2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作方案

　　打擊傳銷是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)常抓常新的工作。201X年-201X年，我鎮(zhèn)打擊傳銷工作，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)打傳辦的工作布置，各職能部門緊密配合，真抓實(shí)干，有效遏制了傳銷活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有傳銷組織活動(dòng)。

　　一、主要做法與成效

　　1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視提升到新高度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視打傳工作，把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取打傳工作匯報(bào)，深入“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”調(diào)研，部署打傳工作。各打傳職能單位認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，把打傳工作擺上重要位置，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政府牽頭、綜治組織、部門協(xié)作。特別是作為打傳工作主力軍的派出所和工商所，在每次打傳行動(dòng)中都能做到緊密配合，步調(diào)一致，做好清查工作。

　　2、抓工作方法方式的創(chuàng)新。我鎮(zhèn)繼續(xù)致力抓打傳工作方法方式的創(chuàng)新，不斷提升打擊傳銷效能。一是公安部門轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌麓驌魹橹�，形成�?qiáng)大的威懾力，使傳銷頭目與傳銷骨干“聞風(fēng)喪膽”、“無(wú)處遁形”。二是工商部門繼續(xù)狠抓網(wǎng)格化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行分片包干，將打傳工作和查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章行為齊部署、齊落實(shí)，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任崗位和具體人員，使查處傳銷和經(jīng)濟(jì)違法違章行為的執(zhí)法力量

　　遍布城鄉(xiāng)，做到發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，消滅一宗;三是繼續(xù)加強(qiáng)打傳信息化建設(shè)。大大提升打傳工作效能。

　　3、抓查辦大要案。我鎮(zhèn)公安、工商部門緊密合作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，查辦傳銷特大案件，形成強(qiáng)大的威懾力，使傳銷頭目與傳銷骨干“聞風(fēng)喪膽”、“無(wú)處遁形”。二是嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”，對(duì)提供給傳銷人員居住及培訓(xùn)的出租屋進(jìn)行停水停處理，堅(jiān)決立案處理。

　　4、抓宣傳教育攻勢(shì)。今年以來(lái)，我區(qū)采取多種形式發(fā)動(dòng)

　　宣傳教育攻勢(shì)，努力營(yíng)造共同抵制、共同打擊傳銷的`社會(huì)氛圍。一是抓好傳銷易發(fā)人群的宣傳。針對(duì)在我區(qū)活動(dòng)的傳銷人員，絕大部分為外省人員的狀況，除了傳統(tǒng)的掛橫幅、派傳單、貼海報(bào)等手段，還充分發(fā)揮電視媒體、群發(fā)短信等受眾廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，加大宣傳攻勢(shì)，增強(qiáng)宣傳效果;二是教育社區(qū)(村)廣大群眾拒絕傳銷。充分利用各社區(qū)(村)宣傳平臺(tái)，用居民、村民喜聞樂(lè)見的方式揭露傳銷的運(yùn)作模式、常用手法、詐騙實(shí)質(zhì)，鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)舉報(bào)，并警示廣大出租屋屋主不得出租房屋給傳銷人員居住;三是做好被查傳銷人員的思想轉(zhuǎn)化工作。對(duì)一般受騙上當(dāng)傳銷人員，向其派發(fā)打傳宣傳資料，舉辦臨時(shí)學(xué)習(xí)班，幫助他們搞清楚直銷與傳銷的區(qū)別，了解執(zhí)法部門的高壓打擊態(tài)勢(shì)，使他們自覺脫離傳銷組織。

　　二、下一步打擊傳銷工作設(shè)想

　　盡管我鎮(zhèn)打傳聲勢(shì)浩大，措施得力，成效明顯，但由于我鎮(zhèn)毗鄰xxx，傳銷活動(dòng)容易滋生蔓延。因此，打傳工作仍是我鎮(zhèn)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)。今后，我鎮(zhèn)在鞏固打傳工作成果的基礎(chǔ)上要圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制，以創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展打擊傳銷工作。

　　1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全長(zhǎng)效機(jī)制,把創(chuàng)建活動(dòng)作為今年打擊傳銷工作的重點(diǎn)。傳銷是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“邪教”，是破壞社會(huì)和諧的“毒瘤”。開展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”，就是要在政府職能部門與基層居(村)委自治之間形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立群防群治，綜合治理傳銷的格局。創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)符合中央方針政策，符合打擊傳銷的要求。

　　打擊傳銷工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，在開展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)中，要形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，基層具體落實(shí)，社會(huì)群眾廣泛參與，協(xié)作推進(jìn)的工作格局。一是各級(jí)黨政要高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作納入建設(shè)“平安和諧社區(qū)”內(nèi)容，與創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“紅盾服務(wù)維權(quán)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)緊緊聯(lián)系起來(lái)，努力形成互相促進(jìn)的局面，并在財(cái)力上給予保障。二是職能部門密切配合。明確綜治、公安、民政、工商等部門的責(zé)任分工，形成齊抓共管的工作格局。三是層層落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，按照屬地管理原則，層級(jí)簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組包街道，社區(qū)干部包片區(qū)，居民組長(zhǎng)包樓層租戶。一包到底，不留死角。

　　2、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，著力提升創(chuàng)建實(shí)效。一是結(jié)合宣傳創(chuàng)建工作機(jī)制。要在落實(shí)以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的工作。

　　3、堅(jiān)持預(yù)防為主，加大宣傳力度，努力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。針對(duì)傳銷的欺騙性、隱蔽性，在創(chuàng)建活動(dòng)中，要注重加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾自我防范抵御傳銷的能力。一是建立社區(qū)(村)宣傳陣地，通過(guò)發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅、設(shè)置宣傳欄等方式，公布典型案例，揭露傳銷欺騙手法，介紹防范措施，讓基層群眾不要出租房屋給傳銷人員，讓外來(lái)群眾自覺拒絕傳銷，讓受騙群眾主動(dòng)脫離傳銷。二是搭建移動(dòng)宣傳平臺(tái)，提示信息，開展抵制傳銷、拒絕傳銷宣傳。三是充分發(fā)揮媒體作用，利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，揭露傳銷的危害和騙人的事實(shí)，表明政府打擊傳銷的決心，提高群眾的防范意識(shí)。四是繼續(xù)開展宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，促使全社會(huì)廣泛參與，人人皆知。

　　4、積極開展打擊傳銷犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)整治是打擊傳銷的主要手段，全鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于開展集中打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，把打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，由原來(lái)的以清查驅(qū)趕為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌麓驌魹橹�，工作方式由公安機(jī)關(guān)配合工商機(jī)關(guān)開展整治為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨�安機(jī)關(guān)偵辦傳銷經(jīng)濟(jì)案件為主。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持露頭就打，積極破獲傳銷案件，抓上線，打頭目，狠狠打擊傳銷犯罪活動(dòng)，震懾傳銷組織。

　　5、完善打擊傳銷工作制度，促進(jìn)打擊傳銷工作科學(xué)化、規(guī)范化。一是完善督查考核工作制度，修改評(píng)分規(guī)則，更科學(xué)有效地開展督查考核及地區(qū)分類監(jiān)管;二是建立打擊傳銷工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)打擊傳銷先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高一線執(zhí)法人員打擊傳銷工作積極性;三是進(jìn)一步推動(dòng)政府將打擊傳銷工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)打擊傳銷的人力、財(cái)力、物力保障。

　　打擊傳銷是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)和諧發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而重要的任務(wù)，我們一定要以建設(shè)和諧湛江和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)打傳工作，按照區(qū)委、區(qū)政府和市打傳辦的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地開展打擊傳銷工作，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。