項目績效事前評估報告
隨著個人素質的提升,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的項目績效事前評估報告,希望對大家有所幫助。
項目績效事前評估報告 篇1
一、目概況:
根據(jù)風景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務,要求推動教育事業(yè)更高質量發(fā)展,落實立德樹人根本任務。優(yōu)化義務教育學校布局調整,擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1、準備階段
、俅_定評估對象:根據(jù)《風景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務和《風景區(qū)管委會關于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【2021】29號,依據(jù)《風景區(qū)管委會關于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學校優(yōu)質均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。
②成立評估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務。
、壑贫ㄔu估方案。
2、實施階段
、儋Y料收集與審核:全面收集與學校新優(yōu)質均衡發(fā)展提升工程有關的數(shù)據(jù)和資料,并進行審核與分析。
②開展現(xiàn)場與非現(xiàn)場評估:評估組到現(xiàn)場勘察、巡查、復核,對有關情況進行調查、核實,并對提供的有關數(shù)據(jù)和資料進行分類、整理與分析,提出評估意見。
、劬C合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協(xié)委員、技術管理和財務等相關人員參與事前評估工作,結合現(xiàn)場調研,查看政策和項目實施現(xiàn)場的方式,對相關問題進行集中討論交流,征詢意見,為評估結論提供支撐。
3、報告階段
根據(jù)評估情況出具事前評估報告。
。ǘ┰u估思路。
本次評估主要依據(jù)《管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《風景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學、合理的評估方法,對學校優(yōu)質均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規(guī)定等進行客觀、公正的`評估。
。ㄈ┰u估方式、方法。
1、評估方式
本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾裕
項目符合《風景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《風景區(qū)管委會關于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》,為推進風景區(qū)學校辦學硬件適應新時代教育教學發(fā)展需求,
項目績效事前評估報告 篇2
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、預算支出基本情況
1、預算支出概況
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況
根據(jù)政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
二、績效評價工作情況
1、績效評價目的
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的'組織領導和具體實施。根據(jù)年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
三、存在的問題
無
項目績效事前評估報告 篇3
一、績效目標分解下達情況
1.20xx年農(nóng)機購置補貼資金預算158.038萬元,全部為中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,其中:
。1)提前下達60萬元(川財農(nóng)〔20xx〕197號)
(2)以前年度結轉結余資金98.038萬元
2.下達年度績效目標為:
農(nóng)機購置補貼機具數(shù)≥1500臺(套);農(nóng)機購置補貼年度資金兌付率≥90%;資金使用無重大違規(guī)違紀問題。
3.績效目標分解情況:
根據(jù)上級下達的績效目標,結合本地實際,分解績效目標為:
。1)數(shù)量指標:受益農(nóng)戶數(shù)1400戶以上,補貼機具數(shù)1500臺(套)以上,兌現(xiàn)補貼資金90萬元以上。
。2)質量指標:大額補貼機具(800元以上)抽查率100 %。
。3)時效指標:資金兌付率90%以上。
(4)效益指標:帶動農(nóng)民投入資金150萬元以上,增加農(nóng)機總動力3000千瓦以上,資金使用無重大違規(guī)問題。
。5)滿意度指標:購機戶滿意度90%以上。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析
該項目資金全部到位,共計158.038萬元,其中:
20xx年12月提前下達60萬元(川財農(nóng)〔20xx〕197號)
以前年度結轉結余資金98.038萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
以上到位農(nóng)機購置補貼資金150.038萬元,截至20xx年末,共執(zhí)行135.55萬元,資金執(zhí)行率85.77%,資金結轉22.488萬元。全年共受理補貼申請2473份,補貼各類農(nóng)業(yè)機械2512臺(套),應兌付農(nóng)機購置補貼資金135.55萬元,已兌付農(nóng)機購置補貼資金135.55萬元,資金兌付率100%,受益農(nóng)戶(含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織)2162戶,拉動農(nóng)民投資341.47萬元。
3.項目資金管理情況分析
在縣農(nóng)機購置補貼購置領導小組的領導下,嚴格按照政策要求實施農(nóng)機購置補貼工作,執(zhí)行省定農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,實行補貼范圍內所有機具敞開補貼。按照“自主購機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級審批、直補到戶”的流程,通過系統(tǒng)平臺辦理補貼申請,核驗后將購機補貼通過“一卡通”直接發(fā)放到購機戶賬戶,無拖欠、截留、擠占、挪用農(nóng)機購置補貼資金情況發(fā)生。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標。
指標1:受益戶數(shù)≥1400戶,完成2162戶;
指標2:補貼機具臺數(shù)≥1500臺(套),完成2512臺(套);
指標3:兌現(xiàn)補貼資金≥90萬元,完成49萬元;
(2)質量指標。
指標1:大額補貼機具(800元以上)抽查率100%,完成100%;
(3)時效指標。
指標1:資金兌付率≥90%,完成100%;
2.效益指標完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益
指標1:帶動農(nóng)民投入資金≥150萬元,完成341.47萬元。
(2)社會效益
指標1:增加農(nóng)機總動力≥3000千瓦,完成8000千瓦。
指標2:資金使用重大違規(guī)違紀問題:無,完成:無。
3.滿意度指標完成情況分析
指標1:購機戶滿意度≥90%,完成95%。
三、存在問題及下一步工作措施
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理農(nóng)機購置補貼工作的經(jīng)辦人員大部分身兼數(shù)職,工作任務繁重,且人員更換也較為頻繁,不能較好地為申辦補貼農(nóng)戶提供受理補貼服務。
2.雖然農(nóng)民購買農(nóng)機可以詢價、議價,但定價的主動權不掌握在農(nóng)民手中,存在經(jīng)銷商變相加價、抬價現(xiàn)象,導致部分農(nóng)機具在農(nóng)民享受補貼后的.價格與實際市場價格相關不大,使財政補貼“縮水”,農(nóng)民受益減少。
(二)下一步工作措施
加大農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度,強化經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓,認真組織實施補貼申報和核查,嚴格政策程序和項目資金使用監(jiān)管,推進項目實施進度和預算執(zhí)行進度,完成項目任務內容和績效目標。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果報上級主管部門審核,作為以后年度專項轉移支付預算申請的重要依據(jù)?冃ё栽u結果擬通過購機補貼信息公開專欄予以公開。
項目績效事前評估報告 篇4
一、項目基本情況
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過FC網(wǎng)絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務,數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務數(shù)據(jù);新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的.檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網(wǎng)關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據(jù)訪問,所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上, 全程無須人工干預,由存儲底層來實現(xiàn),從而保障了業(yè)務連續(xù)性,使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
二、績效目標及完成情況
1.需實現(xiàn)的總體目標
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年初設立的目標
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務工作高效有序的開展,推進不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行,優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,提速增效。
3. 完成情況
截止20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執(zhí)行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。
三、綜合評價情況及評價結論
評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn),預算執(zhí)行率未達100%。
四、存在的問題及建議
年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效事前評估報告 篇5
為合理優(yōu)化城區(qū)學校布局,推進我縣中小學教育均衡發(fā)展,結合我縣實際情況,進一步適應新時期農(nóng)村各項事業(yè)改革發(fā)展需要,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,全面提高中小學教育投資效益和教育質量,促進農(nóng)村基礎教育事業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展教育,全面加快義務教育標準化的建設。對擬申請的文水縣東南街第二小學分校建設開展了事前評估工作。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘
文水縣是一代女皇武則天的故里,女英雄劉胡蘭的家鄉(xiāng),縣名歷經(jīng)多次變更,隋開皇十年(590年),因境內文峪河自管涔龍門而下,至于峪口,因水波多紋,故以文水名之。
縣城歷史悠久,文化厚重。在新石器時代即有人類定居。自古大陵多才俊,千古女皇武則天、革命英雄劉胡蘭、佛教凈土宗創(chuàng)始人道綽、宋代名將狄青、元朝宰相梁錦陽、人民作家孫謙等眾多杰出人物成為文水縣文明久遠、人文薈萃的歷史見證。尊師重教蔚然成風,是國家義務教育均衡發(fā)展標準縣,教育質量名列呂梁前茅。優(yōu)先發(fā)展教育,全面加快“全面改薄”、義務教育標準化建設,順利通過教育部義務教育均衡發(fā)展驗收。
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20xx年遠景目標綱要》,建設高質量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強師德師風建設,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制,提升教師教書育人能力素質,增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、實踐本領,重視青少年身體素質和心理健康教育。堅持教育公益性原則,深化教育改革,促進教育公平,推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制。
根據(jù)《中共山西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,構建公平優(yōu)質教育體系,落實立德樹人根本任務,加強師德師風建設,健全學校家庭社會協(xié)同育人機制,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。擴大普惠性學前教育資源,按照就近就便服從就優(yōu)原則,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚辦成寄宿制學校,中學向縣城集聚辦成高質量學校。鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。完善特殊教育和繼續(xù)教育體制機制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。完善終身學習體系,建設學習型社會。
百年大計,教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平,對實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。
堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,落實發(fā)展教育脫貧一批要求,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持底線思維與能力提升并重,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,切實做好控輟保學,實現(xiàn)義務教育有保障的目標,圍繞鞏固“全面改薄”工作成果,全面提升義務教育學校辦學水平。
(二)項目(政策)主要內容
文水縣東南街第二小學位于文水縣城東街,20xx年9月改制建成,是一所標準的現(xiàn)代化學校。建校以來,學校憑借優(yōu)良的教學傳統(tǒng)、雄厚的文化底蘊、先進的教育教學思想和教學設備,秉承“為孩子幸福人生奠基”的辦學宗旨,以“志存高遠,腳踏實地”為校訓,將“德智雙全,身心兩健,學有特長,全面發(fā)展”作為學校的育人目標,引領師生從腳下起步,不斷進取,努力創(chuàng)建一所人民滿意的優(yōu)質學校。
為進一步鞏固全面改善文水縣義務教育薄弱學校基本辦學條件工作成果,為滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民適齡子女的上學需求,擬定在文水縣文東新區(qū),狄青大街以北,學府路以東建設該項目。
1、項目基本情況
。1)學生及教職工人數(shù)
根據(jù)《文水縣教育科技局關于文水縣東南街第二小學分校辦學規(guī)模的情況說明》,本次建設學校辦學規(guī)模為6軌36班完全小學,寄宿制學校,住宿生比例按60%考慮。
根據(jù)《山西省義務教育學校辦學基本標準(試行)》(晉教基〔20xx〕33號),小學班額指標按45人/班進行設計,則本項目建設6軌制36班完全小學,小學人數(shù)為1620人。
根據(jù)《山西省中小學教職工編制標準及實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]29號),該校教職工人數(shù)按照1:19進行設計,教職工數(shù)量為86人。
。2)校舍面積
按照《山西省義務教育學校辦學基本標準(試行)》(晉教基〔20xx〕33號)有關規(guī)定:學校校舍由教學用房及教學輔助用房、辦公用房和生活用房三部分組成,非寄宿制學校生均校舍建筑面積的規(guī)劃指標為小學不低于7㎡。寄宿制學校應根據(jù)需要增加建筑面積:應根據(jù)實際情況確定住宿生比例,學生宿舍按照小學建筑面積3-5㎡/生;教工食堂按教工就餐人數(shù)設置,面積指標為1.7㎡/人;學生食堂按學生就餐人數(shù)設置,面積指標為1.5㎡/人。
本項目為寄宿制學校,校舍建筑面積指標不低于7㎡/生*1620生=11340㎡;住宿生比例按60%考慮,學生宿舍建筑面積為3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡;食堂建筑面積為1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。
本工程規(guī)劃校舍面積20220.41㎡(其中:教學樓建筑面積9548.19㎡,行政樓建筑面積1735.68㎡,綜合樓建筑面積2146.60㎡,宿舍樓建筑面積4524.80㎡,食堂建筑面積2265.14㎡),考慮未來發(fā)展,建筑規(guī);緷M足標準要求。
2、項目建設內容
明確功能分區(qū),把握流線組織,做到個功能區(qū)塊之間分而不離、隔而不斷。
合理布局景觀文化軸線,使師生在潛移默化中獲得文化陶冶的同時,享受輕松宜人的環(huán)境氛圍。
通過對建筑細節(jié)的處理,體現(xiàn)學校建筑的人性化。
(1)校舍單體設計
。2)室外體育活動區(qū)域
運動場主要分為200米跑道、足球場、籃球場、羽毛球場地和排球場、室外看臺。
。ㄈ╉椖浚ㄕ撸┛傮w目標
本項目旨在解決呂梁市文水縣文東新區(qū)適齡兒童就近入學問題,項目的建設為所在區(qū)域提供了服務平臺,可以有效地促進區(qū)域經(jīng)濟增長與建設。項目建設通過提升區(qū)域綜合服務功能,完善服務體系,提高區(qū)域內外開放程度,帶動周邊地段相關服務業(yè)的發(fā)展,促進區(qū)域及周邊地區(qū)的發(fā)展空間和商業(yè)利用價值。項目建設可以滿足項目區(qū)居民生產(chǎn)和生活的需求,同時為廣大居民提供大量可以安置就業(yè)的勞動崗位,更好地為穩(wěn)定社會、促進社會和諧發(fā)展做出貢獻。
本工程的建設緩解了文水教育教學資源的匱乏,改善文水縣的教學環(huán)境,提高學生學習生活環(huán)境,提高是持續(xù)發(fā)展的源泉和動力,因此本工程是提高教學質量的重點和關鍵。隨著學生教育制度的改革,培養(yǎng)的學生質量成為了辦學實力的重要標志之一。學生選擇學校、學校吸引優(yōu)秀生源等都取決與學校的教學質量和人才培養(yǎng)質量。文水縣要實現(xiàn)發(fā)展建設目標,就必須取得教學質量的長足進步,項目建設正是提高教學質量的重要保障,更好的為社會發(fā)展做出貢獻。
(四)項目(政策)績效目標
1、項目總體績效目標
該項目建設是一項關系民生、構建和諧的惠民工程,項目的實施有利于提高教學質量,緩解文水縣教育資源分布不均的問題,落實“以人為本”和“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,更好的為社會發(fā)展做出貢獻,帶來良好的社會效益。
2、項目具體績效目標
(五)項目(政策)資金構成
項目總投資12938萬元,其中包括土建工程費、安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費用及預備費。
二、事前績效評估工作開展情況
。ㄒ唬┰u估目的及對象
本次事前績效評估對象為文水縣東南街第二小學分校建設項目,通過評估該項目的實施必要性、實施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟性、績效目標合理性等內容,發(fā)現(xiàn)該項目在策劃實施階段的不足,分析其產(chǎn)生的原因,以提出可行性建議,增強項目建設的科學性,同時也為合理安排項目建設提供重要的參考依據(jù)。
(二)評估思路及方式方法
1、評價思路
本次事前績效評估以項目是否符合建設條件及要求為目標,主要對實施必要性、實施可行性、籌資合規(guī)性、投資經(jīng)濟性、績效目標合理性五方面進行綜合評估、分析與論證,并提出相關建議。
實施必要性主要評估項目設立是否符合相關宏觀政策要求,是否與部門職能、規(guī)劃及年度重點工作相關,是否有迫切的現(xiàn)實需求和明確的服務對象,并重點關注項目是否符合政策要求。
實施可行性主要評估項目是否已經(jīng)明確項目主體及具體建設內容,人員、設施、物資等基礎保障條件是否具備,不確定因素和風險是否可控,項目是否采取有效的過程控制措施,項目設立、清理和退出是否有明確的時限和步驟,是否有保證項目績效可持續(xù)發(fā)揮的配套機制等,并重點關注項目前期手續(xù)的完備情況等。
籌資合規(guī)性重點關注項目資金投入是否必要,有無其他替代籌資渠道;在滿足此條件的基礎上,進一步對資金來源渠道、籌措程序是否合規(guī),申請額度是否合理,投資計劃是否科學等方面進行評估。
投資的經(jīng)濟性主要評估項目投資計劃是否科學合理,與項目建設需求是否匹配,同時重點關注項目成本、效益是否按相關標準測算、是否滿足投資需求,以及后續(xù)的效益是否科學合理、風險防控措施是否有效。
績效目標合理性,主要評估項目績效目標是否明確,績效目標與預定工作內容是否具有相關性,績效目標和績效指標與現(xiàn)實需求是否匹配,績效目標和指標是否細化、量化、可衡量等。
2、評價方法
本次事前績效評估主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法進行論證。具體內容如下:
。1)成本效益分析法。本次事前績效評估過程中將預期的投入與預期產(chǎn)出、效益進行關聯(lián)性分析,從而論證項目開展的必要性。
。2)比較法。將計劃實現(xiàn)的目標與預期實施效果等情況進行比較,評估項目實施的必要性、可行性。
。3)因素分析法。本次事前績效評估過程中對影響項目實施目標實現(xiàn)和實施效果的內外部因素進行梳理,綜合分析各種因素對績效目標實現(xiàn)的影響程度進行評估。
。4)公眾評判法。本次事前績效評估過程中通過采取專家評估等方式,對項目的籌資合理性及投資經(jīng)濟性等方面提供咨詢意見和支撐。
。ㄈ┰u估工作程序
本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的.原則,通過成立評估工作組、資料收集與審核、擬定評估方案、現(xiàn)場調研、綜合評估、提交報告等工作程序,同時在整個評估過程中采用專家咨詢的方式,對文水縣東南街第二小學分校建設項目進行全面評估。主要評估程序如下:
1.成立評估工作組。抽調相關部門業(yè)務骨干及工程專家,組成評估工作組,以單位分管領導為組長,專門負責此次事前績效評估工作,明確評估對象及評估范圍。
2.資料收集與審核。評估工作組根據(jù)評估對象和評估需要,全面收集文水縣東南街第二小學分校建設項目有關的數(shù)據(jù)和資料,并進行審核、整理與分析,申報單位應按要求提供相關資料,并對資料的真實性負責。
3.擬定事前績效評估工作方案。評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
4.現(xiàn)場調研。評估工作組現(xiàn)場聽取項目負責人及技術負責人員匯報和介紹,對所提供的有關資料進行分類、整理和分析,同時組織專家進行論證并提出專業(yè)意見,評估工作組結合、匯總專家的評估結果提出評估意見。
5.綜合評估。評估工作組在現(xiàn)場調研的基礎上,選擇適當?shù)脑u估方法,對照評估方案中的內容,對文水縣東南街第二小學分校建設項目立項進行綜合評判。
6.提交報告。評估工作組按照規(guī)定的報告格式,撰寫事前績效評估報告,評估報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正,報告內容應當涵蓋評估對象概況、評估所采用的方式和方法、評估的主要內容及結論、相關建議及其他需要說明的事項等。
三、綜合評估情況與評估結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
項目立項必要性指標從政策相關、職能相關、需求相關、財政投入四個方面進行評估。分值共計30分,本項目實際得分30分,得分率100.00%
1.A1政策相關:分值8分,得分8分。
政策相關性指標,評估項目是否符合國家、山西省、呂梁市、文水縣相關行業(yè)宏觀政策。
該項目立項符合《中共山西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的教育發(fā)展要求,對健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質打下良好的基礎,對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進將起到積極的作用。
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20xx年遠景目標綱要》《中共山西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》文件內容,建設公平優(yōu)質高質量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強師德師風建設,健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。擴大普惠性教育資源。按照就近就便服從就優(yōu)原則,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,
根據(jù)評分標準,本指標實際得分8分。
2.A2職能相關:分值8分,得分8分。
職能相關性指標,評估項目與主管部門職能、規(guī)劃及當年重點工作是否相關。
為加快推進文水縣東南街第二小學分校建設項目工程建設,該項目建設與文水縣教育科技局全面貫徹“黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實全國教育大會部署,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,落實發(fā)展教育脫貧一批要求,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持底線思維與能力提升并重,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,切實做好控輟保學,實現(xiàn)義務教育有保障的目標,圍繞鞏固‘全面改薄’工作成果,全面提升義務教育學校辦學水平”職能,是部門履職所需。
該項目符合文水縣《文水縣縣城總體規(guī)劃(20xx-2030)》、《文水縣教育科技局關于城區(qū)新建中小學土地收儲進展情況的報告》(文教科〔20xx〕16號)等相關規(guī)劃,是優(yōu)化城區(qū)學校布局的重要措施,它對推動我縣中小學教育均衡發(fā)展,將起到積極促進作用,是文水縣20xx年重點實施的項目之一。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分8分。
3.A3需求相關:分值7分,得分7分。
需求相關性指標,評估項目是否具有現(xiàn)實需求,需求是否迫切;是否有可替代性;是否有確定的服務對象或受益對象。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目具有一定的迫切需求。本項目的建設可以解決項目區(qū)域的群眾小孩上學困難,將有助于推進我縣中小學教育均衡發(fā)展,為文水縣經(jīng)濟建設、人才培養(yǎng)起積極推動作用。
現(xiàn)代化教育與城市發(fā)展間存在著密切的互動關系。一方面,城市綜合實力的提高是教育發(fā)展的基礎,教育對城市發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平具有依存和適應關系。另一方面,教育發(fā)展為城市經(jīng)濟社會進步提供知識保證和人才支持,教育發(fā)展拉動城市經(jīng)濟發(fā)展,促進教育及相關產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,擴大城市規(guī)模,全面提升城市競爭力。教育事業(yè)的發(fā)展已成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
本項目實施已明確具體服務對象或受益對象為文水縣文東新區(qū)周邊居民子女,本工程的建設可解決文水縣文東新區(qū)配建小學校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學需求。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目未出現(xiàn)與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復的現(xiàn)象。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分7分。
4.A4財政投入:分值7分,得分7分。
財政相關性指標,評估項目是否具有公共性;是否屬于公共財政支持范圍。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目為文水縣文東新區(qū)基礎教育領域,屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務內容,具有非營利性和社會效益性,屬于公共財政支持范圍。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分7分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性/政策保障充分性
項目投入經(jīng)濟性指標從投入合理、成本控制兩個方面進行考察。分值共計20分,本項目實際得分20分,得分率100%。
1.B1投入合理:分值10分,得分10分
投入合理性指標,評估項目投入資源及成本是否與預期產(chǎn)出及效果相匹配;投入成本是否合理,成本測算依據(jù)是否充分;其它渠道是否有充分投入。
根據(jù)《文水縣行政審批服務管理局關于文水縣東南街第二小學分校建設項目可行性研究報告(代項目建議書)的批復》(文審管投資發(fā)〔20xx〕97號),項目估算總投資為12938萬元,20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目以項目建成為起點,投入與預期產(chǎn)出相匹配,投入成本及測算依據(jù)充分合理。投資計劃需求與項目進度匹配度較高。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分10分。
2.B2成本控制:分值10分,得分10分。
成本控制指標評估項目是否采取相關成本控制措施,成本控制措施是否有效。
本項目的投資計劃安排及成本控制,根據(jù)經(jīng)批準的總投資和工期,合理安排投資計劃,要與總體規(guī)劃要求相適應,保證按期完工,嚴格執(zhí)行基本建設財務、管理的各項制度,保證資金籌措到位、控制建設成本,確保資金使用有效合理。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分10分。
(三)績效目標合理性
項目績效目標合理性指標從目標明確性、目標合理性兩個方面進行考察。分值共計15分,本項目實際得分14.13分,得分率94.20%。
1.C1目標明確性:分值8分,得分7.85分。
目標明確性指標,評估項目績效目標設定是否明確;與部門長期規(guī)劃目標、年度工作目標是否一致;項目受益群眾定位是否準確;績效目標和指標設置是否與項目高度相關。
該項目在填報績效目標申報表時,形成了清晰、可衡量的績效指標,對項目總目標進行了細化分解,能夠覆蓋項目總體的產(chǎn)出、效益目標,績效指標明確。
2.C2目標合理性:分值7分,得分6.28分。
目標合理性指標,評估項目績效目標與項目預計解決的問題是否匹配;績效目標與現(xiàn)實需求是否匹配;績效目標是否具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性;績效指標是否細化、量化,指標值是否合理。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目工程建設完成后,對健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質打下良好的基礎,對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進將起到積極的作用。本工程的建設可解決文水縣文東新區(qū)配建小學校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學需求。本工程的建設對完善文水縣基礎設施建設,促進物質文明和精神文明的建設將起到積極的作用,具有顯著的社會效益。該績效目標與項目預計解決的問題、現(xiàn)實需求相匹配。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分6.28分。
。ㄋ模⿲嵤┓桨赣行
項目實施方案有效性指標從實施內容明確性、實施方案可行性、過程控制有效性三個方面進行考察。分值共計20分,本項目實際得分17.28分,得分率86.40%。
1.D1實施內容明確性:分值6分,得分5.43分。
實施內容明確性指標考核項目內容是否明確、具體,與績效目標是否匹配。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目建設主體明確。該項目實施內容已初步明確,該項目的建設與績效目標相匹配,可解決文水縣文東新區(qū)配建小學校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學需求。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分5.43分。
2.D2實施方案可行性:分值7分,得分6.14分。
實施計劃可行性指標評估項目技術路線是否完整、先進、可行、合理,與項目內容及績效目標是否匹配;項目組織、進度安排是否合理;與項目有關的基礎設施條件是否能夠得以有效保障。
根據(jù)《文水縣行政審批服務管理局關于文水縣東南街第二小學分校建設項目可行性研究報告(代項目建議書)的批復》(文審管投資發(fā)〔20xx〕97號),該項目建設周期為24個月,該項目由文水縣東南街第二小學負責實施。
該項目建設符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求,人員、設施等基礎保障條件均已具備。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分6.14分。
3.D3過程控制有效性:分值7分,得分5.71分。
過程控制有效性,評估項目申報、審批、調整及項目資金申請、審批、撥付等方面已履行或計劃履行的程序是否規(guī)范;項目組織機構是否健全、職責分工是否明確、項目人員條件是否與項目有關并得以有效保障;業(yè)務管理制度、技術規(guī)程、標準是否健全、完善,以前年度業(yè)務制度執(zhí)行是否出現(xiàn)過問題,相關業(yè)務方面問題是否得到有效解決并配有相應的保障措施;項目執(zhí)行過程是否設立管控措施、機制等,相關措施、機制是否能夠保證項目順利實施。
本項目已經(jīng)按照相關程序獲得可研批復、初設批復等手續(xù),項目目前已完成的申報、審批流程較為規(guī)范,且下一步前期手續(xù)辦理計劃切實結合本項目特點,符合相關要求的規(guī)定。
項目資金申請、審批、撥付按照縣級財政資金管理制度要求,由項目實施單位根據(jù)工程實施進度進行申請,縣級財政部門負責審批,項目資金申請、審批流程規(guī)范。
項目組織管理方面,為確保項目建設任務順利完成,文水縣東南街第二小學成立各分項工程工作組并明確了各部門崗位職責,組織機構健全,人員分工明確。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分5.71分。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
項目籌資合規(guī)性指標從籌資合規(guī)性、財政投入能力、籌資風險可控性三個方面進行考察。分值共計15分,本項目實際得分13.85分,得分率92.33%。
1.E1籌資合規(guī)性:分值5分,得分4.71分。
籌資合規(guī)性指標,評估項目資金來源渠道是否符合相關規(guī)定;資金籌措程序是否科學規(guī)范,是否經(jīng)過相關論證,論證資料是否齊全;資金籌措是否體現(xiàn)權責對等,財權和事權是否匹配。
20xx年呂梁市文水縣東南街第二小學分校建設項目資金申請、審批、撥付按照縣級財政資金管理制度要求,由項目實施單位根據(jù)工程實施進度進行申請,縣級財政部門負責審批,項目資金申請、審批流程規(guī)范。
本項目共需籌措資金12938萬元,資金來源為申請上級補助資金及縣財政資金。資金來源渠道符合規(guī)定。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分4.71分。
2.E2財政投入能力:分值5分,得分4.57分。
財政投入能力,評估市、縣財政資金配套方式和承受能力是否科學合理;各級財政部門和其他部門是否有類似項目資金重復投入;財政資金支持方式是否科學合理。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目可解決文水縣文東新區(qū)配建小學校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學需求,本項目未出現(xiàn)與相關部門同類項目或部門內部相關項目資金重復投入的現(xiàn)象。本項目為文水縣文東新區(qū)基礎教育領域,屬于文水縣城區(qū)發(fā)展公共服務內容,具有非營利性和社會效益性,屬于公共財政支持范圍。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分4.57分。
3.E3籌資風險可控性:分值5分,得分4.57分。
籌資風險可控性,評估項目對籌資風險認識是否全面;是否針對預期風險設定應對措施;應對措施是否可行、有效。
20xx年文水縣東南街第二小學分校建設項目以項目建成為起點,收入和成本內容全面,測算依據(jù)充分合理。為避免各種風險給項目帶來損失,在投資決策過程中,準確的識別風險因素并判斷風險等級十分必要。因此本項目計劃財務部負責項目的投資計劃安排及財務管理。根據(jù)經(jīng)批準的總概算和工期,合理安排投資計劃,階段計劃投資的安排要與總體規(guī)劃要求相適應,保證按期完工,嚴格執(zhí)行基本建設財務、管理的各項制度,保證資金籌措到位、控制建設成本,確保資金使用效益。
根據(jù)評分標準,本指標實際得分4.57分。
四、總體結論
1、本項目的建設符合《中共山西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的教育發(fā)展要求,對健全和完善文水縣教育工作,全面提高文水縣居民素質打下良好的基礎,對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進將起到積極的作用。
2、本項目的建設可解決文水縣文東新區(qū)配建小學校的問題,滿足文水縣文東新區(qū)周邊居民子女的上學需求。
3、本項目的建設對完善文水縣基礎設施建設,促進物質文明和精神文明的建設將起到積極的作用,具有顯著的社會效益。
4、本項目選址位于呂梁市文水縣文東新區(qū),狄青大街以北,學府路以東,建設地址交通便利,項目供水、供電、供暖等均可由文水縣市政管網(wǎng)提供保障。
5、本項目已作了大量和充分的前期準備工作,項目建設無論從選址、功能、配套設施、建設標準上,還是客觀需要上,都是十分必要的。
綜上所述,本項目符合國家政策和教育發(fā)展要求,建設條件已具備,建設規(guī)模合理,建筑標準適當,具有顯著的社會效益。研究結果認為本項目是必要的、可行的,建議予以支持。
五、評估的相關建議
加強組織領導,加強資金保障,定期進行監(jiān)督,確保工程質量、工期、投資控制目標的實現(xiàn);嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)保、消防、勞動安全等方面的驗收規(guī)范和標準,確保工程的完整、安全。加大項目推進力度,確保工程建設順利進行。
六、其他需要說明的問題
無
項目績效事前評估報告 篇6
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對20xx年度學前教育發(fā)展資金項目進行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務會計資料及其他相關資料的真實性和完整性負責。
一、績效目標設置情況
20xx年我區(qū)計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬元。學前公用經(jīng)費1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學前公用經(jīng)費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區(qū)財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內普惠性民辦幼兒園的'實際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,?顚S谩F栈菅a助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
通過本項目實施,大幅擴增普惠幼兒園學位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實行普惠收費標準,降收費不降質量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
(三)具體績效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標:撥付生均經(jīng)費的學前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學位數(shù)為考量指標,計劃惠及普惠學位數(shù)4400個,實際普及學位數(shù)6208個,完成率100%。
。2)質量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實際完成85%,完成率100%。
(3)時效指標:以普惠資金撥付是否及時為考量指標,資金實際撥付及時,普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經(jīng)費運轉困難,前兩個季度的補助資金均提前下達。
。4)成本指標:學前教育生均經(jīng)費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為A-E五個等級予以補助,該標準為C級,20xx年實際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。
2.效益指標完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益。無。
(2)社會效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實際達到指標為96%。
。3)生態(tài)效益。無。
(4)可持續(xù)影響。無。
3.滿意度指標完成情況分析。
學前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評價指標體系和評價標準,從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面分四級指標評價績效目標的實現(xiàn)程度。評價結論:根據(jù)20xx年度學前教育發(fā)展資金支出績效評價體系打分結果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優(yōu)”。明細見下表:
略
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學前教育發(fā)展資金項目,預算6578萬元,實際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學位資金保障進行預算,實際資金執(zhí)行情況存在整治進度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時對新開辦小區(qū)配套幼兒園及時認定、及時撥付經(jīng)費,確保預算資金執(zhí)行到位。
四、績效自評結果擬應用
通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務價值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實現(xiàn)了降收費不降質量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進一步提高項目資金執(zhí)行率。
五、其他需要說明的問題
1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質量。
2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。
項目績效事前評估報告 篇7
為強化財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《亳州市財政局關于做好20xx年市級部門預算績效管理有關工作的通知》(亳財預〔20xx〕76號)要求,亳州市自然資源和規(guī)劃局組成專門評價組,對亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目進行了績效評價。本次評價采用資料審查、現(xiàn)場查看、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
按照《國務院辦公廳關于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、《自然資源部辦公廳關于完善信息平臺網(wǎng)絡運維環(huán)境推進不動產(chǎn)登記信息共享集成有關工作的通知》(自然資辦函〔20xx〕1041號)、《安徽省創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領導小組辦公室關于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20xx〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門聯(lián)合下發(fā)的《關于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(皖自然資〔20xx〕153號)和《安徽省自然資源廳關于開展不動產(chǎn)登記提升行動的意見》(皖自然資登〔20xx〕1號)文件要求,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進不動產(chǎn)登記便民利企、提質增效,20xx年4月市不動產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準開展了《完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目》建設工作,建設內容共分為四個部分:亳州市不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級、亳州市不動產(chǎn)登記中心異地容災備份及相關硬件設備采購、亳州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺安全等級保護三級測評、亳州市完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目監(jiān)理。
(二)資金投入及使用情況
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目資金預算安排72.5萬元。實際審核應撥付資金448990元.
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的'
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)規(guī)定,對項目決策、過程、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步改進項目管理、提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
。ǘ┰u價對象和范圍
評價對象和范圍為市自然資源和規(guī)劃局20xx年完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目448990元。
。ㄈ┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則?冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則?冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關系。
。ㄋ模┰u價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件2:績效績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準
本次評價采用資料審查、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件?冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內容設定?偡忠话阍O置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。┰u價工作過程
本次績效評價由亳州市自然資源和規(guī)劃局組織實施。為提高本次績效評價的質量,我局成立由分管局長任組長、財務等科室人員為成員的績效評價組,具體由財務科牽頭組織。評價前對參與評價的人員進行了業(yè)務培訓,在評價期間組織了多次討論。
評價組通過審查項目相關資料、與負責項目實施負責人詢問了解,填寫了《績效評價信息調查表》,并就發(fā)現(xiàn)的問題同項目實施科室進行溝通交流,《績效評價信息調查表》經(jīng)項目科室負責人簽字確認。
評價工作結束后,評價組撰寫評價報告,提交分管領導審核,根據(jù)審核意見修改完善報告,形成報告初稿。報告初稿報局黨組會研究復核,評價組根據(jù)復核意見修改后形成正式報告。
三、綜合評價情況及評價結論
依據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)和《亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目支出績效評價指標表》,項目綜合評價得分為100分,項目評價級次“優(yōu)秀”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.項目申報(滿分13分,評價得分13分)
(1)獎補政策合規(guī)性(滿分3分,評價得分3分)
20xx年4月市不動產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準開展了《完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目》建設工作。依據(jù)評分標準得3分。
。2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目項目經(jīng)費為72.5萬元,該項目已于20xx年11月14日通過市數(shù)據(jù)資源管理局的論證,并已納入20xx年財政預算。依據(jù)評分標準得5分。
。3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目中《亳州市不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級項目(項目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)監(jiān)理項目》按照合同約定已全部完成。依據(jù)評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
。1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市財政局《關于批復20xx年部門預算的通知》(亳財預〔20xx〕130號),亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目資金經(jīng)費預算安排為72.5萬元,項目資金到位率100%。依據(jù)評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目資金到位及時率100%。依據(jù)評分標準得5分。
(二)項目過程情況
1.項目管理(滿分10分,評價得分10分)
。1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目嚴格按規(guī)定執(zhí)行,按照合同約定完成工作內容。據(jù)評分標準得5分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
。1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價得分4分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目,依據(jù)市自然資源和規(guī)劃局審核意見,嚴格按照合同約定支付合同價款。依據(jù)評分標準得3分。
(2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目,嚴格按照合同約定支付合同價款,操作程序規(guī)范,保障了資金安全。依據(jù)評分標準得3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.項目產(chǎn)出(滿分30分,評價得分30分)
。1)目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目,截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。目標任務完成率為100%。依據(jù)評分得15分。
。2)完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
亳州市20xx年度完善不動產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記系統(tǒng)項目,年度設定的目標包括不動產(chǎn)登記相關信息互通共享、完成網(wǎng)上(掌上)不動產(chǎn)登記中心建設、不動產(chǎn)內外網(wǎng)遷移、等保測評和異地容災備份等各項工作已全部完成。依據(jù)評分標準得15分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1.項目效益(滿分30分,評價得分30分)
。1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目的優(yōu)化提升,保持亳州市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作在全省的領先地位,進一步提升群眾和企業(yè)滿意度,營造最優(yōu)“四最”營商環(huán)境。依據(jù)評分標準得15分。
。2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
20xx年度項目實施進度基本滿意,不涉及具體服務對象。。依據(jù)評分標準得15分。
五、存在的問題
無
六、有關建議
無
項目績效事前評估報告 篇8
一、項目情況
(一)項目概況。
項目名稱:仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。
項目預計時間:20xx年11月-20xx年8月。
項目建設單位:無錫雪浪科教產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。
項目內容簡介:仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口,項目占地面積約34.5萬㎡,設計建筑面積為573117㎡,81棟建筑,203個單元。通過整治環(huán)境補齊基礎設施和服務短板,完善小區(qū)功能,提高公共服務水平,提升小區(qū)運行水平、居住環(huán)境品質和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。項目建設內容為機動車、非機動車停車位改造,小區(qū)建筑污水管網(wǎng)改造及建筑立面出新等。
項目資金投入及使用情況:本項目總投資為0.68億元。資金來源為建設單位自籌及申請地方政府專項債資金支持解決,其中申請專項債券資金為0.4億元,占比約58.82%,財政預算和自籌資金0.28億元,占比約41.18%。20xx年申請專項債券資金0.2億元,自籌0.28億元均已到位。
。ǘ┛冃繕恕
總體目標:
1、進一步完善了小區(qū)使用功能,大大提升了項目區(qū)域土地的使用價值。改善了該區(qū)域居民的交通出行環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境,有利于改善當?shù)氐娜宋沫h(huán)境,使當?shù)鼐用裰苯邮芤妗?/p>
2、新項目的實施,帶來的是整個小區(qū)的景觀提升,完善區(qū)域配套設施,從而使得小區(qū)環(huán)境美化,市民增加了一個休閑活動場所,豐富了市民業(yè)余生活,激發(fā)了社區(qū)活力,提高了城市精神文明建設。
年度目標:
1、完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。
2、各子項目順利開工,按照進度及時施工。
二、評價情況
。ㄒ唬╉椖刻攸c分析。
江蘇確立了“重點支持20xx年前的老舊小區(qū)、鼓勵20xx年后的既有居住區(qū)、引導新建居住區(qū)建成宜居示范住區(qū)”的總體思路,明確了老舊小區(qū)整治改造主要針對居民居住生活中“急難愁盼”的問題,按照現(xiàn)行要求及居民意見推進居住區(qū)環(huán)境全面整治和功能完善。
通過小區(qū)綜合改造,提升居民的幸福指數(shù),提升區(qū)域整體環(huán)境。提升居民生活環(huán)境,激發(fā)居民活力,提高公共服務水平,提升小區(qū)運行水平,提升小區(qū)運行水平、居住環(huán)境品質和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。
根據(jù)本項目以上主要特點,績效評價的要點,主要集中在工程的過程管理;投入產(chǎn)出效益方面的評估;以及惠民、提升居民滿意度幾個主要方面展開。
。ǘ┰u價思路方法
工程項目重點關注完工或進度與計劃的比較,評價原則上有數(shù)據(jù)指標的,盡量用數(shù)據(jù)比較,無數(shù)據(jù)的定性指標,主要考慮社會效益以及居民的滿意度,做到定性定量相結合。主要績效指標分析如下:
1. 資金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專項債券資金到位率=20xx年債券實際到位金額/20xx年度申請專項債券金額/*100%=100%,該指標權重分5分,實際得分5分。
2.資金執(zhí)行率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專項債券資金執(zhí)行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實際到位金額*100%=100%。該指標權重分5分,實際得分5分。
3.資金使用合規(guī)性:資金使用符合規(guī)范,該項債券資金專用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目,專項資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),?顚S茫媳O(jiān)管要求。該指標權重分5分,實際得分5分。
4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目有適用的合法、合規(guī)、適用的項目管理制度。該指標權重分10分,實際得分10分。
5.制度執(zhí)行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目的專項債券資金按照相關法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定執(zhí)行,有建設方案及相關工作資料,資料保存齊全。合同管理嚴謹,財務管理制度按相關規(guī)定執(zhí)行,制度執(zhí)行有效。該指標權重分10分,實際得分10分。
6.20xx年項目工作完成率:完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。該指標權重分10分,實際得分10分。
7. 工程質量達標率:工程屬于前期準備階段,部分工程尚未竣工,無法判定全部合格。該指標權重分10分,實際得分9分。
8. 工程及時施工:工程按計劃及時施工,但按照專項海綿城市建設,室外市政,綠化目前暫緩施工。該指標權重分5分,實際得分4分。
9. 平均融資利率:項目融資利率控制在5%以內。發(fā)行專項債券年化率為3.37%,未超過5%,為工程節(jié)省較多籌資費用。該指標權重分10分,實際得分10分。
10.社會效益:該項目實施期間,施工時間合理安排,對居民正常生活影響較小。該指標權重分5分,實際得分4分。
11.生態(tài)效益:該項目綠化目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得良好效果。該指標權重分5分,實際得分4分。
12.可持續(xù)發(fā)展:該項目制定長效管理實施方案剛開始執(zhí)行,尚未取得明顯效果。該指標權重分5分,實際得分4分。
13.服務對象滿意度:該項目實施后,根據(jù)問卷調查統(tǒng)計,居民的滿意度為85 %。該指標權重分15分,實際得分15分。
。ㄈ┰u價工作情況。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實際情況:總投資6500萬,工期180天,20xx年10月25日完成招標,計劃開始時間20xx年11月份,計劃20xx年5月底完成,目前已進場施工,(1)外墻涂料:正在對高層建筑外立面翻新,南區(qū)外墻涂料到年底(高層:多層)基本結束,北區(qū)高層到年底結束,多層目前完成30%,到20xx年1月15日全部結束,(2)樓道一樓門廳、門戶升級改造,到年底入戶門廳改造年底完成240#一242#(11層一幢),257#(24層一幢),243#一245#,250#一252#(6層二幢)共計十個單元,(3)頂樓屋面防水改造,已啟動維修,目前完成10%。(4)智能化改造正在專業(yè)設計深化中,20xx年2月份后啟動;(4)為了按照專項海綿城市建設,室外市政,綠化目前暫緩施工。
。ㄋ模┛冃гu價結論。
經(jīng)自我評價,20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專項債券資金評分為95分,評價等級為優(yōu)秀。
三、項目績效。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,人們的溫飽問題解決之后,精神需求被提上了人們的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的滿足人們的精神需求這個問題擺在了人們面前。提升居住環(huán)境以及激發(fā)社區(qū)活力是人在完成社會必要勞動時間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構的生命狀態(tài)和行為方式,它是一種文化形態(tài)。高質量的發(fā)展要求以及對美好生活的'需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區(qū)”的基本訴求。基本環(huán)境得到整治,宜居品質的提升,社區(qū)活化的培育,長效機制的建立是我們老舊小區(qū)改造的最終目標。通過整治環(huán)境補齊基礎設施和服務短板,落實物業(yè)管理服務全覆蓋,完善小區(qū)功能,提高公共服務水平,提升小區(qū)運行水平、居住環(huán)境品質和居民滿意度, 將老舊小區(qū)改造提升為宜居示范居住區(qū)。
項目的建設有利于片區(qū)經(jīng)濟,取得較大的社會效益。項目建成后,將加速區(qū)域的建設,帶動商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂等的迅速發(fā)展,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項惠民工程,是一項為老百姓辦實事工程,更是政府推進和諧社會建設的一項重要舉措。此項目完工后整個自然村的公用配套設施明顯改善,居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境有了質的飛躍,臟亂差的現(xiàn)象得到整治,環(huán)境面貌煥然一新,村民的獲得感和幸福感大幅提高。
四、存在問題。
該項目綠化部分目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得明顯效果。
五、有關建議。
建議嚴格按照工程進度安排施工,確保時效和工程質量,注重生態(tài)效益提升。
六、相關信息。
項目績效事前評估報告 篇9
一、評估對象
(一)項目名稱
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目。
。ǘ╉椖靠冃繕
項目績效目標主要是為:項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設12個班,新增學位360個。
。ㄈ╉椖抠Y金構成
項目資金來源主要為財政資金及發(fā)行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元,其中:用于項目支出的財政資金2,624.74萬元,擬申請發(fā)行政府專項債券資2,000.00萬元。
。ㄋ模╉椖扛艣r
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽市北塔區(qū)教育局,項目總投資:4,624.74萬元;建設地點:位于邵陽市北塔區(qū)茶元頭街道茶元頭中學對面;建設內容:本項目規(guī)劃12個教學班、360個學位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計容建筑面積4,320.00㎡;地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機動車停車位43個,配套建設內部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環(huán)保衛(wèi)生等相關設施;建設工期:建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序
本次事前績效評估工作包括以下三個階段:
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區(qū)教育局“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績效評估小組(以下簡稱“評估小組”)。結合評估對象及評估工作需求,評估機構專業(yè)人員成立評估小組,負責組織落實具體評估工作,確保績效評估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴謹、客觀和公正,評估機構組織5位相關領域的專家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據(jù)事前績效評估流程要求,評估小組擬定事前評估工作方案,明確評估對象、依據(jù)、內容、方法、時間安排和工作要求等事項。
2、評估實施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關的數(shù)據(jù)和資料,對數(shù)據(jù)和資料進行整理、審核與分析,并通過咨詢專業(yè)人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關信息。
二是現(xiàn)場評估。評估小組到現(xiàn)場采取詢查、復核等方式,對項目有關情況進行調查、核實,對疑點問題進行詢問,聽取并記錄申報單位對有關問題的解釋和答復,形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法,對照評估方案內容、評估指標體系,對項目立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經(jīng)濟性、可持續(xù)性等方面進行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現(xiàn)場調研獲得的信息進行綜合分析,結合專家意見形成初步調研意見,在匯總分析、論證后,形成最終評估結論。
二是撰寫報告。評估小組根據(jù)最終評估意見,撰寫事前績效評估報告,整理事前績效評估資料,一并報送委托方。
(二)評估思路
依據(jù)《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省省級預算事前績效評估管理暫行辦法的通知》(湘財績〔20xx〕8號)文,在全面了解項目實施內容的基礎上,將本次事前績效評估的資料及現(xiàn)場詢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整理分析、匯總后,對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見和建議。
(三)評估方式、方法
此次績效評估方式主要是通過現(xiàn)場調研、座談交流獲取相關政策和項目的真實情況,通過問卷調查獲取利益相關方對項目實施的持續(xù)性、必要性征詢意見;主要工作方法有比較法、因素分析法,通過對比績效目標與預算實施效果,分析項目情況對項目進行評估。
三、評估內容與結論
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邵陽市北塔區(qū)教育局申報的邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府教育工作部署,符合單位的`職能職責,有明確的受益對象,立項依據(jù)充分且必要。其立項依據(jù)具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(湘政辦發(fā)〔20xx〕43號);二是邵陽市人民政府辦公室關于印發(fā)《邵陽市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號);三是《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項(20xx年-20xx年)》。
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邵陽市北塔區(qū)教育局的“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目”:
一是存在部分指標設置欠缺合理性,如:
、偕鷳B(tài)效益指標設置為“改善生活環(huán)境”、指標值為“改善適齡兒童學習條件”;
、跐M意度指標設為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標準為“≥50%”。
二是項目績效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致,如:資金總額為6,050.49萬元,其中政府專項債券資金3,850.49萬元,其他資金2,200.00萬元;項目實施進度計劃:20xx年3月-20xx年12月!渡坳柺斜彼䥇^(qū)茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;項目建設工期12個月,計劃20xx年1月動工,20xx年12月建成!敝猓冃繕嗽O置基本符合《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項(20xx年-20xx年)》的長期規(guī)劃,績效目標基本與現(xiàn)實需求吻合。(項目績效目標詳見附件1)
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邵陽市北塔區(qū)教育局的“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析,具體分析情況如下:
1、成本投入合理性
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬元,其中:建安工程費用2,759.23萬元,工程建設其他費用1,538.40萬元(含征地拆遷費用1,108.80萬元),預備費255.11萬元,建設期利息72.00萬元。
估算依據(jù):國家發(fā)展改革委員會、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)、《基本建設項目建設成本管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)、《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》發(fā)改價格〔20xx〕299號、《關于規(guī)范工程造價咨詢服務收費的意見》(湘建價協(xié)〔20xx〕25號)、工程建設監(jiān)理費依據(jù)(湘監(jiān)協(xié)〔20xx〕2號)文規(guī)定計算、建設項目前期工作咨詢費依據(jù)國家計委(計價格〔1999〕1283號文)、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據(jù)《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規(guī)定計算、招標代理服務費按(湘招協(xié)〔20xx〕6號)文規(guī)定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和(扣除土地費)的10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽市北塔區(qū)教育局制定了《北塔區(qū)教育局財務管理制度》,制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規(guī)定,但是制度仍為區(qū)教育局的財務管理制度,未根據(jù)項目建設情況及項目性質修訂新的制度;二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度,實際上無內部管理制度;成本控制措施欠缺。
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邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實施方案主要依據(jù)為《邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》,報告中明確了具體項目地點、建設工期、建設內容及規(guī)模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動安全與衛(wèi)生、項目組織機構與管理、項目進度、招標方案、風險分析等等情況,詳細情況如下:
1、項目組織機構與管理:項目實行法人負責制,機構按照統(tǒng)一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務、施工管理、設備材料管理、技術管理等工作人員10人。
2、建設條件:項目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農(nóng)網(wǎng)接入;項目配套建設三格式化糞池,可實現(xiàn)生活污水達標排放;項目旁有建好的農(nóng)村道路,道路條件優(yōu)良,能夠滿足項目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場購買,可用汽車運輸,運輸方便。
3、進度管理:在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度違約金等條款,通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度,控制對投資的投放速度,控制對物資的供應,建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調等管理職能手段,在工程的準備及實施的全過程中,對工程進度進行控制。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃,定期收集反映實際進度的有關數(shù)據(jù),同時進行現(xiàn)場實地檢查。
4、招標范圍:根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展和改革委員會令第16)的規(guī)定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標。
5、勞動安全:嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)范標準,嚴格執(zhí)行工作程序,并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境,嚴格執(zhí)行勞動法和采取勞動安全保護措施,以確保項目建設人員、服務人員的身體健康,維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:規(guī)劃總圖布置滿足消防規(guī)范要求,在校區(qū)道路能覆蓋到大部分教學樓;道路的寬度,轉彎半徑須給消防車通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車進出4m凈高的要求,確保消防車暢通行駛;校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規(guī)范,單體建筑在設計時應按消防規(guī)范要求設置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求
7、生態(tài)性風險:工程建設期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對周圍自然環(huán)境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工,嚴格執(zhí)行《綠色施工導則》,減少生態(tài)性風險等等。
結論:除“建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月;項目進度計劃:建設總工期預計24個月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項目的決策、立項審批;20xx年12月底以前,完成規(guī)劃設計、報建和施工招標;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設工程;20xx年12月初,竣工驗收。”,存在項目建設工期和項目進度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監(jiān)控等機制外,項目的實施方案基本可行。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性
邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區(qū)財政資金和政府專項債券資金:一是政府專項債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬元,債券預測利率以相同待償期國債收益率算術平均值上浮20%確定,計劃發(fā)行專項債券財務基準收益率按3.60%進行測算;計算期20年,建設期1年,運營期19年;本項目償債資金來源于債券存續(xù)期內的凈收益;通過估算,項目債券存續(xù)期內的預期收入為6,373.07萬元,運營成本估算為2,161.78萬元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元,通過項目還本付息計算,債券存續(xù)期內需償還的本息共計3,440.00萬元,通過測算,預計相關收益對債券本息的覆蓋倍數(shù)1.22倍。二是北塔區(qū)財政資金在區(qū)財政承受范圍內,籌資合規(guī),未發(fā)現(xiàn)類似項目資金重復投入。
。┛傮w結論
綜上所述,從項目的立項必要性、績效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五個方面進行綜合評分,結合專家組意見,綜合評分為88分,評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績效目標設置、成本控制措施后,建議給予資金支持。
四、評估的相關建議
(一)績效目標合理性方面
一是加強績效管理,設置合理且可衡量的績效指標,加強績效目標的約束作用,根據(jù)可行性研究報告內容,設置合理的績效指標,以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監(jiān)控,在績效目標存在偏差時及時分析偏差原因,需要調整績效目標的應及時糾正。三是建立績效管理機制,建立績效管理制度,做好績效管理培訓。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性方面
建議單位根據(jù)項目建設要點以及現(xiàn)行政府采購制度、業(yè)務模式等內容要建立健全資金的內部管理制度;建立項目成本控制措施,節(jié)約成本,加強對資金的監(jiān)督管理,避免財政資金投入風險。
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加強實施方案落地可行性管理,對于項目建設工期和項目進度合理安排;加強工作組織實施過程管理,做到項目責任到人,確;A設施條件能夠得以有效保障,項目執(zhí)行過程無障礙,項目順利實施。
五、其他需要說明的問題
本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展,項目資料的完整性和真實性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據(jù),本公司對以上評估結果不承擔法律責任,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。
項目績效事前評估報告 篇10
北京xx會計師事務所接受委托,負責20xx第一批市級項目支出事前績效評估工作中的三個項目。按照貴局的部署,本周工作進展與下周工作安排匯報如下:
一、評估項目
事務所項目總負責人:xx(電話135XXXX3032)
序號12項目名稱
預算金額(萬元)
評估工作組構成
張XX
。138XXX4967)張XX
。135XXXX7027)吳XX
(136XXXX2591)傳染病防治項目公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預項目社會保障卡系統(tǒng)改造項目
二、本周完成工作進展匯報
1.組建評估工作組。三個項目事務所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進行內部培訓溝通,了解工作要求及重點工作內容。溝通探討工作程序及注意事項。
2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時間要求,我們初步擬定了項目工作方案,對工作時間節(jié)點進行了明確,確保能夠按照時間要求完成工作任務。工作方案報XXX局績效考評中心備案。
3.組建專家組。按照委托項目特點,初步聯(lián)系相關專家,初步擬定專家評估會的時間。對XXX項目、公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預項目業(yè)務方面還不能做出明確判斷,具體的業(yè)務專家待初步了解后確定。
4.擬定初次入戶調研工作提綱。與項目聯(lián)系人員聯(lián)系,確定初次入戶時間,明確初步入戶需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時間計劃安排等。
5.完成初次入戶調研。經(jīng)過溝通,三個項目確定在20xx年11月18日上午進行初次入戶調研。入戶調研完成的工作事項包括:
向項目單位下達《事前績效評估入戶通知單》。評估工作組成員與項目單位對接,確定事前績效評估工作具體配合人員,建立聯(lián)系溝通渠道。
工作組聽取項目單位對項目實施情況介紹。
由工作組組長向項目單位介紹事前績效評估工作、明確評估依據(jù)、評估任務、評估工作時間計劃。
由工作組現(xiàn)場負責人講解:項目單位需要準備的資料清單;各項資料內容構成。
工作組成員向項目單位參會人員發(fā)放事前績效評估相關資料,記錄項目單位配合成員職責與聯(lián)絡方式。
取得項目部分資料。經(jīng)過溝通,工作組與項目單位初步約定以下事項:明確項目單位準備資料清單內容;明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料;初步商定于20xx年11月28-30日(具體時間待商定)召開預評估會議;商定于20xx年12月5日召開專家評估會。
三、下周工作計劃安排
1.了解項目具體情況
根據(jù)初次調研獲得的項目資料情況進行梳理,了解評估項目情況和預算組成。
2.調整工作方案。
按照初次調研工作了解到的項目初步情況,與初步擬定的'調研提綱核對,對需要調整的地方進行調整。
3.專家組成員的確定。
通過初步了解的項目情況,確定業(yè)務專家。聯(lián)系各位專家確認參加評估會的時間。對首次參與績效事前評估的專家尤其是業(yè)務方面的專家,溝通績效評價工作注意事項。
4.資料的搜集及審核。
了解項目資料的基礎上,輔助項目單位完善績效目標,提出補充資料建議。實地了解項目內容,收集項目資料。將現(xiàn)場情況與上報資料進行對比,對項目疑點問題進行詢問,聽取并且記錄項目單位對有關疑問的解釋和答復。對搜集的資料進行審核及整理,形成專家工作手冊。
5.聯(lián)系專家及代表進行項目現(xiàn)場調研。
下周聯(lián)系專家組成員及人大、政協(xié)代表,確定是否有時間進行項目現(xiàn)場調研并實施。
6.準備召開專家預評會事項。
聯(lián)系專家時間,確定專家預評會的具體時間。形成專家工作手冊,項目資料提前送達專家。
項目績效事前評估報告 篇11
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r;茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業(yè)局,屬差額補助事業(yè)單位。通過項目的實施,排除了單位不穩(wěn)定因素的同時增加了林木面積也促進了林業(yè)生產(chǎn)。預算安排60萬元財政資金,主要用于支付苗木栽植施工費45萬元,苗木栽植工程款15萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕恕nA算安排60萬元財政資金。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
根據(jù)財政支出項目設定的預期目標,選擇合適的評價指標,運用科學的評價方法,對資金使用全過程及其支出的產(chǎn)出指標,效益指標進行客觀公正的綜合評價,來衡量財政資金的使用績效,分析檢驗支出項目是否達到預期目標,同時總結經(jīng)驗加強資金管理,提高資金的使用效益。本次預算績效評價的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專項項目的預算資金60萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
本著客觀公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位中層以上干部參與評價,并從各科室抽選專門人員成立項目領導小組進行打分,由項目負責人進行梳理并整改。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1、前期準備。成立部門績效評價小組,學習評價指標體系和績效相關文件通知。
2、組織實施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評,注重評價經(jīng)濟效益,撰寫績效評價報告。
3、分析評價。分析項目是否達到預期目標,分析績效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響,對評價結果進行整改。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
我單位項目領導小組依據(jù)淮財績效[20xx]110號積極開展評價工作,對20xx年森林資源培育-林業(yè)專項項目實施自查,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事項,但資金使用未安進度支付,年底一次性支付項目支出。我單位通過數(shù)據(jù)采集分析、實地核查等方式對該項目進行了客觀、公正、合理、有效的評價,最終評價結果為100分。依據(jù)績效評價等級劃分為“一檔”。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
鑒于苗圃位于城市中心地帶,在確保山場林木安全的同時,所培育的苗木原地做為城市景觀林;為支持城市公共設施建設,土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專項項目用于支付整地及路面工程45萬元,苗木栽植工程款15萬元。
。ǘ╉椖窟^程情況。
1、栽植前現(xiàn)場準備
對施工現(xiàn)場的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進行消除,一些有礙施工的市政設施、房屋樹木要進行拆遷和遷移,然后按照設計圖紙進行地形整理,主要使其與四周道路、廣場的標高合理銜接,使綠地排水通暢。用機械平整土地時,事先了解是否有地下管線以免造成管線的.損壞。
2、定點放線
。1)行道樹的定點放線:嚴格按設計圖紙進行放線,防止錯位、漏點。
(2)采用網(wǎng)格法進行定點放線:按比例在設計圖上和現(xiàn)場分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點時,先在設計圖上量好樹木對應方格的縱橫坐標距離,再按現(xiàn)場放大的比例,定出其相應方格的位置,釘上標以樹種、樹坑規(guī)格的木樁或撒灰線標明。
3、挖種植穴
種植穴的質量對植株以后的生長有很大的影響,應符合設計要求位置準確。以定點標記為中心,以規(guī)定的坑直徑在地上畫圓,沿圓周向下垂直挖掘到規(guī)定的深度,然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆個小土丘,以利樹根舒展。挖完后,將定點用的木樁仍放在坑內,以備散苗時核對。
技術要求:
、偻诔龅谋硗僚c底土分開堆放于坑邊。因表層土壤有機質含量較高,植樹填土時,先填入坑下部,底土填于上部。如部分土質不好把壞土分開堆放?友ǖ纳稀⑾驴诖笮∫恢拢
、谕临|不好的換土時,加大坑的規(guī)格,并將雜物篩出清走;遇石灰渣,爐渣,瀝清,混駁土等對樹木生長不利的物質,則將坑徑加大1~2倍,將有害物清運干凈,換上好土;
、蹌(chuàng)坑時發(fā)現(xiàn)電纜、管道等,停止操作,及時找有關部門配合解決;
、芫G地內挖自然式樹木栽植穴時,如果發(fā)現(xiàn)有嚴重影響操作的地下障礙物時,與設計人員協(xié)商,適當改動位置;
、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽
4、灌坑
灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水,將坑浸透。此項工作能保證種植時底層土壤的濕潤。
5、選苗
除了根據(jù)設計要求的規(guī)格和樹形外,還要注意選擇長勢健旺、無病蟲害、無機械損傷、樹形端正、根須發(fā)達的苗木;而且是在育苗期內經(jīng)過翻栽的苗木。苗木選定后,要掛牌或在根基部位劃出明顯標記,以免挖錯。在苗木數(shù)量上,要比設計數(shù)量多選5-10%,以備補植時用。
6、起苗
起苗的質量直接關系到樹木栽植的成活和綠化效果。對于側枝低矮的常綠樹、冠叢龐大的灌木,為方便操作,先用草繩將其冠捆攏.但注意松緊適度,不要損傷枝條。為保證苗木根系規(guī)格符合耍求,在正式掘苗之前,選數(shù)株進行試掘,以便發(fā)現(xiàn)問題,采取相應措施。起苗時,全部樹木均帶土球,落葉喬木土球直徑為樹干胸徑的5-7倍,,常綠喬木土球直徑為樹干胸徑的7-8倍。
在起挖大苗時,如遇大根,用鋒利的剪刀或手鋸進行斷根,以免造成土球松動或導致根系破裂而影響成活。
7、苗木與花卉的運輸
裝車前將苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔細核對苗木、花卉的品種、規(guī)格、質量等,對不合質量要求的立即更換。裝車時應樹根朝前,樹梢向后,順序碼放;車后廂板應鋪草袋、蒲包等物,以防碰傷樹皮;樹梢不得拖地,必要時要用繩子圍攏吊起,捆繩子的地方也要用蒲包墊上,以防勒傷樹皮;裝完后用棚布將樹根蓋嚴,以防失水;土球上不準站人或放置重物;裝車不得超高,壓得不要太緊。
運輸途中押運人員要和司機配合好,經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時灑水淋濕樹根,防止風吹日曬。
8、栽前剪修
(1)修剪時先將枯枝、病蟲枝、劈裂枝剪去。對過長的徒長枝加以控制,較大的剪、鋸之傷口,應涂抹防腐劑。
(2)落葉喬木疏枝時與樹干平齊,不留殘樁,灌木疏剪應與地面平齊。
(3)使用枝剪時.必須注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭動剪刀,以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷,然后再修平鋸口。
(4)小灌木等可定植后修剪。
9、苗木與花卉的栽植
對運到現(xiàn)場的苗木,經(jīng)過兩次復檢后,立即進行栽植,栽植時要輕拿輕放,防止土球破損和枝條損傷。
10、養(yǎng)護管理
(1)立支柱:較大苗木為了防止被風吹倒,需立支柱支撐。
(2)灌水:水是保證樹木成活的關鍵,栽后立即灌水,一周內連灌三次水。
(3)扶直封堰
①扶直:澆第一遍水滲水后的次日.檢查樹苗是否有倒、歪現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后應及時扶直,并用細土將堰內縫隙填嚴,將苗木固定好。
②中耕:水分慘透后.用小鋤或鐵耙等工具,將土堰內的表土鋤松,以利保墑。植樹后先澆的三遍水之間,都應中耕一次。
、鄯庋撸簼驳谌樗⒋轁B入后,用細土將灌水堰內填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質等物,應挑揀出來,在樹干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保護樹根,防止風吹搖動,影響成活。
勺下笙物,應挑揀出來,在樹干基部堆成30厘米高的土
(4)其它養(yǎng)護管理
①對受傷枝條和栽前修剪不理想的枝條,應進行復剪、整型;
、诜乐共∠x害;
、圻M行巡查、圍護、看管,防止人為破壞;
、芮謇韴龅,做到工完地凈,文明施工。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
栽植苗木面積30畝,栽植銀杏圍墻300米。苗木質量合格率達到100%,當年完成任務100%,增加成本60萬元。
(四)項目效益情況。
通過項目的實施,排除了單位不穩(wěn)定因素的同時增加了林木面積也促進了林業(yè)生產(chǎn),同時促進農(nóng)民增收,職工基本生活得到保障,增加了森林覆蓋率。建立科學的管理制度,推進了林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
無
六、有關建議
無
七、其他需要說明的問題
無
項目績效事前評估報告 篇12
根據(jù)河財績效〔20xx〕23號要求,結合我校20xx年開展生均公用經(jīng)費項目實際進行自評,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
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1.立項背景
為解決職業(yè)學校公用經(jīng)費嚴重不足狀況,根據(jù)桂財教【20xx】45號,中職學校生均公用經(jīng)費從20xx年秋季學期起開始執(zhí)行,20xx年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費由同級財政負擔,列入同級財政預算安排。市屬學校20xx年中職生均公用經(jīng)費600元。我校20xx級學生919人,20xx級學生1064人,20xx級學生883人。預計年平均學生人數(shù)2836人,中職生均公用經(jīng)費170.16萬元。
2.項目實施情況
20xx年生均公用經(jīng)費用于學校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支,緩解學校公用經(jīng)費嚴重不足情況,基本上達到了預期的效果。
3.經(jīng)費來源和使用情況
生均公用經(jīng)費由市財政局于20xx年2月3日下達,金額170.16萬元,學校按照公用經(jīng)費使用要求全部資金170.16萬元,無結余。
(二)項目績效目標
年初設定該項目的績效目標:生均公用經(jīng)費用于學校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支,緩解學校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用經(jīng)費項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的'主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:李翼河池市衛(wèi)生學校黨總支書記、校長
副組長:周軒河池市衛(wèi)生學校副校長
成員:江濱河池市衛(wèi)生學校總務科科長
劉鋼河池市衛(wèi)生學校副校長
羅利婉河池市衛(wèi)生學校財務會計
2.工作職責
。1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果;
。2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報考評工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年10月6日,考評工作組根據(jù)財務處提供財務資料開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
。ㄒ唬┩度
20xx年我校生均公用經(jīng)費項目資金170.16萬元,由市財政局安排。
(二)過程
在20xx年我校生均公用經(jīng)費項目實施過程中,紀檢督察處加強項目實施過程監(jiān)督,學校按預算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務支出、資本性支出,項目都能按照項目預期正常有序開展,并取得了良好的效果。
(三)產(chǎn)出
20xx年按照公用經(jīng)費使用要求使用在辦公費0.16萬元、水費63.5864萬元、電費50.2365萬元、郵電費23.8813萬元、維修費萬元、物業(yè)管理費萬元、專用材料費0.5558萬元、印刷費萬元、差旅費1.3535萬元、公務用車運行維護費萬元、勞務費0.3932萬元、租賃費4.8萬元、其他商品和服務支出25.1841萬元、培訓費萬元。開支總計170.16萬元,無結余。緩解了學校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
通過項目績效驗收,項目評價小組認為該項目通過驗收。
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1、社會效益:通過實施生均公用經(jīng)費,緩解了學校公用經(jīng)費嚴重不足情況,保證了學校正常運轉。
2、社會公眾滿意度:學校師生對該項目實施感覺非常滿意。
。ㄎ澹┰u價結果和評價結論
本項目自評分為95分,評價等級為優(yōu)秀,達到預期績效目標。
四、意見和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些,確保該項目繼續(xù)實施。
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