淺談?wù)n程改革推進(jìn)中德育課程實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告
王禮新 金利 楊 靈等①
摘 要：課程改革推進(jìn)十年來(lái)，思想品德和思想政治學(xué)科的改革是成績(jī)與問(wèn)題并存。課程理念逐漸為師生接受，教學(xué)方式發(fā)生較大變化。但由于教師的職前教育與中學(xué)德育課程教學(xué)要求不匹配，出現(xiàn)了合格學(xué)歷并非合格教師的情況；由于社會(huì)環(huán)境及考試壓力的存在，影響了課程建設(shè)與課程實(shí)施；在開(kāi)設(shè)豐富選修課程的同時(shí)，增加了教師的工作量，選修內(nèi)容泛化，增加了實(shí)施難度。解決這些問(wèn)題，需要抓住德育課程教師隊(duì)伍優(yōu)化培養(yǎng)這個(gè)中心，在課程設(shè)置、課程實(shí)施與課程評(píng)價(jià)上協(xié)同發(fā)力。
關(guān)鍵詞：課程建設(shè) 課程實(shí)施 成績(jī) 分層培訓(xùn)
王禮新，男，北京教科院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心，中學(xué)高級(jí)教師；金利，女，北京教科院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心，中學(xué)高級(jí)教師；楊靈，女，北京市西城區(qū)教育研修學(xué)院，中學(xué)高級(jí)教師。
為全面了解課程改革推進(jìn)十年來(lái)思想品德、思想政治學(xué)科的建設(shè)與實(shí)施情況，2014年北京教科院基教研中心中學(xué)德育課程教研室從課程建設(shè)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程管理、教師發(fā)展五個(gè)方面進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查。共有4709名初中學(xué)生、4360名高中學(xué)生、1168名初中教師、808名高中教師參與了此次調(diào)查。
一、德育課程建設(shè)與實(shí)施取得的成績(jī)
十年課程改革推進(jìn)中，思想品德、思想政治學(xué)科在課程建設(shè)、實(shí)施、評(píng)價(jià)及教師隊(duì)伍建設(shè)等方面有了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步。
第一，中學(xué)德育課程的認(rèn)可度和教育價(jià)值在師生中提升。課程改革前，由于考試壓力、內(nèi)容枯燥、方法單一、社會(huì)負(fù)面評(píng)價(jià)等多種因素的影響，中學(xué)德育課程的教育教學(xué)受到了來(lái)自學(xué)生、教師及社會(huì)等方面的較低評(píng)價(jià)。十年課改，北京市中學(xué)德育課程在教材、教學(xué)資源、教學(xué)方法、活動(dòng)基地、教師隊(duì)伍等多方面協(xié)同改革，努力改進(jìn)，改變了“不受歡迎”的舊面貌。
1．從學(xué)生角度看，“喜歡”“有吸引力”是他們對(duì)課程的積極態(tài)度。調(diào)查表明87.17%的初中學(xué)生認(rèn)為“我對(duì)思想品德課程的學(xué)習(xí)很感興趣”；80. 36%的學(xué)生認(rèn)為思想品德課程學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并不重；88. 18%的學(xué)生在思想品德課上“感到輕松愉悅”（見(jiàn)圖1）。75. 55%的高中學(xué)生表示“我喜歡思想政治課”；77. 9%的高中學(xué)生認(rèn)為對(duì)自己最有幫助的是“增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、民主法制觀念和公民意識(shí)”；81. 72%的高中學(xué)生認(rèn)為思想政治課“教學(xué)內(nèi)容有吸引力”。
2．從教師角度看，“融洽”、“有效果”是他們對(duì)課程價(jià)值的改變。調(diào)查表明90%以上的初中教師認(rèn)為教學(xué)方式的改變提高了教學(xué)效率，課改讓師生之間的關(guān)系更加融洽；75%的初中教師認(rèn)為思想品德課在學(xué)生心中的形象有了較大改變，學(xué)生喜歡思想品德課程。91. 02%的高中思想政治教師認(rèn)為學(xué)生對(duì)思想政治課抱有積極的態(tài)度，十分重視思想政治課的學(xué)習(xí)。
3．從教育教學(xué)效果角度看，“能力提高”、“有收獲”是師生對(duì)效果的表達(dá)。調(diào)查顯示，86. 7%的初中學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)思想品德課“收獲很大”，自己的綜合能力、一般學(xué)習(xí)能力、視野等方面有了較大提升（見(jiàn)表1）。81. 52%的高中學(xué)生認(rèn)為“思想政治課對(duì)我的成長(zhǎng)十分重要”；通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生的“做出正確價(jià)值判斷和行為選擇的能力”(71.54%)，“依法辦事、依法律己和依法維權(quán)的能力”(68. 03%)、“觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力”(62%)、“主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的能力”(60.21%)等得到提升。
綜上分析，中學(xué)德育課程在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮了重要作用，學(xué)生對(duì)思想品德、思想政治課的認(rèn)可度較高，對(duì)其教育教學(xué)價(jià)值充分肯定；教師們重視馬克思主義基本觀點(diǎn)教育，重視學(xué)生正確情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)。
第二，中學(xué)德育課程基于國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，初步形成了有一定規(guī)模和相對(duì)完整的課程體系。中學(xué)德育課程在全面落實(shí)國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，依托北京市的資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)了一系列符合學(xué)生成長(zhǎng)需求的特色課程。
1．從課程建設(shè)的規(guī)�？矗撼醺咧芯�80%左右的學(xué)生都表示學(xué)校開(kāi)設(shè)了與思想品德或思想政治學(xué)科相關(guān)的選修課、校本課。我市中學(xué)德育課程教師從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，自主開(kāi)發(fā)了富有文化特性、地域特性的地方課程、校本課程，從初中到高中結(jié)合思想品德和思想政治課共開(kāi)設(shè)了約450門符合現(xiàn)代教育理念、具有北京特色的選修課。
2．從課程建設(shè)的體系看：結(jié)合中學(xué)德育課程而開(kāi)設(shè)的特色課程包括兩類，一是由市區(qū)校三級(jí)分別開(kāi)設(shè)的地方和校本課程；二是依托德育課程的專業(yè)知識(shí)開(kāi)設(shè)的激發(fā)學(xué)生研究興趣和拓展視野的學(xué)科類選修課程。目前，我市開(kāi)發(fā)建設(shè)的學(xué)科類選修課程（見(jiàn)表2）包括政治類(51.97%)、經(jīng)濟(jì)類(49.61%)、哲學(xué)類(28.72%)、法律類(19.72%)、心理類(21.63%)、文化類(32.78%)。
綜上分析，中學(xué)德育課程在落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃的同時(shí)，結(jié)合北京市的教育資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)發(fā)了規(guī)模齊全、內(nèi)容廣泛、符合學(xué)生成長(zhǎng)需要的地方、校本和學(xué)科選修課，課程建設(shè)取得實(shí)效。
第三，中學(xué)德育課程實(shí)施中關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)、關(guān)注社會(huì)實(shí)際，注重教育實(shí)效。
1．教學(xué)理念：回歸生活，貼近社會(huì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，90%以上的思想品德和思想政治課教師都“認(rèn)同德育回歸生活”的基本理念，在教學(xué)中注重聯(lián)系社會(huì)和學(xué)生生活實(shí)際；注重創(chuàng)設(shè)情境，引發(fā)思考；注重發(fā)揮德育課程對(duì)學(xué)生生命成長(zhǎng)的重要意義。
2．教學(xué)方法：尊重學(xué)生，形式多樣。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，86. 89%的初中學(xué)生認(rèn)為思想品德課教師“經(jīng)常以我們學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況為例，分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”；73. 05%的學(xué)生不認(rèn)為思想品德課教師“教學(xué)方式單一，照本宣科，無(wú)法調(diào)動(dòng)我們學(xué)習(xí)的積極性”。在高中學(xué)生喜歡思想政治學(xué)科教師的原因（見(jiàn)圖1）中，最重要的就是“教學(xué)方法靈活多樣”、“善于鼓勵(lì)學(xué)生”。同時(shí)，近年來(lái)依托教委委托專項(xiàng)工作開(kāi)展的時(shí)事講壇、中學(xué)生時(shí)事報(bào)、中學(xué)生辯論賽等活動(dòng)也為教學(xué)方式的改革注入了活力，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與德育課程學(xué)習(xí)的積極性。
3．教學(xué)資源：注重積累，講求實(shí)效。豐富詳實(shí)、時(shí)代性強(qiáng)的教學(xué)資源是使德育課程的理論煥發(fā)教學(xué)生命力的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的初高中教師都能經(jīng)常使用電腦、錄音、錄像等多媒體手段輔助教學(xué)，結(jié)合重大時(shí)事和學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際情況來(lái)分析問(wèn)題。70%以上的教師能夠?yàn)閷W(xué)生提供生動(dòng)的素材，調(diào)整教學(xué)方式來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。
綜上分析，中學(xué)德育課程在改革中注重落實(shí)，最大的改革亮點(diǎn)是教育教學(xué)方式的改變，將尊重育人規(guī)律和學(xué)科教學(xué)規(guī)律有機(jī)結(jié)合，將價(jià)值觀教育與尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律有機(jī)結(jié)合，課程實(shí)施重在實(shí)效。
第四，中學(xué)德育課程在新課程倡導(dǎo)的評(píng)價(jià)理念的指導(dǎo)下，呈現(xiàn)出關(guān)注過(guò)程、多元多樣的評(píng)價(jià)格局。初中思想品德課程評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，方式多樣化。從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，初中思想品德學(xué)科使用比例最高的評(píng)價(jià)方式是成長(zhǎng)記錄冊(cè)、描述性評(píng)語(yǔ)，55.4%的教師使用新課程提倡的多樣化的評(píng)價(jià)方式；在考試形式上，50%的教師更多采用開(kāi)卷與閉卷相結(jié)合的形式，完全開(kāi)卷考試的教師比例占到37%。高中思想政治課程評(píng)價(jià)關(guān)注過(guò)程性，實(shí)現(xiàn)過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。86%教師在教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)能把平時(shí)表現(xiàn)與考試成績(jī)結(jié)合起來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，把形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。
綜上分析，中學(xué)德育課程注重落實(shí)新課程倡導(dǎo)的評(píng)價(jià)理念，關(guān)注過(guò)程評(píng)價(jià)，注重多元評(píng)價(jià)，能更客觀、全面地評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)際的道德素養(yǎng)、行為習(xí)慣和綜合能力。
第五，中學(xué)德育課程培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高，不斷努力提升的教師隊(duì)伍。
1．中學(xué)德育課程教師隊(duì)伍整體素質(zhì)良好，且城鄉(xiāng)之間無(wú)差異。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，初中和高中教師的學(xué)歷均達(dá)到本科及其以上，其中本科比例為59. 03%，碩士以上的教師比例為19. 31%。從教師所獲得的榮譽(yù)、參與培訓(xùn)、參與科研、獲獎(jiǎng)成果的數(shù)據(jù)分析城鄉(xiāng)教師之間無(wú)明顯差異（見(jiàn)圖1），城鄉(xiāng)教育向均衡方向發(fā)展。
2．中學(xué)德育課程教師是基層最有效的管理者，兼任重?fù)?dān)較多。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)德育課程教師在承擔(dān)好學(xué)科教學(xué)工作外，是學(xué)校管理工作中的一支中堅(jiān)力量，78%的教師都兼任了班主任、團(tuán)隊(duì)、德育等不同層面的管理工作。
3．中學(xué)德育課程教師注重參與市區(qū)各類培訓(xùn)，努力提升自身素質(zhì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)德育課程教師自主學(xué)習(xí)、努力提升的意識(shí)強(qiáng)，95%的教師每周參加或接受繼續(xù)教育的時(shí)間在一個(gè)小時(shí)以上，其中兩個(gè)小時(shí)以上的占53. 24%;教師參加培訓(xùn)的主要目的是為了提高教學(xué)能力(64.85%)、更新教學(xué)觀念(61. 39%)；67. 57%的教師對(duì)自己目前的專業(yè)發(fā)展比較滿意，70. 54%的教師認(rèn)為課程改革以來(lái)，自身的教育、教學(xué)水平和能力都有明顯提高。
綜上分析，中學(xué)德育課程教師注重自身的發(fā)展，用學(xué)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)了學(xué)校的教學(xué)與管理雙向工作；市區(qū)教研部門通過(guò)各類有效的培訓(xùn)活動(dòng)不斷提升了教師們的專業(yè)素質(zhì)。
二、德育課程實(shí)施中存在的問(wèn)題
十年的課程改革，對(duì)于思想品德和思想政治學(xué)科來(lái)說(shuō)有付出有所獲，有努力有進(jìn)步，但在課程建設(shè)、實(shí)施、評(píng)價(jià)、管理等方面依然存在著一定的困難和問(wèn)題。
第一，選修課程建設(shè)中存在多與亂的現(xiàn)象。
1．選修課程建設(shè)量多。國(guó)家課程、地方課程、校本課程三級(jí)的課程體系，其目的是既體現(xiàn)國(guó)家對(duì)課程建設(shè)的基本要求，又為自主開(kāi)發(fā)課程資源留有空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在課程改革中，有些區(qū)縣、學(xué)校為體現(xiàn)本地區(qū)或?qū)W校在課程建設(shè)工作中的多樣性、豐富性和選擇性，開(kāi)設(shè)了大量的選修課，而其中與中學(xué)德育課程學(xué)科教學(xué)專業(yè)相關(guān)的課程很多。
2．選修課程內(nèi)容亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方課程包括如禁毒、安全、民族團(tuán)結(jié)、可持續(xù)發(fā)展、廉潔教育、中國(guó)夢(mèng)教育以及區(qū)域文化等，單獨(dú)設(shè)教材，內(nèi)容重復(fù)，課時(shí)有限、師生精力有限，難以真正有效實(shí)施。同時(shí)，由于多數(shù)課程內(nèi)容與育人相關(guān)，因此多是由思想品德或思想政治教師來(lái)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，不僅增加了教師們的工作量，而且內(nèi)容的泛化導(dǎo)致教學(xué)的不專業(yè)化。
綜上所述，自主開(kāi)發(fā)和建設(shè)地方、校本和學(xué)科課程只是從選擇量上的增加，而在實(shí)際的教學(xué)中，學(xué)生缺乏自主選擇權(quán)、教學(xué)落實(shí)不到位、僅由德育課程教師承擔(dān)導(dǎo)致非專業(yè)化等問(wèn)題極大地阻礙了選修課程的實(shí)效性。
第二，基于社會(huì)實(shí)踐的教與學(xué)方式改革流于形式。
1．教學(xué)資源不能滿足于國(guó)家對(duì)德育課程改革的現(xiàn)實(shí)需要。德育課程涉及的教學(xué)內(nèi)容非常廣泛，小到學(xué)生的心理輔導(dǎo)，大到國(guó)家的政治參與，與教學(xué)內(nèi)容相匹配的課堂的模擬實(shí)踐活動(dòng)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和場(chǎng)地。
2．現(xiàn)有的社會(huì)資源缺乏具體的跟進(jìn)措施和相應(yīng)的制度保障。社會(huì)大課堂基地建設(shè)為中學(xué)德育課程提供了部分社會(huì)資源，但校外實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)由教師自主完成，隨意性較大，沒(méi)有系統(tǒng)性；尚未有一整套與學(xué)科教學(xué)相匹配的資源建設(shè)、指導(dǎo)使用與學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的指南。
綜上所述，作為一門與社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系緊密的人文社會(huì)學(xué)科，其教與學(xué)方式的改革尚未真正實(shí)現(xiàn)“德育回歸生活”的要求，讓學(xué)生真正走人社會(huì)，充分利用社會(huì)資源，在參與中、實(shí)踐中進(jìn)行有意義的學(xué)習(xí)。
第三，是否為考試科目，依然是影響教師教學(xué)和課程管理的“指揮棒”。
1．初中思想品德課程作為非中考科目，不能開(kāi)足開(kāi)齊，教育教學(xué)實(shí)效受到影響。雖然學(xué)生意識(shí)到了本課程的價(jià)值，但“是否為中考科目”對(duì)思想品德課的教學(xué)造成了一些干擾。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，25. 08%的學(xué)生反饋周圍的同學(xué)經(jīng)常在思想品德課上做其他科目的作業(yè)，29. 28%學(xué)生反映中考科目有時(shí)會(huì)擠占思想品德課的課時(shí)，部分遠(yuǎn)郊區(qū)縣，一些農(nóng)村學(xué)校難以開(kāi)齊開(kāi)足思想品德課。
2．高中思想政治課程的教與學(xué)存在著以“分?jǐn)?shù)為先”的現(xiàn)象。高中思想政治由于有全市統(tǒng)一的會(huì)考和高考，比較受學(xué)校重視，但學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)僅以各種考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。調(diào)查表明，測(cè)試成績(jī)、升學(xué)率仍是課程管理的實(shí)際上的終極目標(biāo)，知識(shí)被各種考試分為了“有用”與“無(wú)用”的兩類。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，53. 47%的高中思想政治教師認(rèn)為考試評(píng)價(jià)方式是對(duì)課程改革影響最大的因素；教師在備課時(shí)，對(duì)考綱要求的重視程度(84.53%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和學(xué)生實(shí)際的重視。
綜上所述，以考試為指揮棒的評(píng)價(jià)理念和德育課程難以量化考核的特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了德育課程教學(xué)的效果和教師發(fā)展的積極性。
第四，教師隊(duì)伍專業(yè)匹配程度不高，重用不重養(yǎng)。
1．教師的職前教育與中學(xué)德育課程教學(xué)要求不匹配，出現(xiàn)了合格學(xué)歷不合格教師的情況。由于思想品德、思想政治兩門課程涵蓋的知識(shí)范圍和學(xué)術(shù)背景包括倫理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類文化學(xué)、美學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等，具有寬泛的學(xué)科背景和特殊重要的德育功能。而高校人才培養(yǎng)的專業(yè)院系所設(shè)專業(yè)和課程并不能滿足一個(gè)合格德育課程職前教育的需求，存在著教師專業(yè)不對(duì)口（所學(xué)的專業(yè)不是上述專業(yè)內(nèi)容，如英語(yǔ)教師、數(shù)學(xué)教師等）、專業(yè)對(duì)口但學(xué)科背景單一或不全（僅是哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等專業(yè)畢業(yè)）等問(wèn)題。其中初中教師隊(duì)伍中所教非所學(xué)的比例占20.3%；新人職青年教師學(xué)歷高（碩士學(xué)歷居多），但單一的專業(yè)培養(yǎng)模式和德育課程所要求的復(fù)合型人才不符；數(shù)據(jù)表明，教師認(rèn)為《經(jīng)濟(jì)生活》(69.68%)與《生活與哲學(xué)》(82.05%)的難度較大，而全市教師中只有1. 86%的教師的初始專業(yè)為經(jīng)濟(jì)專業(yè)，6.19%的教師初始專業(yè)為哲學(xué)類。
2．承擔(dān)教師培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)眾多，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，影響培訓(xùn)實(shí)效。目前，在北京市教師培訓(xùn)的工作中，有教材出版社、教育學(xué)院、大學(xué)課程中心、教研部門等多家機(jī)構(gòu)參與，內(nèi)容交叉重復(fù)較多。數(shù)據(jù)表明，各類中學(xué)政治培訓(xùn)基本都圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)、教材分析、教學(xué)設(shè)計(jì)、考試評(píng)價(jià)展開(kāi)，無(wú)明顯區(qū)別。教師培訓(xùn)以教學(xué)學(xué)科能力培訓(xùn)為主，社會(huì)實(shí)踐性活動(dòng)不足，不利于政治教師視野的開(kāi)拓。
3．德育課程教師的政治素養(yǎng)與課程的時(shí)代性特點(diǎn)及課程實(shí)施的實(shí)踐性和開(kāi)放性要求不相符。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校外出考察工作中，德育課程教師的機(jī)會(huì)很少。例如我國(guó)的改革是從安徽鳳陽(yáng)小崗村開(kāi)始的，30多年過(guò)去了，真正到過(guò)小崗村實(shí)地參觀的政治教師鳳毛麟角。而德育課程的教學(xué)內(nèi)容又需要隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展、活化，教師基本沒(méi)有參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，局限在家庭學(xué)校之間卻要在課堂上講天下大事，紙上談兵，缺乏社會(huì)大視野，不利于教育質(zhì)量的提高。
綜上所述，高等教育思想政治專業(yè)的課程設(shè)置與中學(xué)教育需求的不完整對(duì)接，導(dǎo)致德育教師專業(yè)背景單一或不對(duì)口，難以同時(shí)滿足思想品德、思想政治學(xué)科的綜合性與模塊教學(xué)的專業(yè)性的要求，不利于德育功能的發(fā)揮。
三、進(jìn)一步推動(dòng)改革的建議
中學(xué)德育課程是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。在全面深化課程改革的背景下，中學(xué)德育課程一定要落實(shí)國(guó)家課程改革要求，體現(xiàn)北京特色，真正發(fā)揮其特有的育人價(jià)值。為此在課程建設(shè)、實(shí)施、管理、隊(duì)伍建設(shè)等多方面應(yīng)進(jìn)一步研究和解決面臨的問(wèn)題，提高教育教學(xué)的實(shí)效性。
第一，課程設(shè)置上，做到依法管理，優(yōu)化體系。課程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體，集中體現(xiàn)國(guó)家意志和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的要求，是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的.基本依據(jù)，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面，開(kāi)設(shè)選修課程要嚴(yán)把準(zhǔn)人關(guān)。結(jié)合整體育人模式的要求對(duì)現(xiàn)有課程進(jìn)行整合，改變地方、校本和學(xué)科選修課程龐雜的現(xiàn)狀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育落細(xì)、落實(shí)。另一方面，維護(hù)課程的權(quán)威和嚴(yán)肅性。課程開(kāi)設(shè)不是多多益善，要考慮開(kāi)設(shè)的可能性和學(xué)生的實(shí)際；取消“必選”課程的“必選”要求，將選擇權(quán)還給學(xué)生；要凸現(xiàn)學(xué)校特色，如將愛(ài)校愛(ài)國(guó)教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與校史教育有機(jī)結(jié)合。
第二，課程實(shí)施上，明確定位，實(shí)踐活動(dòng)建專用教室，完善實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)制。認(rèn)清中學(xué)思想品德、思想政治學(xué)科的特點(diǎn)和功能，明確厘清教師的職責(zé)。一方面完善實(shí)踐活動(dòng)的“系列化”建設(shè)機(jī)制。將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排與課程內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。策劃德育工作方案時(shí)，就結(jié)合課程特定內(nèi)容設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，如配合法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，旁聽(tīng)法庭審判，參與居委會(huì)的社區(qū)活動(dòng)；配合經(jīng)濟(jì)生活模塊學(xué)習(xí)，與創(chuàng)業(yè)者對(duì)話、走進(jìn)證券公司、參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)等；配合政治生活模塊學(xué)習(xí)，旁聽(tīng)一次人大常委會(huì)會(huì)議；配合文化生活模塊學(xué)習(xí)，開(kāi)展一次博物館或圖書(shū)館的義務(wù)服務(wù)、參與一次傳統(tǒng)文化活動(dòng)、參觀北京的名勝古跡，當(dāng)一次義務(wù)講解員；配合道德建設(shè)的專題，去養(yǎng)老院完成一次社會(huì)服務(wù)，或者為家居養(yǎng)老的人提供服務(wù)。學(xué)校應(yīng)該有固定場(chǎng)所，固定的時(shí)間，配合教學(xué)開(kāi)展活動(dòng)等。另一方面完善“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的活動(dòng)機(jī)制。形成雙向的具有穩(wěn)定性的交流機(jī)制，整合利用各種資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，做好組織規(guī)劃協(xié)調(diào)，建設(shè)高水平的實(shí)踐活動(dòng)基地，發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐的養(yǎng)成作用。
第三，課程評(píng)價(jià)上，用措施保障多元評(píng)價(jià)理念的真正落實(shí)。其一，開(kāi)展有關(guān)評(píng)價(jià)的專項(xiàng)研究。一方面通過(guò)研究，明確考試評(píng)價(jià)對(duì)課程實(shí)施、隊(duì)伍建設(shè)的影響；另一方面通過(guò)研究，鼓勵(lì)初中思想品德學(xué)科在沒(méi)有統(tǒng)一考試背景下如何做實(shí)多元評(píng)價(jià)。其二，推進(jìn)高中考試評(píng)價(jià)改革，優(yōu)化現(xiàn)行的評(píng)價(jià)方式。進(jìn)一步發(fā)揮考試評(píng)價(jià)對(duì)課堂教學(xué)的引導(dǎo)功能，完善考試評(píng)價(jià)方案，完善試題命制，讓考試評(píng)價(jià)成為北京市課程改革的重要助力。建立有利于立德樹(shù)人的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，真正做到德育為先。
第四，教師隊(duì)伍建設(shè)，分層培訓(xùn)，注重實(shí)效。優(yōu)秀的中學(xué)德育課程教師隊(duì)伍是優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的保障，是落實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的人員保障。其一，提高職前教育的針對(duì)性。逐步完善高校思想政治專業(yè)的課程設(shè)置，滿足中學(xué)德育課程教師的培養(yǎng)需求，適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要，為中學(xué)德育課程的教育教學(xué)輸送合格和高質(zhì)量的人才。其二，加強(qiáng)中學(xué)德育課程的多樣化培養(yǎng)。一方面，做好教師職后培訓(xùn)的課程計(jì)劃，發(fā)揮各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色，防止落到教師層面的重復(fù)和低效。教育行政部門要針對(duì)出版社、教育學(xué)院、高校、教研部門等不同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色和功能，提出開(kāi)展不同層級(jí)培訓(xùn)的要求，如社會(huì)實(shí)踐培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充的培訓(xùn)、教學(xué)能力提高的培訓(xùn)、科學(xué)研究培訓(xùn)等，逐步建立全市統(tǒng)一的教師自選培訓(xùn)體系。教師根據(jù)自己的需求參加不同層級(jí)的培訓(xùn)，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化培訓(xùn)和學(xué)校管理相結(jié)合的新型模式。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師育人能力，讓教師培訓(xùn)更好地為政治教師發(fā)展服務(wù)。另一方面，根據(jù)德育課程教育教學(xué)工作對(duì)教師視野的要求，在跟進(jìn)性培訓(xùn)中增加實(shí)踐性培訓(xùn)的內(nèi)容，在德育課程教師的實(shí)踐性培訓(xùn)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、基地上提供保障，組織德育課程教師開(kāi)展專項(xiàng)專業(yè)考察調(diào)研，讓教師走人社會(huì)，讀萬(wàn)卷書(shū)行萬(wàn)里路，根據(jù)課程變化的需要，走人政府機(jī)關(guān)、知名企業(yè)、特色地區(qū)，做專題性的考察和研究；走出國(guó)門，了解海外的價(jià)值觀教育現(xiàn)狀，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增強(qiáng)課堂的魅力，提升課程質(zhì)量和育人實(shí)效。
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