根據(jù)鎮(zhèn)科學發(fā)展觀活動領導小組的安排,對各社區(qū)居委會黨(總支)支部進行了一次全面細致的調研,深入到居民區(qū)、駐區(qū)單位、廠礦企業(yè)，沿街門店，對整個轄區(qū)內(nèi)的黨員情況進行調查了解，并在此基礎認真填寫《**鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研百名干部大走訪實用手冊》，現(xiàn)將有有關情況報告如下:

　　一、基本情況

　　**鎮(zhèn)城區(qū)有5個社區(qū)，常住、流動人口3.3萬人，共有黨員448人(不含駐區(qū)單位黨員)，按地域設立了4個黨總支，16個黨支部，5個流動黨員服務站。**鎮(zhèn)黨委不斷探索城市社區(qū)黨建新機制和新途徑，基本形成了“以社區(qū)黨組織為領導核心，以社區(qū)自治組織為主體，以服務社區(qū)居民為根本，全面構建黨委領導、部門協(xié)作、社區(qū)黨組織主辦、社會力量支持、黨員群眾廣泛參與”的新型社區(qū)黨建新格局。

　　二、主要作法

　　推進社區(qū)黨建,有效服務群眾,關鍵在于社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，幾年來，鎮(zhèn)黨委不斷探索城市社區(qū)黨建新機制和新途徑，切實加強和改進社區(qū)黨建工作，促進了社區(qū)和諧健康發(fā)展。

　　(一)選好“帶頭人”。在社區(qū)“兩委”換屆中，我們充分挖掘社區(qū)人力資源，整合工作力量，鎮(zhèn)黨委選派工作能力強、作風正派的公務員任社區(qū)黨總支書記;從社區(qū)黨員中選拔組織放心、群眾信任、品德高尚、能力強、具有開拓意識的黨員，嚴格按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)過組織考核，民主選舉產(chǎn)生各黨支部書記。同時，我們從社區(qū)居民中，民主選舉工作熱情高、具有較高素質的黨員擔任社區(qū)主任和兩委班子成員，并選派新分配大學生、財經(jīng)員擔任社區(qū)干部，為社區(qū)發(fā)展注入了新的活力。

　　(二)健全黨建網(wǎng)絡。構建組織網(wǎng)絡。5個社區(qū)居委會，設立社區(qū)黨總支4個，16個黨支部。各社區(qū)設立流動黨員服務站。將流動黨員和下崗失業(yè)黨員納入管理網(wǎng)絡，推進黨建網(wǎng)絡向流動人口延伸，從而基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。加強非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，設立了佳發(fā)公司和臥龍公司兩個民營企業(yè)黨組織。

　　(三)抓好黨員教育管理。黨員是開展社區(qū)黨建的骨干力量，社區(qū)黨總支積極探索和完善社區(qū)黨員管理機制。一是堅持分類管理。對居民中的黨員，充分發(fā)揮他們關心社區(qū)建設的積極性，組織他們參加社區(qū)建設的各項工作，讓他們成為社區(qū)志愿者隊伍中的骨干。二是創(chuàng)新教育培訓機制。采取邀請黨校專家進行專題講座、電化教育、遠程教育等手段，加強了對社區(qū)黨員干部的教育培訓，推進了社區(qū)黨員干部教育培訓的規(guī)范化、制度化。

　　(四)加強陣地建設。為了給黨員一個安定的“家”，社區(qū)在上級各部門的大力支持下，多方籌集資金，改善了社區(qū)辦公場所。目前已建成兩個社區(qū)規(guī)范化一站式服務大廳，實行集中辦公，各社區(qū)都有黨員活動場所，電教設施齊全，配備了電腦、電話等辦公設備，從而社區(qū)黨員干部有了學習探討的場所和施展才華、為民服務的平臺，社區(qū)居民也有了貼心的黨組織。

　　三、取得的成效

　　(一)建好三支隊伍，增強社區(qū)黨組織的向心力

　　為充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)廣大黨員在推進社區(qū)黨建，服務社區(qū)居民中的先鋒模范作用，以抓社區(qū)黨建促和諧社區(qū)建設，組建了以黨員為主體的協(xié)理員、巡邏員、保潔員3支隊伍，形成了衛(wèi)生保潔、家政服務、醫(yī)療服務、治安巡邏等各種服務隊伍，使黨員成為建設社區(qū)、服務居民的中堅力量。

　　(二)加快社區(qū)網(wǎng)絡化建設，提升社區(qū)黨總支管理服務水平

　　在開展示范社區(qū)、特色社區(qū)建設活動中，加快社區(qū)管理信息化建設，5個社區(qū)都配備了電腦，全部安裝了全省社區(qū)管理信息軟件，完成了居住信息采集和錄入，建立了覆蓋社區(qū)黨建、低保、勞動保障、計生、殘疾人、退休人員等方面的社區(qū)信息基礎數(shù)據(jù)庫，便于更加快捷服務居民。

　　(三)建立社區(qū)共駐共建制度，為社區(qū)黨組織服務居民提供強有力的后勤保障

　　組建了由**鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣直相關部門參與的“**鎮(zhèn)社區(qū)共建促進會”，根據(jù)各單位工作量的大小核定工作經(jīng)費，補助給“社區(qū)共建促進會”，這樣既保證了社區(qū)黨總支的工作經(jīng)費，為社區(qū)黨總支服務居民提供了強有力的后勤保障，又融洽了社區(qū)與單位的關系，加快了社區(qū)共建步伐。

　　(四)打造社區(qū)文化，提升社區(qū)品位，創(chuàng)建溫馨社區(qū)

　　為營造文明、溫馨的社區(qū)氛圍，滿足居民日益增長的精神文化生活需求，各社區(qū)黨總支組建文體藝術團和組織居民積極開展豐富多彩的社區(qū)文化體育活動，打造“康樂型”社區(qū)。利用市民學校等陣地開展多種培訓，積極推進“學習型家庭”和“文明樓院”的創(chuàng)建。為孩子們上“安全小常識”、“交通小衛(wèi)士”、“生活小知識”課，深受孩子們歡迎，切實加強社區(qū)青少年思想道德建設。

　　四、存在的問題

　　盡管我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.基礎設施建設方面差距較大

　　目前我鎮(zhèn)白鶴井、興隆街、上湖塘3個社區(qū)無自有辦公用房，工農(nóng)街、雙龍湖2個社區(qū)辦公用房需要修繕。

　　2.社區(qū)干部待遇低

　　由于經(jīng)濟條件制約，社區(qū)干部待遇低，有的社區(qū)干部每月僅400多元工資。辦公經(jīng)費就更沒有多少了，有的連電話費都不夠，保工資吃飯都是個問題，更別提騰出更多的精力抓其它工作了。

　　3.社區(qū)黨建的快速推進與對社區(qū)黨建思想認識滯后的矛盾

　　主要體現(xiàn)在社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄，社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄，在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。

　　4.社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質不相適應的矛盾

　　與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對象是復雜的;二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實際變化情況而定的，無預設性，要隨時依變化的情況而調整。三是難在社區(qū)黨建無完整經(jīng)驗可資借鑒，社區(qū)黨建是一個新課題。四是難在社區(qū)黨建開展時，由于社區(qū)黨組織和社區(qū)單位及黨員沒有領導關系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。社區(qū)黨建工作的高難度按理須有高素質的社區(qū)黨建工作者相匹配，但在目前的情況下，一時還難以做到，相當一批社區(qū)黨建工作者和社區(qū)工作者的素質還不能適應現(xiàn)代新型社區(qū)黨建工作的需要。