注冊(cè)擔(dān)保公司具體要求及流程
注冊(cè)擔(dān)保公司具體要求及流程
目前北京因?qū)K緭?dān)保業(yè)務(wù)而設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的,需北京市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室前置審批,注冊(cè)資金需達(dá)1億元人民幣。
一、審批主體與范圍
(一)我委負(fù)責(zé)跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本通知實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)跨省區(qū)是指在兩個(gè)或兩個(gè)以上省區(qū)開(kāi)展擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);規(guī)模較大是指注冊(cè)資本1億元人民幣及以上的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
(三)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn),依法設(shè)立,以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,主要從事?lián)、再?dān)保業(yè)務(wù)及相關(guān)融資服務(wù),并獨(dú)立承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的專業(yè)化融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(四)未經(jīng)許可,跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)一律不得設(shè)立或變更。
二、設(shè)立與變更條件
(一)設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程;
(2)注冊(cè)資本符合法定條件,其中貨幣資本不低于80%;
(3)有符合擔(dān)保機(jī)構(gòu)任職資格的高級(jí)管理人員和熟悉擔(dān)保業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;
(4)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(5)以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,從事信用擔(dān)保、融資擔(dān)保、履約擔(dān)保和再擔(dān)保及其他經(jīng)核準(zhǔn)的融資服務(wù)業(yè)務(wù);
(6)符合國(guó)家對(duì)擔(dān)保業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的總體要求。
(二)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)須提交下列材料:
(1)設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告;
(2)可行性研究報(bào)告和籌建方案;
(3)有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(4)擬任公司高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷,內(nèi)部部門設(shè)置及人員基本情況;
(5)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明文件;
(6)公司章程、內(nèi)部管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度等文件;
(7)發(fā)起人近三年有關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和信用記錄的.報(bào)告;
(8)其他需要提供的材料。
(三)根據(jù)需要,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可實(shí)施變更。變更下列事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn):
(1)調(diào)整區(qū)域范圍;
(2)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(3)機(jī)構(gòu)撤銷、分立或者合并。
(四)經(jīng)批準(zhǔn),擔(dān)保機(jī)構(gòu)持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可營(yíng)業(yè)。
三、審批程序
(一)申報(bào)設(shè)立跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)向所在地省區(qū)中小企業(yè)管理部門提出申請(qǐng),由省級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)初審。
(二)省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成初審,并將初審意見(jiàn)盡快上報(bào)我委。
(三)中央企業(yè)等單位設(shè)立跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的,可直接向我委提出申請(qǐng)。
(四)我委自受理之日起二十日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。確需延長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)十日,并將延時(shí)理由告知申請(qǐng)人。
四、監(jiān)督管理
(一)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要以擔(dān)保為主業(yè),不得從事或變相從事存款、貸款等金融業(yè)務(wù)。
(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)須按照當(dāng)年保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金;按照不超過(guò)當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額的1%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任余額最高不得超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本總額的15%。
(三)擔(dān)保機(jī)構(gòu)須接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,按要求提供真實(shí)信息。
(四)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門,要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。同時(shí)要建立和完善公示制度,對(duì)組織機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度不完善、違規(guī)操作的擔(dān)保機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),即向社會(huì)公示。對(duì)于惡意抽逃資金、非法集資投資、惡意逃廢債務(wù)和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
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