民群眾理解和接受,效果不明顯。因此要改進和創(chuàng)新農(nóng)村普法的方式方法,增強農(nóng)村普法工作的針對性和實效性。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢,進行農(nóng)村普法工作。只有增強農(nóng)村普法工作的針對性,不斷拓展普法工作的渠道和方式,才能增強農(nóng)村普法工作的實效,真正提高農(nóng)民的法律意識。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告8
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善,市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動,農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進,有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器,才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程,關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76%,其中有效率為65%,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實可信,具有代表性和全面性。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多,公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強,農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識欠缺,對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
第三,權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權(quán)利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗爭,一味忍讓。
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下,法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學歷在高中以上的僅為23。85%,而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
第二,法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃,但總的來講,我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權(quán)利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
第四,當?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌,當(shù)鼐用竦挠龅絾栴}時,很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為,可以從以下幾個方面進行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育,是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會成員獲得法律知識,培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學習法律的熱情和自主性,同時要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢,進行農(nóng)村普法工作。
第二,加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革,保證村委會有效快速的進行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進來,管理自己的事務(wù)。
此外,對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。
對提高老人法律意識來說,一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪,能及時滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進便于及時聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動,回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對于提高兒童來法律意識來說,一是逐步將法制教育納入教學大綱,納入教學計劃,真正做到計劃、教材、課時、師資四落實,同時,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動;二是確保課時到位。中小學要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時,要在相關(guān)學科教學過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動。中小學法制教育課時,可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排,有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓?刹扇∶摦a(chǎn)進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式進行。四五普法期間,力爭將所有中小學法制課老師輪訓一遍。有條件的中學要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時,也要重視整個教師隊伍的普法教育,使廣大教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告9
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進程直接影響了我國依法治國目標的實現(xiàn)。而現(xiàn)實是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識淡薄,在依法治國,建設(shè)社會主義法治化國家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識無庸諱言還存在著許多問題。從總體上講,我國農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
一、農(nóng)民法律意識淡薄
在法治社會中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個人都必須服從法律,嚴格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛有等差”,除非萬不得已,它一般不會主動邀請國家正式法律的介入。
與輕法意識“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說與我國的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國古代法律體系的一個突出特點就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識觀念上,導致了對法律的狹隘認識。時至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語,而國家倡導法治,老百姓想到的并不是通過法治,實現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴打”,要“從重、從快、從嚴”,這也從一個側(cè)面反映了人們對苛刑的畏懼心理。
“知足者長樂,能忍者自安”是我國廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來,遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開放以來,人們訴訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當多的人缺乏訴求意識,缺乏尋求法律救濟的主動性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會采用“和為貴、忍為上”的方式來處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會主動自覺地尋求法律的保護。
二、高農(nóng)民法律意識的途徑
1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
通過觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時把握環(huán)境的變化。監(jiān)測環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要動機,但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會生活狀況及其變化。現(xiàn)在社會上普遍關(guān)注的問題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問題。由于法律意識的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時并不知道自己應(yīng)該怎樣維護。無論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識在面對這些問題上都顯得蒼白無力。但由于近些年來,這類法律報道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒有以前這樣多,國家不斷加強對農(nóng)民工的法律保護工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。
2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對農(nóng)民正確樹立法律意識有極大的危害。經(jīng)過長期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對法律的正確認識及信任,往往會因為一些錯誤處理或枉法行為而喪失。
3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過正確的司法執(zhí)法行為引導農(nóng)民樹立法律意識,使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營活動、社會活動結(jié)合起來。
4.農(nóng)村普法活動要有針對性農(nóng)村普法活動應(yīng)與農(nóng)民所參與的社會、經(jīng)濟、生活活動相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實際結(jié)合起來。例如,把農(nóng)村比較常見的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財產(chǎn)和人身損害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點。在普法形式上,要改變過去灌輸式的說教方法,應(yīng)當采取以案說法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂見的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時效性強的普法媒體的作用
5.發(fā)展市場經(jīng)濟,使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場經(jīng)濟的突出特點是,獨立的個人或利益集團得依市場、靠契約關(guān)系進行活動,市場、契約關(guān)系促使個人主體化、社會關(guān)系復雜化。這從兩方面對培育農(nóng)民的法律意識給予支持:一是市場經(jīng)濟打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習俗對人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會條件。二是市場經(jīng)濟無時不把人們拋入復雜的社會交往中,迫使人們時刻不得不考慮維護自己的權(quán)利,從而自覺提高權(quán)利意識;诖,只要我們建立起健全、發(fā)達的市場經(jīng)濟體系,使其成為農(nóng)村的主導性經(jīng)濟模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識的社會基礎(chǔ)。
6.增強國家法的親和力。立法機關(guān)在指導思想上一定要樹立起農(nóng)民權(quán)利保護意識;在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國家法是否與民眾的習慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
總之,要消除幾千年來封建意識在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹立正確的民主意識和法律意識,對農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復進行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達的經(jīng)濟條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識的提高與其自身素質(zhì)、社會環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學習、運用法律知識的外在環(huán)境的同時,要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學技術(shù)素質(zhì)、市場意識和法律意識結(jié)合起來。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告10
在目前全國上下進入法治建設(shè)的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個方面入手,提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔負起自己的責任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告11
xx省醫(yī)科大學汾陽學院高校大學生法律意識調(diào)查報告及分析法律意識,是人們的法律觀點和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價和解釋,對自己權(quán)利和義務(wù)的認識,對某種行為是否合法的評價,關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。高校大學生法律意識是高校大學生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識、觀點和思想,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。高校大學生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。
一、研究和培養(yǎng)高校大學生法律意識的意義
對高校大學生法律意識的現(xiàn)狀進行客觀、準確的研究及分析,是有針對性地開展法律教育,提高高校大學生法律意識,培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。從年齡上講,高校大學生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及高校大學生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個別高校大學生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當代高校大學生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高高校大學生法律意識,培養(yǎng)高校大學生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。培養(yǎng)和提高高校大學生現(xiàn)代法律意識,是建設(shè)社會主義法治國家的長遠方針,是國家法制建設(shè)的百年大計,是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。
二、當前高校大學生法律意識的現(xiàn)狀與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果
經(jīng)過對某醫(yī)科大學汾陽分校09,10,11三個年級多名高校大學生的法律知識進行了隨機抽樣調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)出問卷100份,收回100份,收回率100%。其結(jié)果顯示:
1、法律知識的來源及對法律知識重要性的認識34%的學生的法律知識主要來源于學校的教育,44%的學生法律知識來源于電視和報紙,受家庭影響及其他來源的占21%。自己認為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現(xiàn)實問題的學生占22%,77%的學生認為自己法律知識不足或不能靈活運用。77%的學生認為需要學習或深入學習法律知識,13%的人認為只需要了解一下就可以了,9%的學生認為完全不需要。約1/3的學生認為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性,1/2的學生認為社會的不良風氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學生法律知識缺乏,學校系統(tǒng)的法律知識教育不足,不能滿足大部分學生的需求。
2、主動運用法律知識的能力在實際生活中,有意識的主動運用法律知識的學生比例仍然不高,如參加勤工儉學時,有意向與用人單位簽訂合同的占61%,無意向的人占39%;被騙或被盜、被搶時選擇向公安機關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報案的占87%,不報告的占13%;認為報案沒用或司法機關(guān)不能提供有效保護的人占15%。遇到不法行為時,男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10%左右,女生比例占6%。
3、對法律的信任度和對當前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度對法律保持信任的學生占35%,認為法律會越來越完善的學生占31%,而認為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33%。對“法院做出公正判決有信心”者占26%,對“當前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達69%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐敗現(xiàn)象仍然暢通無阻;另一方面這種消極的法律意識也會嚴重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現(xiàn)出高校大學生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于高校大學生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
。ǘ┱{(diào)查結(jié)果分析
由于高校大學生法律意識是一個多要素、多層次的復雜系統(tǒng),要精確全面地概括高校大學生的法律意識的現(xiàn)狀并非易事,所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果,對當前高校大學生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括:
1、高校大學生缺乏從總體上準確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ),以保障人權(quán)為核心,與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別,它視法為工具與目的的統(tǒng)一,并更加強調(diào)法的目的價值,而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)高校大學生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識,仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如,他們也認可“法治”反對“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響,往往認為法律只具有工具價值而非目的價值;他們也認可民主反對專制,但受到中國現(xiàn)實國情的制約,往往認為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制,沒有認識到法制既可以與專制相結(jié)合,也可以與民主相結(jié)合,而只有以民主為社會基礎(chǔ)的法制模式,才能稱之為真正的法治。
2、有感性法律意識,但缺乏理性法律意識法律本身是一門學理性極強的學科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。大多數(shù)高校大學生對法律的認識還只處于初級的感性階段,正是因為缺乏系統(tǒng)的法學理論學習,使得高校大學生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認知的啟蒙狀態(tài)。比如,多數(shù)學生都知道憲法是國家的根本大法,但對憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少,現(xiàn)代法治國家普遍都是實行憲政的國家,若不能將憲法提到憲政的高度加以認識,在論及憲法內(nèi)容時不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題,則是缺乏現(xiàn)代法治意識和憲政意識的表現(xiàn)。
三、培養(yǎng)和塑造高校大學生現(xiàn)代法律意識的主要途徑
針對當前高校大學生的法律意識現(xiàn)狀與分析,現(xiàn)提出如下幾點對策建議:
。ㄒ唬┙∪蛇\行機制,加強道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)高校大學生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境
高校大學生思想開放,時代感強,主觀上期望法治,關(guān)心國家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡,進行生動的法制宣傳,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對于培養(yǎng)高校大學生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。
。ǘ⿲嵭小耙婪ㄖ涡!,營造培養(yǎng)高校大學生現(xiàn)代法律意識的氛圍
高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對高校大學生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學校對學生的教育和管理活動要有章可循,程序合法。學校制定校紀校規(guī)時,要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學活動,尊重學生人格,維護學生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學校依法處理各種關(guān)系的能力”。
。ㄈ┥罨髮W“法律基礎(chǔ)”課的教學改革,開展校園法制文化活動,以適應(yīng)素質(zhì)教育對高校大學生法律意識培養(yǎng)的要求。
目前的“法律基礎(chǔ)”課教材,普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點,只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律,書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進行釋疑,而法律條文中大量引進的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學生來說無異于讀天書,不適應(yīng)學生自學和閱讀的需求。大學“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學課,或者至少從內(nèi)容上突出對法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時,應(yīng)當積極拓展法學選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學生的學習興趣和需求,使學生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的高校大學生。
學校是培養(yǎng)高校大學生法律意識的一個重要場所,但僅靠學校的教育是遠遠不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠的規(guī)劃和具體的安排,它是一個系統(tǒng)而復雜的社會教育工程。提高高校大學生的法律意識,要把家庭教育、學校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來,與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。因此,高等院校對高校大學生進行法律意識教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高高校大學生的法律意識,是提高公民法律意識的主要任務(wù)。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告12
我國歷史上長期處于封建時期,受封建思想“人治大于法制”的影響非常深,并且我國建國很長一段時間內(nèi)沒有給予法制建設(shè)足夠的重視,這些因素對我國廣大公民的現(xiàn)代民主觀念的形成起到了一定的負面作用。法律意識是人們對于法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱。而擁有較高的法律意識更是公民保護自己權(quán)益的最大武器。大連是一個與世界接軌的城市,人們的消費水平日益提高,人民都在追求更高質(zhì)量的服務(wù)和享受。如何能使我們在享受的同時保障自己的權(quán)益尤為重要。在這樣一個發(fā)展進程如此之快的城市中,騙人與被騙依然每日都有發(fā)生,這都是市民的法律意識高低所主導的。因此,我們就大連市民的法律意識情況和如何提高市民的法律意識開展了專項調(diào)查。
大連市民法律意識調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及分析
在此次調(diào)查中,我主要調(diào)查了受過高等教育的人群,通過調(diào)查他們,可以反反映出大連受過高等教育的市民的法律意識是怎樣的,從而推斷沒有受過高等教育的市民的法律意識是怎樣的。通過調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)了一個問題:法律知識的來源途徑稀缺。調(diào)查顯示:被調(diào)查的3人中,通過電視獲取知識的2人,其他途徑的一人。而通過調(diào)查大連市的主要電視頻道我們發(fā)現(xiàn),大連電視臺3套《法制頻道》每天播放與法律相關(guān)節(jié)目的時間只有2小時左右,在全天一共18小時的時段中所占比列只有12%,而黃金時段從6點開始到10點,也只有1小時時間而已。而在2小時的時間中,還包括了重播的節(jié)目。這樣通過電視來獲取知識的人群,所能獲取到的知識可以想象,是微乎其微的。并且通過電視來獲取法律知識的人是占了大多數(shù)的,因此電視播放的法律節(jié)目的質(zhì)量與時間是需要整治的重中之重。
大連市民法律意識調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題以及如何解決
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的大連市民法律知識的來源途徑稀缺問題的解決,應(yīng)當根據(jù)調(diào)查中顯示,首要解決電視中播放的與法律相關(guān)的知識的量。增加大連電視3臺法制頻道與法律相關(guān)節(jié)目的時間,增加法律節(jié)目在黃金時段的播出量。作為法制頻道,應(yīng)當以法為本,播出的節(jié)目不應(yīng)該光有專門的與法制相關(guān)的節(jié)目,所播放的其他節(jié)目也應(yīng)當與法相關(guān)。多播放案列,提高人民看節(jié)目的積極性;多播放與人民日常生活息息相關(guān)的內(nèi)容;可以將一些基本的法律小知識編寫一小段繞口令、或者是小動畫,讓大家在看法制節(jié)目時能夠通過另一種方法巧妙的記住而避免死記硬背忘性大的缺點。力求做到讓大家在日常生活上不上當、不受騙。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有一部分市民在遇到問題的時候比較傾向于私下解決,而不愿意上法院或者是尋求司法幫助。這都是人民法律意識差的一種表現(xiàn),應(yīng)當多舉這類的案列,進行播放,同時強調(diào)私下解決有可能造成的嚴重后果,從而增強人民的法律意識。
關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)查報告13
調(diào)查對象:村民、村干部及個體經(jīng)商戶
調(diào)查目的:了解農(nóng)村普法現(xiàn)狀,找出解決辦法。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談
調(diào)查地點:侯寨鄉(xiāng)所轄四個行政村
調(diào)查時間:20xx年10月11日-11月20日
前言:改革開放以來,我國在全社會范圍內(nèi)開展了普及法律常識工作,取得了很大的成績。與過去相比,我國公民的法律意識有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識,對如何依法保護自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識有了一定的了解,開始有了依法辦事、依法治理的覺悟,人們的法制觀念初步形成。但是,這些成績與現(xiàn)代法治國家的要求仍有相當?shù)牟罹,公民的法律意識仍然處在較低水平。特別是是當前本土的農(nóng)民法律意識,亟待認真分析和總結(jié)。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及解決辦法:當代中國,仍然是一個有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國家,塑造當代中國農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識,推進其現(xiàn)代化進程,是社會主義事業(yè),特別是實現(xiàn)依法治國的一項基礎(chǔ)性工程。
關(guān)于權(quán)利意識的調(diào)查:
公民意識說到底是一種權(quán)利意識──政治權(quán)利意識。
問卷中設(shè)計了三個問題,以人身權(quán)為視角考察了村民們對自身權(quán)利的認知程度,回答情況見表1:
第一個問題要求較高,它考察村民們是否意識到了“法無明文規(guī)定即可為”。完全意識到這一點的人數(shù)為約40%,對這一點比較模糊的也有約40%,有20%村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反?磥泶迕駲(quán)利意識不段提高的同時,還留有“義務(wù)法”傳統(tǒng)的烙印。
第二個問題中,只有1%的村民選擇了“聽父母的”,這表明幾乎所有人已經(jīng)意識到當事人擁有婚姻自主權(quán),父母再也不能包辦子女的婚姻了。但66%的“看誰有道理”的答案也告訴我們:人情──這個傳統(tǒng)社會遺留的倫理因素在相當大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個問題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約16%“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個因素的重要。雖然“人情”不必然與“國法”相沖突,但不能排除沖突的可能性,好在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)種情況。
在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊,不到萬不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。
當權(quán)利與權(quán)利發(fā)生沖突時,農(nóng)民們會毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權(quán)利。那么,當權(quán)利與權(quán)力發(fā)生沖突時呢?我們的問卷中還有這樣的問題,表2是村民們給出的回答:上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權(quán)利意識總體較底,存在著不容忽視的問題。那么,農(nóng)民的權(quán)利意識的其他方面的狀況又如何呢?
關(guān)于訴訟意識的調(diào)查:“沒有救濟便沒有權(quán)利!痹诂F(xiàn)代社會,訴訟是救濟權(quán)利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會,人們習慣于一種“無訟”的社會生活,把到司法機構(gòu)打官司的人視為“敗類”,而把司法機構(gòu)視為破壞既定和諧的不祥之物,是“一個包庇作惡的機構(gòu)”?梢姡藗儗υV訟的認知度、評價度、參與度是反映其法律意識的重要方面。我們的問卷中有這樣的問題,表3是回答情況:
從表中可以看出,侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)民,已經(jīng)不認為打官司是不光彩的事了,有90%的人認為這是“正常的”和“值得鼓勵的”。同時,70%以上的人認為“打贏官司主要靠自己請求合理合法”,這表明了他們對通過訴訟途徑維護自身權(quán)利的信任。二三兩個問題表明在知識層面上,大多數(shù)村民對通過訴訟可以解決問題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有48.1%的人認為親友之間借錢需要寫欠條,這表明村民們保留證據(jù)的意識還有待進一步加強。
絕大多數(shù)糾紛在非訟程序中得以解決的事實也是侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民對訴訟參與度不高的原因。一般民事糾紛在訴訟開始之前,要經(jīng)歷基層調(diào)解(村調(diào)解主任或村長的調(diào)解)、鎮(zhèn)調(diào)解(法律服務(wù)所或綜合治理、調(diào)解委員會領(lǐng)導小組的'調(diào)解)、法院庭外調(diào)解三個調(diào)解過程。越溪鎮(zhèn)法律服務(wù)所的老張不無自豪的告訴我們:去年他處理糾紛26起,只有3起最后鬧上了法庭?磥,幾千年傳統(tǒng)文化烙印在中國人心靈深處的“息訟”觀念,就連這位有著法律大專文憑的法律工作者也不能從骨子里徹底拋棄。
總結(jié):
目前,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學習法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動去學,還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權(quán)益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實。
農(nóng)民法律知識的欠缺是導致農(nóng)民法律意識水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識,所以農(nóng)民們才會對法律有很多的不解與迷惑。也導致了他們不信法、不用法。如此一來,便形成了很嚴重的惡性循環(huán):由于不懂法而不用法,越不用法則更加導致了農(nóng)民不去學法,不去了解法。農(nóng)民對于法律知識了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上,甚至根本了解的就是錯誤的信息。要在農(nóng)村全面實行法治,必須將現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。
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