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產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策劃方案(熱)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi),最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策劃方案,歡迎大家分享。
從這個(gè)角度來(lái)看,新型城鎮(zhèn)化背景下新城建設(shè)的內(nèi)涵、政府擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧蛥^(qū)域發(fā)展思路將更加復(fù)雜。
例如:如何盤(pán)活過(guò)去大規(guī)模擴(kuò)張形成的大面積空置新城?如何促使現(xiàn)階段發(fā)展乏力的新城新區(qū)進(jìn)行及城市功能調(diào)整?怎樣妥善處理新城與老城之間的資源組合配置關(guān)系,促進(jìn)城市系統(tǒng)的健康持續(xù)發(fā)展?哪種發(fā)展模式可以在最短時(shí)間內(nèi)以最低成本獲得最大效益?
現(xiàn)階段越來(lái)越多的地方政府提出產(chǎn)城融合、生態(tài)社區(qū)和文化傳承等發(fā)展思路和要求。這反映了政府對(duì)于本地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,是好的現(xiàn)象。但在仲量聯(lián)行開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)仍然普遍存在著許多問(wèn)題,其中最為顯著的是區(qū)域規(guī)劃與實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié),包括對(duì)區(qū)位條件的過(guò)高估計(jì)、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)制定得過(guò)大、過(guò)空以及公共資源配置的浪費(fèi)與區(qū)域特色的喪失,等等。
在開(kāi)展區(qū)域發(fā)展策略咨詢(xún)工作時(shí),對(duì)政府角色和區(qū)域規(guī)劃方面提出以下幾點(diǎn)建議。
一、不同發(fā)展階段,合理安排公共資源
政府的公共投入和規(guī)劃實(shí)施需要與發(fā)展階段相適應(yīng),合理的發(fā)展目標(biāo)可以提高公共資源的配置效率。比如人口的預(yù)期,一般規(guī)劃中都會(huì)有簡(jiǎn)單的計(jì)算,但規(guī)劃目標(biāo)與實(shí)際卻往往差距較大。中國(guó)的城鎮(zhèn)化已經(jīng)走過(guò)了30年的時(shí)間,一般新城開(kāi)發(fā)建設(shè)至今也基本有10多年的歷史,我們從實(shí)際人口與規(guī)劃人口的比較中發(fā)現(xiàn),如果沒(méi)有特別的經(jīng)濟(jì)政策或大型項(xiàng)目,一個(gè)地方的人口不會(huì)有大幅度的增減。但很多地方由于規(guī)劃人口目標(biāo)制定得過(guò)高,與之相應(yīng)的城市設(shè)施、服務(wù)業(yè)規(guī)模也過(guò)高估計(jì),導(dǎo)致公共投資的浪費(fèi),更不論這些設(shè)施日后長(zhǎng)期高額的維護(hù)費(fèi)用、所占用的土地資源等。動(dòng)轍幾十、上百萬(wàn)平方米的商業(yè)中心,由于人口和產(chǎn)業(yè)跟不上,也必將造成投資的浪費(fèi)。許多城市視覺(jué)形象工程做得很好,攤子鋪得很大,但是看不到活力,根本原因也正在于此。
在面臨轉(zhuǎn)型或結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力的地區(qū),地方財(cái)政資源有限,對(duì)土地資源的有效利用與其實(shí)際發(fā)展動(dòng)力關(guān)系更加密切,土地對(duì)于這些地區(qū)而言,無(wú)疑是利用價(jià)值最高的資源要素。作為地方政府,與其將有限的政府資源投入到視覺(jué)形象工程上,不如冷靜地分析地區(qū)客觀(guān)發(fā)展條件,制定客觀(guān)合理的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑,真正將工作落到實(shí)處。在制定區(qū)域規(guī)劃之前,對(duì)區(qū)域的發(fā)展方向、發(fā)展模式、開(kāi)發(fā)規(guī)模、投資效益等進(jìn)行科學(xué)理性的調(diào)研和策劃,用符合市場(chǎng)規(guī)律和本地條件的策劃方案與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合,提高規(guī)劃的可實(shí)施性。
二、地區(qū)吸引力,政府與市場(chǎng)分工明確
許多新城和產(chǎn)業(yè)迫切希望可以借助第三方力量進(jìn)行引資,導(dǎo)入以商業(yè)為主的城市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。但與其他區(qū)域相比,這些地區(qū)很難說(shuō)有什么獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),自然會(huì)產(chǎn)生招商難和發(fā)展受阻的現(xiàn)象。城市的發(fā)展和定位密切相關(guān),對(duì)于這些地區(qū),問(wèn)題不是出在招商,而是出在發(fā)展思路上,這就迫使城市重新審視自己的功能和吸引力。
對(duì)此,仲量聯(lián)行認(rèn)為,構(gòu)建地區(qū)吸引力,首先,站位要高,從區(qū)域角度謀劃地方發(fā)展。認(rèn)真思考在區(qū)域大格局中,本地的優(yōu)勢(shì)是什么,與其它地方規(guī)劃有何不同。其次,對(duì)招商目標(biāo)企業(yè)類(lèi)型的選擇以及企業(yè)為什么選擇本地進(jìn)行投資有一個(gè)基本判斷。再次,城市運(yùn)營(yíng)有三方主體――政府、外部投資者和本地社區(qū),地方政府有必要改變充當(dāng)直接投資者和開(kāi)發(fā)的角色。將政府管理職能從投資開(kāi)發(fā)向公共服務(wù)方向轉(zhuǎn)換,這不僅可以解決前期投入資金短缺的問(wèn)題,還能充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源,將節(jié)省下來(lái)的資金投入到改善市場(chǎng)環(huán)境、居民生活和就業(yè)環(huán)境中去,促進(jìn)城市社區(qū)繁榮,提高人氣凝聚力。
三、舊城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以人為本帶動(dòng)社區(qū)繁榮
城市發(fā)展的規(guī)律是循序漸進(jìn)的改造過(guò)程,重點(diǎn)是要解決城市的功能問(wèn)題,解決城市居民居住和生活服務(wù)的問(wèn)題,也就是解決城市的密集度和服務(wù)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
過(guò)去一些地方大規(guī)模建設(shè)新城,割裂了舊城與新城的關(guān)系,忽略了城市功能的延續(xù)。這種思路必然導(dǎo)致新城發(fā)展功能雷同,特色缺失,而舊城由于缺少建設(shè)資金也日趨破敗,留下的是亟待改造的老舊居民區(qū)、工廠(chǎng)區(qū),拆遷成本越來(lái)越高昂,城市服務(wù)業(yè)也難以發(fā)展起來(lái)。城市后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足,社區(qū)活力逐漸消失。對(duì)此,仲量聯(lián)行認(rèn)為,新城發(fā)展的基礎(chǔ)首先是城市整體功能的延續(xù)和穩(wěn)定,緊密結(jié)合整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是新型功能培育,實(shí)現(xiàn)新舊城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有計(jì)劃地進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè),以人為本帶動(dòng)本地社區(qū)持續(xù)繁榮才是科學(xué)的解決路徑。
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