執(zhí)法調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的執(zhí)法調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展我州農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》精神,我縣高度重視,精心組織、認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就執(zhí)法普法情況匯報(bào)如下：
一、近年來(lái),我縣在群眾普法過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些?
一是普法對(duì)象流動(dòng)性大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,水電移民項(xiàng)目的實(shí)施,部分村組人口分散,流動(dòng)性大,對(duì)這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段。
二是普法形式傳統(tǒng)單一。目前,一些普法工作主要采取傳統(tǒng)的形式進(jìn)行宣傳,一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行集中宣傳,利用現(xiàn)代媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式較少,法制宣傳效果不好。
三是普法主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)在一些部門對(duì)普法重視不夠,思想認(rèn)識(shí)不到位,片面地認(rèn)為普法是縣法建辦的工作,主動(dòng)參與普法的積極性不高,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的主體責(zé)任不明確。
二、近年來(lái),行政執(zhí)法人員在執(zhí)法、普法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題有哪些?
一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現(xiàn)在國(guó)家、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)時(shí)間短,而走完執(zhí)法程序的時(shí)間長(zhǎng),客觀上造成了部分行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中處于兩難的境地。特別是在行政強(qiáng)制案件上,一些行政執(zhí)法部門只注重實(shí)體,不注重程序,造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。
二是群眾信訪不信法的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在改革開(kāi)放、社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下,社會(huì)矛盾層疊交織,現(xiàn)行的普法教育工作很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),因而出現(xiàn)了重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、法制宣傳宣而不實(shí),導(dǎo)致了部分民眾法治意識(shí)不強(qiáng),存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法,使一些本該納入法治軌道解決的問(wèn)題涌向信訪部門。
三是普法工作與依法治理工作結(jié)合不好。一些地方和部門執(zhí)法人員流動(dòng)性大,法律意識(shí)不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng),致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù),群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。
三、近年來(lái),我縣農(nóng)牧民群眾違法行為中所占比重較重的有哪些?
一是阻工阻路現(xiàn)象較為突出。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,因征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致了部分村組群眾非法進(jìn)行阻工阻路,漫天要價(jià),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
二是抬尸上訪事件時(shí)有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中,一些群眾不主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理事故,而是將尸體抬到縣政府非法上訪,以死者相要挾,嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
三是“一房多賣”情況較多。因房地產(chǎn)信息公開(kāi)不全面,部分開(kāi)發(fā)商“一房多賣”,造成了大量民事糾紛得不到解決,群眾上訪不斷,嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
四是砂石亂開(kāi)亂采較為突出。因管轄權(quán)問(wèn)題,部分村民在大中型水電庫(kù)區(qū)無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采、無(wú)序開(kāi)采的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重,因利起糾紛的事件時(shí)有發(fā)生,違法現(xiàn)象較為突出。
五是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進(jìn)行出賣,后因重點(diǎn)項(xiàng)目征用土地,部分村民以土地權(quán)屬屬于自己而反悔,從而發(fā)生矛盾,到處上訪要求解決。
四、執(zhí)法(普法)人員對(duì)開(kāi)展好“群眾宣傳團(tuán)法制鄉(xiāng)村行”活動(dòng)有哪些建議意見(jiàn)?
針對(duì)上述問(wèn)題,我縣進(jìn)行了認(rèn)真梳理,全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議：
一是強(qiáng)化執(zhí)法普法針對(duì)性。重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳,特別是對(duì)征地補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務(wù)合同、交通事故、醫(yī)療糾紛、買房賣房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體,制定宣傳方案、落實(shí)宣傳責(zé)任,有針對(duì)性地進(jìn)行多層次、多方位、多角度宣傳。
二是強(qiáng)化普法文化載體建設(shè)。充分挖掘村(居)的民間文化資源,鼓勵(lì)現(xiàn)有的十余支社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目,通過(guò)文藝宣傳形式,將枯燥的法律條文生動(dòng)化、形象化,易于群眾接受,更好地提升普法實(shí)效。
三是強(qiáng)化手機(jī)報(bào)媒體宣傳。通過(guò)短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶手機(jī)上,使用戶第一時(shí)間閱讀到相關(guān)的法律知識(shí)。手機(jī)載體具有即時(shí)性、方便性、互動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn),可以利用手機(jī)載體,根據(jù)社會(huì)不同群體的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展掌上法律知識(shí)的宣傳,實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞。
四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,建立縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、部門辦公會(huì)等學(xué)法制度,帶動(dòng)全社會(huì)形成崇尚法治之風(fēng)。
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