2017年雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案
隨機(jī)抽查在全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用，檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到較好解決。下面是CN人才網(wǎng)給大家整理的2017年雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案，歡迎參考~
篇一：2017年雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案
為做好2017年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，根據(jù)《陜西省民政廳貫徹落實(shí)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》 (陜民辦發(fā)〔2016〕76號(hào))有關(guān)要求，制定實(shí)施方案如下。
一、抽查事項(xiàng)
社會(huì)組織年度檢查情況的抽查和基金會(huì)公示信息抽查
二、抽查時(shí)間、方式
2017年6月19至7月19日(各檢查小組在此時(shí)段內(nèi)自行確定檢查時(shí)間)
通過(guò)實(shí)地勘驗(yàn)的方式，對(duì)社會(huì)組織的辦公場(chǎng)所、年度報(bào)告、信息公開(kāi)、內(nèi)部治理、財(cái)務(wù)狀況、黨組織建設(shè)以及業(yè)務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn)。
三、抽查內(nèi)容
各類社會(huì)組織都需檢查內(nèi)容：有無(wú)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，社會(huì)組織法人登記證及相關(guān)證(照)是否懸掛在辦公場(chǎng)所;登記事項(xiàng)及章程核準(zhǔn)、內(nèi)部管理制度、黨組織建設(shè)、人員聘用等情況;資金來(lái)源和使用以及財(cái)務(wù)狀況是否規(guī)范，是否符合民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度。
社會(huì)團(tuán)體檢查內(nèi)容
1.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部退出社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理和制度建設(shè)情況
3.會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)、理事會(huì)換屆、會(huì)員服務(wù)等情況
4.2016年度工作報(bào)告情況(年檢報(bào)告)
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)檢查內(nèi)容
1.主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目管理、理事會(huì)換屆情況
2.與工作人員簽訂勞務(wù)合同及繳納社保情況
3. 財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、重大活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告情況
4.2016年度工作報(bào)告情況(年檢報(bào)告)
基金會(huì)主要檢查內(nèi)容
1.年檢、變更、履行情況。
2.組織募捐活動(dòng)信息情況(募捐開(kāi)始前募捐活動(dòng)和資金使用計(jì)劃;活動(dòng)持續(xù)期間，募捐所取得的款物總價(jià)和用于開(kāi)展公益活動(dòng)的成本支出;活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)取得的總收入及其使用情況)。
3.開(kāi)展公益資助項(xiàng)目情況(項(xiàng)目種類以及項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審程序、實(shí)施成本、實(shí)施進(jìn)度、評(píng)審結(jié)果等;項(xiàng)目完成后，資金使用及項(xiàng)目評(píng)估等)。
4.保值增值、年末凈資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)、提供資助、履行信息公布義務(wù)、2016年度工作報(bào)告(年檢報(bào)告)、換屆的.會(huì)議紀(jì)要等情況。
四、確定執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法人員
此次抽查由電腦搖號(hào)系統(tǒng)隨機(jī)確定執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法人員。執(zhí)法對(duì)象從社會(huì)組織法人庫(kù)中分類隨機(jī)抽取，基金會(huì)按照10%的比例抽取10家，其他社會(huì)組織按照4%的比例抽取50家，共計(jì)60家。執(zhí)法人員由社會(huì)組織管理局10人、廳機(jī)關(guān)其他執(zhí)法人員20人，隨機(jī)組成10個(gè)抽查小組，每組檢查6個(gè)社會(huì)組織(分組名單附后)。
五、職責(zé)分工
1.人事處負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)”抽查工作的綜合協(xié)調(diào)、督促推進(jìn);負(fù)責(zé)與省審改辦具體事宜的溝通;負(fù)責(zé)調(diào)配執(zhí)法人員及抽查結(jié)果的公示。
2.社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)完善社會(huì)組織年度檢查名錄庫(kù)、基金會(huì)信息公示名錄庫(kù);負(fù)責(zé)檢查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、檢查事項(xiàng)政策解讀、檢查結(jié)果總結(jié)匯總以及相關(guān)資料的歸檔保存。隨機(jī)抽查工作期間，社會(huì)組織管理局人員負(fù)責(zé)本組與執(zhí)法對(duì)象的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，檢查事項(xiàng)的資料查閱及檢查結(jié)果的匯總上報(bào)。
3.政策法規(guī)處負(fù)責(zé)執(zhí)法人員名錄庫(kù)的完善、檢查工作期間的法律支持。
4.辦公室負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查工作的車輛保障、新聞宣傳等。
5.檢查小組其他人員配合進(jìn)行場(chǎng)地、資料查驗(yàn)，負(fù)責(zé)檢查期間的影像資料收集，車輛協(xié)調(diào)等。
六、工作要求
1.各檢查小組要在開(kāi)展檢查前三天，向執(zhí)法對(duì)象發(fā)送《隨機(jī)抽查通知書(shū)》，告知檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式等，要求執(zhí)法對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，執(zhí)法人員首先應(yīng)出示執(zhí)法證件，告知工作目的、要求等，并開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀對(duì)檢查工作進(jìn)行全程視頻3.各檢查小組要嚴(yán)格按照《檢查表》規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查，全面、客觀、公正地收集相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)記錄檢查情況，充分聽(tīng)取執(zhí)法對(duì)象的陳述和申辯;檢查結(jié)束后由執(zhí)法人員和執(zhí)法對(duì)象法定代表人(負(fù)責(zé)人)當(dāng)場(chǎng)在《檢查表》上簽字蓋章，無(wú)法取得簽字蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
4.檢查人員在執(zhí)法中要言語(yǔ)得體，行為得當(dāng)，耐心回答執(zhí)法對(duì)象的詢問(wèn)，虛心接受意見(jiàn)建議，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，在工作中有重大失誤、過(guò)錯(cuò)或違法違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
篇二：2017年雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案
根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)隨機(jī)抽查工作細(xì)則》(財(cái)資〔2016〕51號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2016〕93號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則>的通知》(浙財(cái)企〔2016〕128號(hào))等要求，為保證2017年度全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查工作的順利進(jìn)行，特制訂本實(shí)施方案。
一、抽查對(duì)象：我省管轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，每年按20%的抽查比例開(kāi)展抽查，2017年共抽查30家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
二、抽查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)持續(xù)符合設(shè)立條件的情況、辦理財(cái)政備案情況、出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告情況、內(nèi)部管理情況及質(zhì)量控制情況。
三、抽查時(shí)間：2017年6-10月。
四、抽查人員：全省財(cái)政系統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查人員名錄庫(kù)成員。
五、抽查要求：對(duì)隨機(jī)抽查做到全程留痕、責(zé)任可追溯。
六、抽查實(shí)施流程：
1.制定抽查方案(5月)。按照我廳《推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求，提出全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施方案，送法規(guī)處會(huì)審，并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，由廳辦公室按規(guī)定在省財(cái)政門(mén)戶網(wǎng)站等及時(shí)向社會(huì)公布。
2.確定抽查人員(6月)。在全省財(cái)政系統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查人員名錄庫(kù)中，隨機(jī)抽取15名，分成5組，每組3名。同時(shí)，確定各檢查組組長(zhǎng)及成員，并由其中一名組長(zhǎng)擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組抽查工作，組織檢查人員培訓(xùn)，明確各組成員分工。
3.確定抽查對(duì)象(6月)。由主辦處室負(fù)責(zé)人通過(guò)隨機(jī)抽號(hào)軟件，從全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)中，隨機(jī)抽取30家，并依據(jù)就近原則，根據(jù)30家機(jī)構(gòu)的地理位置，合理分配給各檢查組。抽查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，依法回避。
4.下達(dá)檢查通知(6-8月)。開(kāi)展檢查工作前15天，向抽查對(duì)象送達(dá)檢查通知書(shū)，要求接到檢查通知書(shū)7日內(nèi)，向檢查組提供機(jī)構(gòu)情況報(bào)告，對(duì)機(jī)構(gòu)所在地址、評(píng)估師情況、近三年出具的評(píng)估報(bào)告、是否受到投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行說(shuō)明。檢查組根據(jù)機(jī)構(gòu)情況報(bào)告制定詳細(xì)的檢查方案，確定各機(jī)構(gòu)的檢查重點(diǎn)，必要時(shí)可向省評(píng)協(xié)獲取相關(guān)資料。
5.開(kāi)展實(shí)地檢查(7-8月)。檢查組赴抽查對(duì)象實(shí)地檢查，可以采取調(diào)取檔案、審閱材料、詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人、組織調(diào)查問(wèn)卷、分析性復(fù)核等方式進(jìn)行。各檢查組需通過(guò)文字圖像等形式記錄雙隨機(jī)抽查全過(guò)程。原則上，各檢查組對(duì)被檢查對(duì)象的抽查工作時(shí)間為1-2天，如果必要可適當(dāng)延長(zhǎng)檢查時(shí)間。
6.提交檢查材料(7月)。檢查組應(yīng)于所有檢查結(jié)束后20日內(nèi)，提交書(shū)面檢查報(bào)告及全程記錄的工作底稿，檢查報(bào)告和工作底稿需由相關(guān)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
7.檢查報(bào)告作出決定(8-9月)。實(shí)地檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、被檢查對(duì)象存在的問(wèn)題等事項(xiàng)提出初步處理意見(jiàn)，并書(shū)面征求被檢查對(duì)象的意見(jiàn)。若需做出行政處理、處罰決定的，將擬作出的決定及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料送交廳法制處審核。依法做出行政處理、處罰決定后，應(yīng)當(dāng)將行政處理、處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
8.資料復(fù)核歸檔(10月)。由廳企業(yè)處對(duì)各檢查組提交的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查報(bào)告以及行政處理、處罰建議或者移送處理建議等其他相關(guān)材料予以復(fù)核，并做好2017年全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查工作資料收集、歸檔工作。抽查結(jié)果報(bào)廳監(jiān)督局和廳領(lǐng)導(dǎo)審定。
七、抽查結(jié)果運(yùn)用：將抽查情況及查處結(jié)果依法及時(shí)向社會(huì)公布，并將失信記錄及時(shí)納入同級(jí)信用信息平臺(tái)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。
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