工程質(zhì)量事故報告
在當(dāng)下社會，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的工程質(zhì)量事故報告 ，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程質(zhì)量事故報告 1
自從鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在建筑中廣泛應(yīng)用以來，國內(nèi)外發(fā)生了大量的質(zhì)量事故，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
案例1xx公司綜合樓底部為框架結(jié)構(gòu)，層高5.4m，2-5層為磚混結(jié)構(gòu)，為2單元多層宿舍，層高3.0m，綜合樓投入使用后，兩層墻體及框架梁出現(xiàn)裂縫。
Case 2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋，長140米，主拱凈跨120米，總寬6米，凈寬5.5米。在橋梁未向有關(guān)部門申請立項的情況下，施工時將原設(shè)計沉井基礎(chǔ)改為擴大基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋在基石內(nèi)。主拱鋼管由xx通用機械廠勞務(wù)部加工成8米長的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段，整個拱鋼管在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段無任何質(zhì)量保證數(shù)據(jù)和驗收的情況下進行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后，分段灌注混凝土。一天，30多人在彩虹橋上行走，另有22名武警戰(zhàn)士在訓(xùn)練。當(dāng)他們從西向東行進到橋的三分之二左右時，整座橋突然坍塌，橋上的所有人和武警戰(zhàn)士都掉進了河里。
案例3xx重型機械廠，計量辦公室四樓會議室樓頂突然坍塌，造成42人死亡，46人重傷，133人輕傷，造成直接經(jīng)濟損失300萬元。工廠將原計量辦公樓的三層連接起來，擴建為四層。會議室位于連接層?xùn)|側(cè)，長21.85米，寬14.9米，面積325.6平方米。整棟建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。
Case 4xx省，某站建了三座輕型橋梁，每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路，火車等車輛可以停在橋下。橋面梁為V形折板，是主要承重構(gòu)件。V型折疊板的頂棚不僅起到側(cè)向支撐的作用，還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接，架設(shè)組裝后通過澆筑混凝土連接成一體。一天，當(dāng)一列火車從鄧巧下經(jīng)過時，最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌，砸壞了第二根柱子，導(dǎo)致第二根梁坍塌。幸運的是，一輛卡車車廂停在這個洞里，大梁撞到車廂后被堵住了，只造成了第三根立柱傾斜，沒有造成更多的連續(xù)倒塌。
1、工程事故原因統(tǒng)計分析
事故案例分析表明，建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類:
1.1設(shè)計原因(如案例1)
(1)測量誤差。工程地質(zhì)勘察中的誤差不能反映實際情況或找出不良地層的特征，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計中采用不正確的方案。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，上部結(jié)構(gòu)開裂，甚至倒塌。
(2)設(shè)計計算方案錯誤。由于任務(wù)緊急、時間緊迫、計算和繪圖錯誤而未仔細(xì)校對；負(fù)荷被遺漏或低估；涉及的問題比較復(fù)雜，簡化不當(dāng)。有的甚至認(rèn)為原設(shè)計有安全儲備，任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強度等級；設(shè)計可靠性低等�；A(chǔ)置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上，未進行適當(dāng)處理；如房屋長度過長，伸縮縫未按要求設(shè)置等。
(3)結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)處理不當(dāng)。有些設(shè)計師重計算輕施工，認(rèn)為施工處理不是很重要，所以沒有仔細(xì)設(shè)計。如果大梁下沒有梁墊；預(yù)埋件設(shè)置不當(dāng)；鋼筋錨固長度不夠，接頭設(shè)計不合理等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量差，進場前未按要求檢驗，造成不合格材料人為流淌，如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)違反設(shè)計和規(guī)范。不按圖紙施工，不按特殊結(jié)構(gòu)要求制定專項施工方案。未按要求設(shè)置臨時設(shè)施或維護設(shè)施的。違反相關(guān)設(shè)計或質(zhì)量驗收規(guī)范。
(3)管理混亂�，F(xiàn)場管理和施工組織混亂，違章作業(yè)，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查不到位。許多現(xiàn)場管理人員質(zhì)量意識薄弱，沒有注意到事故跡象，沒有及時采取有效措施，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
1.3使用和改造不當(dāng)?shù)脑?如案例3)
(1)在使用中隨意增加負(fù)荷。如果原設(shè)計是靜態(tài)廠房，后期安裝動力機械，設(shè)備振動過大導(dǎo)致房屋變形過大；民房改為辦公樓，安裝原設(shè)計未考慮的大型設(shè)備，造成樓板因荷載過大而斷裂；民用住宅陽臺堆積過多雜物(如煤餅)導(dǎo)致陽臺開裂甚至傾覆。
(2)添加層數(shù)不當(dāng)。最近由于經(jīng)濟發(fā)展，舊房加層比較普遍，甚至成立了加樓加固委員會，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的'房子，不仔細(xì)檢查，盲目增加新樓層，導(dǎo)致全國許多省市發(fā)生事故。
(3)維護改造不當(dāng)。有的用戶為了擴大使用面積，獲得較大的空間，在結(jié)構(gòu)上任意開洞，任意拆柱拆墻，導(dǎo)致承重體系破壞，發(fā)生事故。有的房子本來是輕型屋頂，但是用戶為了保溫隔熱，加了保溫防水層，導(dǎo)致屋架變形過大，房屋倒塌破壞嚴(yán)重。
(4)改變使用功能。違反設(shè)計功能，增加使用荷載，超過原設(shè)計承載力，或在使用過程中未注意工作環(huán)境的變化和考慮附加荷載，最終導(dǎo)致?lián)p壞。
1.4預(yù)應(yīng)力缺陷事故(如案例4)
(1)預(yù)應(yīng)力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹，鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹，久而久之變紅變褐，甚至因為出廠檢驗疏忽造成鋼筋強度不足，導(dǎo)致整批材料報廢；鋼筋冷彎性能差，鋼筋含碳量過高，或其他化學(xué)成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋延伸率不合格，鋼筋原材料含碳量過高；下料長度不允許，鋼筋磨損時發(fā)生交叉，鋼筋鐓粗不合格。
(2)錨具不合格。預(yù)應(yīng)力筋滑移主要發(fā)生在鋼筋或鋼絞線用夾式錨具錨固時，錨固后預(yù)應(yīng)力筋從夾片上滑脫，使錨具失去錨固能力；螺釘與錨環(huán)的接頭尺寸過小，螺釘與錨環(huán)的接頭部分過短。當(dāng)拉伸到一定噸位時，螺桿與錨環(huán)突然脫開，錨環(huán)撞擊擴大孔與總通道的交接處，在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落；還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環(huán)。
(3)張拉過程中的事故。拉應(yīng)力失控，鋼筋伸長值不符合規(guī)定，拉應(yīng)力導(dǎo)致水泥混凝土構(gòu)件開裂或損壞；混凝土強度不足；受拉端局部混凝土不密實；鋼筋(絲)拉伸時打滑；鋼絲表面污染；混凝土不密實，強度低；預(yù)緊方式過早放片，放片過程不當(dāng)。
2.結(jié)論
在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)被廣泛應(yīng)用的同時，其事故也引起了廣泛的關(guān)注。通過事故案例分析，得出以下基本結(jié)論:除設(shè)計、施工失誤、使用不當(dāng)?shù)仍蛲�，建筑結(jié)構(gòu)體系不合理是導(dǎo)致建筑工程倒塌的主要原因之一。
分析結(jié)果可以為工程風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持，同時有助于工程界對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故有一個全面的認(rèn)識，以便在實際工程中更有效地監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生。
工程質(zhì)量事故報告 2
一，程序方面：
從立項，規(guī)劃，設(shè)計，報建，招標(biāo)，施工圖審查，地質(zhì)災(zāi)害評估，環(huán)境影響評估，消防安全評估，開工報告，施工組織設(shè)計審查，等等，在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)？手續(xù)是否合法齊全？
二，組織方面：
各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格？相關(guān)人員是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書和上崗證書？證書是否合法有效？現(xiàn)場相關(guān)人員是否齊全在崗？是否有相應(yīng)的管理制度？制度是否得到有效貫徹執(zhí)行？
三，實體方面：
所采用的是什么設(shè)計、施工、監(jiān)理規(guī)范？結(jié)構(gòu)設(shè)計，施工組織設(shè)計，監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當(dāng)？是否與實際情況相符？實施過程中是否嚴(yán)格按照規(guī)范和方案、計劃執(zhí)行？是否按期進行各項觀測？是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報？
四，其他方面：
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報廢，返工，修理，補強等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機關(guān)。調(diào)查報告出臺前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當(dāng)加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報告才能有根有據(jù)，有理合法。
事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容有：
一、背景信息，包括：事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時間與地點、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況；
二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量；三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議，包括立即采取的.措施以及長期的行動規(guī)劃；
五、對事故責(zé)任人的處理建議；
六、事故調(diào)查組的成員名單；
七、其他需要說明的事項。
�。ㄒ唬┕こ堂Q、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、工期，項目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生原因初步分析；
（五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六）事故報告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，事故調(diào)查報告怎么寫。
工程質(zhì)量事故報告 3
1質(zhì)量事故
1.1、工程質(zhì)量事故包括：
（1）工程建設(shè)過程中發(fā)生的質(zhì)量事故；
�。�2）由于勘察、設(shè)計、施工等過失造成工程質(zhì)量低劣，而在交付使用后發(fā)生的質(zhì)量事故；
�。�3）因工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，而需加固補強、返工或報廢，且經(jīng)濟損失達(dá)到質(zhì)量事故級別的。
�。�4）凡不能通過簡單返工、返修處理或進行讓步接收，且所造成的經(jīng)濟損失超過1萬元的質(zhì)量問題即構(gòu)成質(zhì)量事故，如：抹灰大面積空鼓需返工、結(jié)構(gòu)未達(dá)到規(guī)定強度要求需加固、重要大型設(shè)備基礎(chǔ)未達(dá)到規(guī)定強度、承重梁板裂縫超過規(guī)范要求時等。
2嚴(yán)重質(zhì)量事故
出現(xiàn)下列情況之一的質(zhì)量事故為嚴(yán)重質(zhì)量事故：
2.1基礎(chǔ)出現(xiàn)超過規(guī)范規(guī)定的不均勻沉陷，建筑物傾斜、偏移，結(jié)構(gòu)開裂，主體結(jié)構(gòu)強度嚴(yán)重不足。
2.2影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能（如屋面大面積漏雨，隔熱、隔聲達(dá)不到設(shè)計要求）的質(zhì)量事故。
2.3質(zhì)量低劣達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補強，且改變了建筑物的外形尺寸，造成永久性缺陷的質(zhì)量事故。
2.4直接經(jīng)濟損失超過5萬元，不滿10萬元的質(zhì)量事故。
3重大質(zhì)量事故
出現(xiàn)下列情況之一為重大質(zhì)量事故：
3.1建筑物或構(gòu)筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌或報廢；
3.2事故的直接經(jīng)濟損失超過10萬元。
4質(zhì)量保證部參與處理質(zhì)量事故的主要職責(zé)：
(1)責(zé)成事故發(fā)生項目立即向質(zhì)量保證部報告；
(2)督促事故發(fā)生項目按規(guī)定及時向上級主管部門報告；
(3)督促事故發(fā)生項目嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場；
(4)對發(fā)生事故的項目發(fā)出停工通知；
(5)參與事故發(fā)生項目組織的事故調(diào)查；
(6)督促事故發(fā)生項目在事故處理完畢后按規(guī)定時限寫出事故處理報告并報質(zhì)量保證部和公司領(lǐng)導(dǎo)；
(7)按有關(guān)規(guī)定編寫事故調(diào)查報告，并向局主管部門提出處理的建議。
4質(zhì)量事故的調(diào)查、報告
4.1公司直管項目質(zhì)量事故調(diào)查、報告
4.1.1公司直管項目出現(xiàn)質(zhì)量事故，由項目施工員組織保護好現(xiàn)場,質(zhì)檢員做好記錄、標(biāo)識，于24小時內(nèi)上報分公司質(zhì)量部門，質(zhì)量部門接到報告后及時報分公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門和項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員到現(xiàn)場調(diào)查。
4.1.3調(diào)查事故發(fā)生過程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后提出《質(zhì)量事故通知單》，發(fā)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1份、工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門各1份;
4.1.4調(diào)查后，技術(shù)部門組織提出處置措施，明確返工或返修處置意見、完成時間，由分公司總工程師審批。
4.1.5經(jīng)批準(zhǔn)的處置意見由項目現(xiàn)場經(jīng)理組織實施，分公司工程部門派人對處置過程進行監(jiān)督，質(zhì)量部門派人按設(shè)計圖紙、國家相應(yīng)的規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)重新檢驗，驗證合格后關(guān)閉。
4.2直管項目質(zhì)量事故調(diào)查、報告
4.2.1在施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量事故，由項目施工員組織保護好現(xiàn)場,質(zhì)檢員做好記錄、標(biāo)識，于24小時內(nèi)上報公司質(zhì)量保證部。
4.2.2質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)人組織公司工程部、科技部和項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員到現(xiàn)場調(diào)查。
4.2.3調(diào)查事故發(fā)生過程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后提出《質(zhì)量事故通知單》,發(fā)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1份、公司工程部、科技部各1份、自存1份。
4.2.4調(diào)查后，公司科技部組織提出處置措施，明確返工或返修處置意見、完成時間，由公司科技部經(jīng)理審批。
4.2.5經(jīng)批準(zhǔn)的處置意見由項目現(xiàn)場經(jīng)理組織實施，公司工程部派人對處置過程進行監(jiān)督，公司質(zhì)量保證部派人按設(shè)計圖紙、國家相應(yīng)的`規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)重新檢驗，驗證合格后關(guān)閉。 5嚴(yán)重質(zhì)量事故的調(diào)查、報告
5.1分公司直管項目嚴(yán)重質(zhì)量事故調(diào)查、報告
5.1.1施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人會同質(zhì)檢員進行標(biāo)識，記錄不合格的部位、發(fā)生時間、有關(guān)責(zé)任人員，24小時內(nèi)上報分公司質(zhì)量部門，質(zhì)量部門接到報告后當(dāng)日上報分公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告公司質(zhì)量保證部。
5.1.2公司質(zhì)量保證部接到報告后，當(dāng)日向公司總工、主管副經(jīng)理（生產(chǎn)）匯報，并由公司總工作出批示，公司質(zhì)量保證部根據(jù)公司總工批示派人參加調(diào)查。
5.1.3公司生產(chǎn)副經(jīng)理在事故發(fā)生三日內(nèi)組織分公司總工、工程部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員到現(xiàn)場，進行調(diào)查。
5.1.4調(diào)查事故發(fā)生過程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后，由分公司質(zhì)量部門提出《質(zhì)量事故通知單》。
5.1.5《質(zhì)量事故通知單》由分公司質(zhì)量部門發(fā)項目經(jīng)理部1份、工程部門、技術(shù)部門、分公司總工程師、副總經(jīng)理各1份、自存1份，報公司質(zhì)量保證部、科技部各1份、業(yè)主或監(jiān)理1份。
5.1.6公司總工針對嚴(yán)重質(zhì)量事故發(fā)生情況組織制定專項處置方案及糾正措施，由公司總工程師審批后，分公司質(zhì)量部門發(fā)項目部2份，分公司生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量部門、公司科技部、公司質(zhì)量保證部各1份。
5.1.7審批后的處置方案和糾正措施，由分公司工程部門和項目經(jīng)理組織按處置方案和糾正措施返工或返修。
5.1.8返工或返修后，分公司質(zhì)量部門組織人員進行跟蹤驗證，直到關(guān)閉為止，驗證報告及時報公司質(zhì)量保證部備案。
5.1.9公司質(zhì)量部門應(yīng)根據(jù)事故原因及責(zé)任分析，提出對責(zé)任人及商務(wù)處理方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施，并報公司質(zhì)量保證部備案。
5.2公司直管項目嚴(yán)重質(zhì)量事故調(diào)查、報告
5.2.1施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織保護好現(xiàn)場，會同質(zhì)檢員進行標(biāo)識，記錄不合格的部位、發(fā)生時間、有關(guān)責(zé)任人員，24小時內(nèi)上報公司質(zhì)量保證部，由公司質(zhì)量保證部報公司總工、主管副經(jīng)理（生產(chǎn)）。
5.2.2公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)人組織公司科技部、工程部和項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等項目有關(guān)人員進行調(diào)查。
5.2.3調(diào)查事故發(fā)生過程、影響程度、事故責(zé)任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后，公司質(zhì)量保證部提出《質(zhì)量事故通知單》。
5.2.4《質(zhì)量事故通知單》由公司質(zhì)量保證部發(fā)項目經(jīng)理部1份、公司工程部、科技部各1份、自存1份，報公司總經(jīng)理1份、業(yè)主或監(jiān)理1份。
5.2.5公司科技部針對嚴(yán)重質(zhì)量事故發(fā)生情況制定專項處置方案，經(jīng)公司總工程師審批，業(yè)主或監(jiān)理及設(shè)計確認(rèn)后發(fā)項目2份，公司質(zhì)量保證部、科技部、工程項目管理部各1份，報公司總工程師和業(yè)主或監(jiān)理及設(shè)計各1份。
5.2.6審批后的處置方案，由公司工程部負(fù)責(zé)人監(jiān)督項目實施，公司質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟蹤驗證，直到關(guān)閉為止。
5.2.7公司質(zhì)量保證部根據(jù)事故原因及責(zé)任分析，提出對責(zé)任人及商務(wù)處理方案，經(jīng)公司副總經(jīng)理（生產(chǎn)）批準(zhǔn)后實施。
6重大質(zhì)量事故的調(diào)查、報告
6.1公司直管項目重大質(zhì)量事故的調(diào)查、報告
6.1.1施工過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，由項目經(jīng)理派人保護好事
工程質(zhì)量事故報告 4
一、施工項目質(zhì)量問題的特點
施工項目質(zhì)量問題具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點。
1、復(fù)雜性施工項目質(zhì)量問題的復(fù)雜性，主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜，從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認(rèn)真進行地質(zhì)勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產(chǎn)生過大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見，即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質(zhì)量問題時，必須深入地進行調(diào)查研究，針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。
2、嚴(yán)重性施工項目質(zhì)量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴(yán)重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。近幾年來全國建筑工地多次發(fā)生的質(zhì)量安全生產(chǎn)事故值得深思，對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心，務(wù)必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用。
3、可變性許多工程質(zhì)量問題，還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化；建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；混合結(jié)構(gòu)墻體的裂縫也會隨著溫度應(yīng)力和地基的沉降量而變化；甚至有的細(xì)微裂縫，也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時，一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性，應(yīng)及時采取可靠的措施，以免事故進一步惡化。
4、多發(fā)性施工項目中有些質(zhì)量問題，就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病，如屋面、衛(wèi)生間漏水；抹灰層開裂、脫落；地面起砂、空鼓；排水管道堵塞；預(yù)制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題，往往一再重復(fù)發(fā)生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質(zhì)量問題分析
施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等，但究其原因，可歸納如下：
1、違背建設(shè)程序如不經(jīng)可行性論證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工；無證設(shè)計，無圖施工；任意修改設(shè)計，不按圖紙施工；工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象，致使不少工程項目留有嚴(yán)重隱患，房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2、工程地質(zhì)勘察原因未認(rèn)真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
3、末加固處理好地基對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使其共同工作的原則，從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4、設(shè)計計算問題設(shè)計考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
5、建筑材料及制品不合格諸如：鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
6、施工和管理問題許多工程質(zhì)量問題，往往是由施工和管理所造成。例如：
�。�1）不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會審，倉促施工；未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意，擅自修改設(shè)計。
�。�2）不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續(xù)梁，抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞；擋土墻不按圖設(shè)濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。
（3）不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結(jié)條，在小于lm寬的窗間墻上留設(shè)腳手眼等。
�。�4）不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土?xí)r，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實；整體性差；又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，游丁走縫，不橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
�。�5）缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝；將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū)；結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點選擇不合理，不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài)；施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等，均將給質(zhì)量和安全造成嚴(yán)重的.后果。
（6）施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當(dāng)，技術(shù)交底不清，違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等，都是導(dǎo)致質(zhì)量問題的禍根。
7、自然條件影響施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
8、建筑結(jié)構(gòu)使用問題建筑物使用不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
三、施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的及程序
（一）施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的施工項目質(zhì)量問題分析、處理的主要目的是：
�。�1）正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題，以創(chuàng)造正常的施工條件；
（2）保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用，減少事故的損失；
�。�3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生；
（4）了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài)，為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計，修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。
�。ǘ┦┕ろ椖抠|(zhì)量問題分析處理的程序。施工項目質(zhì)量問題分析、處理的程序，一般可按規(guī)定進行。
事故發(fā)生后，應(yīng)及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)，一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果，要整理撰寫成事故調(diào)查報告，其內(nèi)容包括：1、工程概況，重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況；2、事故情況，事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況；3、是否需要采取臨時應(yīng)急防護措施；4、事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料；5、事故原因的初步判斷；6、事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。
事故的原因分析，要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故，其原因錯綜復(fù)雜，往往涉及到勘察、設(shè)計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面，只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細(xì)分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎(chǔ)上，對有此事故時認(rèn)識不清時，只要事故不致產(chǎn)生嚴(yán)重的惡化，可以繼續(xù)觀察一段時間，做進一步調(diào)查分析，不要急于求成：以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故，無論是否需要處理都要經(jīng)過分析，作出明確的結(jié)論。
�。ㄈ┵|(zhì)量問題不作處理的論證施工項目的質(zhì)量問題，并非都要處理，即使有些質(zhì)量缺陷，雖已超出了國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，但也可以針對工程的具體情況，經(jīng)過分析、論證，作出勿需處理的結(jié)論�？傊瑢|(zhì)量問題的處理，也要實事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況：
�。�1）不影響結(jié)構(gòu)安全，生產(chǎn)工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位，若要糾正，困難較大，或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
�。�2）檢驗中的質(zhì)量問題，經(jīng)論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經(jīng)測試論證已達(dá)到要求，就可不作處理。
�。�3）某些輕微的質(zhì)量缺陷，通過后續(xù)工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補，則勿需對墻板的缺陷進行處理。
（4）對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)復(fù)核驗算，仍能滿足設(shè)計要求者，可不作處理。例如，結(jié)構(gòu)斷面被削弱后，仍能滿足設(shè)計的承載能力，但這種做法實際上在挖設(shè)計的潛力，因此需要特別慎重。
（四）質(zhì)量問題處理的鑒定質(zhì)量問題處理是否達(dá)到預(yù)期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來作出結(jié)論，事故處理質(zhì)量檢查驗收，心需嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進行；必要時，還要通過實測、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣，才可能對事故作出明確的處理結(jié)論。
事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種：
（1）事故已排除，可以繼續(xù)施工；
�。�2）隱患已經(jīng)消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；
�。�3）經(jīng)修補處理后，完全滿足使用要求；
�。�4）基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；
�。�5）對耐久性影響的結(jié)論；
�。�6）對建筑外觀影響的結(jié)論；
（7）對事故責(zé)任的結(jié)論等。
工程質(zhì)量事故報告 5
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為家整理的人才安居工程實施現(xiàn)狀分析報告_調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
20xx年8月11月，根據(jù)組織安排，在XX市南山區(qū)住建局跟班學(xué)習(xí)。藉此機會，對XX市保障房建設(shè)和管理進行了調(diào)研。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，深圳于20xx年起實施的人才安居工程，并將其納入保障房體系。本報告就深圳市人才安居工程實施現(xiàn)狀進行分析，有關(guān)內(nèi)容可用于我區(qū)未來保障房體系建設(shè)和人才建設(shè)工作的參考。
一、人才的界定和分類保障
深圳市實施人才安居工程，對人才的界定采取的是一種多層次、全方位的方式，對符合經(jīng)濟社會發(fā)展的各類人才采取的是兼容并收的態(tài)度，根據(jù)《中共深圳市深圳市人民政府關(guān)于實施人才安居工程的決定》可知，對各層次人才的界定具有相當(dāng)?shù)撵`活性，補貼標(biāo)準(zhǔn)和方式也是分層次分類型的。
第一類是頂尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中國科學(xué)院、中國工程院院士等；2）領(lǐng)人才，指已認(rèn)定為深圳國家級的領(lǐng)人才，高等院校、科研機構(gòu)和重點企事業(yè)單位的省級以上重點學(xué)科、重點實驗室或重點創(chuàng)新科研團隊帶頭人以及相當(dāng)層次的領(lǐng)人才；第二類是高級人才，指副高級職稱以上及相當(dāng)層次的骨干人才；第三類中初級人才，指國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)生，取得學(xué)士以上學(xué)位。
對人才的保障，深圳市采取的是分類保障的方式。市級負(fù)責(zé)解決杰出人才、領(lǐng)人才及市屬事業(yè)單位、經(jīng)認(rèn)定的重點企事業(yè)單位人才安居問題；其他人才按照屬地管理的原則，由各區(qū)負(fù)責(zé)解決。杰出人才和領(lǐng)人才的安居保障工作由深圳市政府統(tǒng)一實施，因而，各區(qū)在實施人才安居工程時，主要的保障對象為高中初級人才以及技師。深圳人才安居針對不同人才群體和住房需求，“租（公共租賃住房）售（安居型商品房）補（貨幣補貼）”相結(jié)合，形式多樣、靈活運用、互可轉(zhuǎn)換。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引鳳、廣納人才，是深圳經(jīng)濟特區(qū)30多年來快速崛起、創(chuàng)造奇跡的寶貴經(jīng)驗。為加快推進人才強市戰(zhàn)略實施，打造人才“宜聚”城市，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深圳在全國率先將人才群體全面納入住房保障體系，通過實物配置與貨幣補貼相結(jié)合的方式為人才群體提供住房保障，這對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意義重。人才安居與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新性地將人才安居政策納入住房保障體系，實現(xiàn)了人才安居、住房保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展戰(zhàn)略的有機結(jié)合和互動關(guān)聯(lián)。
20xx年，深圳啟動人才安居工程試點工作，20xx年底實施人才安居擴試點，重點解決支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、其他鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，科技含量高、納稅額度、對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶動性強、成長性好的各類重點企業(yè)事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才安居問題。根據(jù)官網(wǎng)的信息披露，深圳實施人才安居工程兩年來，全市累計向各類人才發(fā)放住房補貼3.2億，提供保障房2.5萬套，覆蓋人才近15萬人。人才安居工程保障對象除了杰出人才、領(lǐng)人才和高級人才外，還包括人數(shù)眾多的中初級人才群體。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，深圳高、中初級人才可申請公租房或領(lǐng)取租房補貼。同時，在深圳工作滿3年的高、中初級人才還可申請購買安居商品房。
三、有關(guān)啟示
（一）實施人才安居工程的必要性
人才安居工程的實施可增強城市對人才的吸引力，增強城市的競爭力。政府、社會對人才的重視程度越來越高，住房問題是人才發(fā)展、人才引進過程中極其重要的問題，人才的生活成本、生活質(zhì)量對人才的去留具有很強的影響力。除深圳以外，國內(nèi)的一些省市，如武漢、廈門、上海楊浦、浙江余姚都先后開展人才安居工程。
作為合肥市的首要之區(qū)，蜀山區(qū)匯集了各行業(yè)不同層次的龐人才群體，具有存量、動態(tài)需求多等特點。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，特別豎家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，各類的人才需求高速增長，伴隨而來的人才住房問題出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。實施人才安居工程，把我區(qū)發(fā)展亟需的人才列為住房保障的重點對象，能增強蜀山區(qū)對人才的吸引力、對企業(yè)的吸引力。
�。ǘ┥钲诘慕�(jīng)驗和理念
深圳市人才安居工程以貨幣補貼為主，實物配租（配售）為輔。在實施過程中，依靠強有力的財政支持和宣傳輿論，樹立了良好的社會形象。內(nèi)地城市在很多方面與深圳存在差距，這就決定了我們在學(xué)習(xí)深圳相關(guān)經(jīng)驗的過程中，要重在學(xué)習(xí)其理念，具體操作和步驟應(yīng)結(jié)合地方實際。
深圳市人才安居工程的`推進帶給我們的啟示包括：一是高度重視人才工作，不僅在宣傳層面，而且落到實處；在人才的引進方面，兼容并收，不搞人才高消費，結(jié)合產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮作用；二是相關(guān)重點工作的整合。人才工作和保障房建設(shè)都是各個城市高度重視的工作。深圳市創(chuàng)造性的將兩項工作的部分內(nèi)容進行整合，起到了很好的效果，也符合城市發(fā)展的實際和定位；三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深圳市人才安居工程的開展是建立在一系列調(diào)研和政策分析溝通的基礎(chǔ)上的，是建立在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)現(xiàn)狀、人才需求等各方面的基礎(chǔ)上。市、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市各相關(guān)部門、各區(qū)協(xié)調(diào)配合起到了關(guān)鍵作用。
�。ㄈ╆P(guān)于我區(qū)開展試點工作的構(gòu)想
根據(jù)我區(qū)實際情況，可考慮在適當(dāng)時候推進該項工作的試點，著力解決服務(wù)蜀山區(qū)發(fā)展各類人才的住房問題。在試點階段，可整合現(xiàn)有公租房、區(qū)級國有資產(chǎn)，嘗試采取“租（公共租賃住房、區(qū)級國有資產(chǎn)）”，再“補（貨幣補貼）”，條件成熟后“售（新建安居型商品房、區(qū)級國有資產(chǎn)）”的分步推進的步驟。
第一階段主要實現(xiàn)以下3個目標(biāo)：一是提升蜀山區(qū)形象，增強招商引智的吸引力；二是充分利用現(xiàn)有市級投資公租房資源，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是可以盤活現(xiàn)有區(qū)級資產(chǎn)，提高使用效益。在推進過程中應(yīng)注意問題：
1、組織架構(gòu)。人才安居工程的試點離不開高層次的工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，完善的日常工作機構(gòu)，健全多部門協(xié)調(diào)機制，要落實土地供應(yīng)，精心規(guī)劃空間布局，加資金支持力度，推進項目建設(shè)進度，做好分配和監(jiān)管工作，才可能切實把試點工作做好。
2、人才的認(rèn)定和分配制度。區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)蜀山經(jīng)濟社會發(fā)展要求、以國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為平臺，建立符合升級轉(zhuǎn)型要求的產(chǎn)業(yè)和人才評價體系。對于符合產(chǎn)業(yè)和人才評價體系的申請者，可考慮以下兩個方面安排分配政策。一是按所在企業(yè)的貢獻(xiàn)率來分配，如根據(jù)企業(yè)對政府的稅收貢獻(xiàn)率、所在行業(yè)等來給企業(yè)分配一定數(shù)量的房源，并考慮優(yōu)先給予貨幣補貼；二是以人才的層次結(jié)構(gòu)、收入情況為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定一定的準(zhǔn)入機制，優(yōu)先考慮某一人才層次或收入水平上的人才。
3、財政政策支持。財政政策是實施公共住房政策的主要工具，詩共住房政策成功實施的有力保障。資金來源可包括：財政預(yù)算安排的資金；在土地出讓凈收益中按照一定比例安排的資金；政府出售或者出租保障性住房及其配套設(shè)施所得的收益；住房公積金增值資金及外來投資等（部分來源需要市級政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括現(xiàn)有市區(qū)兩級投資的公租房、政府投資建設(shè)的住房；政府購買、租賃的住房；建設(shè)復(fù)建點或拆遷安置區(qū)中剩余住房；企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房等。二是新增土地（房源）的供應(yīng)�？刹扇∈袌龌\作機制，對部分住宅用地采取“競地價、限房價”或“定地價、競房價”的方式公開出讓，吸引社會投資進入。也可通過舊城改造、回收工業(yè)產(chǎn)房、重新規(guī)劃城中村等新增房源供給。
工程質(zhì)量事故報告 6
（一）工程質(zhì)量事故的報告
1、事故的歸口管理
（1）建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)重大事故；國務(wù)院各有關(guān)主管部門管理所屬單位的工程建設(shè)重大事故和一般事故。
�。�2）省級建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)重大事故和一般事故。
（3）一般質(zhì)量問題，由地方質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)督促處理。
2、事故報告的有關(guān)規(guī)定
（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須及時報告；
�。�2）重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在24小時內(nèi)寫出書面報告，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門報告，如有人身傷亡還應(yīng)向地方檢察、勞動部門報告。
事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)立即向地方人民政府和省級建設(shè)行政主管部門報告；屬于重大事故的，省級建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即向省級人民政府和建設(shè)部報告。
�。�3）一般質(zhì)量問題：由事故發(fā)生單位向地方質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。
3、質(zhì)量事故及質(zhì)量問題書面報告內(nèi)容
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容
①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱，事故發(fā)生單位及參建單位名稱；
�、谑鹿拾l(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�、凼鹿拾l(fā)生原因的初步分析與判斷；
�、苁鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
⑤事故報告單位。
�。�2）一般質(zhì)量問題書面報告內(nèi)容
�、儋|(zhì)量問題發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱，質(zhì)量問題發(fā)生單位及參建單位名稱；
�、谫|(zhì)量問題情況：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時間和經(jīng)過，質(zhì)量問題現(xiàn)狀，質(zhì)量問題的嚴(yán)重性（如是否危及結(jié)構(gòu)安全）和迫切性（不及時處理是否會出現(xiàn)嚴(yán)重后果）；
�、圪|(zhì)量問題發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、苜|(zhì)量問題報告單位。
4、事故現(xiàn)場保護及取證
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護及取證
重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。
因搶救人員疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像。
�。�2）一般質(zhì)量問題的現(xiàn)場保護及取證
一般質(zhì)量問題發(fā)生后，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接到質(zhì)量問題報告應(yīng)立即派人到現(xiàn)場勘察，對質(zhì)量問題現(xiàn)場的重要物件責(zé)令有關(guān)單位采取必要的保護措施，必要時拍攝照片或錄像作為證據(jù)。如蕪湖市一道路工程排水施工中，使用廢舊涵管，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場拍攝了照片作為證據(jù)。
（二）工程質(zhì)量事故的調(diào)查
1、工程質(zhì)量事故調(diào)查的任務(wù)：
工程質(zhì)量事故的處理與其他事情處理一樣，都要以實際情況和事實為依據(jù)，只有事故全部調(diào)查清楚，才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違，不是事故沒能及時徹底地處理，就是事故反復(fù)處理，造成不必要的損失，因此要達(dá)到調(diào)查的目的，要做好以下幾項工作：
�。�1）查清事故涉及的范圍；
�。�2）初步的原因；
�。�3）事故的急迫性；
�。�4）確定事故的性質(zhì)；
�。�5）為事故處理方法的選擇和確定處理時間提供依據(jù)；
（6）減少不必要的損失；
�。�7）區(qū)分事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、工程質(zhì)量事故調(diào)查的主要內(nèi)容
�。�1）設(shè)計情況：設(shè)計單位的資質(zhì)情況，設(shè)計圖紙是否齊全，設(shè)計構(gòu)造是否合理，結(jié)構(gòu)計算簡圖和計算方法以及結(jié)果是否正確等；
�。�2）地基基礎(chǔ)情況：地基實際狀況、基礎(chǔ)構(gòu)造尺寸和勘察報告、設(shè)計要求是否一致，必要時開挖檢查；
�。�3）結(jié)構(gòu)實際狀況：包括結(jié)構(gòu)布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、連接方式、方法、構(gòu)件狀況和支撐系統(tǒng)等；
�。�4）結(jié)構(gòu)上各種作用的調(diào)查：主要指結(jié)構(gòu)上的作用及其效應(yīng)，以及作用效應(yīng)組合的調(diào)查分析，必要時進行實測統(tǒng)計；
�。�5）施工情況：包括施工方法、施工執(zhí)行規(guī)范情況、施工進度和速度，施工中有無停歇，施工荷載值的統(tǒng)計分析等；
�。�6）建筑變形觀測：沉降觀測記錄、結(jié)構(gòu)或構(gòu)件變形觀測記錄等；
�。�7）裂縫觀測：裂縫形狀與分布特征，裂縫寬度、長度、深度以及裂縫的發(fā)展變化規(guī)律等；
�。�8）技術(shù)資料情況：包括建筑材料、成品、半成品的出廠合格證和按批量復(fù)試情況，施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄，如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預(yù)應(yīng)力張拉記錄，檢驗批驗收記錄等。
3、工程質(zhì)量事故補充調(diào)查的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，在已調(diào)查資料還不能分析、處理事故時，往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作，這些工作稱為補充調(diào)查，通常包括以下幾個方面內(nèi)容：
（1）對有懷疑的地基進行補充勘測：如持力層以下的地質(zhì)情況，樁基工程中原勘探孔之間的地質(zhì)情況等；
�。�2）測定所用材料和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實際性能：如取鋼材、水泥進行力學(xué)試驗、化學(xué)分析；在結(jié)構(gòu)上取試樣，檢驗混凝土或磚砌體的實際強度或用回彈儀、超聲波等設(shè)備作無損檢測；
�。�3）進行結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺陷檢查：如用錘輕擊結(jié)構(gòu)表面，來檢查有無起殼和空洞；從表面或原有的預(yù)留洞、預(yù)埋管中注水，來檢查內(nèi)部有無大的孔洞或滲漏，鑿開可以部位的表層，檢查內(nèi)部質(zhì)量，用超聲波探傷儀測定結(jié)構(gòu)內(nèi)部的孔洞、裂縫和其他缺陷等；
（4）荷載試驗：根據(jù)設(shè)計或使用要求，對結(jié)構(gòu)或構(gòu)件進行荷載試驗，檢查其實際承載能力、抗裂性能與變形情況；
（5）較長時期的觀測：對結(jié)構(gòu)中已出現(xiàn)的缺陷如裂縫、變形等進行較長時間的觀測檢查，以確定缺陷是否已穩(wěn)定，還是在繼續(xù)發(fā)展，并進一步尋找其發(fā)展變化的規(guī)律等等。
4、事故調(diào)查組的組成和分級管理
�。�1）重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立調(diào)查組負(fù)責(zé)進行。
調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動部門，以及參建各方的上級主管部門的人員組成，并應(yīng)邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加，調(diào)查組可以邀請有關(guān)方面的專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。
一、二級重大事故由省級建設(shè)行政主管部門組成調(diào)查組提出意見，報人民政府批準(zhǔn)。
三、四級重大事故由事故發(fā)生地的市、縣建設(shè)行政主管部門組成調(diào)查組提出意見，報人
民政府批準(zhǔn)。
�。�2）一般質(zhì)量事故，由建設(shè)單位組成調(diào)查組提出意見，報建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
調(diào)查組可根據(jù)情況邀請有關(guān)方面的專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析。
�。�3）一般質(zhì)量問題，由質(zhì)量問題發(fā)生單位組成調(diào)查提出意見，報地方量監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)，并根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，決定是否邀請有關(guān)方面的專家參加。
5、工程質(zhì)量事故的調(diào)查報告，應(yīng)包括的內(nèi)容
�。�1）工程概況：重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況；
�。�2）事故概況：主要有事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時間、事故現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況；
�。�3）事故是否作過處理：對缺陷部分進行封堵或掩蓋，為防止事故惡化而設(shè)置的臨時支護措施；如已作過處理，但未達(dá)到預(yù)期效果，也應(yīng)予以注明；
�。�4）事故調(diào)查中的實測數(shù)據(jù)和各種試驗數(shù)據(jù)；
（5）事故原因分析；
（6）結(jié)構(gòu)可靠性鑒定結(jié)論；
（7）事故處理的建議；
�。�8）預(yù)防類試事故再發(fā)生的建議。
6、提出事故處理方案
對質(zhì)量事故、質(zhì)量問題處理的決策是復(fù)雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費用與工期，質(zhì)量事故的處理方案應(yīng)當(dāng)是在正確地分析和判斷事故原因的基礎(chǔ)上進行，通常是由原設(shè)計單位根據(jù)質(zhì)量事故的實際情況，結(jié)合檢測報告提供的數(shù)據(jù)提出處理方案；對于事故性質(zhì)不嚴(yán)重，影響和危害尚未擴展的一般質(zhì)量事故和一般質(zhì)量問題，可由施工單位提出處理方案，經(jīng)參建各方研討后，必要時還應(yīng)請專家論證后確定。
根據(jù)質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的性質(zhì)，常見的處理方案有以下幾種：
�。�1）結(jié)構(gòu)損傷修補處理
這是最常采用的一類處理方案。通常當(dāng)工程的某些部分的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過修補后還可以達(dá)到要求的規(guī)定，又不影響使用功能或外觀要求，在此種情況下，可以做出修補處理決定。
屬于修補類的具體方案有很多如封閉保護、復(fù)位糾偏、結(jié)構(gòu)補強、表面處理等。例如某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩麻面，經(jīng)調(diào)查分析該部位修補處理后，不會影響其使用及外觀；某些結(jié)構(gòu)混凝土發(fā)生表面裂縫，根據(jù)其受力情況，僅作表面封閉保護即可。
�。�2）對結(jié)構(gòu)的加固處理
加固的目的是要恢復(fù)和提高結(jié)構(gòu)的承載力，使結(jié)構(gòu)能繼續(xù)使用或改作其他用途。在加固之前，要檢測評定結(jié)構(gòu)的可靠性，即對結(jié)構(gòu)上的'荷載，結(jié)構(gòu)的混凝土質(zhì)量，結(jié)構(gòu)的受損程度，結(jié)構(gòu)中鋼筋的狀況，結(jié)構(gòu)的連接狀況，結(jié)構(gòu)的地基狀況等作出全面的檢測與分析，提出加固方案，經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位取得一致意見后，必要時請有關(guān)方面專家進行分析論證，確定加固方案。加固的方法通常類型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設(shè)支點加固法、增設(shè)剪力墻加固法、預(yù)應(yīng)力加固法等，加固方法需要根據(jù)具體情況來研究確定。
�。�3）返工處理
當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求，有明顯的嚴(yán)重質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響，而又無法通過修補的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況下，可以作出返工處理的決定，十分嚴(yán)重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
�。�4）限制使用
當(dāng)工程質(zhì)量缺陷按修補、加固等方式處理無法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全，而又無法返工處理的情況下，不得已時可以做出結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。
�。�5）不做處理
某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規(guī)定的要求，但如其情況不嚴(yán)重，對工程或結(jié)構(gòu)的使用及安全影響不大，經(jīng)過分析、論證和慎重考慮后，也可做不作專門處理的決定，不做處理的情況一般有以下幾種：
�、俨挥绊懡Y(jié)構(gòu)安全和使用要求的。如有的建筑物出現(xiàn)放線定位偏差，若要糾正則會造成重大經(jīng)濟損失，若其偏差不大，不影響使用要求，在外觀上也無明顯影響，經(jīng)分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫，經(jīng)檢查分析屬于表面養(yǎng)護不夠的干縮裂縫，不影響使用及外觀，也可不做處理。
�、谟行┎粐�(yán)重的質(zhì)量缺陷，經(jīng)后續(xù)工序可以彌補的，如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面，可以通過后續(xù)的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補，可以不對該缺陷專門進行處理。
�、鄢霈F(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)復(fù)核驗算，仍然滿足設(shè)計要求者。如某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件如樓板厚度偏小，但經(jīng)復(fù)核后仍能滿足設(shè)計的承載能力，可考慮不再處理，這種做法實際上在設(shè)計中有一定的余量，因此需要慎重處理。
7、事故處理實施方案審定
質(zhì)量事故經(jīng)過調(diào)查、分析，提出了合理的處理方案后，施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和要求，編制事故處理的實施方案。根據(jù)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度，可分為以下幾種：
�。�1）建設(shè)、監(jiān)理認(rèn)可
對于一些輕微的質(zhì)量缺陷，在調(diào)查、分析后對工程結(jié)構(gòu)安全影響不大，由施工單位提出實施方案，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理認(rèn)可后，即可實施。
（2）設(shè)計核定
對于一些較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷，在質(zhì)量事故處理設(shè)計方案確定后，由施工單位編制實施方案，這類處理實施方案，須經(jīng)設(shè)計核定，建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可。
（3）專家論證
對于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣，或問題很復(fù)雜，如結(jié)構(gòu)的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案，經(jīng)邀請有關(guān)方面的專家，對處理方案進行較充分的、全面和細(xì)致的分析、研究、論證，提出切實的意見與建議，通過專家論證會議的形式形成會議紀(jì)要，這對于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷問題處理做出恰當(dāng)?shù)臎Q定是十分有益的。
8、形成事故調(diào)查報告
對于較嚴(yán)重質(zhì)量問題的處理，組成事故調(diào)查組后必須根據(jù)前述要求，寫出調(diào)查報告報有關(guān)部門。對于一些輕微質(zhì)量問題的處理，視情節(jié)的嚴(yán)重程度，由責(zé)任單位寫出書面檢查和情況匯報，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
工程質(zhì)量事故報告 7
一、事件調(diào)查背景：
xxx新建廠區(qū)項目由xxxx建筑工程有限公司承建，6月23日xxxx區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局例行對施工現(xiàn)場所使用鋼材進行了抽樣檢查，并取樣帶走。7月13日區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將抽樣試件試驗檢測（檢驗報告編號：xxxxx）結(jié)果告知xxx建筑工程有限公司，經(jīng)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽樣檢測用于該項目的Ⅲ級14號鋼材不符合國家規(guī)范要求，該鋼材屬于國家名令禁止使用的瘦身鋼材。7月14日區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站現(xiàn)場對所存Ⅲ級14號鋼材進行了封存。7月20日xx工程質(zhì)量安全監(jiān)督站發(fā)出通知責(zé)令現(xiàn)場停工，并要求會同設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對已使用的Ⅲ級14號鋼材工程部位進行受力計算，出具整改措施。
二、事件調(diào)查情況描述：
（一）、針對上述情況我項目部會同監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場所有Ⅲ級14號鋼材的情況進行了調(diào)查，具體情況如下：
1、工程已使用及存貨情況如下：
現(xiàn)場已使用到工程主體（實驗中心、辦公樓）的量為：1.875T；
現(xiàn)場現(xiàn)有存貨為：4.138T。
2、供貨渠道及材料復(fù)試情況如下：
5月19日購進第一批次Ⅲ級14號鋼材，生產(chǎn)廠家：xxxxx有限公司；貨號：xxxx；供貨車號為：xxxx；供貨日期：5月19日；供應(yīng)商：xxxx工貿(mào)有限公司；復(fù)試日期：5月21日；試驗單位：xxxxx材料試驗檢測有限公司；復(fù)試報告編號：xxxxx，結(jié)論合格。
3、復(fù)試報告比對情況如下：
將施工單位復(fù)試結(jié)果與xxxx區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測結(jié)果進行比對鋼材的力學(xué)性能及化學(xué)分析均符合國家規(guī)范要求，只是施工單位復(fù)試項目沒有鋼材尺寸此檢驗項目，區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告中鋼材內(nèi)徑尺寸、重量偏差均超出國家規(guī)范要求。
4、責(zé)任單位：
�。�1）、施工單位：xxxx建筑工程有限公司；
�。�2）、監(jiān)理單位：xxxx監(jiān)理有限責(zé)任公司。
�。ǘ⒂捎谑┕挝�、監(jiān)理單位對現(xiàn)場材料進場復(fù)查、監(jiān)管不力才使這批不合格鋼材流入我項目施工現(xiàn)場，并且投入使用。
三、事件原因分析：
1、導(dǎo)致該事件發(fā)生的根本原因是施工單位項目質(zhì)量管理體系不健全，質(zhì)量管理責(zé)任不明確，在材料進場后沒有完備的材料進場檢驗制度和相關(guān)的材料進場驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2、監(jiān)理單位在材料進場后雖進行了驗收，但并沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定對材料的'幾何尺寸及理論重量進行比對驗收，對施工單位的材料進場驗收程序和人員沒有明確要求。因此監(jiān)理單位對該事件負(fù)有監(jiān)管不力的責(zé)任，同時自身在進場材料驗收時并無基本操作工具。
四、事件總結(jié)及問題思索：
針對上述事件我項目部做出如下反思：
1、健全項目工程質(zhì)量管理體系，完善各項材料進場驗收程序及質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確工程質(zhì)量管理責(zé)任，使責(zé)任落實到人，加強進場材料監(jiān)管力度，同時增加相關(guān)材料復(fù)試檢驗項目。
3、配備健全的材料進場驗收工具，對所有進場材料建立建全供貨及使用臺帳。
五、事件處理措施：
1、經(jīng)施工、監(jiān)理單位會同設(shè)計單位對工程已使用部位Ⅲ級14號鋼材受力計算符合構(gòu)件受力要求，同時出具了相關(guān)設(shè)計變更對重要部位進行結(jié)構(gòu)補強。
2、現(xiàn)場封存的Ⅲ級14號鋼材在監(jiān)理單位的監(jiān)督下全部清退出場。
3、更換工程材料試驗單位。
工程質(zhì)量事故報告 8
一、施工質(zhì)量事故的分類
�。�1）施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類：
1、在建工程施工質(zhì)量事故
在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀責(zé)任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量特性不能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并造成規(guī)定數(shù)額以上經(jīng)濟損失，甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的，或兩者兼而有之；可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設(shè)計等施工以外的其他原因；主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種�？偠灾捎谑窃谑┕み^程中發(fā)生的工程建設(shè)質(zhì)量事故，稱之為施工質(zhì)量事故。
2、竣工工程施工質(zhì)量事故
竣工工程施工質(zhì)量事故，是指已經(jīng)竣工的工程在使用過程中，出現(xiàn)建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)開裂、安全和使用功能存在重大隱患；或由于質(zhì)量低劣需要加固補強，致使改變建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；嚴(yán)重的如工程使用過程中出現(xiàn)建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設(shè)過程施工原因所造成的也稱為施工質(zhì)量事故。
�。�2）施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類：
施工質(zhì)量事故是工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的一種類型。因此，目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進行的分類，實際上是采用工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，即：
1、施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失1萬元以上（含1萬元），不滿5萬元；影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久性質(zhì)量缺陷的。
2、嚴(yán)重施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為嚴(yán)重施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在5萬元（含5萬元）以上，不滿10萬元的；嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。
3、重大施工質(zhì)量事故：重大施工質(zhì)量事故是指，造成經(jīng)濟損失10萬元以上或重傷3人以上或死亡2人以下等后果的質(zhì)量事故，根據(jù)程度的不同又分為四級。
�。�3）施工質(zhì)量事故按責(zé)任原因分類：
1、指導(dǎo)責(zé)任事故，如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
2、操作責(zé)任事故如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程；無證上崗等。
二、施工質(zhì)量事故處理的程序
1、事故報告
施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量事故時，施工負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）應(yīng)按規(guī)定的時間和規(guī)定的程序，及時向企業(yè)報告事故狀況，內(nèi)容包括：事故發(fā)生的工程名稱、部位、時間、地點；事故經(jīng)過及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現(xiàn)場已采取的控制事態(tài)的措施；對企業(yè)緊急請求的有關(guān)事項等等。
現(xiàn)場保護當(dāng)施工過程發(fā)生質(zhì)量事故，尤其是導(dǎo)致土方、結(jié)構(gòu)、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)視事故的具體狀況，組織在場人員果斷采取應(yīng)急措施保護現(xiàn)場，救護人員，防止事故擴大。同時做好現(xiàn)場記錄、標(biāo)識、拍照等，為后續(xù)的事故調(diào)查保留客觀真實場景。
2、事故調(diào)查
事故調(diào)查是搞清質(zhì)量事故原因，有效進行技術(shù)處理，分清質(zhì)量事故責(zé)任的重要手段。事故調(diào)查包括現(xiàn)場施工管理組織的自查和來自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門的調(diào)查；此外根據(jù)事故的性質(zhì)，需要接受政府建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及檢察、勞動部門等的調(diào)查，現(xiàn)場施工管理組織應(yīng)積極配合，如實提供情況和資料。
3、事故處理
事故處理包括兩大方面，即：事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問題；事故的責(zé)任處罰，根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重對責(zé)任單位和責(zé)任人做出行政處分直至追究刑事責(zé)任等的不同處罰。
4、恢復(fù)施工
對停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過對施工質(zhì)量的處理過程和處理結(jié)果的全面檢查驗收，并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見后，報請工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)恢復(fù)正常施工。
�。�1）施工質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求
1、處理依據(jù)
施工合同文件；工程勘察資料及設(shè)計文件；施工質(zhì)量事故調(diào)查報告；相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)及其強制性條文；類似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗。
2、處理要求
搞清原因、穩(wěn)妥處理、由于施工質(zhì)量事故的復(fù)雜性，必須對事故原因展開深入的調(diào)查分析，必要時應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進行有效的處理；堅持標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合理、在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案時，必須嚴(yán)格堅持工程質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到技術(shù)方案切實可行、經(jīng)濟合理。技術(shù)處理方案原則上應(yīng)委托原設(shè)計單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應(yīng)報請原設(shè)計單位審核簽認(rèn)后才能采用；安全可靠、不留隱患、必須加強施工質(zhì)量事故處理過程的管理，落實各項技術(shù)組織措施，做好過程檢查、驗收和記錄，確保結(jié)構(gòu)安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達(dá)標(biāo)；驗收鑒定、結(jié)論明確。施工質(zhì)量事故處理的結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目的，需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定，如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數(shù)據(jù)，進行分析判斷后對處理結(jié)果做出明確的結(jié)論。
�。�2）施工質(zhì)量事故處理的方式
1、返工處理
即推倒重來，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進行檢查驗收。
2、返修處理
即經(jīng)過適當(dāng)?shù)募庸萄a強、修復(fù)缺陷，自檢合格后重新進行檢查驗收。
3、讓步處理
即對質(zhì)量不合格的施工結(jié)果，經(jīng)設(shè)計人的核驗，雖沒達(dá)到設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。
4、降級處理
如對已完施工部位，因軸線、標(biāo)高引測差錯而改變設(shè)計平面尺寸，若返工損失嚴(yán)重，在不影響使用功能的前提下，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗收。
5、不作處理
對于輕微的'施工質(zhì)量缺陷，如面積小、點數(shù)多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)的缺陷，可通過后續(xù)工序進行修復(fù)。
三、事故預(yù)防措施
隨著專業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設(shè)監(jiān)管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發(fā)生，充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，而忽視建設(shè)工程全過程監(jiān)管是極其危險的。
規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴(yán)格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
工程質(zhì)量事故報告 9
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi)，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響，造成直接經(jīng)濟損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1.3工作原則
明確職責(zé)、落實責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任，相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，落實各自的職責(zé)。
分級管理、分級響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實行分級管理，分級響應(yīng)。
科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進技術(shù)，實行民主決策，依法規(guī)范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。
加強監(jiān)測、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警體系，加強日常檢測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
及時反應(yīng)、快速行動。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好善后處理及整改督查。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省農(nóng)業(yè)委員會主任任組長，分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心）等處室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)：
�。�1）貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；
（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作；
�。�3）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進行調(diào)查，提出處理意見和建議；
�。�4）組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據(jù)需要事故的重要信息；
（5）審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報告等；
�。�6）向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報告事故應(yīng)急處置情況匯報；
�。�7）完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。
2.1.3成員單位職責(zé)
�。�1）辦公室：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行組織協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。
�。�2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；開展應(yīng)急信息報送，應(yīng)急動態(tài)分析等工作。
（3）政策法規(guī)處：牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。
�。�4）發(fā)展計劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭取國家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。
�。�5）財務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。
�。�6）科技教育處：負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。
（7）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�8）園藝特產(chǎn)處：負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（9）農(nóng)業(yè)機械化管理處：負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對農(nóng)業(yè)機械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�10）農(nóng)墾處：負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�11）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處：負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�12）省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報告等工作；參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
�。�13）省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機、地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
�。�14）省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心）：參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（15）監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作，對造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進行調(diào)查處理。
2.2工作機構(gòu)
吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作，設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。
2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長兼任。
2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé)：
�。�1）貫徹落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；
�。�2）檢查督促各市（州）、縣（市、區(qū)）、委內(nèi)各處（室）及相關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效控制事故，防治蔓延擴大；
�。�3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關(guān)控制措施；
�。�4）向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；
（5）為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；
�。�6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3應(yīng)急處置工作小組
吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�1）事故調(diào)查處理組
�、俳M成：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé)，或明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對重大事故的調(diào)查。
�、诼氊�(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
�。�2）專家咨詢組
�、俳M成：省農(nóng)業(yè)委員會建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)�，專家�(guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。
�、诼氊�(zé)：專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
�。�3）綜合組
①組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
�、诼氊�(zé)：迅速制定信息方案，及時采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時，及時組織對外，并視情況通過有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺地區(qū)通報情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。
2.3地方機構(gòu)
縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”�！笆鹿蕬�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。
3、監(jiān)測預(yù)警和事故分級
3.1監(jiān)測和預(yù)警
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實際，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，組織開展日常監(jiān)測，重點監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問題要逐級上報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
3.2事故分級
按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》分級辦法，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級。
3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為Ⅰ級事件：
�。�1）事故危害特別嚴(yán)重，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
�。�2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；
�。�4）需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為Ⅱ級事件：
�。�1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地級以上市）行政區(qū)域的；
�。�2）造成傷害人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）省級人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為Ⅲ級事件：
（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
�。�2）造成傷害人數(shù)100以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市（地）級人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為Ⅳ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)10－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）縣級人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件
4.1.1確定事故級別
縣級以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進行調(diào)查確認(rèn)及評估，確定事故級別，并報告上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級人民政府，通報同級食品安全行政主管部門。事故級別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2分級啟動預(yù)案
事故級別確定后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門，建議啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并接受上一級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
4.2報告
4.2.1責(zé)任報告單位和人員
�。�1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；
�。�2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)、科研院所；
�。�3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
（4）地方各級農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；
�。�5）消費者；
�。�6）其他單位和個人。
任何單位和個人對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4.2.2報告程序
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾�，并逐級上報至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”；同時，及時通報同級食品安全行政主管部門。
4.2.3報告要求
�。�1）初次報告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)在接到報告后1小時向上級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）做出初次報告。初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
�。�2）階段報告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
（3）總結(jié)報告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報
任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
省農(nóng)委接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織對舉報事項的調(diào)查處理工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級響應(yīng)
�。�1）特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅰ級和Ⅱ級）。
特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報告“省應(yīng)急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。�2）較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅲ級）
較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。
�。�3）一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅳ級）
一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實施應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況迅速報告市級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
4.3.2響應(yīng)的升級和降級
�。�1）響應(yīng)的`升級：當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別。
（2）響應(yīng)的降級：對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或撤消預(yù)警。
4.4指揮協(xié)調(diào)
4.4.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部
市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場緊急救援工作需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大和重大的（Ⅰ級和Ⅱ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場并指導(dǎo)有關(guān)工作。
現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作并及時向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報告情況，接受工作指導(dǎo)。
4.4.2啟動工作小組
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應(yīng)急工作，全力協(xié)助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場組織查處；較大和一般（Ⅲ級和Ⅳ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實。
4.5信息
4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后1小時內(nèi)向省政府報告，并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報，有蔓延趨勢的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。
4.5.2事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時將有關(guān)情況通報生產(chǎn)地的省級有關(guān)部門；省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的，應(yīng)及時將有關(guān)情況通報流向地的省級有關(guān)部門。
4.5.3Ⅰ～Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，各級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)實行24小時值班，每日向上級“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報告一次情況，重要信息必須立即報告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時，經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實施。
4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家或省政府有規(guī)定的外，由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會有關(guān)信息。
4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
5、后期處理
5.1善后處理
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急處置人員保險受理和受災(zāi)人員保險理陪工作。
造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
5.3總結(jié)報告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室�！凹质∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報告，組織研究改進應(yīng)急處置工作的措施。
6、應(yīng)急保障
6.1人力資源保障
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強專業(yè)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊伍，確保應(yīng)急處置工作的有效開展。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。
充分利用各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊伍及涉農(nóng)科研院校等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。
6.3物資保障
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急處置資金，所需經(jīng)費列入同級人民財政預(yù)算。
6.4應(yīng)急預(yù)案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。
市（地）級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。
6.5宣教培訓(xùn)
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
7、附則
7.1名詞術(shù)語
本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過標(biāo)準(zhǔn)）造成的社會公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會影響的情況。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案生效
工程質(zhì)量事故報告 10
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位地址：xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟類型：股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè)：機械制造
3、隸屬關(guān)系：xx事故發(fā)生時間：x年xx月xx日x時x分
4、事故地點：x x廠房內(nèi)
5、事故類別：
6、事故原因：x年xx月xx日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級別：重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù)：2500
10、本次事故經(jīng)濟損失：5萬元其中：直接經(jīng)濟損失：3萬元
二、事故詳細(xì)經(jīng)過
x月x日8時30分，x x機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔x x、王x x，按工場下達(dá)的工作票要求，來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
約10時30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡;崔x x被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因：崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的'金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，
垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因：
1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場，對這類危險性較的沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長，沒有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、x x x，x x有限公司、董事長，未切實履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x，x x有限公司經(jīng)理，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x，x x有限公司結(jié)構(gòu)工場場長，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對其給予x仟元罰款。
4、x x有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對x x有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人，由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強本公司工作，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
附件：
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年xx月xx日
工程質(zhì)量事故報告 11
自從鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在建筑中廣泛使用至今，國內(nèi)外發(fā)生過大量的質(zhì)量事故，造成了巨大的人員傷亡及經(jīng)濟損失。
案例1xx公司綜合樓底層為框架結(jié)構(gòu)，層高為，2—5層為磚混結(jié)構(gòu)，用作2個單元的多層宿舍，層高均為。在綜合樓投入使用后，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)墻體及2層樓蓋框架梁出現(xiàn)裂縫。
案例2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋，橋長140米，主拱凈跨120米，橋面總寬6米，凈寬米。該橋在未向有關(guān)部門申請立項的情況下，施工中將原設(shè)計沉井基礎(chǔ)改為擴大基礎(chǔ)，基礎(chǔ)均嵌入基石中。主拱鋼管由xx通用機械廠勞動服務(wù)部加工成8米長的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段，全拱鋼管在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段沒有任何質(zhì)量保證資料且未經(jīng)驗收的情況下焊接拼裝合攏。鋼管拱成型后管內(nèi)分段用混凝土填注。某日30余名群眾正行走于彩虹橋上，另有22名武警戰(zhàn)士進行訓(xùn)練，由西向東列隊跑步至橋上約三分之二處時，整座大橋突然垮塌，橋上群眾和武警戰(zhàn)士全部墜人河中。
案例3xx重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經(jīng)濟損失300萬元。該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層，擴建成四層。會議室位于接層部分的東側(cè)，長米，寬米，面積為平方米，整體建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。
案例4xx省某車站已建成三座燈橋，每座燈橋8個孔，燈橋跨越鐵路，橋下可�；疖嚭推渌囕v。橋面橫梁為V型折板，是主要承重構(gòu)件。V型折板上鋪板僅起橫向支撐作用，也起傳遞上部荷載的作用。折板與蓋板以分布筋連接，架設(shè)拼裝后灌注混凝土而連成整體。某日有一輛列車從燈橋下通過時，最東端的一孔燈橋折板橫梁突然從一端塌落，并砸斷了第二根立柱，從而連帶第二孔橫梁塌落，幸好該孔有一貨車車廂停放，大梁砸到車廂上后就阻住了，僅引起第三柱的傾斜而未引起更多的連續(xù)倒塌。
1、工程事故原因統(tǒng)計分析
事故案例分析說明，建筑倒塌事故原因基本可歸納一下幾類：
設(shè)計原因（如案例1）
�。�1）勘查失誤。工程地質(zhì)勘察失誤，不能反映實際情況或未查明不良地層特征，致使地基基礎(chǔ)設(shè)計時采用不正確方案。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、上部結(jié)構(gòu)開裂甚至倒塌。
�。�2）設(shè)計計算方案失誤。因任務(wù)急、時間緊、計算和繪圖錯誤而未認(rèn)真校對；荷載漏算或少算；所涉及問題比較復(fù)雜，而作了不妥當(dāng)?shù)暮喕挥械纳踔琳J(rèn)為原有設(shè)計有安全儲備而任意減小斷面，少配鋼筋或降低材料強度等級；設(shè)計時所取可靠度偏低等等�；A(chǔ)置于持力層的承載力相差很大的兩種或多種土層上而未妥善處理；如房屋長度過長而未按規(guī)定設(shè)置伸縮縫等方案不妥的.情況。
�。�3）對于結(jié)構(gòu)構(gòu)造細(xì)節(jié)處置不當(dāng)。有些設(shè)計人員重計算、輕構(gòu)造，認(rèn)為構(gòu)造處理不是很重要的，因而沒有精心設(shè)計。如大梁下未設(shè)置梁墊；預(yù)埋件設(shè)置不當(dāng)；鋼筋錨固長度不夠，節(jié)點設(shè)計不合理等等。
施工原因（如案例2）
�。�1）鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量低劣，進場前未按要求檢驗，致使不合格材料流人工地，如鋼筋、水泥、石子質(zhì)量不合格，混凝土和砂漿配合比不當(dāng)?shù)取?/p>
（2）違反設(shè)計與規(guī)范。不按圖紙施工，對特殊構(gòu)造未按要求制訂專項施工方案。臨時設(shè)施或維護設(shè)施等不按要求搭設(shè)。違反相關(guān)設(shè)計或質(zhì)量驗收規(guī)范。
�。�3）管理混亂�，F(xiàn)場管理與施工組織混亂，違章作業(yè)，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查不到位。許多現(xiàn)場管理人員質(zhì)量意識淡薄，對已出現(xiàn)的事故征兆未加以重視，不及時采取有效措施，從而導(dǎo)致慘劇發(fā)生。
使用、改建不當(dāng)?shù)脑颍ㄈ绨咐?）
�。�1）使用中任意加大荷載。如原設(shè)計為靜力車間，后安裝動力機械，設(shè)備振動過大引起房屋過大變形；民用住宅改為辦公用房，安裝了原設(shè)計未考慮的大型設(shè)備，荷載過大引起樓板斷裂；民用住宅陽臺堆放過重過多雜物（如煤餅）引起陽臺開裂甚至倒翻等等。
�。�2）加層不當(dāng)。近來，因經(jīng)濟發(fā)展，舊房加層較為普遍，甚至已成立了房屋增層加固委員會，業(yè)務(wù)興旺。但有些單位自行加固，未對原有房屋進行認(rèn)真驗算，就盲目往上加層，由此造成的事故在全國許多省市都發(fā)生過。
�。�3）維修改造不當(dāng)。有的使用單位任意在結(jié)構(gòu)上開洞，為了擴大使用面積和得到大空間而任意拆除柱、墻，導(dǎo)致承重體系破壞，引發(fā)事故。有些房屋本為輕型屋面，但使用者為了保溫、隔熱，新增保溫、防水層，結(jié)果使屋架變形過大，嚴(yán)重者造成屋塌房毀。
�。�4）改變使用功能。違反設(shè)計使用功能，增大使用荷載，超出原有設(shè)計承載力，或在使用過程中對工作環(huán)境的變化未加以注意，沒有考慮附加荷載，最終導(dǎo)致破壞。
預(yù)應(yīng)力缺陷事故（如案例4）
（1）預(yù)應(yīng)力筋不合格。鋼筋表面銹蝕，鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹，嚴(yán)重的轉(zhuǎn)為紅色，日久變成褐色，甚至因為鋼筋出廠時檢驗疏忽造成鋼筋強度不足，以致整批材料報廢；鋼筋冷彎性能不良，鋼筋含碳量過高，或其他化學(xué)成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋伸長率不合格，鋼筋原材料含碳量過高；下料長度不準(zhǔn)、穿筋時發(fā)生交叉、鋼筋鐓頭不合格等。
�。�2）錨具不合格。預(yù)應(yīng)力筋滑脫，主要發(fā)生于以夾片式錨具錨固鋼筋或鋼絞線的場合，預(yù)應(yīng)力筋錨固后從夾片中滑脫，使錨具喪失錨固能力；螺桿與錨環(huán)結(jié)合尺寸過小，螺桿與錨環(huán)結(jié)合部分過短，當(dāng)張拉到一定噸位時，螺桿與錨環(huán)突然脫開，錨環(huán)打至擴大孔與一般孔道交接處，該處被打碎，或千斤頂隨螺桿掉落；還有螺絲端桿斷裂、螺絲端桿變形、錨環(huán)開裂。
�。�3）張拉過程事故。張拉應(yīng)力失控，鋼筋伸長值不符合規(guī)定，張拉應(yīng)力導(dǎo)致泥凝土構(gòu)件開裂或破壞；混凝土強度不足；張拉端局部混凝土不密實；放張時鋼筋（絲）滑移；鋼絲表面污染；混凝土不密實，強度低；先張法放張時間過早，放張工藝不當(dāng)。
2、結(jié)論
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在廣泛應(yīng)用的同時，其事故也引起了普遍關(guān)注。通過事故案例分析，獲得以下基本結(jié)論：現(xiàn)有建筑倒塌事故原因，除設(shè)計、施工錯誤、使用不當(dāng)?shù)仍蛲�，建筑結(jié)構(gòu)體系不合理是導(dǎo)致建筑工程跨塌事故發(fā)生的主要原因之一。
分析結(jié)果可為工程風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持，同時也有助于工程界對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故有一個全面的了解，從而在實際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理，以減少事故的發(fā)生。
工程質(zhì)量事故報告 12
第一章 總則
第一條 為確保在出現(xiàn)鐵路交通事故后能及時報告，并配合做好鐵路交通事故調(diào)查處理，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》“國務(wù)院501號令”、“鐵道部第30號令”、“鐵總建設(shè)【20xx】168號文件”、《東南沿海鐵路福建鐵路有限公司鐵路交通事故報告及配合調(diào)查處理實施細(xì)則》（東南鐵安字【20xx】64號）結(jié)合本標(biāo)段實際，特制定本制度。
第二條 鐵路工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固處理，或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或?qū)﹁F路運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第三條 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第四條 發(fā)生工程質(zhì)量事故，任何單位和個人有權(quán)向公司、監(jiān)督機構(gòu)、鐵路總公司檢舉、控告、投訴。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：監(jiān)理部安質(zhì)部、工程部和各監(jiān)理組負(fù)責(zé)人。
第三章 職責(zé)
第六條 總監(jiān)主持工程質(zhì)量報告和配合調(diào)查處理制度的審批工作。
第七條 第二條工程部、安質(zhì)部、及監(jiān)理組長配合總監(jiān)調(diào)查及處理。
第四章 內(nèi)容及要求
第八條 工程質(zhì)量事故分類
1. 根據(jù)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)〔20xx〕xx1號）的`規(guī)定，鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問題五個等級。
1.1具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上。
（2）導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
1.2具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故
（1）直接經(jīng)濟損失500萬元及以上，1000萬元以下。
�。�2）導(dǎo)致鐵路交通較大事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
1.3具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失100萬元及以上，500萬元以下。
�。�2）直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
1.4具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故
�。�1） 直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
�。�2）直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
�。�3）直接經(jīng)濟損失100萬元以下，但未導(dǎo)致鐵路交通事故，未對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬于工程質(zhì)量問題。
1.5直接經(jīng)濟損失范圍包括：工程返工修復(fù)費用、清理現(xiàn)場費用、技術(shù)鑒定費用等。
1.6構(gòu)成鐵路交通事故的，按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（原鐵道部令第30號）執(zhí)行。
第九條 事故報告
1. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須按照規(guī)定逐級上報。
2. 施工單位必須采用最快捷的報告渠道，在最短時間內(nèi)（最遲不超過2小時）向公司指揮部報告。
3. 公司指揮部接到施工單位報告后，在4小時內(nèi)調(diào)查事故現(xiàn)場基本情況，通過電話、書面（或電子版）向公司報告。
4. 公司在事故發(fā)生后，于24小時內(nèi)向總公司建設(shè)部、工管中心及有關(guān)部門提出工程質(zhì)量事故書面報告。
工程質(zhì)量事故報告 13
針對近年來國內(nèi)重特大事故時有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，中國工程院受國務(wù)院委托，于20xx年成立了以周豐峻院士為組長，錢七虎、王夢恕、盧耀如等12位院士和來自全國高校、研究所的20多位專家組成的咨詢項目組，重點針對我國“地下工程與基礎(chǔ)設(shè)施工程公共安全技術(shù)”開展咨詢研究。
這是新中國成立以來，第一次系統(tǒng)、大規(guī)模進行的公共安全領(lǐng)域方面的研究咨詢工作。
經(jīng)過5年多的工作，咨詢項目組專家最后得出結(jié)論認(rèn)為，在工業(yè)化生產(chǎn)、城市化進程和城市群逐漸延伸過程中，將有可能導(dǎo)致環(huán)境容量過載，由此引發(fā)的能源需求過大、交通擁擠堵塞、城市管理難度加大等實際問題都使得誘發(fā)各種突發(fā)事故和災(zāi)害的因素增多；城市地下工程、油氣水電等生命線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備等重大危險源不斷增多，也帶來了不少隱患。
工程安全第一
周豐峻認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，安全問題會日益突出，而且在未來相對長的時間內(nèi)，我國安全生產(chǎn)形勢仍不可過于樂觀，事故發(fā)生率仍有可能在高位徘徊。
“公共安全問題構(gòu)成的災(zāi)害、事故和事件的共同特點是突發(fā)性、災(zāi)難性和危害的社會性。一次重大自然災(zāi)害可能造成數(shù)萬人甚至數(shù)十萬人死亡。地下工程與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的`災(zāi)害事故，在公共安全體系中尤其突出。”
周豐峻強調(diào)：“在鐵路、交通、建筑等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，必須牢固樹立‘工程安全第一’的指導(dǎo)思想，科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、科學(xué)施工和管理，并進行科學(xué)的風(fēng)險評估，工程質(zhì)量安全必須在工程全過程中得到充分考慮�！�
絕不能倉促上馬
目前，我國的城市軌道交通(主要是地鐵)建設(shè)正面臨史無前例的高潮。北京、上海、廣州三城市每年都以40公里至50公里、百億元以上的投資速度推進，已經(jīng)批準(zhǔn)的15個城市正在同時進行地鐵建設(shè)，每年總投入也以百億元以上的計劃進行。在城市地鐵超速發(fā)展的同時，如何避免類似杭州地鐵施工塌陷事故的發(fā)生，值得深思。
中國工程院院士、北方交通大學(xué)教授王夢恕認(rèn)為，工程建設(shè)工期不合理，造價不合理是制約安全與質(zhì)量的核心問題和關(guān)鍵問題�！鞍岩�(guī)劃風(fēng)險壓成設(shè)計風(fēng)險，把設(shè)計風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁為施工風(fēng)險，這是全國地鐵普遍存在的問題，亟須引起重視!”
毋庸置疑，違背科學(xué)規(guī)律引發(fā)的質(zhì)量安全事故、產(chǎn)生的豆腐渣 工程，將嚴(yán)重抵消政府公共投資的正面效果，而付出的代價將是沉重和昂貴的。
周豐峻強調(diào)，國家4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃，其中很大一部分投到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全，必須依靠科技進步。尤其是關(guān)系長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，要有前瞻性，絕不能倉促上馬，忽視工程質(zhì)量及公共安全。
用科技拉動工程建設(shè)
對已建或在建工程加強監(jiān)測，周豐峻認(rèn)為這往往會起到事半功倍的效果。通過監(jiān)測，可以提前發(fā)出安全問題預(yù)報預(yù)警，對應(yīng)急搶修、抗災(zāi)減災(zāi)工作十分必要。
接受采訪的多位專家表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系民生，關(guān)系長遠(yuǎn)，絕不能急功近利，一定要保證工程的質(zhì)量安全；要加強安全監(jiān)控，運用先進技術(shù)，切實掌握工程中有關(guān)的工程地質(zhì)，結(jié)構(gòu)沉降、應(yīng)力與位移變化等情況和防火防災(zāi)設(shè)備情況，未雨綢繆；要做好應(yīng)對不同類型災(zāi)難事故的應(yīng)急預(yù)案，常備不懈。
與此同時，國家應(yīng)加大對公共安全科研的投入力度，鼓勵和促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，用科學(xué)技術(shù)拉動工程建設(shè)。
工程質(zhì)量事故報告 14
20xx年xx月xx日中午12：00時，項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡�，F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報如下：
一、事故發(fā)生經(jīng)過：
20xx年xx月xx日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
二、事故造成的損失：
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3K*9K、一幢3K*15K)被燒掉，還有部分工人的`衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
三、事故原因：
初步確定為用電量過大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
四、事故處理：
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
五、事故總結(jié)：
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水�；馂�(zāi)剛發(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
工程質(zhì)量事故報告 15
0引言
政府投資項目具有建設(shè)規(guī)模大、投資量大、建設(shè)工期長、技術(shù)復(fù)雜、參與單位多、風(fēng)險高、組織實施困難等特點，建設(shè)目標(biāo)往往不能很好地實現(xiàn)。在我國政府投資項目管理中還存在著諸多不盡如人意的地方，如一些地方政府不按建設(shè)程序辦事，仍在搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程，項目招投標(biāo)工作也不規(guī)范；一些勘察、設(shè)計人員責(zé)任心不強，勘察、設(shè)計質(zhì)量不高；建設(shè)監(jiān)理單位惡性競爭，致使監(jiān)理人員配備不齊，管理不到位；有些建筑施工企業(yè)“以包代管”，甚至允許掛靠施工，施工隊伍整體素質(zhì)不高，忽視安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理，不嚴(yán)格按照施工規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工等問題。
1質(zhì)量問題及事故的認(rèn)定
工程質(zhì)量問題及事故的內(nèi)涵
在工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、咨詢、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故，由施工原因造成的稱為施工質(zhì)量事故。
工程質(zhì)量事故特點
1）質(zhì)量事故的復(fù)雜性。建設(shè)工程產(chǎn)品的種類繁多，可以說沒有一個工程是相同的，尤其需要注意的是，造成質(zhì)量事故的原因錯綜復(fù)雜，同一形態(tài)的質(zhì)量事故，其原因有時截然不同，因此處理方法也不同。
2）質(zhì)量事故的嚴(yán)重性。
3）質(zhì)量事故的可變性。工程中的質(zhì)量問題多數(shù)是隨時間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化的，因此，一旦發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量問題，就應(yīng)及時調(diào)查、分析，對那些不斷變化，而可能發(fā)展成引起破壞的質(zhì)量事故，要及時采取應(yīng)急補救措施。對那些表面的質(zhì)量問題，要進一步查清內(nèi)部情況，確定問題性質(zhì)是否會轉(zhuǎn)化。對那些隨著時間、氣候和使用等條件變化的質(zhì)量問題，要注意觀測、記錄，并及時分析，找出其變化特征或規(guī)律，必要時及時進行處理。
4）質(zhì)量事故的多發(fā)性。事故的多發(fā)性有兩層意思，一是有些事故像“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病。
質(zhì)量事故的分類
質(zhì)量事故分為：特大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故。
質(zhì)量事故一般原因
造成工程質(zhì)量事故的原因多種多樣，但從整體上考慮，一般原因大致可以歸納為下列幾方面：
1）違反建設(shè)程序；
2）工程地質(zhì)勘察失誤或地基處理失誤。工程地質(zhì)勘察失誤或勘測精度不足，導(dǎo)致勘測報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確甚至錯誤，不能準(zhǔn)確反映地質(zhì)的實際情況，因而導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量事故；
3）設(shè)計方案和設(shè)計計算失誤。在設(shè)計過程中，忽略了該考慮的影響因素，或者設(shè)計計算錯誤，是導(dǎo)致質(zhì)量重大事故的禍根；
4）建筑材料或制品不合格；
5）施工與管理失控。施工及其管理失控，是造成大量質(zhì)量事故的常見原因。
工程質(zhì)量事故分析處理一般步驟
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照_有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅持“三不放過”的原則，即事故原因不查清不放過，主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補救措施和防范措施不落實不放過。由質(zhì)量事故造成的損失，堅持該誰承擔(dān)事故責(zé)任，則由誰負(fù)責(zé)的原則。工程質(zhì)量事故分析處理的一般步驟：
1）下達(dá)停工令；
2）事故報告；
3）事故調(diào)查；
4）原因分析；
5）事故處理和檢查驗收；
6）下達(dá)復(fù)工令。
工程質(zhì)量事故爭議的解決
對建設(shè)項目因工程質(zhì)量發(fā)生爭議影響工程進度或竣工驗收的，應(yīng)由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的質(zhì)量要求進行裁決。質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式，處理工程質(zhì)量爭議以仲裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準(zhǔn)。
工程質(zhì)量仲裁檢驗是指經(jīng)省級以上工程質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的工程質(zhì)量檢驗機構(gòu)在考核部門授權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求，對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行檢驗、出具仲裁檢驗報告的過程。
工程質(zhì)量鑒定是指省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位，根據(jù)申請人的委托要求，組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行調(diào)查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報告的過程。
工程質(zhì)量仲裁檢驗和工程質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、科學(xué)、求實的原則。
存在的問題
1）存在的問題。目前，質(zhì)量事故標(biāo)準(zhǔn)可操性差且各行業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。行業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)行的工程質(zhì)量事故處理辦法容易導(dǎo)致封閉及行業(yè)保護，甚至?xí)䦟⒋笫禄�，小事化了�?/p>
2）改進對策。建立報告制度及監(jiān)督機制，執(zhí)行專業(yè)化（而不是分行業(yè)）的質(zhì)量事故標(biāo)準(zhǔn)，建立專家鑒定制度，即由獨立的具備豐富專業(yè)知識和技能的專家以第三方的身份對工程質(zhì)量事故做出認(rèn)定。
2質(zhì)量責(zé)任追查
質(zhì)量責(zé)任追查的`提出
經(jīng)營性工程應(yīng)由受害人主張，政府投資項目由于其特殊性必須由公眾代表主張，進入司法程序后由公訴人提訟。
質(zhì)量責(zé)任追查的方式
1）調(diào)解。建立合同調(diào)解的相應(yīng)機構(gòu)，加強合同爭議的調(diào)解工作，提出爭議調(diào)解管理辦法，及時處理合同爭議和糾紛。采取調(diào)解方式解決的特點是比較簡便，但調(diào)解要取得成功的前提條件是：愿意就合同爭議部分向有關(guān)部門申請解決糾紛；依法立約，強化合同的法律地位，避免無效經(jīng)濟合同的發(fā)生；規(guī)范指導(dǎo)，以施工合同文本、監(jiān)理合同文本等范本形式規(guī)范合同內(nèi)容，明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任；
2）行政部門裁決。一般由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或建設(shè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的質(zhì)量要求進行裁決；
3）仲裁。根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁�！禵仲裁法》確立了以下基本原則：協(xié)議仲裁原則；民間獨立仲裁原則；或裁或?qū)徳瓌t；一裁終局原則；
4）訴訟。凡造成人身傷亡、重大財產(chǎn)損失、情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，都要移送司法部門依法追究其法律責(zé)任，由受害人主張或由公訴人主張。
總之，建立和完善工程質(zhì)量責(zé)任的追查機制，從工程質(zhì)量問題、事故的分析到質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)定過程，均要建立獨立的專家鑒定制度，并輔以必要的行政手段。
3結(jié)束語
總之，保證質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)的措施是落實工程質(zhì)量責(zé)任重要環(huán)節(jié)，是工程質(zhì)量責(zé)任體系必不可少的重要組成部分，必須保證質(zhì)量責(zé)任主體有能力承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。在市場經(jīng)濟條件下，必須實行工程的保證擔(dān)保和保險制度，發(fā)展建設(shè)市場保障機制。
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