農(nóng)村留守兒童空巢老人關(guān)愛工作情況報告
“空巢老人”與“留守兒童”這兩個新生詞語所代表的兩大人群開始頻繁走進(jìn)我們的視線。老人是社會的財富，兒童是社會的希望，我們從不應(yīng)因任何因素而忽視對他們的關(guān)愛。
農(nóng)村留守兒童空巢老人關(guān)愛工作情況報告
關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和空巢老人是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的長期任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重要舉措。準(zhǔn)確掌握第一手資料，并根據(jù)現(xiàn)狀和存在的問題，分析原因，提出對策和建議，為研究制定具體政策措施提供決策依據(jù)，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
一、共青團(tuán)針對留守兒童開展的幫扶情況
（一）“關(guān)愛貧困學(xué)子，守望夕陽老人”項(xiàng)目。20**年，由我委西部計(jì)劃項(xiàng)目辦設(shè)計(jì)實(shí)施的“關(guān)愛貧困學(xué)子，守望夕陽老人”項(xiàng)目，該項(xiàng)目獲20**年“一縣一品”xx大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃品牌項(xiàng)目立項(xiàng)，是河池市唯一一個入選項(xiàng)目，成為xx區(qū)13個立項(xiàng)項(xiàng)目之一。在共青團(tuán)中央、民政部聯(lián)合舉辦的首屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽全國頒獎儀式上，榮獲全國銀獎。
自該項(xiàng)目實(shí)施以來，志愿者利用節(jié)假日先后37次前往敬老院，開展義剪、陪老人聊天、打掃敬老院的衛(wèi)生、包餃子、煮糖水、文藝聯(lián)歡等多種形式的關(guān)愛活動。志愿者耐心地去傾聽老人心聲，用心去了解老人的需求，并尋求方法解決老人的困難，讓老人感受到社會對于他們的關(guān)愛。
20**年，志愿者聯(lián)合“八桂義工”、“微力基金”、“一縷陽光”等愛心公益組織到公昌小學(xué)、龍峨小學(xué)等8所貧困小學(xué)開展愛心捐贈活動。為學(xué)校捐贈一批體育用品、文具、書籍、教學(xué)用品、衣物等愛心物資，并為特困生家庭送去愛心慰問金，共價值25萬元；組織志愿者發(fā)起“明信片計(jì)劃”，在“六一”前夕，組織志愿者收集來自全國各地的明信片祝福，在“六一節(jié)”之際，聯(lián)合“微力基金”公益組織，為xx小學(xué)、xx小學(xué)帶去來自全國各地“六一節(jié)”的祝福和愛心文具、書籍、體育用品等禮物。
�。ǘ捌卟收n堂”活動。20**年3月至20**年1月，xx縣委組織全縣西部計(jì)劃志愿者開展了關(guān)愛留守兒童的活動——七彩課堂。開展義務(wù)授課28次，定期為農(nóng)村留守兒童開展英語、體育、音樂等方面的教育。同時，志愿者們廣泛了解留守兒童的學(xué)習(xí)狀況，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，改善他們的學(xué)習(xí)方法，提高他們的學(xué)習(xí)成績。還教他們唱歌做游戲等。除了學(xué)習(xí)上的幫助，志愿者們還注重孩子的親情陪伴。與孩子們做游戲、聊天，動員孩子們給爸爸媽媽寫信，寫自己的心里話，寫在學(xué)校、家里的表現(xiàn)，寄給父母。xx縣委還定期組織西部計(jì)劃志愿者走進(jìn)留守兒童家庭，為孩子們送去一些課外讀物和文具，鼓勵他們好好學(xué)習(xí)，用自己最好的成績回報父母在外打工的辛勞。因“七彩課堂”活動開展得好，目前我委已經(jīng)爭取到全區(qū)“七彩小屋”示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
�。ㄈ耙粋�雞蛋”計(jì)劃�！耙粋�雞蛋”計(jì)劃是由xx公益事業(yè)發(fā)展基金會出資支持，由共青xx縣委員會、野百合公益聯(lián)合會、方舟公益互助中心主辦的公益活動。計(jì)劃以每天資助給貧困地區(qū)少年兒童一個雞蛋的方式，改善他們的身體和智力發(fā)育狀況，改變他們膳食結(jié)構(gòu)不合理，以及營養(yǎng)素攝入量低下的現(xiàn)狀，保證他們的身體和智力均衡發(fā)展。目前已經(jīng)在我縣大曹、甲板、塘袍、擁里等7所完小和教學(xué)點(diǎn)開餐，為800多名貧困山區(qū)少年兒童每人每天提供一個雞蛋。
�。ㄋ模懊赓M(fèi)午餐”項(xiàng)目。該項(xiàng)目致力于幫助因家庭貧困而沒有錢享受營養(yǎng)午餐的學(xué)生。2013年，我委積極向中國社會福利基金會申請?jiān)擁?xiàng)目，已經(jīng)在大曹小學(xué)、令當(dāng)小學(xué)全面開餐，共為207名小學(xué)生提供免費(fèi)提供午餐，給這些貧困山區(qū)孩子不吃午餐的歷史畫上了一個句點(diǎn)。而為龍峨小學(xué)、甲巖小學(xué)、文里小學(xué)申報的手續(xù)也正在進(jìn)行。
�。ㄎ澹┫锣l(xiāng)家訪。下鄉(xiāng)家訪是志愿者定期化、常態(tài)化的一項(xiàng)工作。在我委的積極組織下，天峨縣大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者們利用周末休息日和節(jié)假日時間，深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個村屯，進(jìn)行100余次的面對面家訪活動，了解農(nóng)村留守兒童的生活狀態(tài)、家庭情況，學(xué)習(xí)情況等，并將這些孩子的資料收集整理好，為他們爭取社會公益組織的幫助。通過天峨縣西部項(xiàng)目辦及西部計(jì)劃志愿者的努力，每年?duì)幦∩鐣娼M織、愛心人士等資助的愛心自己及物資達(dá)40萬元以上。心守家園、香港“龍情聚”、xx公益事業(yè)發(fā)展基金、中國青年福利基金會等公益社團(tuán)，長期聯(lián)系我委，對我縣貧困學(xué)子進(jìn)行幫扶，捐贈助學(xué)資金、助學(xué)物資等。到目前為止受助學(xué)生已有240余人。
二、工作中面臨的困難
�。ㄒ唬┎糠趾⒆佑械钟|心理，難接觸。有些留守兒童因性格、心理健康等方面問題，不大愿意與志愿者交流，工作難開展。經(jīng)過我們多次家訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的撫養(yǎng)人，大多數(shù)是自己的爺爺奶奶或者外公外婆，這些老人已經(jīng)年老體弱，而且普遍缺乏文化知識和法律知識，既無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又無法真正和孩子交流。只重“養(yǎng)”不重“教”的撫養(yǎng)方式，使得許多留守兒童在學(xué)習(xí)、品行、性格等方面與非留守兒童相比存在一定的問題。例如：
徐xx是四年級的學(xué)生，她從小得不到家長的'呵護(hù)，稍有錯誤就受到家長的訓(xùn)斥打罵，久而久之，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的逆反心里，你越說，她越煩；你越打，她就越硬，導(dǎo)致父母與孩子之間沒有交流，不能溝通。七歲那年，她因?yàn)橐V東打工的父母與爺爺奶奶鬧了意見，故而被寄養(yǎng)在姑媽家，并在那讀書。過了幾年，父母又與姑媽鬧翻了，又把她托付給外公外婆。外公外婆年老多病，既要照顧孫子孫女，又要照顧徐xx。在這種情況下，她更得不到家庭的溫暖。因此，她經(jīng)常把這種心態(tài)帶到學(xué)校，經(jīng)常和同學(xué)發(fā)生矛盾，遇事毫不冷靜，經(jīng)常無故曠課，成績始終無法提高，還經(jīng)常與老師頂撞。老師進(jìn)行多次家訪，也毫無改變之心。
�。ǘ┲驹刚吡鲃有源�，參與幫扶的人員不穩(wěn)定。我縣西部計(jì)劃志愿者是關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的主力軍，但是志愿者流動性大，當(dāng)新舊志愿者交替時，又常出現(xiàn)青黃不接、工作交接不好的局面，新的志愿者沒經(jīng)驗(yàn)，老志愿者服務(wù)期滿已離崗，關(guān)愛工作沒能持續(xù)深入，始終處于簡單的送物資、陪伴聊天、搞衛(wèi)生階段。
（三）無注冊資金、辦公地點(diǎn)、人員補(bǔ)貼等。近年來，我委緊緊圍繞“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，通過積極探索志愿者服務(wù)活動的運(yùn)作機(jī)制，定期化、常態(tài)化、深入化開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，活動均取得成效，并獲得社會的關(guān)注與認(rèn)可�！靶氖丶覉@”、香港龍情聚等公益社團(tuán)長期聯(lián)系我委，進(jìn)行公益活動。但是我縣沒有專門的公益服務(wù)中心，無法對愛心物資、愛心資金、志愿活動進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范話管理。需成立志愿服務(wù)協(xié)會，本地干部、群眾不熱衷于關(guān)愛留守兒童和空巢老人的行動，不積極參與，全社會沒有形成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和空巢老人的氛圍，僅靠政府、志愿者或者某一方面來參與關(guān)愛活動，顯得有點(diǎn)杯水車薪。
三、需要國家、自治區(qū)、縣市統(tǒng)籌統(tǒng)籌解決的難題
�。ㄒ唬┥鐣Ｕ先狈ΑＲ环矫娉青l(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的戶籍內(nèi)居民子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必須在原戶籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。另一方面，學(xué)校或社區(qū)在實(shí)施留守兒童教育方案時，需要大量的資金，在教育投入嚴(yán)重不足的情況下，許多留守兒童的教育問題解決辦法都只能停留在方案制定上。
�。ǘ⿲W(xué)校教育收到制約。由于家庭生活的不完整，留守兒童在發(fā)展中的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要在學(xué)校生活中和搜到關(guān)愛和重視，需要通過老師、通過集體的溫暖來擬補(bǔ)其發(fā)展過程中的消極影響。但留守兒童多集中于農(nóng)村地區(qū)，教育理念、辦學(xué)條件、師資力量、教育投入等多方面的制約，不能及時有針對性的開展學(xué)校教育活動。
�。ㄈo專門的公益服務(wù)管理中心。我縣沒有專門的公益服務(wù)中心，無法對愛心物資、資金和志愿者活動進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理，使我縣的關(guān)愛行動還停留在原始粗放的階段，不能更好的吸引更多的公益組織和愛心人士。
四、對策建議
1.要慎重選擇留守兒童的撫養(yǎng)人。留守兒童的撫養(yǎng)人應(yīng)盡早定下來，且不要隨意更換，以免增加孩子的不安全感。另外，孩子身邊最好有一些有文化、有責(zé)任感的年輕人，以便與孩子進(jìn)行及時、有效的溝通。留守兒童的父母應(yīng)重視與孩子的溝通。留守兒童父母應(yīng)擺正工作與孩子的關(guān)系，認(rèn)清童年經(jīng)歷對人生發(fā)展的重要作用及親子關(guān)系在兒童教育中的重要作用，學(xué)習(xí)一些必要的家教知識。在溝通、交流中，應(yīng)培養(yǎng)孩子的是非觀，讓孩子明白雖然父母不能常伴身邊，但不是不愛他們，而是對他們更深沉的愛，是為了給他們將來創(chuàng)造更好的生活、學(xué)習(xí)條件才出去打工的。外出打工的父母更應(yīng)加強(qiáng)與老師、撫養(yǎng)人的聯(lián)系。父母是孩子的第一任老師，也是伴隨孩子一生的老師，留守兒童的父母應(yīng)該明白，不管自己身在何處，都應(yīng)該發(fā)揮自己在孩子教育問題上的能動性，主動協(xié)調(diào)撫養(yǎng)人、老師等多方面的力量，使得孩子更健康的成長。
2.加大宣傳。動員鼓勵當(dāng)?shù)馗刹咳罕�，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和空巢老人。加大宣傳，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和空巢老人的良好氛圍，讓人們自然而然的關(guān)心他們的生活狀態(tài)，而不是逢年過節(jié)去慰問一下。讓那些老人小孩感受到社會大家庭的溫暖。
3.成立公益服務(wù)中心。這樣既能統(tǒng)一管理愛心人士捐贈的物資、資金等，也能統(tǒng)一管理西部計(jì)劃志愿者的志愿服務(wù)行動，還能有專門的部門整理收集資料，既能保留農(nóng)村留守兒童和空巢老人的資料，也可以給以后的志愿者提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，提升辦事效率。
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