城考的調(diào)查報(bào)告
“城考”結(jié)果公布 6城市環(huán)保公眾滿意率大于90%
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人10月9日發(fā)布《2007年全國(guó)城市環(huán)境管理與綜合整治年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》），公布2007年度全國(guó)城市環(huán)境綜合整治定量考核（以下簡(jiǎn)稱“城考”）結(jié)果。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，2007年參加全國(guó)“城考”的城市總數(shù)達(dá)617個(gè)，比上年增加了22個(gè)，覆蓋城市范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，占全國(guó)城市總數(shù)90%以上。很多城市在建立“城市政府領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，公眾積極參與”的“城考”工作機(jī)制基礎(chǔ)上，將“城考”作為政府環(huán)保政績(jī)考核的主要依據(jù)，加大污染防治和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，城市環(huán)境管理與綜合整治工作總體上取得了較大的進(jìn)展，全國(guó)城市環(huán)境質(zhì)量有所提升。
《年度報(bào)告》顯示，2007年，城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，成效明顯。與上年相比，全國(guó)“城考”城市生活污水集中處理率提高9.40個(gè)百分點(diǎn)；垃圾無(wú)害化處理率提高8.10個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療廢物集中處置率提高4.31個(gè)百分點(diǎn)。
《年度報(bào)告》顯示，全國(guó)617個(gè)“城考”城市中，國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的“城考”得分大多在省、自治區(qū)內(nèi)位列前茅。2007年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市生活污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率和醫(yī)療廢物集中處理率分別達(dá)到64.44％、82.09%和84.06%，與上年相比，分別提高了3.75、0.9和1.83個(gè)百分點(diǎn)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前一些城市的環(huán)境綜合整治工作還有待加強(qiáng)。在全國(guó)地級(jí)及地級(jí)以上城市中，內(nèi)蒙古自治區(qū)的巴彥淖爾市和烏蘭察布市、甘肅省的白銀市、新疆維吾爾自治區(qū)的烏魯木齊市、湖北省的黃岡市等城市的空氣質(zhì)量較差；河北省的衡水市和滄州市、山西省的臨汾市、安徽省的阜陽(yáng)市、陜西省的銅川市、甘肅省的武威市等城市水環(huán)境功能區(qū)（城市考核斷面）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低。
2007年，公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查結(jié)果首次被納入《年度報(bào)告》。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)對(duì)全國(guó)城市開(kāi)展的“公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率”（簡(jiǎn)稱公眾滿意率）調(diào)查結(jié)果顯示：公眾滿意率與各城市環(huán)境質(zhì)量改善成效、城市政府環(huán)境管理力度密切相關(guān)。在被調(diào)查的.地級(jí)及地級(jí)以上城市中，山東省的臨沂市、東營(yíng)市、日照市、煙臺(tái)市，黑龍江省的大慶市、黑河市等6個(gè)城市公眾滿意率大于90%，而山西省的大同市和廣西壯族自治區(qū)的賀州市等城市公眾滿意率較低。另外全國(guó)還有32個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上的城市未按要求進(jìn)行公眾滿意率調(diào)查（見(jiàn)附件）。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“城考”是以量化的指標(biāo)體系，綜合評(píng)價(jià)一定時(shí)期內(nèi)城市政府在城市環(huán)境綜合整治方面工作的進(jìn)展情況。其考核對(duì)象是城市政府，考核范圍是城市區(qū)域，內(nèi)容涉及城市環(huán)境質(zhì)量、城市污染防治、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境管理等四個(gè)方面。自1990年至今，“城考”工作逐步成熟，不斷推進(jìn)，已成為推動(dòng)污染防治工作的有效手段，成為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的有力抓手。今后，各省、自治區(qū)、直轄市要進(jìn)一步加大“城考”工作力度，將“城考”作為推動(dòng)城市政府增加環(huán)保投入、加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善城市環(huán)境質(zhì)量的有效手段，作為落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)、推行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的重要組成部分。要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)和完善污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城市污水處理率和污水再生利用率；加快城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠污泥、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的處理，提高綜合利用率和危險(xiǎn)廢物安全處置率；同時(shí)，認(rèn)真解決與市民日常生活關(guān)系密切、市民反映集中的城市環(huán)境問(wèn)題，如空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲狀況、垃圾收集與處理效果等，全面提升公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作滿意率。
附件：
沒(méi)有開(kāi)展公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查的城市
吉林�。杭质�、四平市、遼源市、通化市、白山市、松原市、白城市
河南�。轰鸷邮小⑿锣l(xiāng)市、濮陽(yáng)市、駐馬店市、信陽(yáng)市、周口市、商丘市
云南�。蝴惤小⑵斩�、臨滄市
廣西壯族自治區(qū)：防城港市、貴港市、玉林市、河池市、來(lái)賓市
湖北省：隨州市、黃岡市、黃石市
甘肅�。喊足y市、定西市、隴南市
山東�。簽I州市、菏澤市
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