關(guān)于機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況的調(diào)查報(bào)告 為切實(shí)把集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)之年”的總體部署和各項(xiàng)要求落實(shí)到位，公司機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于6月25日，下發(fā)了《關(guān)于開展對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行檢查評(píng)估工作的通知》(中油鄂銷?2010?112號(hào)),按照文件要求，由總經(jīng)理(黨委)辦公室組織，于7月1日至7月20日在全省范圍內(nèi)，開展了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)滿意度調(diào)查活動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)問卷的發(fā)放、回收和統(tǒng)計(jì)工作，人事處、審計(jì)監(jiān)察處、黨群處、企管法規(guī)處配合，開展了作風(fēng)建設(shè)情況的訪談工作。

　　一、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)調(diào)查情況

　　1、調(diào)查方式。此次作風(fēng)調(diào)查采取問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行。問卷設(shè)計(jì)了“滿意”、“比較滿意”、“不太滿意”、“不滿意”四個(gè)層次及填寫對(duì)機(jī)關(guān)各處室的具體意見和建議，分對(duì)口處室進(jìn)行評(píng)議。即分公司機(jī)關(guān)各部門只對(duì)公司機(jī)關(guān)對(duì)口的處室進(jìn)行評(píng)議，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)機(jī)關(guān)所有處室進(jìn)行評(píng)議，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)所有處室進(jìn)行評(píng)議。問卷調(diào)查的目的是為了掌握分公司機(jī)關(guān)員工對(duì)公司機(jī)關(guān)直接接觸處室工作的整體滿意度。訪談采取作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過提問、交流的方式，從被調(diào)查人的崗位職責(zé)，對(duì)首問負(fù)責(zé)制的理解，基層調(diào)研及服務(wù)基層工作的自我評(píng)價(jià)等8個(gè)方面進(jìn)行了詢問。訪談的目的是為了了解機(jī)關(guān)員工服務(wù)基層的意識(shí)、平常對(duì)基層工作的狀態(tài)。

　　2、調(diào)查范圍。參與問卷調(diào)查的主要對(duì)象為16個(gè)地市分公司的機(jī)關(guān)工作人員，包括地市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員;公司領(lǐng)導(dǎo);實(shí)際參與調(diào)查的人數(shù)為518人。參與訪談的人員為從機(jī)關(guān)各處室抽調(diào)的人員，總?cè)藬?shù)為12人，人員崗級(jí)為主辦和主管。

　　3、問卷統(tǒng)計(jì)。本次問卷調(diào)查參與調(diào)查的有518人，回收有效問卷515份，無效問卷3份。對(duì)機(jī)關(guān)各處室評(píng)議的總票數(shù)為1802票，“滿意”票為1466票，占81.4%;“比較滿意”為312票，“比較滿意”以上合計(jì)為1778票，“比較滿意”以上合計(jì)得票率為98.7%;“不太滿意”為20票(其中，倉(cāng)儲(chǔ)5票，加管處4票，質(zhì)安3票，工程和投資各2票，審計(jì)、企管、營(yíng)銷、信息各1票)，占1.1%;“不滿意”為4票(質(zhì)安、加管、信息、倉(cāng)儲(chǔ)各1票)。

　　經(jīng)過對(duì)回收的問卷中填寫具體的意見和建議進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，收集到各分公司提出的意見6項(xiàng)，主要集中在反映工作效率的問題。有工作建議15條，其中6條涉及到要加強(qiáng)對(duì)分公司業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)，其他工作建議9條。

　　二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)現(xiàn)狀

　　1、主流尚好，10個(gè)處室的滿意率在80%以上。通過統(tǒng)計(jì)，各分公司機(jī)關(guān)人員對(duì)機(jī)關(guān)各處室的平均滿意率為81.4%，其中滿意率在前三名的處室是，投資計(jì)劃處、總經(jīng)理(黨委)辦公室、財(cái)務(wù)處，滿意率分別為86.4%，86%，84.6%。“比較滿意”及“滿意”合計(jì)平均得票率為98.7%，其中總經(jīng)理(黨委)辦公室、財(cái)

　　務(wù)處、人事處及黨群工作處四個(gè)處室達(dá)到100%。

　　2、存在問題，部分處室“滿意”率低至70%以下。滿意率排在后三位的處室是：加油站管理處，信息化管理處和倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)運(yùn)處，滿意率分別為79.5%，76.8%和66.9%，這三個(gè)處室分別有“不滿意”1票。從問卷調(diào)查來看，問題具體有：加油站管理處，ic卡優(yōu)惠審批、流程時(shí)間太長(zhǎng)，給相關(guān)人員發(fā)送信息后得不到回復(fù);信息化管理處，RTX信息更新不及時(shí);倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)運(yùn)處，對(duì)分公司上報(bào)的問題處理時(shí)間過長(zhǎng)。同時(shí)，基層反映的問題還有，黨群工作處，貼近基層的活動(dòng)開展的較少;質(zhì)量安全環(huán)保處對(duì)分公司上報(bào)的安全隱患處理不及時(shí);相關(guān)處室對(duì)分公司上報(bào)的請(qǐng)示答復(fù)不及時(shí)。

　　3、機(jī)關(guān)員工履崗能力和服務(wù)意識(shí)逐漸好轉(zhuǎn)。公司于2009年8月份下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》(中油鄂銷?2009?185號(hào))，并對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況進(jìn)行了調(diào)查，從去年的調(diào)查情況來看，問題集中反映在“辦事效率”、“創(chuàng)新意識(shí)”和“深入基層”等方面，認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事效率高的有59.9%，認(rèn)為創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的有40%，認(rèn)為深入基層多的有18%，其他各項(xiàng)調(diào)查評(píng)價(jià)，認(rèn)為做的最好的，最高在63%左右。據(jù)此可以判斷，在去年的作風(fēng)建設(shè)調(diào)查中，基層對(duì)公司機(jī)關(guān)的整體滿意率偏低。通過近一年來的建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯的改觀，整體滿意率達(dá)到81.4%。結(jié)合訪談情況，機(jī)關(guān)員工的履崗能力，辦事效率以及服務(wù)意識(shí)有了較大幅度的提升。各崗位員工明確了自己

　　的崗位職責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)的事情完成情況較好，對(duì)自己的本職工作做到了心中有數(shù);清楚首問負(fù)責(zé)制的工作過程，為基層服務(wù)的意識(shí)較強(qiáng)。

　　4、機(jī)關(guān)員工的大局意識(shí)和工作規(guī)范性增強(qiáng)。在訪談交流中，在問到：“對(duì)于你自己工作中了解到的不涉及公司商業(yè)秘密的對(duì)下級(jí)單位有利好的信息，你一般會(huì)怎樣處理?”的問題時(shí)，大部分員工表達(dá)了“通過合規(guī)合理的途徑發(fā)布”的思想，這說明，被訪員工比較關(guān)心公司的發(fā)展，同時(shí)，也具有一定的規(guī)范性，發(fā)布利好信息前經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)審閱，對(duì)于不是自己專業(yè)線的利好消息，通過合適的專業(yè)線發(fā)布。

　　通過問卷調(diào)查和對(duì)機(jī)關(guān)各處室員工的訪談、交流，可以說機(jī)關(guān)工作作風(fēng)較以前有了較大的提升，發(fā)生了一些根本性的變化，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整體向好的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，主流向好。但同時(shí)，也有一些問題不能忽視。

　　三、調(diào)查反映的問題

　　通過此次調(diào)查可以看出公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已有一定的成效，但仍存在一些問題。

　　1、工作效率仍需提高。從收集到的15條意見和建議來看，其中有6條涉及到工作效率的問題，比如請(qǐng)示批復(fù)時(shí)間過長(zhǎng)等問題可以看出，少數(shù)同志對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作拖泥帶水、推諉扯皮，一些該做的工作沒有盡快做，該辦的事沒有盡快辦;有的自身素質(zhì)較低，工作能力較差，對(duì)本崗位的工作拿不下，辦位等因素，到基層開展調(diào)研活動(dòng)少，有的從未開展過調(diào)研活動(dòng)，對(duì)基層工作了解不多、不透。

　　四、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好表率。好的作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來的。公司領(lǐng)導(dǎo)要首先帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要求分公司做到的省公司機(jī)關(guān)首先做到，要求員工群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。通過一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門“一把手”是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。

　　2、深入基層，開展調(diào)研。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。只有深入基層，深入一線，才能知道企業(yè)的實(shí)情，了解企業(yè)的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，才能聽到來自一線員工的心聲。深入開展調(diào)研活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的有效手段。每個(gè)處室在每年年初制定全年調(diào)研計(jì)劃，調(diào)研項(xiàng)目宜精宜細(xì)，貼合工作實(shí)際，一到兩個(gè)即可。調(diào)研時(shí)，要輕車簡(jiǎn)從，目的明確，計(jì)劃性強(qiáng)，不隨意增加調(diào)研項(xiàng)目，調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報(bào)告。

　　3、狠抓服務(wù)，提升形象。一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)等制度，牢固樹立機(jī)關(guān)工作服務(wù)于基層的觀念，嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。二是要把服務(wù)基層、服務(wù)客戶、推動(dòng)發(fā)展作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持多指導(dǎo)不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡。制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)服務(wù)措施，提高辦事

　　效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是完善服務(wù)機(jī)制。科學(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，暢通監(jiān)督渠道，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作和請(qǐng)吃請(qǐng)喝等不良現(xiàn)象。

　　4、建立機(jī)制，定期考評(píng)。作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)不是一場(chǎng)臨時(shí)性的運(yùn)動(dòng)，要不斷持續(xù)深入的開展。為此，必須要建立起一種工作機(jī)制，以保障作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)有效開展。

　　(1)建立完善作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。公司成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各二級(jí)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，抓好落實(shí)，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

　　(2)建立作風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。作風(fēng)監(jiān)督部門要主動(dòng)抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，分析研究存在的問題，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作建議。人事部門要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況列入考核內(nèi)容，與月度薪酬聯(lián)動(dòng)。黨群部門要把作風(fēng)建設(shè)作為宣傳重點(diǎn)，組織新聞媒體積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為作風(fēng)建設(shè)的不斷深入營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(3)建立作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)議制度。機(jī)關(guān)各處室要堅(jiān)持對(duì)照基層反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題查找作風(fēng)建設(shè)的不足和差距，以基層滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效。每年定期開展基層對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。

　　(4)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查制度。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦

　　公室要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，采取常規(guī)檢查、明查暗訪、突擊檢查等方式，切實(shí)加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查追究力度。