績(jī)效整改報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧,下面是小編收集整理的績(jī)效整改報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
績(jī)效整改報(bào)告1
財(cái)政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作后,積極督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,推進(jìn)被評(píng)價(jià)單位及時(shí)糾正問題,完善各項(xiàng)管理制度,加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,確保項(xiàng)目進(jìn)展全面達(dá)標(biāo),提高資金使用效益。
一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財(cái)政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果意見的同時(shí),主動(dòng)與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳溝通,指出本次績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題,強(qiáng)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用,并要求各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動(dòng),聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果的`通報(bào)》。一是通報(bào)廣西監(jiān)管局的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度等問題。二是提出整改要求。對(duì)廣西監(jiān)管局績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,要逐條逐項(xiàng)整改,確保20xx年底前各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。對(duì)整改不到位的地區(qū),進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配掛鉤。三是落實(shí)整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)整改工作方案,明確整改的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)要求等,確保整改落實(shí)到位。
二、被抽查的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)單位立行立改。重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查縣對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)意見高度重視,迅速對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題逐條進(jìn)行整改,取得了良好效果:一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底,現(xiàn)場(chǎng)勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%,比20xx年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。二是現(xiàn)場(chǎng)勘查縣評(píng)價(jià)時(shí)未達(dá)標(biāo)的部分指標(biāo)現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。如20xx年11月底,重點(diǎn)人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達(dá)到考核指標(biāo)要求。三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位,并進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金結(jié)余數(shù)較大被財(cái)政部門收回的問題引起現(xiàn)場(chǎng)勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會(huì)議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力建設(shè)。
三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財(cái)政部廣西監(jiān)管局的績(jī)效評(píng)價(jià)意見及整改要求,全區(qū)14個(gè)市的衛(wèi)健部門均開展了自查,查擺存在問題,并逐條對(duì)照進(jìn)行整改,對(duì)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中存在的短板和漏洞,組織開展綜合督導(dǎo)工作,對(duì)推進(jìn)相對(duì)滯后的項(xiàng)目開展專項(xiàng)督導(dǎo),并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報(bào)整改報(bào)告,及時(shí)向廣西監(jiān)管局反饋?zhàn)圆檎那闆r。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項(xiàng)目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)、資金使用不規(guī)范等問題。
下一步,財(cái)政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強(qiáng)化績(jī)效約束,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
績(jī)效整改報(bào)告2
一、績(jī)效自評(píng)情況
20xx年度我單位共有1個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)。20xx年2月,我單位按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕23號(hào))要求,對(duì)“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)20xx年度的執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況開展績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分為95.92分,項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)整體完成情況較好。
二、績(jī)效自評(píng)存在問題
在績(jī)效自評(píng)過程中,我單位的項(xiàng)目支出績(jī)效管理存在以下問題:
一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng)。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機(jī)構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用主要用于課題研究。在實(shí)際工作中,我單位課題研究報(bào)告的交付時(shí)間主要集中在年底,尤其重點(diǎn)課題研究報(bào)告的呈報(bào)基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費(fèi)支出按課題研究經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定,需待調(diào)研報(bào)告呈報(bào)后方能列支,經(jīng)費(fèi)支出的滯后延緩了省財(cái)政廳規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與省財(cái)政廳的要求存在時(shí)間上的錯(cuò)位現(xiàn)象。
二是績(jī)效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務(wù)調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會(huì)議及論壇”績(jī)效目標(biāo),導(dǎo)致年底未執(zhí)行完省財(cái)政廳核定的所有預(yù)算指標(biāo)。針對(duì)上述因客觀因素產(chǎn)生的績(jī)效目標(biāo)變化,我單位未及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo),導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)出現(xiàn)偏差。
三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來,我單位不斷加強(qiáng)課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過程中,研究報(bào)告需開展無數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過課題組長(zhǎng)、部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),部分課題還需經(jīng)過專家評(píng)審后方能報(bào)出。報(bào)送的研究報(bào)告基本上得到省領(lǐng)導(dǎo)的`肯定批示,但直接轉(zhuǎn)化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
三、整改措施
針對(duì)績(jī)效自評(píng)存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
一是切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預(yù)算指標(biāo),全面完成單位年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,確保實(shí)際工作切合績(jī)效目標(biāo)。20xx年,我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理要求,緊緊圍繞《績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,適時(shí)調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確保績(jī)效目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀因素未能完成績(jī)效目標(biāo),則嚴(yán)格按照省財(cái)政績(jī)效目標(biāo)調(diào)整要求,及時(shí)調(diào)整年初制定的績(jī)效指標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)順利完成。
三是加強(qiáng)研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷提高研究服務(wù)水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷創(chuàng)新研究方法,提高研究服務(wù)水平,緊貼貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對(duì)策建議,爭(zhēng)取將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用出實(shí)效,使研究成果產(chǎn)生更強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)。
績(jī)效整改報(bào)告3
為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的要求,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出的管理工作,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽縣財(cái)政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)我單位20xx年部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),并對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、公正性、可行性和時(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評(píng)價(jià)過程專業(yè)嚴(yán)肅,評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)全面,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我單位收悉報(bào)告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下:
。ㄒ唬┱w績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果我單位存在的主要問題
1.部門未出臺(tái)部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊(cè)》,但其管理制度不夠完善,未制定《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導(dǎo)致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.部門預(yù)決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
評(píng)價(jià)組通過對(duì)比部門預(yù)決算了解到,我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中,同時(shí)存在部分項(xiàng)目未能細(xì)化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團(tuán)委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等4個(gè)項(xiàng)目;二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)表,共追加縣級(jí)資金1320.89萬元,部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%,部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預(yù)算時(shí)未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時(shí)卻含有該筆資金;另一方面,因部分項(xiàng)目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預(yù)算中,后續(xù)需申請(qǐng)?jiān)黾酉嚓P(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20xx年實(shí)際執(zhí)行金額3822.29萬元,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%,未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè),達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的`效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強(qiáng)。
根據(jù)項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,一是人才管理機(jī)制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對(duì)不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國(guó)家現(xiàn)狀來看,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊(duì)伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對(duì)于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)”理念普遍存在,導(dǎo)致資源分配上存在一定的偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù), 我鎮(zhèn)20xx年在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置偏向性較大,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評(píng)指標(biāo),忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》,公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低,且未能涵蓋各項(xiàng)公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評(píng)價(jià)組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對(duì)于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時(shí)間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)常開展文藝服務(wù)活動(dòng),但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實(shí)際需求不匹配,也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
。ǘ┫乱徊秸挠(jì)劃
1.完善部門內(nèi)控制度,及時(shí)出臺(tái)使用。
結(jié)合上級(jí)部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實(shí)際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》等,并及時(shí)出臺(tái)使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預(yù)算編制水平,降低預(yù)決算差異。
一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟(jì)科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同經(jīng)濟(jì)分類科目的具體計(jì)量、計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)依據(jù),做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性,全面考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢(shì)、新格局和新問題,減少臨時(shí)性因素帶來的影響,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對(duì)預(yù)算收入不確定的特點(diǎn),應(yīng)該加強(qiáng)收入預(yù)算分析工作,確保確定性的收入均能列入預(yù)算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預(yù)測(cè)模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預(yù)測(cè),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,降低預(yù)決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對(duì)于公共服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的思想。同時(shí),應(yīng)加大對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確保基層服務(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下,擴(kuò)大知識(shí)面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機(jī)制,如與高校建立合作機(jī)制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的日常管理,減負(fù)同時(shí)改進(jìn)績(jī)效評(píng)估手段和獎(jiǎng)懲措施,鼓勵(lì)多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系,增加公共服務(wù)在績(jī)效考評(píng)體系中的權(quán)重,增加群眾對(duì)公共服務(wù)滿意度的指標(biāo),提高公共服務(wù)在績(jī)效考評(píng)工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項(xiàng)公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場(chǎng)化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動(dòng)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革、培育和發(fā)展市場(chǎng)盈利性組織和社會(huì)公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場(chǎng)盈利性組織與社會(huì)公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
績(jī)效整改報(bào)告4
20xx年,按照區(qū)七屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議審議意見,針對(duì)“部門自評(píng)質(zhì)量有待提高、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用率不高、人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高”的問題,區(qū)人民政府全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)決策部署,圍繞全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系總體目標(biāo),以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ),硬化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格考核監(jiān)督問責(zé),推動(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)增效,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
區(qū)財(cái)政局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)和督促落實(shí),定期研究解決預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)中的重大問題、重要政策及全區(qū)預(yù)算績(jī)效改革重大工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。為確保預(yù)算績(jī)效管理規(guī)范化,制定了《朝天區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部規(guī)程》,理順了區(qū)財(cái)政局內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理工作關(guān)系,明確股室職責(zé)分工,有力有序推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
堅(jiān)持把制度建設(shè)作為開展預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在嚴(yán)格執(zhí)行《四川省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》等制度的基礎(chǔ)上,20xx年又先后制定了《朝天區(qū)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》《朝天區(qū)財(cái)政預(yù)算績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理辦法》《朝天區(qū)區(qū)級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》和《廣元市朝天區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法》,預(yù)算績(jī)效管理體系進(jìn)一步完善,為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作扎實(shí)開展提供強(qiáng)有力的制度支撐。
為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳,提高預(yù)算單位對(duì)績(jī)效管理工作的重視程度,推進(jìn)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。一是媒體宣傳促提升。積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí),培育績(jī)效管理文化,全年在中國(guó)報(bào)道網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)上刊發(fā)預(yù)算績(jī)效管理工作方面信息7條,區(qū)電視臺(tái)對(duì)全區(qū)20xx年財(cái)政預(yù)算績(jī)效工作專題培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。二是內(nèi)部研學(xué)促提升。定期召開會(huì)議,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績(jī)效管理方面的政策和文件,解決工作中遇到的困難和問題。三是以會(huì)代訓(xùn)促提升。通過年初的財(cái)政工作會(huì)議及其他財(cái)政相關(guān)會(huì)議,組織全區(qū)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目管理人員以會(huì)代訓(xùn),為進(jìn)一步深入開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.做好預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估。將預(yù)算績(jī)效管理關(guān)口前移,嚴(yán)格按照《朝天區(qū)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》和《朝天區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》要求,對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政安排新增50萬元(含)以上的部門預(yù)算項(xiàng)目和延續(xù)性項(xiàng)目年度預(yù)算增幅達(dá)到20%或增加金額50萬元(含)以上的項(xiàng)目開展了事前績(jī)效評(píng)估,并組織三方機(jī)構(gòu)對(duì)5個(gè)部門4個(gè)新增項(xiàng)目2個(gè)延續(xù)性項(xiàng)目開展事前評(píng)估,共涉及財(cái)政資金1754.75萬元。財(cái)政重點(diǎn)從立項(xiàng)的必要性、投入的`經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的依據(jù)。第三方評(píng)減資金53.16萬元,評(píng)估結(jié)果應(yīng)用予以支持。
3.做實(shí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控。推動(dòng)部門圍繞整體及核心業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高部門預(yù)算資金整體效益,提升部門管理效率和行政效能。采取部門自行監(jiān)控和財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式對(duì)所有部門開展了20xx年度預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,涉及69個(gè)部門(涉密單位除外)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),610個(gè)項(xiàng)目,資金3.77億。并組織三方機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)養(yǎng)護(hù)段、區(qū)自然資源分局2個(gè)部門實(shí)施績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控,整體情況良好。
5.做深預(yù)算績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。建立評(píng)價(jià)反饋整改機(jī)制,評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋部門,并跟蹤整改落實(shí)情況,財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞與預(yù)算安排掛鉤。一是加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果調(diào)減資金53.13萬元。二是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理結(jié)果應(yīng)用,通過編制審核績(jī)效目標(biāo)調(diào)減資金203.73萬元,調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目1個(gè),涉及資金100萬元。三是事中績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用,建立實(shí)行績(jī)效監(jiān)控問題整改機(jī)制,及時(shí)反饋區(qū)級(jí)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控綜合意見,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進(jìn)行整改落實(shí)。通過開展績(jī)效監(jiān)控調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目2個(gè),涉及資金7338萬元,相關(guān)部門對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。四是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)余資金888.45萬元收回財(cái)政。
積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作信息向社會(huì)公開,20xx年146個(gè)預(yù)算單位和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有項(xiàng)目支出和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)、提交區(qū)人大常委會(huì)的《關(guān)于20xx年以來預(yù)算績(jī)效管理工作情況的報(bào)告》以及20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況均在區(qū)網(wǎng)站全面公開,進(jìn)一步提升了績(jī)效管理工作透明度。
(一)部門績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué),自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分預(yù)算單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不夠熟練,對(duì)政策把握不到位,加之人員變動(dòng)頻繁,目標(biāo)設(shè)置不盡科學(xué),自評(píng)質(zhì)量不高。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠充分。當(dāng)前本級(jí)財(cái)力有限,僅限用于;久裆、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)方面支出,激勵(lì)約束安排的資金很有限。
。ㄒ唬┣袑(shí)前移績(jī)效管理關(guān)口。充分發(fā)揮績(jī)效目標(biāo)的前置引領(lǐng)和過程約束作用,督促部門加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制審核和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備統(tǒng)籌工作,做到績(jī)效目標(biāo)細(xì)化量化并與預(yù)算安排相匹配。加大對(duì)部門績(jī)效目標(biāo)的審核力度,績(jī)效目標(biāo)不細(xì)不實(shí)的不予入庫、不予安排預(yù)算。開展績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行歷史數(shù)據(jù)比對(duì)分析,提升指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性、合理性。
(三)持續(xù)強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,將預(yù)算績(jī)效結(jié)果作為核定次年部門預(yù)算的依據(jù),將政策(項(xiàng)目)預(yù)算績(jī)效結(jié)果作為核定次年政策(項(xiàng)目)是否繼續(xù)實(shí)施和政策(項(xiàng)目)預(yù)算規(guī)模的依據(jù)。督促部門建立內(nèi)部績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,按績(jī)效高低排序保障項(xiàng)目預(yù)算安排。
。ㄋ模┏掷m(xù)加大報(bào)告和公開力度。配合區(qū)人大 “穿透式”預(yù)算審查監(jiān)督工作,對(duì)重點(diǎn)部門實(shí)施“穿透式”預(yù)算績(jī)效管理。持續(xù)將預(yù)算績(jī)效結(jié)果、預(yù)算績(jī)效管理工作情況等報(bào)送區(qū)人大,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算績(jī)效公開制度,細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式、依法按時(shí)公開。組織部門按規(guī)定向社會(huì)公開績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等績(jī)效信息,暢通社會(huì)公眾參與預(yù)算績(jī)效管理的有效途徑,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
績(jī)效整改報(bào)告5
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,陽泉市財(cái)政局委托陽泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司對(duì)陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、概述要素
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
陽泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級(jí)示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定出臺(tái)了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。
本次評(píng)價(jià)的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設(shè)施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元,其中:市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會(huì)資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實(shí)際到位資金2344.81萬元,其中:市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會(huì)資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實(shí)際使用資金2324.82萬元。
。ㄋ模╉(xiàng)目總體得分及評(píng)價(jià)等級(jí)
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為良。
基于評(píng)價(jià)結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,績(jī)效目標(biāo)基本合理,績(jī)效指標(biāo)明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著,項(xiàng)目村村民及社會(huì)公眾滿意度較高,項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)良好。但也存在一些問題,專項(xiàng)資金未全部到位,個(gè)別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項(xiàng)目主要績(jī)效及經(jīng)驗(yàn)做法
(一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。
(二)組織機(jī)構(gòu)健全,保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會(huì)即成立各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村,各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的分工職責(zé),確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
。ㄈ┮虻刂埔,總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善,在申報(bào)項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場(chǎng)需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),共整合市級(jí)財(cái)政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會(huì)資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習(xí)。
。ㄎ澹╉(xiàng)目順利實(shí)施,生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的.建設(shè)理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè),有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會(huì)公眾滿意度較高。
。╉(xiàng)目順利實(shí)施,示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項(xiàng)目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會(huì)資本投資,從而達(dá)到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會(huì)資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實(shí)際評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn):縣級(jí)整合專項(xiàng)資金截止績(jī)效評(píng)價(jià)日未到位,政府與社會(huì)資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)部分制度執(zhí)行不夠到位
按照項(xiàng)目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請(qǐng)審批制度、?顚S霉芾碇贫取①Y金支付流程等,財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度,王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足,竣工審計(jì)不及時(shí)影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。
。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理,個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)
經(jīng)實(shí)地查證,個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績(jī)效目標(biāo),具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是金花葵項(xiàng)目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元,實(shí)際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導(dǎo)致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導(dǎo)致石輝坪村績(jī)效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬元,截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
四、相關(guān)建議
(一)采取有效措施,確保項(xiàng)目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致,按照責(zé)任分工,主動(dòng)整合專項(xiàng)資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度;實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作,同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設(shè)資金,保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
。ǘ⿵(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行,完善項(xiàng)目整體管理
建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法,設(shè)立專人負(fù)責(zé),對(duì)組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督,對(duì)每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作,確?⒐徲(jì)工作順利完成。
(三)合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo),保障項(xiàng)目績(jī)效如期實(shí)現(xiàn)
一是加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時(shí)做好調(diào)研工作,對(duì)新品種的生長(zhǎng)條件進(jìn)行充分的了解,對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評(píng)估。同時(shí),在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建,如溫室大棚、灌溉設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn),早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
(四)政策建議
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先,夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級(jí)主動(dòng)謀劃,與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力,顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式,引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入示范村建設(shè),同時(shí),鼓勵(lì)財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式,降低放貸門檻,簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)現(xiàn)高效融資,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績(jī)效評(píng)價(jià)情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項(xiàng)目管理水平,提高工作效率,增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。
。ǘ┙ㄗh陽泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時(shí)開展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作,有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果,提高項(xiàng)目管理水平,擴(kuò)大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。
。ㄈ┙ㄗh陽泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開評(píng)價(jià)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,以增強(qiáng)財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位及社會(huì)各界對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí),提高社會(huì)公眾對(duì)績(jī)效管理的知曉度和滿意度。
績(jī)效整改報(bào)告6
一、問題整改情況
(一)資金管理方面
1.存在問題:專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到?顚S,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對(duì)需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對(duì)符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報(bào)廢,對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jī)效評(píng)價(jià)中提到的打印機(jī)問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國(guó)產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機(jī),已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時(shí)更正了錯(cuò)誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報(bào)指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會(huì),對(duì)各處室和所屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗(yàn)辦進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費(fèi)支出情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報(bào)項(xiàng)目的合理性、必要性,對(duì)確定納入年度工作的項(xiàng)目要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對(duì)于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項(xiàng)目,及時(shí)查找問題原因,提出糾正措施,對(duì)于確因工作發(fā)生變化的`,本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
。ǘ╉(xiàng)目管理方面
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強(qiáng)了對(duì)竣工項(xiàng)目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財(cái)務(wù)結(jié)(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級(jí)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績(jī)效管理方面
9.存在問題:績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)制定預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
10.存在問題:績(jī)效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。
整改落實(shí)情況:對(duì)績(jī)效指標(biāo)值設(shè)置進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績(jī)效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報(bào)20xx年預(yù)算時(shí),嚴(yán)格按年度工作計(jì)劃編制績(jī)效,并提供測(cè)算依據(jù)。在績(jī)效運(yùn)行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
11.存在問題:部分績(jī)效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級(jí)單位嚴(yán)格按照績(jī)效自評(píng)工作要求,本著實(shí)事求是原則,根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)際完成情況開展項(xiàng)目自評(píng),并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達(dá)到提高績(jī)效目標(biāo)自評(píng)質(zhì)量的目的,為下步績(jī)效管理工作積累更多經(jīng)驗(yàn)。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文件要求,堅(jiān)持完善預(yù)算績(jī)效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強(qiáng)人員培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績(jī)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提升效績(jī)管理工作水平,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
績(jī)效整改報(bào)告7
XXX:
根據(jù)省人社廳下發(fā)的《關(guān)于開展規(guī)范事業(yè)單位績(jī)效工資專項(xiàng)清理工作的通知》(吉人社辦字[20xx]33號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作的.通知》(吉人社辦字[20xx]7號(hào))部署要求,20xx年、20xx年累計(jì)追繳金額18480元。
按人社廳文件《關(guān)于開展規(guī)范事業(yè)單位績(jī)效工資專項(xiàng)清理巡視整改“回頭看”工作的通知》(吉人社函字[20xx]73號(hào))要求,我單位再次進(jìn)行細(xì)致排查后情況匯報(bào)如下:
自20xx年按人社廳相關(guān)文件整改后我中心不存在違規(guī)發(fā)放績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)金、挪用資金超發(fā)績(jī)效工資、超范圍發(fā)放未休年假補(bǔ)貼、績(jī)效工資項(xiàng)目發(fā)放不合理、未按實(shí)際聘用的崗位發(fā)放績(jī)效工資和基本工資等問題,情況屬實(shí)。
XXXXXXX
20xx年XX月XX日
績(jī)效整改報(bào)告8
為深入貫徹落實(shí)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)﹝20xx﹞29號(hào))精神,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度績(jī)效自評(píng)和2022年度績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(黔財(cái)績(jī)﹝2022﹞3號(hào))要求,我局針對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織局屬36家單位開展績(jī)效監(jiān)控整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、1-7月績(jī)效監(jiān)控存在的主要問題及原因
本次績(jī)效監(jiān)控范圍涵蓋所有年初預(yù)算二級(jí)項(xiàng)目30個(gè),全部項(xiàng)目涉及資金共計(jì)82,078.20萬元。被提示預(yù)警項(xiàng)目28個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目涉密,本報(bào)告只反映9個(gè)非涉密項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)控整改情況,涉密項(xiàng)目整改另報(bào)。
預(yù)算執(zhí)行率高于50%的項(xiàng)目1個(gè),“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費(fèi)”項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為56.59%;低于50%的有“離休干部醫(yī)藥費(fèi)” 、“慰問金及困難補(bǔ)助”、“罪犯勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)”、“罪犯合作醫(yī)療資金”、“貴州省清鎮(zhèn)監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”、“貴州省興義監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”、“貴州省安順監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”等7個(gè)項(xiàng)目,其主要原因是:一是因今年貴州疫情反復(fù),監(jiān)獄疫情防控嚴(yán)于地方導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率過低。二是部分政府采購項(xiàng)目需履行招投標(biāo)程序,流程節(jié)點(diǎn)較多、加之流標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。
“法治貴州云項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(非稅)”項(xiàng)目因國(guó)有資本資金盈余不能作為非稅收入上繳,導(dǎo)致無資金來源,該項(xiàng)目未能實(shí)施。
二、1-7月監(jiān)控整改完成情況
各單位針對(duì)不同項(xiàng)目特點(diǎn)采取相應(yīng)措施加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,使得預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度明顯加快,矯正了績(jī)效目標(biāo)偏離度,對(duì)因?qū)嵤l件改變未能實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,確保完成年度目標(biāo)。如:“貴州省興義監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為7.24%,提升至87.63%;“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費(fèi)”項(xiàng)目執(zhí)行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
。ㄒ唬┩▓(bào)支出進(jìn)度
對(duì)預(yù)警項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了通報(bào)。并要求局屬單位積極開展績(jī)效跟蹤監(jiān)控,強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí),督促相關(guān)單位加快實(shí)施進(jìn)度,確保12月完成各項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。
(二)調(diào)整績(jī)效目標(biāo)
因疫情影響,監(jiān)獄實(shí)行高于平時(shí)、嚴(yán)于地方的管理模式,人員進(jìn)出監(jiān)獄受到不同程度的影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能及時(shí)實(shí)施或者實(shí)施緩慢導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率過低。為更好的完成績(jī)效目標(biāo),我局對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)申請(qǐng)調(diào)整和壓減,共調(diào)減3個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)549.30萬元。對(duì)于不能開展的項(xiàng)目申請(qǐng)終止,如:“法治貴州云項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(非稅)”項(xiàng)目因“國(guó)有資本資金盈余”不能作為非稅收入上繳,導(dǎo)致無資金來源,現(xiàn)已向財(cái)政申請(qǐng)終止實(shí)施該項(xiàng)目。
(三)調(diào)整下年度績(jī)效目標(biāo)
針對(duì)2022年預(yù)算執(zhí)行不好的'單位及項(xiàng)目,我局認(rèn)真分析原因,制定整改措施抓落實(shí)。對(duì)未達(dá)到執(zhí)行率的項(xiàng)目,如:“離休干部醫(yī)藥費(fèi)”、“慰問金及困難補(bǔ)助”因項(xiàng)目人員減少等客觀原因?qū)е聢?zhí)行率不達(dá)標(biāo),今后在指標(biāo)設(shè)置時(shí)將充分考慮外部因素影響,合理設(shè)置指標(biāo)。對(duì)因績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)完成不好的項(xiàng)目,如:“罪犯勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)”因第一年納入項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,相關(guān)人員測(cè)算不精準(zhǔn),導(dǎo)致執(zhí)行率偏低,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度較差。今后,加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,在指標(biāo)的編制中秉承科學(xué)、細(xì)致的原則,更為準(zhǔn)確的設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),建立更加規(guī)范合理的績(jī)效目標(biāo)體系。
四、 下一步工作打算
。ㄒ唬⿵(qiáng)化項(xiàng)目管理,細(xì)化指標(biāo)體系,使預(yù)算編制更合理、精準(zhǔn)
明確項(xiàng)目實(shí)施單位績(jī)效管理職責(zé),強(qiáng)化項(xiàng)目入庫管理,對(duì)項(xiàng)目預(yù)期效果進(jìn)行審核。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目不予入庫,對(duì)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目不納入年初預(yù)算,不安排預(yù)算資金。不斷完善項(xiàng)目績(jī)效管理制度,細(xì)化指標(biāo)體系中的指標(biāo),使預(yù)算編制合理精準(zhǔn)。
。ǘ┨崆爸\劃,切實(shí)加快支出進(jìn)度
明年,我局將進(jìn)一步加大項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控力度,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)順利完成要求。各單位按期對(duì)照績(jī)效目標(biāo)開展績(jī)效監(jiān)控,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況,并于每季度末向我局報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表。我局將督促各單位對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績(jī)效目標(biāo)偏差,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以糾正,確保全年績(jī)效目標(biāo)的完成。
。ㄈ┐罅μ嵘到y(tǒng)項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平
針對(duì)我局屬單位因項(xiàng)目績(jī)效管理起步較晚,相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)要求理解不透徹,績(jī)效管理基礎(chǔ)薄弱等情況,我局將在11月組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高全系統(tǒng)項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平。
績(jī)效整改報(bào)告9
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問題,逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個(gè),整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)
一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào),依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作,針對(duì)此問題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,依法開展預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開展一次會(huì)議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù),并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理,中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過省人代會(huì)審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過程管理較弱,項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,開展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí),已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外,其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo),績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度,及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日,對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念,加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng),細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績(jī)效自評(píng)”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開展績(jī)效自評(píng),有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中,有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程,進(jìn)度較慢”的問題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),正在修建冷庫,部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項(xiàng)目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料,并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通,但是因財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付,已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中,項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金,及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況,督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體,加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財(cái)產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定,由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確保基金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對(duì)基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評(píng)價(jià)機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài),項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性,加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目,金額合計(jì)1.5億元。同時(shí),工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè),正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì),分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時(shí),100億元出資實(shí)際來自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí),過于重視政府引導(dǎo),未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù),按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo),不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制,并通過設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要,可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí),需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì),修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時(shí),基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計(jì)劃,形成可量化的績(jī)效目標(biāo);鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。
績(jī)效整改報(bào)告10
根據(jù)《揭陽市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問題整改情況
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問題,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問題。
一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬元,于20xx年6月9日撥付完成。
。ǘ┗竟残l(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
。ㄈ┗竟残l(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保?顚S谩
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購,前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購買服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔2016〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問題,涉及金額502116元”問題?h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的.培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問題?h疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬,與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問題。一是堅(jiān)持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國(guó)電、陳蘭招、劉玉英、陳國(guó)雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理,并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作,嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對(duì)問題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開展健康咨詢活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來體檢,對(duì)未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
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19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫存盤點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確!叭匾淮蟆笔马(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過,并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
(七)其他關(guān)注事項(xiàng)
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū),加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過程中的運(yùn)用,確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況
根據(jù)審計(jì)反饋的意見,我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開展。
。ǘ┘訌(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益?h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過10萬,舉辦專題講座場(chǎng)次超過50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
績(jī)效整改報(bào)告11
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(湘財(cái)社指〔20xx〕113號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(湘財(cái)社指〔20xx〕65號(hào))文件精神,我區(qū)切實(shí)開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目,是黨和政府惠民工程,是落實(shí)“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施,覆蓋赫山區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃:國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上,實(shí)際完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%,實(shí)際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預(yù)檢測(cè)覆蓋率目標(biāo)為70%以上,實(shí)際完成率為361/367=98.37%;
3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上,實(shí)際完成率為20xx/2580=81.09%;肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上,實(shí)際治療成功率為508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個(gè)健康主題公園,4個(gè)健康社區(qū),10個(gè)健康機(jī)關(guān)共15個(gè)健康場(chǎng)所。實(shí)際完成建設(shè)了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區(qū)、20個(gè)健康機(jī)關(guān)共26個(gè)健康場(chǎng)所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報(bào)告目標(biāo)率為0.3%,實(shí)際完成率為4451/830000=0.54%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,提升項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目實(shí)施,可促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險(xiǎn)因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護(hù)
居民健康的第一道屏障,對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
(二)項(xiàng)目資金安排與使用情況
20xx年,上級(jí)下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求,做好專賬,做到?顚S。20xx度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
xxx。
(三)項(xiàng)目組織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級(jí)相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。
。ㄋ模╉(xiàng)目管理情況分析
制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)。做到年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見要求定期整改。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)產(chǎn)出分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。實(shí)際使用金額為87萬元,資金使用率100%。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項(xiàng)資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。
2、項(xiàng)目效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標(biāo)。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目,除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外,其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標(biāo),主要是因?yàn)椴糠职滩』颊叱霈F(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。
(二)效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、社會(huì)效益。通過向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的`健康教育的宣傳,提高了居民健康意識(shí),改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險(xiǎn)因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障,對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對(duì)項(xiàng)目的宣傳,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會(huì)得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會(huì)公共或服務(wù)對(duì)象的滿意度。居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目下達(dá)績(jī)效目標(biāo)不夠明確,績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報(bào)材料,明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大,群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān),要加大宣教力度,增強(qiáng)群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費(fèi)緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會(huì),安排了全年各項(xiàng)工作,與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》;強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé);各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能,合理調(diào)配人員,努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制,形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織技能競(jìng)賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)項(xiàng)目工作存在的問題,及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講解。
3、規(guī)范管理,加強(qiáng)督導(dǎo)整改
項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作實(shí)行季報(bào)制,重大工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制。各專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)開展工作指導(dǎo),并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達(dá)整改意見書;強(qiáng)化日常考核,并把平時(shí)督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核,對(duì)各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
(二)工作建議
1、努力抓好績(jī)效目標(biāo)管理。在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,從而有利于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)高度重視績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
2、加強(qiáng)管理,將工作做到實(shí)處。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理制度》的要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況,不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時(shí)應(yīng)將中央、省級(jí)、地方資金區(qū)分開來,便于各級(jí)財(cái)政政府部門考核財(cái)政資金效益;規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,加大督查的頻率,對(duì)基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)要求整改,將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導(dǎo)作用,提高群眾參與的主動(dòng)性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵(lì)群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng),促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭(zhēng)早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
。ㄒ唬╉(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí),在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
績(jī)效整改報(bào)告12
為不斷提升我市民生工作質(zhì)量,檢驗(yàn)民生工程實(shí)施效果,促進(jìn)各項(xiàng)民生政策的貫徹落實(shí),5-6月,市民生辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開展對(duì)20xx年度部分民生工程項(xiàng)目進(jìn)行第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),并要求做好反饋問題整改。我局高度重視、立即行動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)召開了全市人社系統(tǒng)民生工作情況的推進(jìn)會(huì),就此次績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)做出布置,各縣區(qū)、相關(guān)科室和責(zé)任單位對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,認(rèn)真梳理,嚴(yán)格實(shí)行“三張清單”工作制度,對(duì)照問題進(jìn)行了全面清理整改。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題
1.總體評(píng)分情況。此次績(jī)效評(píng)價(jià)的全市23項(xiàng)民生工程總體情況較好,平均得分94.17分。我局實(shí)施的技工大省技能培訓(xùn)中的技能脫貧培訓(xùn)得分為92分、企業(yè)新錄用培訓(xùn)為94.4分,就業(yè)扶持工程為98.83分,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為96.53分,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)為94.6分,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為95.67分。
2.發(fā)現(xiàn)的主要問題。技工大省項(xiàng)目樅陽縣存在重復(fù)培訓(xùn)、受訓(xùn)對(duì)象不符合政策范圍現(xiàn)象;樅陽縣人社局20xx年未通過招標(biāo)方式確定承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的商保機(jī)構(gòu);就業(yè)扶持工程項(xiàng)目高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼未能統(tǒng)貼申請(qǐng)程序;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目參保情況進(jìn)度滯后;基礎(chǔ)臺(tái)賬資料不夠完善;部分項(xiàng)目政策宣傳工作不到位等。
二、問題整改情況
1.技工大省技能培訓(xùn)工程。針對(duì)主管單位對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和參訓(xùn)人員審核不嚴(yán)的問題,相關(guān)縣區(qū)人社部門將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬的審核工作和流程把控,縮短了計(jì)劃審核時(shí)限;針對(duì)資金撥付滯后的問題,業(yè)務(wù)職能科室將加強(qiáng)與財(cái)政部門對(duì)接,及時(shí)核實(shí)、跟蹤關(guān)注資金撥付情況,確保企業(yè)新錄用人員技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金按時(shí)撥付。
2.就業(yè)扶持工程。已將“見習(xí)撥付規(guī)范問題”納入下半年重點(diǎn)調(diào)研工作,積極與各縣區(qū)見習(xí)主管部門溝通,進(jìn)一步梳理資金撥付流程,加快資金撥付進(jìn)度;按照市民生工程第三方評(píng)價(jià)小組要求已將臺(tái)賬重新裝訂歸檔;對(duì)花名冊(cè)中聯(lián)系方式與就業(yè)人員不符的現(xiàn)象整改完成,并要求各見習(xí)基地進(jìn)行自查,杜絕今后出現(xiàn)此類情況。
3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)。關(guān)于參保情況滯后的情況,樅陽縣人社局已于8月底全面完成參保目標(biāo)任務(wù);針對(duì)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的現(xiàn)象,市人社局相關(guān)職能科室先按要求對(duì)大病保險(xiǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行分人數(shù)統(tǒng)計(jì),形成完整、清晰的業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù),并著手研究解決大病保險(xiǎn)基金未區(qū)分職工和居民進(jìn)行單獨(dú)列賬的財(cái)務(wù)規(guī)范問題;關(guān)于臺(tái)賬資料未統(tǒng)一管理的問題,已要求各職能科室進(jìn)行整理歸檔,年底前形成完整規(guī)范的臺(tái)賬資料,關(guān)于招投標(biāo)的問題,樅陽縣人社局將于今年12月底完成經(jīng)辦商業(yè)機(jī)構(gòu)招標(biāo),并出臺(tái)考核辦法。
4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。針對(duì)政策宣傳工作不夠到位的現(xiàn)象,市人社局將不斷加大養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工作各項(xiàng)宣傳活動(dòng)力度,補(bǔ)充完善相關(guān)臺(tái)賬資料;關(guān)于數(shù)據(jù)庫完善的'事項(xiàng),業(yè)務(wù)科室正積極與省廳溝通,掌握數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運(yùn)行情況,提出完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)的意見及建議,同時(shí),布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通知各村,梳理聯(lián)系未完善人員信息,及時(shí)錄入,不斷補(bǔ)充完善;關(guān)于業(yè)務(wù)臺(tái)賬不規(guī)范的情況,義安區(qū)目前已完成20xx年前所有業(yè)務(wù)檔案的整理、歸檔與裝訂工作,數(shù)據(jù)信息化管理的工作將于8月底結(jié)束,樅陽縣業(yè)務(wù)檔案整理工作已完畢,目前正申報(bào)省廳驗(yàn)收,預(yù)計(jì)將在9月份驗(yàn)收完成。
三、下一步工作打算
1.繼續(xù)做好問題整改。嚴(yán)格落實(shí)“三張清單”工作制度,繼續(xù)加大發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度,持續(xù)關(guān)注整改進(jìn)度,將整改情況納入對(duì)縣區(qū)及各部門的月度和年度考核,適時(shí)開展“回頭看”活動(dòng),確保問題整改落實(shí)到位。
2.認(rèn)真做好工作總結(jié)。以此次績(jī)效評(píng)價(jià)為契機(jī),認(rèn)真梳理分析各項(xiàng)工程實(shí)施開展中存在的問題和困難,認(rèn)真總結(jié)完善,從健全和完善機(jī)制和體制建設(shè)的角度分析現(xiàn)象、查找原因、提出對(duì)策,不斷改進(jìn)民生工程項(xiàng)目實(shí)施工作,防止相關(guān)問題的發(fā)生,同時(shí)做好20xx年度項(xiàng)目的自查自檢,做好迎接省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備工作。
3.全面提升項(xiàng)目績(jī)效。高度認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的目的和意義,高度重視民生工程實(shí)施的質(zhì)量和效益,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作和成果運(yùn)用,從政策宣傳、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、項(xiàng)目提升等方面下大力氣、做足功課,全面總結(jié)、不斷提升,以爭(zhēng)先進(jìn)位、精益求精的指導(dǎo)思想,全面提高民生項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
績(jī)效整改報(bào)告13
我受鎮(zhèn)政府委托,向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財(cái)政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會(huì)確定的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,不斷加強(qiáng)財(cái)政管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,財(cái)政運(yùn)行總體平衡。
(一)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況
年全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入為6.7億元,其中:一般公共預(yù)算收入(即原公共財(cái)政預(yù)算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮(zhèn)財(cái)政可用總財(cái)力38246萬元,其中:預(yù)算內(nèi)體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況
20xx年財(cái)政可用財(cái)力總支出38145萬元。支出執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛(wèi)生支出10984萬元。
4、社會(huì)保障支出9856萬元。
5、農(nóng)林水事務(wù)支出667萬元。
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9078萬元。
7、債務(wù)及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財(cái)政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財(cái)政收支基本平衡。
總體來看,全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財(cái)政管理能力和水平進(jìn)一步提高,有力地保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等支出需要。
二、20xx年財(cái)政主要工作情況
(一)加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化稅源培植,細(xì)排征管計(jì)劃,明確征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是全力服務(wù)在建項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)確保項(xiàng)目資金需求,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早開票、早納稅。二是挖掘有效財(cái)源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)租賃企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務(wù)企業(yè)力度,對(duì)全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進(jìn)行了稅務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了企業(yè)納稅申報(bào)行為,增強(qiáng)企業(yè)全面真實(shí)、及時(shí)足額地申報(bào)所涉稅種的自覺性,提高企業(yè)納稅責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應(yīng)收盡收,促進(jìn)征管質(zhì)量的`顯著提高。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實(shí)情況下,堅(jiān)持惠民生、促和諧,預(yù)算安排優(yōu)先考慮民生,財(cái)政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力推行政府采購制度,嚴(yán)格控制各類消耗性支出。在保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育、社會(huì)保障等日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程款、項(xiàng)目資金撥付的管理,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī),堅(jiān)持把財(cái)政監(jiān)督檢查作為財(cái)政部門的重要工作內(nèi)容,將財(cái)政監(jiān)督工作融入財(cái)政管理各個(gè)環(huán)節(jié),從制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度入手,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付改革,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對(duì)政府各類工程的招標(biāo)監(jiān)管和審計(jì)協(xié)調(diào)工作,注重政府采購和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計(jì)劃的安排和調(diào)度,注重財(cái)務(wù)審核審批程序。20xx年通過財(cái)政監(jiān)督工作的開展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識(shí)更加增強(qiáng),資金使用效果更加顯著。
20xx年財(cái)政工作成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策與正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在財(cái)政運(yùn)行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯,財(cái)政收支矛盾突出,保障水平有待進(jìn)一步提高;二是稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認(rèn)真采取切實(shí)有效措施,努力改進(jìn)和完善工作方法,主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”,關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是涉及營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費(fèi)稅等稅收新動(dòng)向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來的對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政收入的影響。
三、財(cái)政預(yù)算草案
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),20xx財(cái)政工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政改革政策,以穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革為主線,加快稅源培植,強(qiáng)化收入征管,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和改善民生,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于收入預(yù)算的安排。
年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)37070萬元,同比增長(zhǎng)10%左右。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外可用總財(cái)力為38197萬元。其中:
1、預(yù)算內(nèi)體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關(guān)于支出預(yù)算的安排
20xx年財(cái)政支出預(yù)算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務(wù)支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛(wèi)生支出9950萬元。
(4)社會(huì)保障支出10150萬元。
(5)農(nóng)林水事務(wù)支出800萬元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9500萬元。
(7)債務(wù)及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
四、20xx年的`主要工作措施
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)的掌握,及時(shí)分析和應(yīng)對(duì)財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)收入的影響,確保稅源不流失;二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的屬地征管,對(duì)土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權(quán)重點(diǎn)征管,切實(shí)做到財(cái)政收入應(yīng)收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目及未開工項(xiàng)目的梳理和服務(wù),督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開工,盡快形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
績(jī)效整改報(bào)告14
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況。
根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊(duì)選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支,保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊(duì)成員、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員(以下簡(jiǎn)稱“駐村干部”)開展好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等工作。
。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求,對(duì)駐村工作經(jīng)費(fèi)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對(duì)照《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績(jī)效自評(píng)工作。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
為了更好完成本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)五指山市財(cái)政局要求,我局專門成立由周旋為組長(zhǎng),張春偉為副組長(zhǎng),張莉、朱林鋒為組員的績(jī)效評(píng)價(jià)組,負(fù)責(zé)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況及市財(cái)政局的績(jī)效評(píng)價(jià)方案,評(píng)價(jià)組制定本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
。ǘ┙M織過程。
根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》(五財(cái)〔20xx〕180號(hào))文件要求,評(píng)價(jià)組對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1.在對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
。1)評(píng)價(jià)組到現(xiàn)場(chǎng)收集、匯總、整理項(xiàng)目資料,檢查、核實(shí)項(xiàng)目資料中的數(shù)據(jù)后,確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。
。2)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。采取座談、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、查閱資料等方式。
。3)評(píng)價(jià)內(nèi)容:
檢查項(xiàng)目計(jì)劃的合理性、可操作性;項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、配套制度建設(shè)情況:是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎(jiǎng)罰、檔案管理等。
檢查項(xiàng)目計(jì)劃完成情況:完成的.指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實(shí)無誤。
檢查項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
檢查項(xiàng)目財(cái)政資金是否按專項(xiàng)資金管理辦法足額投入。
檢查項(xiàng)目資金是否按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,是否專賬核算、專款專用。
檢查項(xiàng)目財(cái)政資金的實(shí)際支出情況,項(xiàng)目資金使用是否按專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定使用,有無截留、挪用項(xiàng)目資金;有無另行安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)有無擠占專項(xiàng)資金。
(三)分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組在全面分析整理被檢查項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)檢查情況,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評(píng)議與打分,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求,對(duì)駐村幫扶專項(xiàng)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對(duì)照《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績(jī)效自評(píng)工作。各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利,圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
本單位審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)預(yù)算資金3萬元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)駐村干部差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實(shí)際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補(bǔ)貼;每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天,每天80元包干交通費(fèi)報(bào)銷。截至20xx年12月31日,項(xiàng)目共下達(dá)資金3萬元,共支出3萬元,執(zhí)行項(xiàng)目資金100%。項(xiàng)目資金余額0萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20xx年市級(jí)部門預(yù)算的通知》(五財(cái)預(yù)〔20xx〕465號(hào))下達(dá)安排駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬元用于該項(xiàng)目。資金下達(dá)零余額賬戶,由報(bào)賬員專管,委派會(huì)管中心會(huì)計(jì)審核支出記賬。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目支出的范圍、用途控制,堅(jiān)持?顚S,不擠占挪用。項(xiàng)目資金支出的合法性、合理性,由會(huì)計(jì)管理中心進(jìn)行把關(guān)以及核對(duì),并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保了項(xiàng)目資金的安全。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度計(jì)劃1個(gè),已完成數(shù)量1個(gè)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
截止20xx年12月31日,圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已完成年度計(jì)劃。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
20xx年下達(dá)駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬元,截止20xx年12月31日,項(xiàng)目資金3萬元。項(xiàng)目未超預(yù)算,在可控范圍內(nèi)。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況分析。
圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過對(duì)服務(wù)對(duì)象的反饋,駐村工作隊(duì)員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就,提高了群眾的獲得感、幸福感,受益群眾普遍滿意。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利,圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對(duì)駐村工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實(shí)不到位等問題。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議。
暫無。
八、其他需說明的問題。
暫無。
績(jī)效整改報(bào)告15
一、緒論
績(jī)效管理作為組織管理中的重要一環(huán),是解決員工與組織目標(biāo)之間的銜接問題的關(guān)鍵手段。有效的績(jī)效管理能夠激勵(lì)員工的工作動(dòng)力,提高員工的工作質(zhì)量,并促進(jìn)組織的持續(xù)發(fā)展。然而,經(jīng)過對(duì)本組織績(jī)效管理情況的全面調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)存在一些問題和挑戰(zhàn):績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不明確,績(jī)效評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確,績(jī)效獎(jiǎng)懲制度不完善,績(jī)效管理流程繁瑣等。為了解決這些問題,提高績(jī)效管理的有效性和科學(xué)性,我們制定了本次績(jī)效管理整改方案。
二、整改目標(biāo)
1.確立明確的績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,制定符合實(shí)際的年度績(jī)效目標(biāo),明確各職位的績(jī)效指標(biāo),并將其與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接。
2.建立準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,通過量化和標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)方法,準(zhǔn)確衡量員工的工作表現(xiàn)和績(jī)效貢獻(xiàn),為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和晉升提供客觀依據(jù)。
3.完善績(jī)效獎(jiǎng)懲制度
建立公平公正的績(jī)效獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)員工的績(jī)效表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,以激勵(lì)員工的工作動(dòng)力和創(chuàng)新意識(shí)。
4.簡(jiǎn)化績(jī)效管理流程
簡(jiǎn)化績(jī)效管理流程,減少繁瑣的操作環(huán)節(jié),提高工作效率,讓績(jī)效管理成為組織管理的有力支撐和推動(dòng)力。
三、整改方案
1.確立明確的績(jī)效目標(biāo)
。1)全員參與:組織內(nèi)部將組織目標(biāo)向下層逐級(jí)展開,確保每位員工都明確自己的工作目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),并將之與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接。
。2)SMART原則:確保每個(gè)績(jī)效目標(biāo)具備可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性、可追溯性和時(shí)間性,以使其具備明確性和可操作性。
2.建立準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
。1)量化評(píng)價(jià)指標(biāo):將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)具體化和量化化,例如將銷售業(yè)績(jī)以銷售額、銷售增長(zhǎng)率等具體數(shù)字進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
(2)多維度評(píng)價(jià):除了直接關(guān)聯(lián)于業(yè)績(jī)的指標(biāo)外,還應(yīng)引入其他能夠反映員工行為和能力的評(píng)價(jià)指標(biāo),如工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作等。
。3)評(píng)價(jià)權(quán)責(zé)分離:確?(jī)效評(píng)價(jià)由不同層級(jí)的管理人員進(jìn)行,避免利益沖突和評(píng)價(jià)陷阱。
3.完善績(jī)效獎(jiǎng)懲制度
。1)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制:根據(jù)員工的績(jī)效表現(xiàn)和貢獻(xiàn),建立激勵(lì)機(jī)制,例如設(shè)立年度優(yōu)秀員工獎(jiǎng)、銷售冠軍獎(jiǎng)等,給予合理的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)懲罰機(jī)制:對(duì)于工作表現(xiàn)不佳、違反組織規(guī)章制度的員工,建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,例如降職、停職等,以保持組織的紀(jì)律性和執(zhí)行力。
4.簡(jiǎn)化績(jī)效管理流程
(1)流程規(guī)范化:對(duì)績(jī)效管理的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化,明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任人和完成時(shí)限,以確保工作流程的順暢和高效。
。2)信息化支持:通過引入績(jī)效管理軟件系統(tǒng),對(duì)績(jī)效管理流程進(jìn)行信息化支持,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的績(jī)效數(shù)據(jù)收集和報(bào)告生成,提高工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(3)培訓(xùn)與溝通:通過績(jī)效管理培訓(xùn)和定期溝通會(huì)議,確保員工對(duì)績(jī)效管理流程的理解和認(rèn)同,并提供必要的.協(xié)助和支持。
四、實(shí)施計(jì)劃
1.制定實(shí)施時(shí)間表
根據(jù)整改目標(biāo)和方案,制定詳細(xì)的實(shí)施時(shí)間表,明確各階段的工作內(nèi)容和計(jì)劃完成時(shí)間,并建立相應(yīng)的督導(dǎo)機(jī)制和反饋機(jī)制。 2.分工協(xié)作
明確各項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任人和完成時(shí)限,并建立相應(yīng)的協(xié)作機(jī)制,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)完成。
3.培訓(xùn)與溝通
對(duì)整個(gè)組織進(jìn)行績(jī)效管理培訓(xùn),包括目標(biāo)制定、評(píng)價(jià)方法和流程等內(nèi)容,并定期組織績(jī)效管理溝通會(huì)議,與員工進(jìn)行交流和反饋。
五、預(yù)期效果
通過本次績(jī)效管理整改,預(yù)計(jì)將達(dá)到以下效果:
1.明確的績(jī)效目標(biāo)能夠增強(qiáng)員工的工作動(dòng)力和主動(dòng)性,提高整體工作質(zhì)量和效率。
2.準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)體系能夠客觀公正地評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn),為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和晉升提供科學(xué)依據(jù)。
3.完善的績(jī)效獎(jiǎng)懲制度能夠激勵(lì)員工的工作積極性和創(chuàng)新意識(shí),提高員工的績(jī)效貢獻(xiàn)和團(tuán)隊(duì)合作能力。
4.簡(jiǎn)化的績(jī)效管理流程將提高工作效率,減少不必要的工作環(huán)節(jié)和時(shí)間浪費(fèi),為組織管理提供更有效的支撐和推動(dòng)力。
六、結(jié)論
本次績(jī)效管理整改報(bào)告旨在解決本組織現(xiàn)有績(jī)效管理中存在的問題和挑戰(zhàn),提高績(jī)效管理的有效性和科學(xué)性。通過明確績(jī)效目標(biāo)、建立準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)體系、完善績(jī)效獎(jiǎng)懲制度和簡(jiǎn)化績(jī)效管理流程,預(yù)期能夠達(dá)到提高員工工作積極性和工作質(zhì)量的效果。整改方案的實(shí)施計(jì)劃和預(yù)期效果將為本組織績(jī)效管理的優(yōu)化和提升提供有效的指導(dǎo)和支持。
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