園區(qū)項目策劃書范文

　　轉眼間一段時間的工作告一段落了，很快就要開展新的工作了，當然要定好新的目標，是時候靜下心來好好寫寫策劃書了。是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是小編精心整理的園區(qū)項目策劃書范文，希望能夠幫助到大家。

　　一、項目名稱：

　　天門市綠色食品工業(yè)園

　　二、項目性質：

　　工業(yè)(新建)

　　三、建設單位：

　　天門工業(yè)園管理委員會

　　四、地點范圍：

　　天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側，天仙公路以南方向7#路兩側，覆蓋范圍6平方公里，用地面積2500畝。

　　五、項目背景

　　(一)建設背景

　　天門是一個農業(yè)大市，是國家著名的商品糧、優(yōu)質棉、優(yōu)質油和瘦肉豬生產基地，是武漢城市經濟圈內重要的農產品生產加工基地之一，主要農產品產量在全省占有重要地位，具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基礎食品加工業(yè)是直接關系廣大人民群眾生活和健康的重要產業(yè)，是增長較快的朝陽產業(yè)，是永恒的消費型產業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿�和廣闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農產品資源豐富的優(yōu)勢，抓住加工這個關鍵環(huán)節(jié)，推動食品加工業(yè)向規(guī)模化、產業(yè)化、聚集化發(fā)展，提高食品加工水平，促進天門市從農業(yè)大市向食品加工強市轉變。

　　(二)資源優(yōu)勢

　　天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米，經濟作物有棉花、油菜、蔬菜，傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚，名特優(yōu)水產品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產品有健康之村牌大活豬、僑鄉(xiāng)牌皮咸蛋、茶圣寺牌香味板鴨、康專業(yè)

　　資料

　　東牌宮禽醬鴨系列、全盛牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農產品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產及其加工產品。此外，多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農副產品，都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　天門市境內的野生動植物約有1100余種，其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中，有藥材9類152種，屬國家收購的有20種，年收購量一般為31.8噸，其中野生半夏行銷國內，有荊半夏之稱。天門境內現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種)，其中：用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等，風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等，經濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。

　　(三)實施區(qū)域

　　天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園，設立于2005年，是經湖北

　　省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。

　　1、區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)地處武漢1+8城市圈核心區(qū)域中心，位于天門市東南角，地處天門、仙桃、漢川三市交匯處，緊鄰漢江，與仙桃城區(qū)一橋之隔，規(guī)劃建設總面積30平方公里。

　　2、交通運輸：滬蓉高鐵橫貫園區(qū)，并在園區(qū)分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站，2011年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā)，西至成渝經濟圈4小時，東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線，G50(滬渝高速)、S49(隨岳高速)、S342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設，經漢江可通江達海，直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐，將于2013年底全線貫通。

　　3、基礎設施：2005年至今，園區(qū)共投入30億元用于配套基礎設施建設。目前，已完成二期16.8平方公里內道路修建，形成了四專業(yè)資

　　料

　　縱八橫的路網格局;廣嘗綠化、景觀大道及LED路燈等市政基礎設施建成并投入使用;架設10KV供電專線兩條，7回路110KV變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時，學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。

　　4、發(fā)展歷程：建園以來，園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢，緊緊把握國家出臺的一些列相關政策，著力打造農業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農業(yè)及食品加工三大核心板塊，并在此基礎上，重點發(fā)展農產品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產業(yè)。期間先后經歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設，土地開發(fā)總面積16.8平方公里，共引進各類項目51個，引資總額近200億元，累計完成固定資產投資100億元、產值80億元、稅收入庫6000萬元。

　　2008年4月，天門市人民政府與武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議，雙方合作共建武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產業(yè)園。

　　2009年1月，天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議，雙方合作共建天門工業(yè)園化工循環(huán)產業(yè)園。天門工業(yè)園已成為武漢產業(yè)轉移的重要承接地和園中園合作的示范區(qū)。

　　2009年5月，天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈兩型社會建設綜合配套改革示范項目，建設主體為天門工業(yè)園，同時授予園區(qū)為武漢城市圈兩型社會建設綜合配套改革(國家級)示范區(qū)之一。

　　2010年3月，天門市農產品加工園被省政府確定為全省20家省級農產品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經濟開發(fā)區(qū)，采勸一園兩區(qū)的建設模式，規(guī)劃建設面積10平方公里。天門市農產品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設面積6平方公里，目前建成面積4平方公里。

　　5、特色產業(yè)：園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設施齊全等優(yōu)勢，通過引領產業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段，重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產品專業(yè)

　　資料

　　加工、糧棉油加工等四大主導產業(yè)為核心的特色農產品產業(yè)集群，初步形成了綠色農業(yè)及食品加工板塊。截至目前，園區(qū)已入駐農產品生產企業(yè)(項目)36家，2010年，實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。

　　六、建設總體規(guī)劃及發(fā)展目標

　　(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)

　　1、規(guī)劃范圍：天門市綠色食品工業(yè)園是經天門市人民政府批準，高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內，規(guī)劃開發(fā)面積2500畝，緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路，沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū)，沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站，交通便利。

　　2、建設年限：2011年2013年

　　3、規(guī)劃依據(jù)：《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實施農產品加工業(yè)四個一批工程的意見》(鄂發(fā)【2009】27號)、天門市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。

　　(二)指導思想

　　全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關于農產品加工園區(qū)建設的總體部署和要求，堅持政府引導與市場主導相結合的發(fā)展原則，以實現(xiàn)農民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設一體化為目標，以市場為導向，以效益為中心，以開放引進和管理創(chuàng)新為動力，以特色資源為基礎，以龍頭企業(yè)為依托，以綠色食品加工為重點，以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產品(養(yǎng)殖)加工、林特色產品加工為主攻方向，做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè)，培育壯大新興食品加工業(yè)，形成以名牌食品為主導，龍頭企業(yè)為支撐、上下游產業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產業(yè)格局。努力壯大天門專

　　業(yè)資料

　　市綠色食品加工產業(yè)園區(qū)的經濟實力，提升食品加工業(yè)競爭力，力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設全省食品加工示范基地。

　　(三)基本原則

　　1、市場化、特色化原則。面向國內國際兩個市場，立足市場對食品的消費需求，重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè)，發(fā)揮特色效應，實現(xiàn)特色效益。

　　2、產業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批市場競爭力強的新興市場主體，促進食品加工企業(yè)與農產品基地、原料基地緊密結合、上下游產品無縫銜接、產加銷一體化經營、產業(yè)鏈條式拓展。

　　3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產基地，壯大綠色食品加工園區(qū)，全面推進食品工業(yè)標準化生產，積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證，用無公害食品、綠色食品、有機食品占領市場，打造天門食品綠色品牌。

　　(四)發(fā)展目標

　　總體目標：以武漢城市圈兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)、湖北省農產品加工園為契機，立足全市資源優(yōu)勢，發(fā)揮市場配置作用，建設特色明顯、競爭力強、質量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關系，以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質量等有效措施，力爭使園內食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家，銷售收入達到100億元以上。

　　銷售收入目標：2015年，園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中，糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關配套產業(yè)達15億元。

　　龍頭企業(yè)目標：引進國內綠色食品名牌企業(yè)6-10家;培育省級、國家級食品名牌本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入專業(yè)

　　資料

　　過30億元企業(yè)達到2個，年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個，年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上，一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。

　　基礎設施建設目標：2013年，園區(qū)30平方公里內道路骨架基本完成，主干道路綠化工程及LED路燈同步完工;新增道路及企業(yè)的給排水網管延伸到位;完成6萬噸/日自來水廠擴規(guī)工程，實現(xiàn)企業(yè)單位用水全覆蓋;新建污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣站各一座，并投入使用;漢江工業(yè)園港區(qū)一期3個千噸級泊位竣工并交付使用;

　　七、產業(yè)發(fā)展重點

　　(一)糧油食品加工業(yè)

　　利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農產品，進行深加工，開發(fā)具有高技術含量綠色有機糧油產品，形成一批有基地、有規(guī)模、有產業(yè)、有產品、有較好發(fā)展前景的產業(yè)集群。同時延伸產業(yè)鏈，與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資，吸引一專業(yè)

　　資料

　　些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(A和AA級)。

　　(二)畜禽加工業(yè)

　　利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類：豬、鴨、雞、兔、牛、羊等，進行肉類產品的屠宰加工或深加工，以發(fā)展肉類食品深加工為主。

　　(三)果蔬加工業(yè)

　　依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產業(yè)，通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產工藝，重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產品，發(fā)展食用菌，實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)�；�生產。

　　(四)水產品加工業(yè)

　　依托水產品優(yōu)勢生產基地，建設高標準精養(yǎng)魚池，進一步優(yōu)化產品結構，擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖，提高水產品精深加工能力，大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工，開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等，不斷提高水產品附加值。

　　(五)食品倉儲物流業(yè)

　　利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網，建立起具有一定規(guī)模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。

　　八、招商優(yōu)惠政策

　　(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策

　　1、工業(yè)標準廠房建設：針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企專業(yè)

　　資料

　　業(yè)，園區(qū)通過市場化方式運作，墊資新建工業(yè)標準廠房，占地約150畝左右，入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買，或直接購買等多種方式取得項目用地使用權，并為其辦理土地證。

　　2、項目用地優(yōu)先供應：對入園投資的項目，在簽訂投資合同并繳納訂金后，園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作，并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。

　　3、土地出讓價格實行扶持獎勵：食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標，生產性用地出讓價格實行五、六、八的標準。即單個項目固定資產投資額在3000萬元以下的，土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產投資額在3000-10000萬元的，土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產投資額在10000萬元以上的，土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業(yè)，市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。

　　4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行，實行打包收費。

　　5、專班服務。園區(qū)組建食品工業(yè)服務專班，對食品加工項目從入園開始實行一站式全程代理，一條龍服務。

　　6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢1+8城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產日制度，除公安、安全生產、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外，未經園區(qū)管委會批準，其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有一定自有資金的企業(yè)，市擔保公司提供融資擔保服務。

　　(二)企業(yè)成長扶持政策

　　7、專項扶持資金。依托兩型社會綜改示范項目配套資金、省專業(yè)級農產品加工園區(qū)專項配套資金，采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則，對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等，主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務的機構;給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產品推介和重大農產品加工技術研發(fā)等專項扶持資金。

　　8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農產品流動資金貸款門檻，提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ�、屬省�?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款，實行政府貼息、零負擔擔保。

　　9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關于農產品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策，按規(guī)定免征、減征所得稅。生產性企業(yè)和廠房租賃經營企業(yè)，從開始經營年度起，可由企業(yè)申請，政府批準，在地方財政收入中安排專項資金，給予企業(yè)在4年內每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策，對涉及資源綜合利用、環(huán)境保

　　護、節(jié)能節(jié)水等領域的食品企業(yè)，從投產之日起，3年內其繳納的產品增值稅，市財政按留成部分的30%予以補貼。

　　鼓勵食品加工企業(yè)增加技術開發(fā)投入，企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。購進先進技術、發(fā)明和專利費用，按無形資產管理，在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設要求的國內500強大型、資金技術密集型企業(yè)，由園區(qū)請示市政府，落實相應的示范基地面積，幫助企業(yè)培育原料基地。

　　11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳，合理引導我市富余勞動力轉移，鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農民工入園就業(yè)，政府將投入專項資金，針對不同企業(yè)的生產工藝和技術要求，積極開展農民工崗前專業(yè)技能培訓，以滿足企業(yè)的用工需求和質量。

　　12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內外展覽展銷活動，并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿易方面的專家，對企業(yè)開展進出口業(yè)務和國際貿易實務的專業(yè)知識培訓，提高企業(yè)開拓國際市場的能力。

　　(三)專項資金獎勵政策

　　13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金，主要用于扶持產業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務體系建設。市政府鼓勵企業(yè)申報名牌產品和馳(著)名商標，對產品被評定為中國馳名商標的企業(yè)獎勵40萬元，對獲得中國名牌產品的企業(yè)獎勵30萬元，對獲得農產品地理標志商標的單位獎勵10萬元，對獲得湖北省名牌產品或

　　湖北省著名商標的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上，市財政再給予50萬元補貼。

　　14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè)，政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目，政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。

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