成年人在线观看视频免费,国产第2页,人人狠狠综合久久亚洲婷婷,精品伊人久久

我要投稿 投訴建議

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2024-06-16 14:15:01 其他報(bào)告 我要投稿

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(集合15篇)

  在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊桑旅媸切【帪榇蠹沂占捻(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(集合15篇)

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

  一、投入(19.9分)

 。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)(11.9分)

  1、方案制定與審批(2分)

  實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,市教育局、財(cái)政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》(六教秘[20xx]52號(hào)),方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。

  2、機(jī)制建立與執(zhí)行(7.9分)

  市政府成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、食藥監(jiān)等部門參加的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制(六政[20xx]7號(hào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市營(yíng)養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門能嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理?h區(qū)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。

  市教體局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公室,有2人負(fù)責(zé)日常工作,有良好的辦公條件,年度預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。

  3、績(jī)效目標(biāo)情況(2分)

  根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,明確了縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開(kāi)等提出了具體要求,做到了細(xì)化、量化和可衡量。

 。ǘ┵Y金落實(shí)(8分)

  1、資金到位率:(5分)

  截止20xx年10月,國(guó)家、省、縣區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金分別為:95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。

  2、資金到位及時(shí)率為100%。(3分)

  二、過(guò)程(54.7分)

  (一)項(xiàng)目管理(34.7分)

  1、目標(biāo)責(zé)任書(2分):市政府與試點(diǎn)縣區(qū)政府簽訂責(zé)任書;市教體局制定實(shí)施方案,明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任;試點(diǎn)縣區(qū)政府、部門、學(xué)校和供貨企業(yè)(個(gè)人)層層簽訂責(zé)任書。

  2、政策宣傳(5分):制定了《六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標(biāo),原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦積極開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng),在街頭設(shè)宣傳臺(tái),宣講政策,散發(fā)彩頁(yè)。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄,有60多篇報(bào)道全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作動(dòng)態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報(bào)道我市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。市營(yíng)養(yǎng)辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作微信群的通知》(六市營(yíng)養(yǎng)辦[20xx]2號(hào)),市、縣區(qū)、學(xué)校分層建立工作微信群,學(xué)校以班級(jí)為單位建立學(xué)生家長(zhǎng)微信群,通過(guò)微信群向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長(zhǎng)的歡迎。經(jīng)過(guò)努力,全市學(xué)生家長(zhǎng)微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  3、信息公開(kāi)(4分):公示國(guó)家、省、市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱;公示市營(yíng)養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;公示市營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法;公示責(zé)任清單、任務(wù)清單;公示大宗食材招標(biāo)采購(gòu)情況;通報(bào)督查、巡查、檢查情況。

  4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制(5.9分):各試點(diǎn)縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購(gòu)進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材(糧、油)由縣區(qū)集中招標(biāo)采購(gòu),全市今年共采購(gòu)436萬(wàn)公斤大米,136.3萬(wàn)升食用油;456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。

  5、食品安全管理(9分):建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、學(xué)校負(fù)食品安全主體責(zé)任、教育部門負(fù)管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,陸續(xù)建立家長(zhǎng)代表輪流陪餐制度。開(kāi)展3次營(yíng)養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng),已評(píng)出43所,第三屆爭(zhēng)創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動(dòng),21所學(xué)校參加了初評(píng)。市、縣區(qū)分級(jí)組織食品安全織培訓(xùn)。市、縣區(qū)、校逐級(jí)逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。

  6、食堂用工管理(3分):20xx年全市公辦學(xué)校886所,食堂從業(yè)人數(shù)2726人,全部通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣,學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè),勞務(wù)承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定,有效防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

  7、信息平臺(tái)管理(2分):結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),建立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原則,核實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過(guò)民生工程(學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善)信息管理平臺(tái),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作信息管理。

  8、工作通報(bào)制度與執(zhí)行(2分):市、縣區(qū)建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市、縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦定期以工作簡(jiǎn)報(bào)、工作報(bào)告等形式及時(shí)反映營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。

  9、資料報(bào)送情況(1.8分):市營(yíng)養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向市民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料;向省營(yíng)養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。國(guó)家學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦來(lái)我市進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作,市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評(píng)。

  (二)財(cái)務(wù)管理:(20分)

  1、制度建設(shè)與執(zhí)行(6分)

  在自下而上、充分研討的基礎(chǔ)上制定了《六安市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《六安市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂會(huì)計(jì)核算制度(試行)》。各縣區(qū)、學(xué)校相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所對(duì)373所學(xué)校進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)面達(dá)30.4%,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。

  2、資金使用合規(guī)性(6分)

  試點(diǎn)縣區(qū)投入食堂運(yùn)轉(zhuǎn)資金20xx.07萬(wàn)元,投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬(wàn)元,投入教師午間看護(hù)補(bǔ)助1102.6萬(wàn)元。國(guó)家、省、縣區(qū)膳食補(bǔ)助資金101342477元,均足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算,并做到?顚S,資金支出手續(xù)齊全,原始憑證合規(guī),不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證,大額費(fèi)用不得現(xiàn)金支付。

  3、國(guó)庫(kù)集中支付管理(2分)

  各試點(diǎn)縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》,專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,保證國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

  4、監(jiān)督檢查有效性(6分)

  市、縣區(qū)教育部門開(kāi)展了專項(xiàng)資金使用情況督查、互查,市營(yíng)養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。

  三、產(chǎn)出(15分)

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出(15分)

  1、覆蓋率(5分)

  國(guó)家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學(xué),157554名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐;地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學(xué),94521名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐,實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。

  2、食堂供餐比例(5分)

  國(guó)家試點(diǎn)縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學(xué)校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所,食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校155所,裕安區(qū)食堂供餐學(xué)校160所,食堂供餐比例為100%,食堂供餐率位于全省前列。

  3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)(5分)

  市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對(duì)食材質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),共抽檢2390批次,檢測(cè)結(jié)果合格2368批(次)。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營(yíng)養(yǎng)改善食品安全事故。

  四、效果(10分)

 。ㄒ唬、項(xiàng)目效益(10分)

  1、社會(huì)效益(3分)

 。1)、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

 。2)、食品安全有了保障。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天25.2萬(wàn)名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。

 。3)、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全市建立嚴(yán)格的`學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,堅(jiān)持陽(yáng)光操作。截止20xx年10月,國(guó)家累計(jì)在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補(bǔ)助資金,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

  2、營(yíng)養(yǎng)改善成效(3分)

 。1)、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。

  (2)、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長(zhǎng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養(yǎng)成飯前洗手,不剩飯菜的好習(xí)慣。

  3、學(xué)生及教師等滿意度(4分)

  食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患,使家長(zhǎng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,對(duì)控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好,深受學(xué)生家長(zhǎng)的衷心歡迎和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

  通過(guò)市、縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的隨機(jī)問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,社會(huì)公眾,受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。

  五、創(chuàng)新(2分)

  一是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)在全省首創(chuàng),通過(guò)學(xué)校申報(bào)、初審?fù)扑]、復(fù)評(píng)驗(yàn)收、公示表彰等程序進(jìn)行,并實(shí)行掛牌、摘牌動(dòng)態(tài)管理,已評(píng)出市級(jí)“示范食堂”43所,第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng),21所學(xué)校食堂參加了初評(píng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范食堂活動(dòng),有力地推動(dòng)全市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的提質(zhì)升級(jí)。

  二是食堂用工實(shí)行勞務(wù)派遣。此項(xiàng)工作為全省首創(chuàng),20xx年秋學(xué)期,全市883所公辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人,全部通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣,由學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè),并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)、管理,學(xué)期結(jié)束時(shí)通過(guò)師生、家長(zhǎng)對(duì)勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員,有效地防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

  自評(píng)得分:101.6分

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

  為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購(gòu)買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展,彌補(bǔ)資金不足的短板。

  二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。

  三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則

  一、科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。

  二、公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)接受監(jiān)督。

  三、分級(jí)分類原則。績(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

  四、績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)方法

  績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)購(gòu)買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合,確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

  自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的'比較法。

  (四)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員,確?(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng),認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評(píng)分表)

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況。

  此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

 。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。

  1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。

  2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。

  3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。

  二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。

  受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  項(xiàng)目資金真正做到了專款專用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問(wèn)題:1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。

  六、有關(guān)建議

  一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源?煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開(kāi)展多種培訓(xùn)方式,在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長(zhǎng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

  我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的`情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  “舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分,具體見(jiàn)評(píng)分表。主要績(jī)效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元,全部為財(cái)政追加,按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。

  改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過(guò)加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

  數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。

  時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時(shí)完成。

  成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。

 。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。

  市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求,對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

  滿意度指標(biāo)完成情況分析。

  改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

  “舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

  (二)存在的問(wèn)題及原因分析

  我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、石家莊市財(cái)政投資評(píng)審中心是石家莊市財(cái)政局下屬事業(yè)單位,主要職責(zé)是對(duì)財(cái)政資金投資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)審,是委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施單位,該經(jīng)費(fèi)屬于財(cái)政專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),列入年度財(cái)政預(yù)算。20xx年度按照《石家莊市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,評(píng)審中心積極推進(jìn)委托中介審核工作,全年完成評(píng)審項(xiàng)目835個(gè),審核金額155億元,審減金額26億元,全年支付中介機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)用1599萬(wàn)元。

  2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容和范圍

  為加強(qiáng)委托中介管理,提高評(píng)審質(zhì)量,嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,制定嚴(yán)格的管理制度,如《石家莊市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》、《石家莊市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》、《石家莊市財(cái)政投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審管理考核實(shí)施細(xì)則》等;為加強(qiáng)審核數(shù)據(jù)把關(guān),確保工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的合理性,不斷提高評(píng)審質(zhì)量,我中心采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)庫(kù),20xx年中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中有40家工程造價(jià)咨詢公司,10家房產(chǎn)土地評(píng)估機(jī)構(gòu),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核,評(píng)審中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)的初審結(jié)果組織會(huì)審。

  3、20xx年該項(xiàng)目預(yù)算安排資金1599萬(wàn)元,用于委托評(píng)審費(fèi)和聘用人員的勞務(wù)費(fèi),其中中介機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)1245萬(wàn)元,聘用人員勞務(wù)費(fèi)354萬(wàn)元,資金全部來(lái)源于財(cái)政撥款。

 。ǘ╉(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)

  中介評(píng)審項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效總目標(biāo):緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政評(píng)審這一根本目標(biāo),積極有效節(jié)約財(cái)政支出,不斷提高財(cái)政資金使用效益。

  二、自評(píng)工作情況

  (一)自評(píng)的組織工作

  根據(jù)市財(cái)政下達(dá)的有關(guān)通知,評(píng)審中心成立自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)審中心主任為自評(píng)小組組長(zhǎng),副主任為自評(píng)小組副組長(zhǎng),其他人員為自評(píng)小組工作人員。對(duì)我中心委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審核和分類,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的績(jī)效情況收集資料進(jìn)行了分析,在分析的基礎(chǔ)上開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

 。ǘ┳栽u(píng)的方法和過(guò)程

  評(píng)審中心通過(guò)調(diào)閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對(duì)工作成效進(jìn)行檢查、核實(shí),年度績(jī)效目標(biāo)總體完成情況作出評(píng)價(jià)。

  (三)建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  根據(jù)共性指標(biāo),結(jié)合我中心評(píng)審工作實(shí)際情況,作出以下績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:產(chǎn)出指標(biāo)40分(數(shù)量指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)等),預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)10分,效益指標(biāo)50分(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo))。

  三、項(xiàng)目執(zhí)行及績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分5分,得5分。評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目的審減指標(biāo)設(shè)計(jì)有明確性、合理性,指標(biāo)的設(shè)置經(jīng)評(píng)審中心人員集體決策,共同討論確定,審減指標(biāo)設(shè)置成熟,一直秉承評(píng)審理念“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”。

  2、資金落實(shí)方面滿分5分,得5分。資金的到位率、到位及時(shí)率均達(dá)100%,資金使用率100%。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

  1、業(yè)務(wù)管理滿分10分,得9分。評(píng)審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng);評(píng)審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善,自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺;新情況和新問(wèn)題也層出不窮,一定程度上阻礙了財(cái)政評(píng)審工作的推進(jìn),制約了評(píng)審質(zhì)量和效率。

  2、財(cái)務(wù)管理滿分10分,得9分。評(píng)審中心市石家莊市財(cái)政局的下屬事業(yè)單位,財(cái)務(wù)獨(dú)立,對(duì)評(píng)審經(jīng)費(fèi)設(shè)立財(cái)政專戶,專人管理,資金使用符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及專項(xiàng)資金的管理辦法,審批規(guī)范,手續(xù)完整,資金使用率達(dá)100%。項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出

  1、產(chǎn)出數(shù)量滿分10分,得10分。

  20xx年受理送審金額155億元,績(jī)效目標(biāo)150億元,完成率達(dá)103%;完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  20xx年度送審項(xiàng)目842個(gè),績(jī)效目標(biāo)值850個(gè),完成率及率達(dá)99%;完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  審減項(xiàng)目不合理資金26億元,績(jī)效目標(biāo)值25億元,完成率104%。完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量滿分10分,得10分。20xx年支付評(píng)審費(fèi)用1599萬(wàn)元,完成評(píng)審項(xiàng)目的送審金額139億元,占比0.12%,比績(jī)效目標(biāo)值0.13%低7.6%。評(píng)分依據(jù):評(píng)審費(fèi)占用率比目標(biāo)值低或高于在5%以內(nèi)的得滿分,高于5%至10%間扣1分,高于10%至20%之間扣2分,以此類推,扣完為止。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效果

  經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面滿分25分,得23分。以評(píng)審費(fèi)1599萬(wàn)元投入,評(píng)審費(fèi)占送審金額的0.11%,節(jié)約財(cái)政資金26億元,以少量的評(píng)審費(fèi)付出,有效的降低項(xiàng)目建設(shè)成本,加強(qiáng)項(xiàng)目在預(yù)算造價(jià)階段的'監(jiān)管和控制,促進(jìn)財(cái)政投資效益最大化。

  社會(huì)效益指標(biāo)方面滿分25分,得分24分。20xx年投入經(jīng)審核后財(cái)政資金129億元,節(jié)省資金26億元,讓更多的合理財(cái)政資金投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高財(cái)政資金的使用效益,建設(shè)讓人民滿意的民生工程,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使市民更多享受到政府的公共資源。

  四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論和評(píng)價(jià)等級(jí)

  石家莊市財(cái)政投資評(píng)審中心在開(kāi)展評(píng)審工作過(guò)程中,組織實(shí)施規(guī)范,責(zé)任明確,嚴(yán)格各項(xiàng)實(shí)施流程,嚴(yán)格費(fèi)用資金的撥付和管理,提高資金使用效益,按照預(yù)算績(jī)效管理要求,開(kāi)展對(duì)20xx年委托評(píng)審費(fèi)用項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分95分,為優(yōu)秀。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分為4個(gè)等級(jí):得分≥85分為優(yōu)秀;75≤得分<85分為良好;60≤得分<75分為一般;得分<60分為較差。

  五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

 。ㄒ唬╉(xiàng)目存在的主要問(wèn)題

  一是評(píng)審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng)。對(duì)不少新材料、新設(shè)備、新工藝,以及科技含量比較高的項(xiàng)目,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和評(píng)審手段做支撐。二是評(píng)審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善,自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺。三是需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)評(píng)審服務(wù)的力度,積極配合好重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審。四是當(dāng)前市級(jí)財(cái)政評(píng)審所涉及重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目多,新情況和新問(wèn)題也層出不窮,深感任務(wù)艱巨和責(zé)任重大,這些問(wèn)題的出現(xiàn),一定程度上阻礙了財(cái)政評(píng)審工作的推進(jìn),制約了評(píng)審質(zhì)量和效率。

  (三)針對(duì)問(wèn)題提出具體的改進(jìn)措施或建議

  一是認(rèn)真組織好委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審工作,不斷提升評(píng)審質(zhì)量和效率,依法依規(guī)、公平公正完成項(xiàng)目審核任務(wù)。二是突出抓好市委、市政府確定的重、難點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審,不斷增強(qiáng)財(cái)政評(píng)審服務(wù)意識(shí),加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度,進(jìn)一步提高財(cái)政評(píng)審質(zhì)量和效率,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),不出問(wèn)題。尤其是對(duì)全市財(cái)政投資重點(diǎn)民生項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,要加快評(píng)審進(jìn)度,加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先評(píng)、難點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真評(píng),保障重點(diǎn)民生項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出財(cái)政評(píng)審應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是結(jié)合評(píng)審實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)遇到的新情況、新問(wèn)題的研究,并指導(dǎo)好中心內(nèi)部人員和中介機(jī)構(gòu)工作。四是總結(jié)分析項(xiàng)目逾期原因,有針對(duì)性地制定整改措施,進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化評(píng)審工作流程,進(jìn)行流程再造,精減評(píng)審中不必要的環(huán)節(jié)和程序,積極壓縮評(píng)審工作時(shí)間,努力確保按時(shí)限出具評(píng)審報(bào)告,大幅減少逾期項(xiàng)目比例,不斷提高評(píng)審的質(zhì)量和效率。五是持續(xù)緊抓廉潔評(píng)審教育,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和內(nèi)部評(píng)審人員的管理、培訓(xùn)、考核力度,全面提升評(píng)審人員思想政治覺(jué)悟和專業(yè)技術(shù)水平,為財(cái)政評(píng)審事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

  為了方便我鎮(zhèn)群眾的生活,改善溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,20xx年7月順利完工并交付使用。根據(jù)臨川區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展20xx年縣鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,我鎮(zhèn)組織對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況

  溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于20xx年批復(fù)建設(shè),20xx年與江西榮旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用地由江西榮旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司無(wú)償提供,用地手續(xù)齊全,20xx年12月開(kāi)工建設(shè),20xx年5月底主體已完工,建設(shè)單位建筑面積約為600平方米,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積約為600平方米。

 。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目是根據(jù)20xx年度縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃而組織實(shí)施的,溫泉鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),溫泉工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,溫泉鎮(zhèn)的流動(dòng)人口與之俱增,隨著溫泉鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商品流通規(guī)模的擴(kuò)大,溫泉工業(yè)園區(qū)的'配套服務(wù)建設(shè)迫在眉睫,原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃不合理、服務(wù)設(shè)施差等,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)法滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求。該項(xiàng)目主要根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行新建并裝修,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積約600平方米,年交易額達(dá)20xx萬(wàn)元,內(nèi)設(shè)攤位40個(gè),店面20間,自賣區(qū)30個(gè)按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚類分類分區(qū)設(shè)置并建有值班室、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施,可安排就業(yè)人員150余人。

  二、項(xiàng)目申報(bào)及資金使用情況

  20xx年,我鎮(zhèn)向區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局申報(bào)了溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目立項(xiàng),并于同年區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局下發(fā)了新建改造項(xiàng)目批復(fù)和資金使用文件。

  該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:主體工程、室內(nèi)裝飾、臺(tái)面、水電設(shè)施、路面硬化及鋪裝、通風(fēng)設(shè)施、排水工程。

  該項(xiàng)目主體工程實(shí)施建設(shè)工期:計(jì)劃20xx年12月-20xx年5月,該項(xiàng)目裝修工程實(shí)施建設(shè)工期:計(jì)劃20xx年5月-20xx年7月。該項(xiàng)目申報(bào)的資金申報(bào)的內(nèi)容和具體實(shí)施的內(nèi)容相符。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  (一)資金計(jì)劃、到位及使用情況

  待工程驗(yàn)收合格和評(píng)審后給予撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金,不足資金由江西榮旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司無(wú)償贊助。

 。ǘ┵Y金使用方面我鎮(zhèn)做到專款專用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度符合規(guī)定,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。

  (三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際支出,符合財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理,各種財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核核算規(guī)范。

  (四)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  1、組織構(gòu)架,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),重點(diǎn)辦主任及工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定明確責(zé)任、合理分工、密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

  2、實(shí)施流程。首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),找到有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算,按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。

  3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度,安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)、努力提高工作質(zhì)量和效率、明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆、防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目完成情況

  1、項(xiàng)目完成任務(wù)量已全面完工,完成工程量的100%,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。

  2、我鎮(zhèn)已經(jīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,現(xiàn)申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審

  3、該項(xiàng)目于20xx年12月開(kāi)工建設(shè),20xx年7月全面竣工。

  四、項(xiàng)目效益情況

  該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):一是改變了溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀態(tài),方便了老百姓的出行和物資流通;二是提高了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通速度,為鎮(zhèn)村振興奠定基礎(chǔ)。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

 。ǎ┰u(píng)價(jià)結(jié)論。溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué)、依據(jù)充分、項(xiàng)目管理較為規(guī)范、項(xiàng)目完成效果好實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的,滿足了廣大群眾的迫切需求。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建設(shè)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將嚴(yán)格履行建設(shè)程序,通過(guò)制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序的管理機(jī)制。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

  一、項(xiàng)目基本情況

  為適應(yīng)新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財(cái)政廳的大力支持下,我市緊抓機(jī)遇、積極爭(zhēng)取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(二期)專項(xiàng)債券8億元,20xx年9月29日開(kāi)始兌付房屋征收補(bǔ)償費(fèi)。項(xiàng)目總投資108904.35萬(wàn)元,拆遷戶數(shù)1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財(cái)政局共下達(dá)我局棚戶區(qū)改造資金3032萬(wàn)元,用于支付該項(xiàng)目專項(xiàng)債利息。

  二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

  根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)),為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理要求”,不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機(jī)制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績(jī)效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項(xiàng)目績(jī)效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。

  三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況

  1.項(xiàng)目資金到位情況。

  根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資本金預(yù)算的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕250號(hào))等文件下達(dá)資本金3032萬(wàn)元,專項(xiàng)用于償還債券本息。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(二期)3032萬(wàn)元。

  3.項(xiàng)目資金管理情況。

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財(cái)務(wù)管理制度經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法、差旅費(fèi)管理辦法、會(huì)議費(fèi)管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報(bào)銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購(gòu)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費(fèi)管理制度》等。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

  及時(shí)撥付專項(xiàng)債利息3032萬(wàn)元。

  2.效益指標(biāo)完成情況。

  通過(guò)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施,有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧。同時(shí),對(duì)本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作起到了積極的推動(dòng)作用。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況。

  通過(guò)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過(guò)對(duì)被征遷群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高,達(dá)到了90%以上,對(duì)于群眾信訪,相關(guān)部門給予及時(shí)處置,及時(shí)給予信訪群眾回復(fù)。

  四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  績(jī)效目標(biāo)已完成。

  五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

  我局對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分為100分,整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續(xù)保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),今后,我局將進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,保障政策落實(shí)到位,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。

  六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

  財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是深入開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提,是增強(qiáng)資金績(jī)效觀念,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行整理、歸納、分析,及時(shí)優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。

  七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

  (一)管理制度有待完善和健全。

  在全面認(rèn)真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我局對(duì)權(quán)力集中的`部門和崗位未嚴(yán)格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),防止權(quán)力濫用,持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)不夠完善。

  由于實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)間不長(zhǎng),未能根據(jù)績(jī)效自評(píng)情況,進(jìn)一步補(bǔ)充完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),未形成部門與行業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),引入第三方服務(wù)機(jī)制,在加強(qiáng)預(yù)算管理、完善績(jī)效評(píng)價(jià)考核、健全內(nèi)部控制林系、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會(huì)計(jì)核算等方面,全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金使用效益。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

  一、基本情況

 。ㄒ唬┎块T整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。

  20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬(wàn)元,其中基本支出預(yù)算937.04萬(wàn)元,項(xiàng)目支出預(yù)算595.61萬(wàn)元,截止20xx年底實(shí)際執(zhí)行1716.67萬(wàn)元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬(wàn)元,基本支出執(zhí)行率為:95%項(xiàng)目支出執(zhí)行819.03萬(wàn)元,,項(xiàng)目支出執(zhí)行率為:137%。

 。ǘ┎块T整體支出績(jī)效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。

  1、績(jī)效考核方面

  區(qū)人大分別對(duì)一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進(jìn)度及年度終了后全年資金績(jī)效評(píng)價(jià),詳細(xì)評(píng)價(jià)考核各項(xiàng)明細(xì)績(jī)效指標(biāo)

  2、預(yù)決算公開(kāi)

  20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財(cái)政廳門戶網(wǎng)對(duì)20xx年預(yù)算進(jìn)行公開(kāi),20xx年年終決算公開(kāi)。

  3、存量資金

  響應(yīng)財(cái)政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無(wú)存量資金,同時(shí)當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進(jìn)一步提升資金管理。

  4、資產(chǎn)管理

  20xx年末資產(chǎn)合計(jì)760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無(wú)形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。

  5、三公經(jīng)費(fèi)

  20xx年初預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)64332元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算54332元,車輛2張,接待費(fèi)用預(yù)算10000元;20xx年三公經(jīng)費(fèi)執(zhí)行10663.98元,車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9774.98元,接待費(fèi)用889元,無(wú)出國(guó)經(jīng)費(fèi)

  6、內(nèi)部管理制度建設(shè)

  20xx年人員變動(dòng)較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。

 。ㄈ┎块T整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。

  20xx年初預(yù)算15326465.2元,20xx年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財(cái)政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項(xiàng)目支出8190344.85元,占總支出的`47.71%。20xx年末結(jié)余為0,無(wú)結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。

  資金使用由科室提出申請(qǐng),填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財(cái)務(wù)人員交到財(cái)政局資金管理科室申報(bào),同時(shí)財(cái)政系統(tǒng)錄入資金用款計(jì)劃,等財(cái)政資金流程審核通過(guò)后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。

  評(píng)價(jià)目的梳理資金、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

  績(jī)效評(píng)價(jià)工作按季度開(kāi)展,由辦公會(huì)通報(bào)當(dāng)季度執(zhí)行進(jìn)度,由各科室負(fù)責(zé)人實(shí)施資金動(dòng)態(tài),各科室發(fā)表各項(xiàng)目目前開(kāi)展情況,并爭(zhēng)對(duì)目前進(jìn)度與開(kāi)展情況討論與研究,找出目前開(kāi)展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開(kāi)展安排,并對(duì)年初績(jī)效目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差距,找出應(yīng)對(duì)辦法,并及時(shí)進(jìn)行二次跟蹤與評(píng)價(jià),全年下來(lái),所有科室對(duì)項(xiàng)目有了更深入分析評(píng)價(jià)。

  三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

  1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。

  20xx年初成本預(yù)算15326465.2元,實(shí)際執(zhí)行17166674.39元,省市級(jí)撥入經(jīng)費(fèi)比上年有所增加。

  2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。

  從效率性上來(lái)說(shuō),基本支出按月進(jìn)行開(kāi)展,進(jìn)度達(dá)標(biāo),完成情況良好,但項(xiàng)目實(shí)施方面來(lái)說(shuō),由于換屆選舉經(jīng)費(fèi)11月才開(kāi)展,一二三季度不夠理想,在保證質(zhì)量的情況下,開(kāi)展進(jìn)度有點(diǎn)緩慢,項(xiàng)目管理進(jìn)度把控性上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)習(xí)

  3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響等。

  從效益性來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),完成程度約95%,所有項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)有著一定程序的影響,讓更多社會(huì)群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動(dòng)更社會(huì)不斷的進(jìn)步與發(fā)展。

  四、存在的問(wèn)題

  (一)常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強(qiáng),圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。

 。ǘ┤舜蟊O(jiān)督工作剛性措施的落實(shí)、常委會(huì)作出的各類審議意見(jiàn)的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  (三)密切常委會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機(jī)制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

 。ㄋ模﹨^(qū)人大各專門委員會(huì)“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

 。ㄎ澹┏N瘯(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。

  五、有關(guān)建議

  針對(duì)特殊事項(xiàng)的項(xiàng)目,能否可以不按統(tǒng)一進(jìn)度考核來(lái)執(zhí)行。建議允許一事一議來(lái)打分。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

  一、項(xiàng)目概況

  (一)立項(xiàng)情況

  1.福安市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所是依法設(shè)置的國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),是福安市計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和計(jì)量檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。計(jì)量所現(xiàn)有干部職工10人,擁有計(jì)量檢測(cè)設(shè)備11臺(tái)套,固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)室面積近300平方米,建立了14項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)提供衡器、天平砝碼、燃油加油機(jī)、壓力表、血壓計(jì)、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計(jì)量檢測(cè)等項(xiàng)目的檢測(cè)服務(wù)。

  2.我所已具有以上的計(jì)量檢測(cè)能力,為了充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展民生計(jì)量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施基本情況

  1. 20xx年,安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元,資金到位率100%,主要用于部分計(jì)量器具血壓計(jì)及電子秤免費(fèi)檢定。

  2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,真實(shí)反應(yīng)收支情況,嚴(yán)格核算各項(xiàng)采購(gòu)開(kāi)展情況,統(tǒng)計(jì)相關(guān)費(fèi)用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好,各項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析

  該項(xiàng)目資金主要用于在計(jì)量器具檢定日常中的:交通費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出。按照年初預(yù)算,在20xx年底前全部按計(jì)劃支出。

  二、評(píng)價(jià)過(guò)程

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)主體與核查范圍

  按年初預(yù)算,我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費(fèi)、交通經(jīng)費(fèi),設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員費(fèi)用的四項(xiàng)支出。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,由計(jì)劃財(cái)務(wù)科技處具體負(fù)責(zé),組建自評(píng)小組,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級(jí)政府采購(gòu)責(zé)任工作制度》的通知,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效,F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí),并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行評(píng)議與打分,形成考評(píng)意見(jiàn),確定考評(píng)等次。項(xiàng)目自評(píng)得分為98分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。

  (二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

  該項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法主要采用比較法和公眾評(píng)判法?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù),將績(jī)效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo),比較客觀地體現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)主體對(duì)績(jī)效的理解和追求。設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現(xiàn)對(duì)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)管理、反映設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下:

  ①“投入”主要體現(xiàn)時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。

  ②“過(guò)程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財(cái)務(wù)管理方面,主要考核項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項(xiàng)目資金安全性。會(huì)計(jì)信息管理方面,主要考核會(huì)計(jì)信息規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息完整性。

 、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、和服務(wù)對(duì)象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來(lái)考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核;服務(wù)對(duì)象滿意度以問(wèn)卷的形式對(duì)相關(guān)被檢測(cè)單位進(jìn)行調(diào)查。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法

  整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)(投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級(jí)指標(biāo),24個(gè)三級(jí)指標(biāo)。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)從不同方面來(lái)反映一級(jí)指標(biāo),這些二級(jí)指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo),可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測(cè)算得出,有的是綜合性主觀指標(biāo),需要細(xì)化為具體內(nèi)容來(lái)體現(xiàn);二級(jí)指標(biāo)依照各自的屬性及特征,下設(shè)三級(jí)指標(biāo),并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分,然后對(duì)各級(jí)指標(biāo)得分進(jìn)行加總,得到績(jī)效評(píng)價(jià)總分。

 。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  1.得分情況

  20xx年度,我所充分發(fā)揮設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著成效。 20xx年我所以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分,績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分,達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平,各級(jí)指標(biāo)得分情況見(jiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。

  “投入”總分30分,得分28分。資金到位及項(xiàng)目完成的時(shí)效情況總體良好;項(xiàng)目立項(xiàng)中,目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率情況良好,得滿分;未完善必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集體決策等制度,影響了總體指標(biāo)的完成率與項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性,所以分別扣1分。

  “過(guò)程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項(xiàng)得滿分。

  “產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項(xiàng)得滿分。

  2、總體情況

  投入方面--時(shí)效目標(biāo)完成情況:項(xiàng)目資金在第三季度到位,目標(biāo)完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。

  投入方面—成本目標(biāo)完成情況:辦公經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元,均100%完成。

  產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況:檢定血壓計(jì)的目標(biāo)值為1050臺(tái)/件,實(shí)際完成1100臺(tái)/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺(tái)/件,實(shí)際完成1000臺(tái)/件,完成比例100%。

  產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況:檢定合格率目標(biāo)值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標(biāo)值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。

  效益方面—社會(huì)效益目標(biāo)完成情況:此次民生免費(fèi)計(jì)量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬(wàn)元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)完成情況:服務(wù)對(duì)象滿意度的目標(biāo)值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。

  三、績(jī)效指標(biāo)分析

  20xx年我所以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分,達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平,各級(jí)指標(biāo)得分情況見(jiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。

  1.項(xiàng)目投入情況(權(quán)重為30%,滿分28分)

  該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為①時(shí)效情況(權(quán)重3%);②項(xiàng)目立項(xiàng)情況(權(quán)重15%);③資金落實(shí)情況(權(quán)重12%)。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核計(jì)劃是否按規(guī)定時(shí)間下達(dá)全部資金;績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。績(jī)效測(cè)算如下:

  ①時(shí)效性,考察計(jì)劃資金是否在規(guī)定時(shí)間前下達(dá)。計(jì)劃20xx前資金全部到位,得3分。

  ②績(jī)效目標(biāo)合理性,主要考察是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jī)效目標(biāo)相對(duì)合理,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,得2分。

 、劭(jī)效指標(biāo)明確性,主要考察是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)體系擁有三級(jí)指標(biāo),且清晰可衡量,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。

 、芸(jī)效指標(biāo)完成率,主要考察目標(biāo)完成情況。計(jì)劃在20xx年前經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)都完成,因此得5分。

  ⑤項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性,主要考察項(xiàng)目是否按照規(guī)定的.程序申請(qǐng)立項(xiàng),所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨(dú)缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。因此,該項(xiàng)目扣2分,得3分。

  ⑥成本控制率,考察項(xiàng)目年末累計(jì)支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。

 、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計(jì)劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。

 、嗟轿患皶r(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。

 、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計(jì)劃20xx年經(jīng)費(fèi)使用率為100%,符合標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  以上綜合,項(xiàng)目投入情況得28分。

  2.項(xiàng)目過(guò)程情況(權(quán)重為30%,滿分30分)

  該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為①業(yè)務(wù)管理(權(quán)重9%);②財(cái)務(wù)管理(權(quán)重16%);③會(huì)計(jì)信息管理(權(quán)重5%)。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項(xiàng)目質(zhì)量可控性;財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項(xiàng)目資金安全性;信息規(guī)范性和信息完整性等項(xiàng)目過(guò)程情況的指標(biāo)。績(jī)效測(cè)算如下:

 、俟芾碇贫冉∪,考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購(gòu)置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察,該部門制定了績(jī)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。

 、谥贫葓(zhí)行有效性,考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。

  ③項(xiàng)目質(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測(cè)質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn),是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測(cè)質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。

 、茇(cái)務(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度,是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。20xx年,部門建立健全各項(xiàng)管理制度,包括現(xiàn)金管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定(修訂)等,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。

 、葙Y金使用合規(guī)性,考察是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),項(xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證。經(jīng)考察,部門從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會(huì)計(jì)核算、日常管理等方面都較為規(guī)范,符合國(guó)家規(guī)定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表;各項(xiàng)費(fèi)用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項(xiàng)工作及其它活動(dòng)的情況,符合標(biāo)準(zhǔn),得4分。

 、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況,經(jīng)考察,有指定專人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。

 、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。

  ⑧項(xiàng)目資金安全性,考察是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項(xiàng)目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目,并歸類進(jìn)行核算,按期完成全年各項(xiàng)任務(wù),資金安全性較好,符合標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  ⑨信息規(guī)范性,考察項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范。經(jīng)考察,20xx年該項(xiàng)目的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。

 、庑畔⑼暾,考察項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算手續(xù)完備,資料完整,符合要求,得3分。

  以上綜合,項(xiàng)目過(guò)程情況得30分。

  3.項(xiàng)目產(chǎn)出與效益(權(quán)重為40%,滿分40分)

  該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有五個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為①產(chǎn)出數(shù)量(權(quán)重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權(quán)重15%);③經(jīng)濟(jì)效益(權(quán)重5%);⑤服務(wù)對(duì)象滿意度(權(quán)重5%)。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會(huì)貢獻(xiàn);滿意度調(diào)查等項(xiàng)目產(chǎn)出與效益指標(biāo)?(jī)效測(cè)算如下:

 、佼a(chǎn)出數(shù)量,20xx年,該項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達(dá)100%,符合要求,得15分。

 、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項(xiàng)目符合使用單位需求率達(dá)100%,符合要求,得15分。

  ③經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計(jì)量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬(wàn)元所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益!10萬(wàn)元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。

 、軡M意度調(diào)查,通過(guò)訪談問(wèn)卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度,符合要求,得5分。

  以上綜合,項(xiàng)目產(chǎn)出與效益得40分。

  根據(jù)三個(gè)部分的考察結(jié)果,加總獲得此次自評(píng)總成績(jī)?yōu)?8分。

 。ㄋ模╉(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施;

  1.機(jī)關(guān)人員對(duì)采購(gòu)工作的細(xì)節(jié)和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專業(yè),一定程度上可能導(dǎo)致采購(gòu)的不公平。

  2.充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展民生計(jì)量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠,所覆蓋的計(jì)量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍,更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競(jìng)爭(zhēng)力,和保障生產(chǎn)安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

  四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

  1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購(gòu)法律和規(guī)范,結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),保證采購(gòu)的公開(kāi)公平公正。

  2.包括項(xiàng)目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jī)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍,更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競(jìng)爭(zhēng)力,和保障生產(chǎn)安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

  為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(永財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))和《永順縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)通知書》(永財(cái)績(jī)效通〔20xx〕第6號(hào))文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托,對(duì)20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景及目的

  1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度,20xx年所有。ㄊ、區(qū))通過(guò)了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問(wèn)題,為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕48號(hào))中明確要求:要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級(jí)政府要依據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本。ㄊ、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問(wèn)題。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi),再加上二胎生育政策的開(kāi)放,初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè),存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口,城區(qū)小學(xué)“大班額”問(wèn)題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。

  20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題,做出了省、州、縣三級(jí)共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬(wàn)元,同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關(guān)部門為教育扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力,解決大班額、大校額問(wèn)題,永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

  2.資金安排情況

  根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。

  3.項(xiàng)目資金使用情況

 。1)預(yù)算執(zhí)行情況

  根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目支出(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬(wàn),芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬(wàn)元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元,包括農(nóng)民工工資140萬(wàn)元,付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬(wàn)元,其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。2)資金撥付情況

 、偈┕し教峤毁Y金申請(qǐng)至項(xiàng)目單位;

 、陧(xiàng)目單位審核通過(guò)后填寫《工程款支付報(bào)審表》;

 、劭h教體局審核通過(guò)后將款撥至項(xiàng)目單位,再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。

  4.項(xiàng)目實(shí)施情況

 。1)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況

  根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘建許可〔20xx〕187號(hào)),永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道,北側(cè)為原始山體,場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬(wàn)元。學(xué)校可分為三個(gè)區(qū),東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū),西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng);生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施用房。

  本次評(píng)價(jià)地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂(lè)教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。

  項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況

  截至20xx年底,已基本完成體育館建設(shè)工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間。

  經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,未正式投入使用。

 。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況

  1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

 。1)財(cái)政部門

  湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù),對(duì)一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。

  (2)主管部門

  項(xiàng)目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

  (3)項(xiàng)目單位

  項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。

 。4)實(shí)施單位

  本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等。

  2.項(xiàng)目管理

 。1)項(xiàng)目建設(shè)管理

  為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。

  (2)項(xiàng)目質(zhì)量管理

  一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo);二是實(shí)行工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理;三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。

 。3)財(cái)務(wù)管理

  一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,?顚S茫瑖(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),確保投資效益。

  3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理

  本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問(wèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。20xx年12月14日,確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開(kāi)工令。20xx年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗(yàn)收。

  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成程度

  1.績(jī)效目標(biāo)

  產(chǎn)出目標(biāo):工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,工程完成及時(shí)率達(dá)到100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。

  效果目標(biāo):工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問(wèn)題,提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到95%。

  2.完成情況

  截至20xx年12月31日,實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù),已完工項(xiàng)目均已通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問(wèn)題,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到了96.12%。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn),查找其存在的不足,提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議,從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門預(yù)算管理工作,合理配置公共資源,促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。

  2.評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則

  項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系,能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績(jī)效,將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程指標(biāo)相結(jié)合。

  實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來(lái)源可靠、度量一致”,避免評(píng)估主體實(shí)施評(píng)估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模,兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。

  有效性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合,能夠反映項(xiàng)目績(jī)效的主要特征,經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。

  動(dòng)態(tài)性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性,能夠根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。

  2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),研究制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。同時(shí),本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方法

  1.評(píng)價(jià)組織實(shí)施。

 。1)前期準(zhǔn)備。組建評(píng)價(jià)工作組,明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況,與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。

 。2)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作組按照評(píng)價(jià)工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對(duì)其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關(guān)人員進(jìn)行填寫,并交由項(xiàng)目組收集匯總,并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

 。3)分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見(jiàn)征詢等,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析,形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  2.評(píng)價(jià)方法。本次評(píng)價(jià)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,通過(guò)政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。

  三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

  通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)訪談,項(xiàng)目組對(duì)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)得分80.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見(jiàn)下表)。

  總體來(lái)看,本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級(jí)屬于“良”,項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)得分等級(jí)屬于較差,項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)得分等級(jí)屬于良,該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過(guò)程及管理均符合相關(guān)規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況,如績(jī)效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績(jī)效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況

  項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-1所示:

  1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分,得分2分

  該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)!保ㄜ饺貙W(xué)校)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號(hào))設(shè)立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān),立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分計(jì)2分。

  2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分,得分2.8分

  本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策,但未經(jīng)過(guò)績(jī)效評(píng)估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.8分。

  3.績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分,得分1分

  根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1分。

  4.績(jī)效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分,得分2分

  根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。

  5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分,得分1.5分

  本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算,年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請(qǐng)1000萬(wàn)元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬(wàn)用于芙蓉學(xué)校建設(shè),300萬(wàn)用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1.5分。

  6.資金分配合理性權(quán)重分3分,得分3分

  本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程情況

  項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-2所示:

  1.資金到位率權(quán)重分3分,得分3分

  本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1000萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分,得分3.5分

  本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元,實(shí)際使用1000萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬(wàn)元用于其它項(xiàng)目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3.5分。

  3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分,得分7分

  資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的.規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符,未經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),剩余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款,未實(shí)現(xiàn)資金?顚S。該指標(biāo)權(quán)重分為10分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為7分。

  4.管理制度健全性權(quán)重分4分,得分4分

  為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé),以此來(lái)監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。

  5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分,得分5分

  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問(wèn)題。一是存在延期完工情況,本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級(jí)驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定,施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同,實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。

  該指標(biāo)權(quán)重分為8分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

  項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-3所示:

  表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表

  1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分,得分6分

  評(píng)價(jià)范圍內(nèi),校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè),實(shí)際已完成體育館建設(shè),完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。

  2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分,得分4分

  評(píng)價(jià)范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,完成率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。

  3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分,得分2分

  本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理,定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn),已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。

  4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分,得分6分

  根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》,本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。

  5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分,得分0分

  本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為0分。

  6.成本控制情況權(quán)重分4分,得分3分

  永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬(wàn)元,財(cái)政投資評(píng)審中心審定工程金額為21312.37萬(wàn)元,考慮由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致,相關(guān)工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分25分,實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-4所示:

  表4-4項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)體系表

  1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分,得分2.5分

  永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層,主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.5分。

  2.項(xiàng)目受學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可程度權(quán)重分3分,得分3分

  評(píng)價(jià)小組經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高,在受調(diào)查的206名學(xué)生家長(zhǎng)中,有79.64%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要,有20.16%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以,是對(duì)孩子成長(zhǎng)有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分,得分3分

  通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣大班額、大校額問(wèn)題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分,得分3分

  通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問(wèn)題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分,得分3分

  評(píng)價(jià)組查看了施工單位的施工日志,并就此問(wèn)題訪談了相關(guān)工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì),評(píng)價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。

  6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分,得分5分

  湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》(湘政辦廳〔20xx〕63號(hào)),文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求,省里將對(duì)按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評(píng)估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制,對(duì)各地符合條件的申請(qǐng)加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌,對(duì)評(píng)估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全,該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。

  7.受益對(duì)象滿意度情況權(quán)重5分,得分5分

  根據(jù)受益對(duì)象的滿意度問(wèn)卷回收結(jié)果分析,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對(duì)項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%;對(duì)項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%;對(duì)孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

  本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問(wèn)題,加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平,緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問(wèn)題,改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率,有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問(wèn)題

  本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢,教育設(shè)施條件落后,與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求無(wú)法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀,為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  1.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)

  績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)?(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范,指標(biāo)值不合理等問(wèn)題,直接影響績(jī)效自評(píng)乃至整體績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。

  2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范

  一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬(wàn)元,用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元,其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款,擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪。按照?cái)政預(yù)算管理要求,項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目,后有預(yù)算;先有預(yù)算,后有支出”,但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關(guān)部門申請(qǐng)資金,資金下?lián)芰鞒痰怪,存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

  3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范

  一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日,實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月,已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。

  4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯

  經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來(lái)水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂;二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,場(chǎng)地還余留建筑垃圾,導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理工作

  績(jī)效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績(jī)效管理工作的起點(diǎn),是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提,對(duì)于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面,建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo),依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績(jī)效指標(biāo)中,需根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況;另一方面,在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí),需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo),即編制的績(jī)效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。

 。ǘ┘訌(qiáng)資金監(jiān)管力度

  一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤,細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃,為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃,盡量避免項(xiàng)目無(wú)手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào),遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成,切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù),測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn),將測(cè)算過(guò)程精細(xì)化,取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。

 。ㄈ┘訌(qiáng)施工管理

  縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,一是對(duì)必要的工程變更,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確新的完工時(shí)間;二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制,就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)打分體系,對(duì)參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,并實(shí)行末尾淘汰制;三是充足做好前期準(zhǔn)備工作,提前解決工程施工的問(wèn)題,確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成,最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)后,應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請(qǐng);項(xiàng)目單位在收到申請(qǐng)后,及時(shí)組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收,得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論,完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求,規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程,確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。

  (四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

  建議各職責(zé)部門建立項(xiàng)目的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,避免無(wú)效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前,做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,摸底項(xiàng)目受益對(duì)象及社會(huì)效益,提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃,避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)效果,采取合理的實(shí)施方式,強(qiáng)化項(xiàng)目效果,能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類項(xiàng)目時(shí),可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項(xiàng)目。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

  按照上級(jí)要求,對(duì)照xxxx年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)全縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評(píng),自評(píng)得分為100分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況

  1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jī)溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jī)政〔xxxx〕59號(hào))文件及《績(jī)溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號(hào))文件;三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》,通過(guò)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究,聯(lián)合縣財(cái)政局出臺(tái)了《績(jī)溪縣居家養(yǎng)老“三級(jí)中心”建設(shè)xxxx年實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號(hào))等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊(duì)、縣市監(jiān)局出臺(tái)了《績(jī)溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》(民福〔xxxx〕62號(hào))。

  2、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立及時(shí)、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(績(jī)政辦秘〔xxxx〕43號(hào)),建立了聯(lián)席會(huì)議制度,xxxx年以來(lái),共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議在協(xié)調(diào)研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃等方面發(fā)揮著重要的作用。

  3、養(yǎng)老服務(wù)體系績(jī)效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績(jī)效目標(biāo),制定了《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》將績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。

  4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計(jì)612萬(wàn)元(xxxx年7個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬(wàn)、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬(wàn)元、xxxx年5個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬(wàn)、居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元),資金到位率100%。

  5、補(bǔ)助資金到位及時(shí)。補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險(xiǎn)等根據(jù)申報(bào)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時(shí)撥付資金。

 。ǘ╅_(kāi)展過(guò)程情況

  1、省、市、縣三級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實(shí)到位。

  2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊(cè)頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳單、宣傳手冊(cè)、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì)公眾和老年人對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度。

  3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jī)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公示公開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會(huì)監(jiān)督。

  4、實(shí)施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》的規(guī)定要求,申報(bào)審批社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目對(duì)象,做到程序到位、檔案齊全。

  5、信息平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國(guó)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報(bào)工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。

  6、補(bǔ)助對(duì)象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對(duì)象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目檔案。

  7、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管到位。結(jié)合實(shí)際,縣政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績(jī)政〔xxxx〕143號(hào))文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來(lái),未發(fā)生一起侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

  8、民生報(bào)表和各類資料報(bào)送及時(shí)。及時(shí)報(bào)送資料和每月報(bào)送民生報(bào)表,保證了報(bào)送材料和報(bào)表的齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

  10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位?h政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jī)政〔xxxx〕59號(hào))和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績(jī)政〔xxxx〕143號(hào))文件,與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》和《績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。

  11、資金使用合規(guī)專款專用。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到?顚S茫鐣(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)是及時(shí)納入了年初預(yù)算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農(nóng)資金平臺(tái)直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

  12、國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)范到位。國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

  13、監(jiān)督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,督查效果顯著有效。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。

  2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請(qǐng)醫(yī)療許可備案)。

  3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計(jì)75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”共建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)中心”,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

  4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元;落實(shí)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時(shí)撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開(kāi)展困難老人居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬(wàn)元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。

  5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。xxxx年特困人員失能對(duì)象26人、半失能對(duì)象132人,共計(jì)158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。

  6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (三)項(xiàng)目效果情況

  1、社會(huì)效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),保障了老年人的人身權(quán)益,全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。

  2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級(jí)以上財(cái)政資金對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬(wàn)元,社會(huì)資本對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬(wàn)元(績(jī)溪縣長(zhǎng)安靜園養(yǎng)老),項(xiàng)目省級(jí)以上財(cái)政資金放大倍數(shù)為28倍。

  3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來(lái),我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好。

  二、主要亮點(diǎn)做法

  1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級(jí)管理體制。按照國(guó)家及省、市相關(guān)文件的'要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會(huì)干部、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍。xxxx年開(kāi)始,建立一個(gè)具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對(duì)全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級(jí)配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開(kāi)展各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作。

  2、出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺(tái),明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財(cái)政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。

  3、推動(dòng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對(duì)性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營(yíng)養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個(gè)人興趣愛(ài)好,選擇不同娛樂(lè)方式。

  4、推行社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營(yíng)模式向政府主導(dǎo)同社會(huì)參與相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營(yíng)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專業(yè)運(yùn)營(yíng)主體,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺(tái),針對(duì)老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。

  5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度的通知》(民!瞲xxx〕42號(hào)),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力,推動(dòng)部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。

  三、存在的主要問(wèn)題

  1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會(huì)、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。

  2、對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)遲緩,效果不佳。

  四、推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)和建議

  1、建議加大對(duì)縣級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān),按目前我縣財(cái)政狀況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級(jí)政府加大對(duì)縣級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。

  2、建議出臺(tái)并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費(fèi)等存在不足,致使管理運(yùn)營(yíng)時(shí)而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺(tái)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

  一、組織和制度建設(shè)( 2.5分,自評(píng)2.5分)

  我局成立了金寨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村危房改造“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)開(kāi)展工作。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房

  屋安全排查整治的通知》(金住建〔20xx〕42號(hào))、《關(guān)

  于切實(shí)做好因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建和通知》(金住建〔20xx〕

  130號(hào))、轉(zhuǎn)發(fā)《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的補(bǔ)充通知》(住建城函〔20xx〕20號(hào))文件開(kāi)展住房保障和農(nóng)村危房改造等工作,詳見(jiàn)材料。

  二、信息報(bào)送(4分,自評(píng)4分)

  我局民生工程信息員由鄧悅擔(dān)任,負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送民生信息,全年報(bào)送共35篇,詳見(jiàn)材料。

  三、工作調(diào)度(1分,自評(píng)1分)

  我局召開(kāi)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查推進(jìn)會(huì),布置危房改造排查工作要求和整改時(shí)限。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工程驗(yàn)收工作的通知》(金住建〔20xx〕174號(hào)),開(kāi)展因?yàn)?zāi)受損房屋重建和修繕加固的'驗(yàn)收工作,詳見(jiàn)材料。

  四、工作督查(1分,自評(píng)1分)

  印發(fā)《全縣建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)督查工作方案》、《房屋災(zāi)后重建工作督查方案》開(kāi)展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)和因?yàn)?zāi)受損房屋重建及修繕加固工作進(jìn)展督查,對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以文件形式進(jìn)行了通報(bào),詳見(jiàn)材料。

  五、圖繪民生(3分,自評(píng)3分)

  按時(shí)報(bào)送圖繪民生單張圖片70余張、農(nóng)村危房改造民生專輯1套,詳見(jiàn)材料。

  六、基層話民生(3分,自評(píng)3分)

  按時(shí)報(bào)送基層話民生文章14篇,被金寨縣民生工程網(wǎng)采納3篇。詳見(jiàn)材料。

  七、報(bào)表報(bào)送情況(1分,自評(píng)1分)

  按時(shí)上報(bào)災(zāi)后重建及修繕加固工程報(bào)表,詳見(jiàn)材料。

  八、網(wǎng)上公示(2分,自評(píng)2分)。

  及時(shí)將民生工程相關(guān)信息在政府的網(wǎng)站公示,詳見(jiàn)材料。

  九、民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)(1分,自評(píng)1分)

  按時(shí)上報(bào)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,詳見(jiàn)材料。

  十、專項(xiàng)工作(9.5分,自評(píng)9.5分)

  1、扎實(shí)開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng),并將總結(jié)和圖片及時(shí)上報(bào)民生辦。

  2、民生工程清單。20xx年無(wú)危房改造計(jì)劃任務(wù),按照住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況,發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶。及時(shí)將上級(jí)檢查或本級(jí)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位,形成銷號(hào)清單。

  3、10月宣傳月活動(dòng)。做好10月份宣傳月活動(dòng),參加民生辦統(tǒng)一組織的宣傳日活動(dòng),統(tǒng)一布置展板和宣傳臺(tái),并及時(shí)上報(bào)宣傳圖片及總結(jié)資料。

  4、按規(guī)定時(shí)間上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

  十一、任務(wù)完成情況(12分,自評(píng)12分)

  20xx年我縣無(wú)農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。我局高度重視住房安全有保障工作,把這項(xiàng)工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程,作為我局脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的危房“清零”目標(biāo)開(kāi)展相關(guān)工作,開(kāi)展因?yàn)?zāi)受損房屋重建工作。為更好的推進(jìn)全縣因?yàn)?zāi)損毀房屋排查和恢復(fù)重建工作,我局貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作的通知》(建村函〔20xx〕731號(hào))文件精神,積極開(kāi)展因?yàn)?zāi)損毀房屋摸排和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展恢復(fù)重建工作。第一時(shí)間召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志專題會(huì)議,部署全縣因?yàn)?zāi)損毀房屋災(zāi)后重建工作,印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建的通知》(金住建〔20xx〕130號(hào)),明確災(zāi)后重建的完成時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等目標(biāo)要求;積極對(duì)上匯報(bào)、溝通,將43戶四類重點(diǎn)對(duì)象納入危房改造計(jì)劃,其中涉及建檔立卡貧困戶31戶(重建7戶、修繕24戶),低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭12戶(重建5戶、修繕7戶)。發(fā)放《汛期和水災(zāi)后房屋安全自查要點(diǎn)宣傳掛圖》1000余份到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)群眾自我排查水災(zāi)受損房屋是否存在隱患,避免恐慌;派駐專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全縣因?yàn)?zāi)受損房屋危房鑒定工作,全縣共計(jì)鑒定335戶;積極會(huì)同縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣國(guó)元保險(xiǎn)公司到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)全縣建檔立卡貧困戶因?yàn)?zāi)損毀房屋受災(zāi)情況,幫助農(nóng)戶理賠政策落實(shí)。通過(guò)因戶施策,制定受損房屋整改方案,切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)和督查,爭(zhēng)取各級(jí)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),保障受災(zāi)群眾住房安全,達(dá)成入冬前全部完工入住安全住房的目標(biāo)任務(wù),詳見(jiàn)材料。

  十二、單項(xiàng)考核(40分,自評(píng)40分)

  20xx年我縣無(wú)農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。圓滿完成因?yàn)?zāi)受損房屋重建及修繕43戶,確保我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,助推脫貧攻堅(jiān)工作有的發(fā)展。

  十三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議(10分,自評(píng)10分)

  通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房質(zhì)量安全排查整治及因?yàn)?zāi)受損房屋恢復(fù)重建等農(nóng)村住房保障工作完成情況,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施量化打分,科學(xué)開(kāi)展評(píng)議工作。

  十四、社會(huì)調(diào)查(10分,自評(píng)10分)

  通過(guò)電話訪問(wèn)20xx年因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)戶對(duì)災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作滿意度達(dá)到100%。

  十五、加分項(xiàng)

  20xx年農(nóng)村危房改造受市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)(六政秘〔20xx〕136號(hào))。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

  根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字(20xx)29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開(kāi)全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號(hào))精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  一、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:

  我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。

  二、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:

  學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。

  三、會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的`模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:

  財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行一支筆對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。

  四、學(xué)校收入管理情況:

  學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴(yán)格杜絕小金庫(kù)及賬外賬等違規(guī)行為,書雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門。

  五、學(xué)校支出管理情況:

  學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度。堅(jiān)持做到了量入為出,以收定支,略有節(jié)余。

  六、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:

  學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

  七、學(xué)校收費(fèi)管理情況:

  嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

  此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

  根據(jù)萬(wàn)寧市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》(萬(wàn)財(cái)發(fā)【20xx】158號(hào))文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對(duì)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況

  萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):

 。1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,進(jìn)行行業(yè)管理。

 。2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

 。3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計(jì)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

 。4)負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作。

 。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

 。6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

 。7)制訂人防工作規(guī)劃、計(jì)劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報(bào)警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對(duì)全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。

 。8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

 。9)承辦市政府以及上級(jí)部門交辦的工作。

 。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性

  項(xiàng)目是根據(jù)《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬(wàn)府函【20xx】97號(hào))、《萬(wàn)寧市國(guó)土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號(hào))、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號(hào))、《萬(wàn)寧市國(guó)土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號(hào))、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號(hào))相關(guān)要求開(kāi)展的,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng);前期進(jìn)行了必要的選址評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、可行性研究及評(píng)估等,形成項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批,立項(xiàng)規(guī)范。

 。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性

  根據(jù)《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與概算的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號(hào))、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號(hào))相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口,終點(diǎn)與縱一路相交,道路全長(zhǎng)834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬(wàn)寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jī)水平。但在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未系統(tǒng)的填列績(jī)效指標(biāo)。

  (四)資金使用及管理情況

  截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元,計(jì)劃投入資金3,420.00萬(wàn)元,資金到位率100%。

  截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目已累計(jì)支付工程款1,554.12萬(wàn)元,資金使用率45.44%。截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。

  二、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

  (一)業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號(hào))對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,管理制度基本健全。

  萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施過(guò)程中已按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收,但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成;項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時(shí)歸檔,項(xiàng)目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設(shè)備等均已落實(shí)到位。

  (二)項(xiàng)目質(zhì)量可控性

  萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。

  項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量,聘請(qǐng)了第三方對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。

  20xx年12月20日,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位、萬(wàn)寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。

 。ㄈ┴(cái)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  1、財(cái)務(wù)管理制度健全性

  據(jù)了解,項(xiàng)目資金均由會(huì)計(jì)核算站統(tǒng)一核算,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)賬員按要求報(bào)賬,會(huì)計(jì)核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法》對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

  2、資金使用合規(guī)性

  項(xiàng)目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財(cái)務(wù)資料搬運(yùn)至萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫(kù)房進(jìn)行封存,績(jī)效評(píng)價(jià)小組無(wú)法對(duì)項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看,故無(wú)法對(duì)資金的`撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評(píng)價(jià),該指標(biāo)暫時(shí)給予0分。

  3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性

  項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請(qǐng)并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控手段。截止績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  (一)項(xiàng)目完成情況

  項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長(zhǎng)834.40米,道路紅線寬36米;道路等級(jí)為城市次干道II級(jí),設(shè)計(jì)行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等。根?jù)建筑工程竣工標(biāo)識(shí)牌顯示,實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)一致,實(shí)際完成率為100%。

  (二)完成及時(shí)率

  項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日,項(xiàng)目完工時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間差異較大;根據(jù)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。

 。ㄈ╉(xiàng)目完成質(zhì)量

  項(xiàng)目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等)并投入使用,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)等多方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,由監(jiān)理單位、萬(wàn)寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

 。ㄋ模╉(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況

  萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬(wàn)元,因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作,無(wú)法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額;通過(guò)查看支出明細(xì)表,截止績(jī)效評(píng)價(jià)之日,本項(xiàng)目累計(jì)撥付資金1,554.12萬(wàn)元,根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計(jì)劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評(píng)價(jià)。

  四、項(xiàng)目效果情況

  (一)萬(wàn)寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益

  近年來(lái)在國(guó)家、省委和省政府的大力支持下,萬(wàn)寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛不斷增加,人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運(yùn)輸能力,適應(yīng)了新形勢(shì)下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地,同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著道路的開(kāi)發(fā)而增值,促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。

 。ǘ┉h(huán)境效益

  人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程,建成后將成為萬(wàn)城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時(shí)也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí),建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時(shí)處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

 。ㄈ╉(xiàng)目可持續(xù)性

  該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來(lái)源于財(cái)政預(yù)算,為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。

 。ㄋ模┥鐣(huì)公眾滿意度

  通過(guò)對(duì)萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示,人民東路周邊居民對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對(duì)此贊不絕口,社會(huì)公眾滿意度較高。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目,實(shí)施內(nèi)容明確,項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好,項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時(shí)間和合同計(jì)劃時(shí)間存在差異,但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各部門責(zé)任

  為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。

 。ǘ┳裱(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,做好前期工作

  萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財(cái)政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項(xiàng)目有序開(kāi)展,且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時(shí)、完整。

  七、存在問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題

  1、未系統(tǒng)的填列績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)

  通過(guò)查看項(xiàng)目相關(guān)資料,萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)系統(tǒng)填列績(jī)效指標(biāo)。

  2、項(xiàng)目完成時(shí)間嚴(yán)重滯后

  項(xiàng)目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項(xiàng)目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收,延期6年8個(gè)月。根據(jù)萬(wàn)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時(shí)間。

  3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作不及時(shí)

  項(xiàng)目已于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收,但至今尚未開(kāi)始項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作,造成項(xiàng)目尾款無(wú)法及時(shí)撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議

  1、強(qiáng)化全面績(jī)效評(píng)價(jià)觀念

  建議在項(xiàng)目申請(qǐng)、審批時(shí),除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。

  2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期

  在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時(shí)間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和開(kāi)展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。

  3、及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì),按約定支付工程款

  工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬(wàn)寧市審計(jì)局的要求,及時(shí)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì);同時(shí),單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,創(chuàng)造一個(gè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目審計(jì)良好的環(huán)境,讓審計(jì)工作順利開(kāi)展。審計(jì)結(jié)果確認(rèn)后,及時(shí)按照合同約定及審計(jì)后的結(jié)果,支付工程尾款。

  八、績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)責(zé)任及局限性

  績(jī)效評(píng)價(jià)小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)間比較倉(cāng)促,在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中我們未能對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查,對(duì)問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解,因而對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)與分析可能深度不夠,在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下,績(jī)效評(píng)價(jià)小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。

  綜上所述,項(xiàng)目總體評(píng)分為81.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景:20xx年2月27日下午,林紅玉區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府二樓會(huì)議室主持召開(kāi)了會(huì)議,專題研究了城市建設(shè)管理相關(guān)事宜。

  2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施情況:為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性,提高城市精細(xì)化管理水平,設(shè)立500萬(wàn)元城管精細(xì)化管理專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金總額與我區(qū)在全市的經(jīng)實(shí)話管理考核結(jié)果直接掛鉤,原則上取得第一名滿額發(fā)放,第二名、第三名分別減少100萬(wàn)元和200萬(wàn)元,第四名則取消發(fā)放。以我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中取得第一名為例,獎(jiǎng)勵(lì)資金總額為500萬(wàn)元,其中,鎮(zhèn)街組425萬(wàn)元,區(qū)直部門組75萬(wàn)元。我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列第二、第三,則各組獎(jiǎng)勵(lì)資金相應(yīng)減少20%、40%,剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政局收回。

  3.資金投入和使用情況:20xx年我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列區(qū)市組第三名,根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定,20xx年獎(jiǎng)勵(lì)資金總額為300萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街積極性,為打造精致威海提供相應(yīng)扶持;

  2.我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中能夠在區(qū)市組考核中達(dá)到爭(zhēng)一保二的目標(biāo);

  3.我區(qū)城市精細(xì)化管理水平顯著提高。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

  績(jī)效評(píng)價(jià)目的:充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)及促進(jìn)作用,進(jìn)一步提升我區(qū)城市精細(xì)化管理水平,扎實(shí)推進(jìn)精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破,圓滿完成區(qū)委區(qū)政府20xx年重點(diǎn)工作要求。

  績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象:8個(gè)鎮(zhèn)街(鯨園街道、竹島街道、環(huán)翠樓街道、孫家疃街道、嵩山街道、羊亭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、張村鎮(zhèn))和4個(gè)區(qū)直部門(區(qū)綜合行政執(zhí)法局、住建局、市政園林服務(wù)中心、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心)

  績(jī)效評(píng)價(jià)范圍:一是承擔(dān)市級(jí)考核項(xiàng)目。包括數(shù)字城管案件平臺(tái)處置情況、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作、城市清雪防滑工作。二是違法建設(shè)治理考核。主要包括新增違法建設(shè)防控、存量違法建設(shè)治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街長(zhǎng)制、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、早夜市、戶外廣告安全監(jiān)管等方面工作。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等

  績(jī)效評(píng)價(jià)原則:

  1.科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)格按照《關(guān)于20xx年環(huán)翠區(qū)城市精細(xì)化管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配的意見(jiàn)》核算分配。

  2.公正公開(kāi)?(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

  3.績(jī)效相關(guān)?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:按照《環(huán)翠區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核辦法》,根據(jù)確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況,本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定以指標(biāo)體系框架為模型,維持共性指標(biāo)體系中的一、二級(jí)指標(biāo)名稱,一、二級(jí)指標(biāo)權(quán)重、三、四級(jí)指標(biāo)名稱和權(quán)重。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,充分體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn),考慮實(shí)用性、可操作性和可實(shí)現(xiàn)性等因素,借鑒項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表制定而成。

  評(píng)價(jià)方法:績(jī)效評(píng)價(jià)方法選用堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,采用定量與定性相結(jié)合。從比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法中選用一種或多種方法進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用因素分析法、公眾評(píng)判法、比較法、成本效益分析法。

  評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):評(píng)價(jià)工作組嚴(yán)格按照《環(huán)翠區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核辦法》,在對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行綜合評(píng)分。針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果包括綜合評(píng)分和評(píng)級(jí),評(píng)價(jià)等級(jí)按百分制得分劃段確定,分為四個(gè)級(jí)別:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥75分,<90分)、合格(≥60分,<75分)、不合格(<60分)。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  根據(jù)往年績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),具體時(shí)間安排如下:

  1、前期準(zhǔn)備。成立評(píng)價(jià)小組,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效相關(guān)文件通知。

  2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的.工作程序組織績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng),注重評(píng)價(jià)質(zhì)量,撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  3、分析評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)整改,充分運(yùn)用分析評(píng)價(jià)充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)作用。

  4、撰寫與提交評(píng)價(jià)報(bào)告。嚴(yán)格按照規(guī)定要求做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、依據(jù)充分、分析透徹、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。初稿完成,征詢項(xiàng)目單位意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)修改、完善報(bào)告。

  5、歸集檔案。建立和落實(shí)檔案管理,所有項(xiàng)目資料統(tǒng)一歸檔留存。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  城市精細(xì)化管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)金項(xiàng)目通過(guò)了區(qū)政府辦公會(huì)議,項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)比較明確。制定了項(xiàng)目實(shí)施辦法,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定,項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目資金的發(fā)放均未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。匯總分析各類評(píng)價(jià)結(jié)果,綜合評(píng)價(jià)得分94分,確定績(jī)效等級(jí)為優(yōu)秀。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況。20xx年2月27日下午,林紅玉區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府二樓會(huì)議室主持召開(kāi)了會(huì)議,決定設(shè)立500萬(wàn)元城管精細(xì)化管理專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性,提高城市精細(xì)化管理水平。

 。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分配辦法,根據(jù)我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中的名次確認(rèn)本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金總額,同時(shí)結(jié)合我區(qū)城市精細(xì)化管理工作各成員單位年度精細(xì)化管理考核排名情況核算分配金額;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金的審核、撥付。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。20xx年我區(qū)在全市城市精細(xì)化管理年度考核中名列區(qū)市組第三名,未達(dá)到爭(zhēng)一保二的年度目標(biāo)。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。通過(guò)城市精細(xì)化管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)資金,在一定程度上減輕了各鎮(zhèn)街在城市精細(xì)化管理工作方面的支出壓力,且根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,有效激勵(lì)了各鎮(zhèn)街的工作積極性,我區(qū)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境水平和群眾滿意度逐年提高。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

  1.數(shù)字城管平臺(tái)工作。一是全年我區(qū)數(shù)字平臺(tái)共接收上級(jí)部門案件35380件,按期結(jié)案率99.82%,其中重點(diǎn)案件13689件,所占比例38.70%,返工案件994件,所占比例2.81%,現(xiàn)場(chǎng)辦公90余件次,有效提升了案件處置效率。二是利用現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全區(qū)的清雪工作進(jìn)行調(diào)度和指導(dǎo),完善清雪工作方案,完成了230條道路的分類工作,明確區(qū)直48個(gè)部門的分片包干任務(wù),通過(guò)招投標(biāo)采購(gòu)3000噸融雪劑,改造清雪消納場(chǎng)1處,為清雪工作順利推進(jìn)提供有力保障。

  2.“三線”環(huán)境綜合整治工作。一是開(kāi)展環(huán)山路S201環(huán)境綜合整治。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)山路沿線環(huán)境整治的通知》,牽頭組織相關(guān)鎮(zhèn)街、部門開(kāi)展排查整治,累計(jì)自查裸露土地、亂堆物料等各類問(wèn)題43處,完成整治43處,整治率100%,開(kāi)展實(shí)地督查,督辦并整改新問(wèn)題93處。二是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境整治工作。組織各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行排查,建立整改工作臺(tái)賬,對(duì)上級(jí)派遣的鐵路沿線存在的問(wèn)題,安排專人現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),已完成鐵路沿線環(huán)境及安全隱患問(wèn)題31處。三是開(kāi)展沿海岸線綜合整治修復(fù)工作,結(jié)合精致城市建設(shè),建立《環(huán)翠區(qū)海岸帶綜合整治修復(fù)工作項(xiàng)目清單》,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,清單共分為21類、44小項(xiàng),市級(jí)反饋問(wèn)題圖片64張,完成率100%。

  3.精致城市攻堅(jiān)突破行動(dòng)及矛盾糾紛排查整治。

 。1)攻堅(jiān)突破整治行動(dòng)情況。按照全市統(tǒng)一部署和《環(huán)翠區(qū)精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破行動(dòng)實(shí)施方案》要求,牽頭開(kāi)展了攻堅(jiān)突破整治行動(dòng),對(duì)市派問(wèn)題組織各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門開(kāi)展整治,并納入了全區(qū)績(jī)效目標(biāo)考核當(dāng)中。目前第一、第二階段攻堅(jiān)突破任務(wù)已經(jīng)完成,累計(jì)組織鎮(zhèn)街完成問(wèn)題整改301處,協(xié)調(diào)配合市區(qū)兩級(jí)完成現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收,整改完成率100%,同時(shí)組織各鎮(zhèn)街開(kāi)展舉一反三自查自改整治行動(dòng),累計(jì)發(fā)現(xiàn)并處置各類自查問(wèn)題470處,已整治完成470處,完成率100%。第三階段攻堅(jiān)突破整治行動(dòng)正在進(jìn)行中,接收市派整治問(wèn)題44處,已完成整治35處;各鎮(zhèn)街、部門繼續(xù)開(kāi)展自查自改整治行動(dòng),已累計(jì)提報(bào)各類自查問(wèn)題998處,整治完成913處。

 。2)矛盾糾紛排查整治情況。通過(guò)對(duì)12345系統(tǒng)進(jìn)行排查,今年1-6月份涉及綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域案件共1289件,其中油煙擾民類233件,噪音擾民類473件,違章建設(shè)類470件,破壞綠化帶類31件,改變建筑物使用性質(zhì)類35件,戶外廣告設(shè)施類24件,占用城市道路類6件,道路不文明施工類11件。通過(guò)制定專項(xiàng)整治方案,對(duì)其中仍未答復(fù)滿意的問(wèn)題牽頭相關(guān)鎮(zhèn)街開(kāi)展專項(xiàng)清理整治,已全部完成整治。

  4.開(kāi)展市容市貌提升工作,全力拆除違法建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告安全檢測(cè)制度。印發(fā)《環(huán)翠區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置與監(jiān)管環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)有關(guān)事項(xiàng)的通告》等,積極引導(dǎo)戶外廣告所有者或管理者認(rèn)真履行定期安全檢測(cè)工作,累計(jì)開(kāi)展戶外廣告安全檢測(cè)142處,已出具安全檢測(cè)報(bào)告131份,拆除各類整改不到位戶外廣告33處。二是全力抓好違建治理工作。實(shí)行每月調(diào)度、雙向督查等措施,加大考核力度,形成強(qiáng)力拆違的工作合力,已完成存量違建治理163處、58946平方米,拆除新建違建10處、608平方米,超額完成年初制定的3萬(wàn)平方米違建拆除計(jì)劃。三是對(duì)非建筑類圍擋開(kāi)展排查摸底。根據(jù)區(qū)政府的安排部署,實(shí)地調(diào)度全區(qū)圍擋情況,對(duì)65處問(wèn)題圍擋中逐一制定整治計(jì)劃、措施,已經(jīng)完成拆除29處,完成整治28處。

  5.“街長(zhǎng)制”工作。1-12月份,各級(jí)街長(zhǎng)巡查發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題14018件次。對(duì)比市住建局城市綜合管理信息系統(tǒng)(數(shù)字城管)數(shù)據(jù)分析,我區(qū)1-12月份被市級(jí)考評(píng)員采集立案問(wèn)題數(shù)量36449件,其中實(shí)行街長(zhǎng)制管理的街巷被采集問(wèn)題數(shù)量1321件,僅占被采集數(shù)量的3.62%,運(yùn)行成效明顯。

  6.背街小巷整治工作。每月調(diào)度匯總整治進(jìn)展情況,定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查10余次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)鎮(zhèn)街落實(shí)。截至目前,我區(qū)20xx年整治計(jì)劃的7條背街小巷已完成6條。

  7.城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。一是實(shí)行對(duì)各相關(guān)鎮(zhèn)街、采集公司“雙考核”的管理機(jī)制。修改完善《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》和《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)數(shù)字村居信息采集管理制度》,對(duì)鎮(zhèn)街不定期開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以整改通知形式反饋,對(duì)采集公司要求核實(shí)確認(rèn)整改通知的每個(gè)案件,對(duì)漏采問(wèn)題按照采集管理制度實(shí)施扣罰;二是對(duì)全區(qū)涉及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的93個(gè)村居實(shí)行全覆蓋式采集,目前已派遣案件26060件,按期結(jié)案率99.75%。實(shí)地督導(dǎo)巡查整改問(wèn)題696個(gè)。采集公司補(bǔ)采39次,涉及問(wèn)題326個(gè),扣罰2760元,完成市級(jí)季度暗訪反饋問(wèn)題82處。三是按照省、市文件要求制定并下發(fā)《環(huán)翠區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化職責(zé)分工》,進(jìn)一步明確區(qū)級(jí)各部門職責(zé),完成《數(shù)字村居項(xiàng)目軟件系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)合同》等簽訂工作。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作市級(jí)年度考核成績(jī)我區(qū)在全市八個(gè)市區(qū)中排名第二。

  8.全力抓好綜合執(zhí)法領(lǐng)域疫情防控。一是嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)疫情防控要求,第一時(shí)間對(duì)市區(qū)13處早夜市實(shí)行了臨時(shí)閉市措施,配合外來(lái)務(wù)工防控組做好人員排查工作匯總隔離排除信息,對(duì)流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放進(jìn)行勸阻,增設(shè)了露天臨時(shí)蔬菜、水果售賣點(diǎn)42個(gè),有效緩解了疫情防控期間群眾買菜難的問(wèn)題。二是制定下發(fā)了《早夜市管理企業(yè)復(fù)工指南》,累計(jì)開(kāi)展專項(xiàng)檢查175次,督導(dǎo)對(duì)早夜市、臨時(shí)攤點(diǎn)周邊進(jìn)行消毒防控139次,對(duì)已經(jīng)完成復(fù)市的早夜市開(kāi)展檢查113次,下發(fā)問(wèn)題督辦11次,督導(dǎo)整改各類不規(guī)范問(wèn)題159件次,有效保障了臨時(shí)售賣攤點(diǎn)、早夜市的安全運(yùn)行。三是本著“政府引導(dǎo)、嚴(yán)控疫情、審慎包容、規(guī)范有序、適度開(kāi)放、保障有力”的原則,按照相關(guān)文件精神開(kāi)放臨時(shí)擺攤區(qū)域29處,在26條道路兩側(cè)開(kāi)放臨時(shí)越門經(jīng)營(yíng)限時(shí)。截至目前已聯(lián)合區(qū)住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局等部門開(kāi)展早夜市聯(lián)合監(jiān)督檢查9次,督導(dǎo)并完成整改問(wèn)題460余處。四是針對(duì)冷鏈?zhǔn)称穯?wèn)題,第一時(shí)間起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)早夜市冷鏈?zhǔn)称钒踩揽氐膶?shí)施意見(jiàn)》,要求相關(guān)鎮(zhèn)街加大對(duì)食品來(lái)源的登記備案,以及對(duì)售賣人員的個(gè)人安全防護(hù)和體溫登記工作,配合市場(chǎng)監(jiān)督主管部門做好常態(tài)化防控。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析

  數(shù)字城管案件屬于精致城市考核中的一部分,是精細(xì)化管理的重要組成內(nèi)容。但市級(jí)考核辦法、考核模式等,均對(duì)環(huán)翠區(qū)有極大不利因素,具有很大的不公平性,導(dǎo)致我區(qū)該項(xiàng)考核由連續(xù)7年第一,變成了今年的小組第三。我局曾多次對(duì)此提出質(zhì)疑,但市級(jí)部門并未采納。

  六、有關(guān)建議

  繼續(xù)加大與市級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,確保我區(qū)20xx年城市精細(xì)化管理考核年度考核達(dá)到爭(zhēng)一保二的目標(biāo)。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長(zhǎng)效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

 。ǘ⿲(shí)施情況

  1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求,對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。

 。ㄈ┵Y金投入和使用情況

  本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬(wàn)元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬(wàn)元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬(wàn)元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬(wàn)元。

  本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬(wàn)元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬(wàn)元,馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元,湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目總體目標(biāo)

  實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長(zhǎng)效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

  2.年度績(jī)效目標(biāo)

 。1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

 。2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí),提高城鄉(xiāng)文明程度。

  二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍

  1.評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平,總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

  2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

  本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等,評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過(guò)程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。

 。ǘ┰u(píng)價(jià)依據(jù)

  1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

  2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;

  3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));

  4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號(hào));

  6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));

  7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào));

  8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;

  9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》;

  10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號(hào));

  11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào));

  12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;

  16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;

  17.招投標(biāo)資料、考核資料等過(guò)程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

  績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

  三、評(píng)價(jià)方法

  績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬╉(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分

  1.本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,最終得分為77.52分,其中項(xiàng)目決策11.67分,項(xiàng)目過(guò)程9.83分,項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分,項(xiàng)目效益26.68分。

 。ǘ┓謫挝坏梅智闆r

  房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。

 。ㄈ┛(jī)效分析

  1.項(xiàng)目決策

  決策指標(biāo)分值為14分,評(píng)價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理;但個(gè)別績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

  2.項(xiàng)目過(guò)程

  過(guò)程指標(biāo)分值為16分,評(píng)價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問(wèn)題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的.情況,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

  3.項(xiàng)目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略。

  4.項(xiàng)目效益

  效益指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí),保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。

  五、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┛(jī)效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范

  1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;

  2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;

  3.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)可量化程度低。

 。ǘ┵Y金分配依據(jù)不明確

  1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績(jī)核算服務(wù)費(fèi);

  2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。

  (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足

  1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng);

  2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法;

  3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi);

  4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;

  5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;

  6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

 。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達(dá)標(biāo)

  1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長(zhǎng)。

  2.保潔工作時(shí)段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

 。ㄎ澹╉(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制存在短板

  1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

  2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。

  3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

  六、意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬﹥(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)

  充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,提高績(jī)效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。

  (二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則

  1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。

  2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

  3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開(kāi)展。

 。ㄈ┨岣吆贤募s能力

  1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書面,為合同執(zhí)行提供保障。

  2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過(guò)程控制意識(shí),構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整履約偏差。

  建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果

  建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開(kāi)展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

  對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域,聯(lián)合各部門開(kāi)展大規(guī)模的專項(xiàng)治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū),以“分片包保”的形式將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,通過(guò)強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

  (五)加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理

  1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

  2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。

  3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。

  4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。

  5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購(gòu)置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

  6.建議各級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí),提高遵守城市管理法規(guī)的自覺(jué)性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。

【項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告】相關(guān)文章:

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告01-01

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告06-16

醫(yī)院項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-31

學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-31

項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告01-01

消防項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告01-09

財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告01-08

項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告05-19

資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告03-02

項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-31