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文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-10-22 08:42:51 其他報(bào)告 我要投稿
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【實(shí)用】文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

【實(shí)用】文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

  為落實(shí)《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx)》,科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對(duì)武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門(mén)、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地學(xué)習(xí)考察了湖南省長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報(bào)告如下:

  一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

  九十年代以來(lái),武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對(duì)文化的需求越來(lái)越大,文化消費(fèi)日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年上升,發(fā)展勢(shì)頭良好,已進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。同時(shí),在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決,將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

  (一)當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題

  1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)滯后

  調(diào)研中,這個(gè)問(wèn)題的反映比較普遍。這個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對(duì)文化的認(rèn)識(shí)還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識(shí)滯后,認(rèn)為文化是事業(yè),靠政府、靠財(cái)政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬(wàn)的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價(jià)值,喪失了很多機(jī)遇,還有的認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉(gè)小錢養(yǎng)幾個(gè)人,成不了大氣候。

  2、文化資源整合和綜合開(kāi)發(fā)不夠

  各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營(yíng)分散直接相關(guān)。現(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個(gè)部門(mén)管理,各部門(mén)單打獨(dú)斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對(duì)文化資源綜合開(kāi)發(fā)十分不利。

  3、投融資渠道單一

  長(zhǎng)期以來(lái),文化事業(yè)主要由財(cái)政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢(shì)的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國(guó)有性質(zhì),民營(yíng)或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。

  4、管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

  一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進(jìn)行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求還有較大距離。

  5、政策扶持落實(shí)不夠

  這是調(diào)研中反映最為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題。大家普遍反映,改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如1996年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因?yàn)榉N種原因,時(shí)至今日仍沒(méi)有得到很好落實(shí)。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國(guó)有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門(mén)管理費(fèi)用減免政策等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民營(yíng)或社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒(méi)出臺(tái),這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

  6、文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏

  調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開(kāi)拓文化市場(chǎng)的人才。

 。ǘ└鞯匕l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索

  此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí),我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實(shí)踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了一些有益的探索,這對(duì)我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

  1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市xx文化發(fā)展目標(biāo),明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時(shí)各xx區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點(diǎn)帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。xx市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(xx),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對(duì)各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

  2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革

  針對(duì)文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于、對(duì)改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中分離出來(lái),興辦實(shí)體,從事多種形式的承包經(jīng)營(yíng),同時(shí)實(shí)行“用人五制”,即全員聘任制、人員進(jìn)出靈活制、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制、嚴(yán)格的考核機(jī)制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開(kāi)工資檔次。通過(guò)實(shí)行這種以崗定責(zé)、以責(zé)定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬(wàn)元降到不足130萬(wàn)元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個(gè)具有一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,年創(chuàng)利潤(rùn)150萬(wàn)元,是財(cái)政撥款的1。5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

  3、盤(pán)活存量資產(chǎn),加快資本營(yíng)運(yùn)

  文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤(pán)活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績(jī)。他們認(rèn)為關(guān)鍵是對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),通過(guò)對(duì)自身資源進(jìn)行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開(kāi)發(fā)機(jī)遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)購(gòu)買具有升值潛力的土地儲(chǔ)備,并成立營(yíng)運(yùn)實(shí)體,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)國(guó)有固定資產(chǎn),保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動(dòng)了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

  4、強(qiáng)化項(xiàng)目載體,推動(dòng)招商引資

  要解決長(zhǎng)期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問(wèn)題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)招商引資。xx市就十分重視以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā),項(xiàng)目數(shù)量較多,僅文物旅游類就組織了11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目;二是項(xiàng)目實(shí)施形式靈活務(wù)實(shí),在不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨(dú)資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項(xiàng)目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項(xiàng)目進(jìn)行招商。上半年招商引資成果豐碩,4個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)820萬(wàn)元。

  5、突出資源特色,培育精品名牌

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢(shì),努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓住青銅文化資源的開(kāi)發(fā)利用,大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨(dú)具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。

  二、湖南文化產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)

 。ㄒ唬┖衔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

  1、湖南文化產(chǎn)業(yè)對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐步增加

  改革開(kāi)放以來(lái),湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn),有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長(zhǎng)沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“九五”以來(lái),長(zhǎng)沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長(zhǎng)。全市涌現(xiàn)出了一批實(shí)力較強(qiáng)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),其中產(chǎn)值過(guò)10000萬(wàn)元的企業(yè)58家,過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)28家,過(guò)億元的企業(yè)12家,過(guò)10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)11.2萬(wàn)人。

  2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快

  當(dāng)前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂(lè)四大主體產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國(guó)有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總產(chǎn)值達(dá)到120億元,過(guò)10億元的企業(yè)2家、過(guò)億元的12家。湖南出版集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入52億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.34億元,資產(chǎn)總值達(dá)52億元。湖南廣電集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)68億元,媒體廣告收入9。47億元。

  湖南新聞出版業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,初步在全國(guó)確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會(huì)出書(shū)”美謄。

  廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來(lái),湖南省廣電局在全國(guó)同行業(yè)中較早提出和實(shí)踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),經(jīng)過(guò)十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴(kuò)大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市,在全國(guó)1億有線電視用戶中擁有9000多萬(wàn)用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到又增發(fā)5300萬(wàn)新股,募集資金15。9億元,有力地促進(jìn)了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

  旅游業(yè)成績(jī)令人矚目。湖南有得天獨(dú)厚的旅游資源條件。改革開(kāi)放以來(lái),湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速!熬盼濉逼陂g,全省累計(jì)接待海外旅游者169.4萬(wàn)人次,比“八五”期間增長(zhǎng)141.2%,年均增長(zhǎng)18%!熬盼濉逼陂g累計(jì)旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長(zhǎng)353%,年均增長(zhǎng)22.9%,高出全國(guó)同期年均增長(zhǎng)率11.5%。“九五”期間,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)8%,國(guó)內(nèi)旅游收入年增長(zhǎng)20%。2年全省旅游業(yè)收入246億元,占全省GDP的5.7%。

  文化娛樂(lè)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場(chǎng)持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。目前,長(zhǎng)沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國(guó)四個(gè)重點(diǎn)演出城市。長(zhǎng)沙的歌廳演出盛極一時(shí),獨(dú)一無(wú)二的長(zhǎng)沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視和同行的極大關(guān)注,上半年,文化部首次在長(zhǎng)沙召開(kāi)了全國(guó)娛樂(lè)節(jié)目交流會(huì)。

  3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

  基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來(lái),湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進(jìn)行了七大建設(shè),形成了一個(gè)頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書(shū)城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)中心。印刷業(yè)購(gòu)置了目前最先進(jìn)的激光照排、高速彩印及全自動(dòng)書(shū)刊無(wú)線膠裝聯(lián)動(dòng)線等最先進(jìn)設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達(dá)11.5萬(wàn)平方米的“長(zhǎng)沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書(shū)館有116所,藏書(shū)1300多萬(wàn)冊(cè),其中有95個(gè)上等級(jí)圖書(shū)館,數(shù)量居全國(guó)第一,包括一級(jí)館13個(gè),二級(jí)館47個(gè),三級(jí)館35個(gè)。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂(lè)業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長(zhǎng)沙電影城提供了廣闊的舞臺(tái)。以全國(guó)第六屆城運(yùn)全為契機(jī),一大批氣勢(shì)宏偉,造型新穎,設(shè)備先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和先進(jìn)設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館等設(shè)施建設(shè)也有相當(dāng)發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了賓館、餐飲、禮品、廣告、會(huì)展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會(huì)長(zhǎng)沙取得了眾所公認(rèn)的成績(jī),為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運(yùn)會(huì)在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長(zhǎng)沙,全國(guó)農(nóng)博會(huì)、糖酒交易會(huì)順利召開(kāi),說(shuō)明了湖南特別是長(zhǎng)沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。

 。ǘ┖衔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

  1、大力發(fā)展歌廳文化

  湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗(yàn):一是湖南人喜歡熱鬧,消費(fèi)觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛(ài)的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個(gè)好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊(yùn)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,將放松和文化消費(fèi)相結(jié)合,找到了一個(gè)很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂(lè)文化的反映,后現(xiàn)代娛樂(lè)文化的特點(diǎn)是由去中心化、邊緣化、等級(jí)化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動(dòng)關(guān)系,融為一體。綜藝性沒(méi)有明確主題,開(kāi)心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂(lè)形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營(yíng)模式。按照市場(chǎng)規(guī)律利用國(guó)有資產(chǎn)搞短平快,激活了國(guó)有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚(yáng)先進(jìn)的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅(jiān)決反對(duì)有害的。

  2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

  xx市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號(hào),憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無(wú)畏勇氣,自10月,開(kāi)發(fā)了第一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,匯澤文化廣場(chǎng),安置就業(yè)人員1400多人,上交利潤(rùn)810萬(wàn)元,上繳稅收870萬(wàn)元。xx市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,到,市直文化部門(mén)負(fù)債5000多萬(wàn)元,市直800多名職工有400多人下崗。他們?cè)谏钏?0多年改革開(kāi)放的春風(fēng)為何不度“文化關(guān)”,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著他們?cè)诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,首先是觀念突破,他們?cè)谑兄眴挝贿M(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,還向社會(huì)招聘了50多名開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)人才。其次是勇于用堅(jiān)忍不拔的意志攻堅(jiān)克難。作為弱勢(shì)群體的地市文化部門(mén),在實(shí)施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場(chǎng)建設(shè)先后拆遷了18萬(wàn)平方米的建筑,拆遷補(bǔ)償資金高達(dá)1.5億元,他們還度過(guò)了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。他們?cè)趨R澤文化廣場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,堅(jiān)持由市場(chǎng)來(lái)定位,由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前,他們啟動(dòng)開(kāi)發(fā)的5個(gè)大項(xiàng)目,都是從大處著眼,靠創(chuàng)意出奇,得到市委市政府及相關(guān)部門(mén)的重視支持。

  3、加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)

  近年來(lái),湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進(jìn)行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在用人制度方面,普遍實(shí)行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬(wàn)文化從業(yè)人員中,中級(jí)職稱以上就達(dá)4萬(wàn)人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機(jī)制,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家、高級(jí)管理人才,充實(shí)了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。建立和完善有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才實(shí)行重獎(jiǎng)。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機(jī)制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的利益分配機(jī)制。

  三、幾點(diǎn)思考

  1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識(shí),營(yíng)造環(huán)境

  必須按照文化的屬性和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,進(jìn)一步提高文化管理部門(mén)、文化從業(yè)者和全社會(huì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強(qiáng)政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

  2、創(chuàng)新體制,強(qiáng)化改革,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

  進(jìn)一步理順行政主管部門(mén)與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進(jìn)文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。

  3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

  采取市場(chǎng)選擇、政府推動(dòng)的辦法,徹底打破地域分割和部門(mén)圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng)。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運(yùn)作等方法,使強(qiáng)者更強(qiáng),在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。