旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告【匯總15篇】
我們眼下的社會,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編整理的旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告1
【內(nèi)容提要】目前,XX縣正在積極實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正如火如荼。本文在對我縣旅游資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上,分析了XX縣在做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的顯著成績,探討了XX縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,重點(diǎn)提出了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想和建議。
一、XX縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
XX縣地處渭北黃土高原,溝壑連環(huán),風(fēng)景秀麗,歷史悠久,民風(fēng)淳樸,是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)富裕文明和諧新XX為目標(biāo),在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下,旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富,特色更加鮮明
經(jīng)過多年的開發(fā),目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系,使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)
大力實(shí)施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè),對包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修,完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程,馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化,陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修,以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷,窯洞維修等建設(shè)任務(wù);先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心,使旅游景點(diǎn)有所增加,內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作,產(chǎn)業(yè)增值明顯
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會,加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)對接,借力發(fā)展取得新進(jìn)展。同時(shí),注冊成立了XX縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司,
專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售,先后開發(fā)了10大類100多種獨(dú)具XX特色的文化旅游產(chǎn)品。20xx年上半年,我縣游客數(shù)量達(dá)18萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元,旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。
4、接待能力有所提高
目前,隨著交通設(shè)施的發(fā)展、XX賓館的建成和投入使用,以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
二、XX縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
盡管XX旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制,XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱
我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中,普遍存在交通瓶頸問題,突出表現(xiàn)在道路等級低,迂回曲折,通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)起步較晚,相關(guān)的配套設(shè)施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2、總體水平不高,缺乏吸引力
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,一些山水景點(diǎn)有看頭、沒說頭,文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一,游覽、購物和娛樂相互脫節(jié),游客享受不到“白天游景點(diǎn)、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù),逗留時(shí)間短,對消費(fèi)的拉動力不強(qiáng)。
3、旅游專業(yè)人才匱乏,組織管理松散
由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,旅游管理、策劃、促銷、導(dǎo)游等方面的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)滯后,專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量較低。調(diào)查了解,我縣從事旅游景點(diǎn)管理和服務(wù)的人員大多以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目的,懂旅游,愛旅游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散,經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖,無人值班的現(xiàn)象,讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴(yán)重短缺
XX縣是國家級貧困縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展緩慢,人民收入水平不高。近年來,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升,但受經(jīng)濟(jì)條件的制約,旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小,來源單一,以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大,見效慢的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識問題,社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年,旅游招商取得一定的成績,但還沒有完全投入運(yùn)營,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
5、宣傳促銷力度不足
由于受縣域財(cái)力限制,旅游宣傳促銷范圍有限,在周圍各省媒體上未能進(jìn)行全方位的宣傳,致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”,同時(shí),宣傳促銷不到位,策劃的效果水準(zhǔn)不高,缺乏系統(tǒng)性、連貫性,在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱,加上交通落后,信息閉塞,一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠,環(huán)境質(zhì)量下降
宜人的'氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對XX縣留下了深刻印象,生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片,然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展,這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門沒有灑水車配合清理,致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞,進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
三、加快XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識
旅游業(yè)被譽(yù)為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),對地方經(jīng)濟(jì)具有十分明顯的拉動作用;旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,就業(yè)門檻低,可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè);旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動和再分配的產(chǎn)業(yè),可促進(jìn)城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),也被譽(yù)為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”;旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點(diǎn),抓好“馬欄——石門”兩點(diǎn)一線的建設(shè)
雖然XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題,但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力;政府支持有力,發(fā)展勢頭良好;各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高,周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì),抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌,促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施
完善配套服務(wù)功能,改善接待服務(wù)條件,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先,要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點(diǎn)的道路建設(shè),對現(xiàn)有干線公路進(jìn)行改建、擴(kuò)建。貫通縣際之間的快捷通道,抓好旅游專線公路升級。二是在加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)旅游公路管護(hù)的基礎(chǔ)上,以全面實(shí)現(xiàn)油路改造為目標(biāo),進(jìn)一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級,盡快修通景區(qū)與景點(diǎn)之間,景點(diǎn)與干線之間的公路通道,提高景區(qū)、景點(diǎn)的可進(jìn)入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路,并設(shè)置旅游專線公交車,方便本地游客需求,大力拉動旅游內(nèi)需。其次,要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時(shí),積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè),要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件,加強(qiáng)對農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督;規(guī)范餐飲服務(wù),逐步改善就餐環(huán)境,對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進(jìn)行改造,使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味,突出地方特色,充分挖掘XX飲食文化的內(nèi)涵。再次,強(qiáng)化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的精神文明建
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告2
各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢,為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡單來說,農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所。
農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情,而且是能夠帶動“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要形式,是繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量,同時(shí)也是傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體。
。1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加,城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣,是節(jié)假日旅游的新熱點(diǎn)。城市游客最感興趣的是到農(nóng)民家的果樹上摘水果,到地里摘菜,在池塘釣魚,參觀農(nóng)民殺豬、耕地等等,很多人甚至愿意和農(nóng)民一起種莊稼,尋求回歸自然,農(nóng)家樂滿足了他們的精神和物質(zhì)的需求。
。2)實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂作為一種文化現(xiàn)象,在滿足我們不同需求的同時(shí),也兼顧了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂使得人們更加親近自然,增加了對自然界的感情,進(jìn)而提高了農(nóng)民的收入和城市人的生活質(zhì)量。而其中經(jīng)營的一部分收入再分配,通過種花養(yǎng)草等生產(chǎn)活動,因地制宜地又反哺和改善了自然環(huán)境,逐步形成了良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展
。3)促進(jìn)了消費(fèi),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營必然趨勢,品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的,比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等,這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目有xx機(jī)結(jié)合,相輔相成,農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個(gè)平臺宣傳自己,從而促進(jìn)了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們在觀光娛樂的同時(shí),促進(jìn)了消費(fèi)需求。
(4)增加了農(nóng)民收入。xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均占有耕地的面積一畝左右,在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產(chǎn)值,只靠種地富起來是不可能的。依托城市,針對城市居民需求,利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營,可以有效地提高農(nóng)民收入,是開拓農(nóng)村市場的有效思路。
xx“農(nóng)家樂”基本情況
(一)農(nóng)家樂作為一種旅游形式,已是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支,對資源開發(fā)和農(nóng)民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來,QB鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點(diǎn),強(qiáng)化引導(dǎo)和政策扶持,培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。目前,全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂5戶,直接就業(yè)人員50人,年收入400余萬元。
。ǘ┲饕攸c(diǎn)
我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點(diǎn):
。1)消費(fèi)水平不高。我縣的綜合收入水平和消費(fèi)水平都不高,多數(shù)農(nóng)家樂采取低廉價(jià)格的經(jīng)營策略來吸引消費(fèi)者,通過“薄利多銷”來支撐生意。根據(jù)調(diào)查,消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般的為每人每次50至100元,主要用來滿足游客帶回家自己食用,高檔的100至300元,游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
(2)消費(fèi)人群廣。多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為,農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費(fèi)人群涵蓋了社會各個(gè)階層,而且大多數(shù)是來自周邊縣的工薪階層,退休中老年人前來消費(fèi)的也不少,多數(shù)人到農(nóng)家樂是喝茶打撲克搓麻將,品嘗農(nóng)家菜,摘水果。
。3)經(jīng)營地域、季節(jié)性強(qiáng)。xx自然環(huán)境優(yōu)美,地勢起伏,錯(cuò)落有致,景觀別致,距離縣城只有13公里?h城居民在工作之余需要找一個(gè)幽靜的環(huán)境放松一下,xx農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數(shù)農(nóng)家樂屬于戶外活動,季節(jié)性較強(qiáng),一般有效經(jīng)營時(shí)間為三個(gè)多月,春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
。ǘ┐嬖诘牡牟蛔
近年來,xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列,目前已有30多個(gè)新農(nóng)村點(diǎn),這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體。但目前xx的農(nóng)家樂發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的重要增長點(diǎn),總體看來,有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
。1)發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)家樂”發(fā)展較好的僅有6家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新農(nóng)村建設(shè)步伐。且大多數(shù)只停留在“吃”上,對特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置,在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。
。2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播,主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強(qiáng),游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導(dǎo),很難轉(zhuǎn)為強(qiáng)大的消費(fèi)力。
。3)基礎(chǔ)設(shè)施不全。目前,農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體,投資能力有限,造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施,項(xiàng)目單一、滯后,急需政府對公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和管理。
。4)市場定位不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外,沒有開發(fā)獨(dú)特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項(xiàng)目,很難滿足城市游客的需求。
。5)發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農(nóng)家樂旅游大多處于初級階段,缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,造成農(nóng)家樂旅游特色不明。
加快發(fā)展的方向和措施
受財(cái)政體制和農(nóng)民收入水平影響,xx的農(nóng)家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜,通過各方資源的最佳整合,花最少的錢,辦最好的事,從而形成“政府引導(dǎo)、需求拉動、政府推動、部門聯(lián)動、全民參與”的格局,促進(jìn)農(nóng)家樂有序健康發(fā)展。
。ㄒ唬稗r(nóng)家樂”積極發(fā)揮主體作用
。1)農(nóng)家樂的發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的'一個(gè)分支,可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件,因此,農(nóng)家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景,在不影響農(nóng)事,維持農(nóng)耕和民俗的前提下,為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù),為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長方式。
。2)農(nóng)家樂的經(jīng)營要加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶樹立遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營的思想觀念,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨(dú)具的“農(nóng)”家特色來吸引廣大游客。同時(shí)也要為農(nóng)家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù);要加強(qiáng)對農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn),包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質(zhì)量。計(jì)劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級評定標(biāo)準(zhǔn),逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案,對新發(fā)展的農(nóng)家樂經(jīng)營戶、特色村進(jìn)行全面考核,把考核兌現(xiàn)作為推動工作的有力抓手,促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目的健康發(fā)展。
。3)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)品牌意識,擴(kuò)大影響。以節(jié)慶活動為載體,多種宣傳手段并舉。將農(nóng)家樂特色點(diǎn)的項(xiàng)目,制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣;邀請新聞媒體,拍攝農(nóng)家樂宣傳片進(jìn)行專題報(bào)道,擴(kuò)大影響力。
。4)農(nóng)家樂的發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)家樂項(xiàng)目健康快速發(fā)展要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利,幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作,不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境,逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜,突出特色,做精農(nóng)家樂品牌,提高農(nóng)家樂旅游文化品位和服務(wù)檔次。
。5)農(nóng)家樂的活動要與鄉(xiāng)村主題活動相結(jié)合。農(nóng)家樂在鄉(xiāng)村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動的平臺,因此,農(nóng)家樂既要提供好后勤服務(wù)保障,又要有自己鮮明的主題活動。例如,可舉辦“當(dāng)一天果農(nóng)”、“當(dāng)一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動等主題活動等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
(二)政府積極引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管
。1)建立組織保障發(fā)展。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,政府要既不缺位,也不越位。要為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系,成立農(nóng)家樂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦,將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。
。2)打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,比如排樓、薛家等村,推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚”等農(nóng)家樂休閑精品線路,進(jìn)一步強(qiáng)化示范發(fā)展作用。
(3)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則,將農(nóng)家樂的發(fā)展與推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源,實(shí)現(xiàn)互促互動。根據(jù)新的變化形勢,下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的兩條主線的協(xié)調(diào)發(fā)展。
。4)政策扶持發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展方面為重點(diǎn)村提供資金保障、技術(shù)指導(dǎo)及人才培養(yǎng)等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、國土等職能部門協(xié)調(diào),在審批“農(nóng)家樂”建設(shè)項(xiàng)目時(shí)簡化程序,提高效率。二是提供資金政策幫助。與農(nóng)村信用社溝通,為經(jīng)營戶提供信貸支持,幫助解決“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中的資金需求,并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告3
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動要求,以承辦旅發(fā)大會為契機(jī),推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組,先后聽取了縣旅游局的情況匯報(bào),組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目,對我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標(biāo)志,拉開了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè):崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項(xiàng)國家級榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家,旅行社和營業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬人,客源市場以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來,先后接待各地游客近千萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬元,帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客 6、7萬人次,同比增長69、7%,再創(chuàng)歷史新高。
2、主要工作成效和措施
(一)重視規(guī)劃編制,指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
。ǘ┒喾綘幦≠Y金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米,天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬元,爭取國家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會,對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳促銷,提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動,臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳,同時(shí)在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動,圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市,通過超市海報(bào)、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1、旅游開發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品,核心競爭力有待形成。
目前,我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒有形成具有轟動效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出,景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費(fèi)鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過路客多、過夜客少”。
2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一,旅游配套有待完善。
目前,我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為主,基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面,沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店,個(gè)體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主;在“行”的方面,尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低,業(yè)務(wù)水平不高,涉外導(dǎo)游目前還是空白,同時(shí),旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范,沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識系統(tǒng);在“購”的方面,旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂項(xiàng)目還比較薄弱,缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場所,難以滿足游客視聽需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。
旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政,旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰,投融資能力相對較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢影響,政府無論是在旅游項(xiàng)目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上,還是在旅游人才培訓(xùn)上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來,旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護(hù),可視性不強(qiáng),有文而少景,有景而少物,沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
三、幾點(diǎn)建議
1、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng),隨著形勢與情況的不斷變化,要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場嗅覺靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì),在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下,突出比較優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過短和季節(jié)性旅游難題。
2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的'豐富資源,通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進(jìn),拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
3、配套完善戰(zhàn)略。
圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素,加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接,開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò),以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社,引進(jìn)品牌酒店管理公司,創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店,扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
4、打造品牌拉動。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護(hù)政策”,加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的,一定要先保護(hù)起來不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,大力開展植樹造林活動,切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù),不斷提升森林覆蓋率,下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染,切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中,要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強(qiáng)對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),整理民間傳說,凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項(xiàng)目,要主動注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設(shè)計(jì)合理的旅游線路,推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動健身游等多種線路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動,培育出一批具有較強(qiáng)市場影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強(qiáng)政策扶持。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo),專項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè),并通過土地流轉(zhuǎn)等形式,重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作,按照“誰投資、誰受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā),積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā),多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導(dǎo),社會參與,多元投入,市場運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,合力建好旅游投融資平臺,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告4
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、普遍存在的問題
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的.具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
。ǘ┞糜雾(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實(shí)力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項(xiàng)目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
。ㄈ﹩T工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的價(jià)格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
(四)認(rèn)識方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
(一)合理稅負(fù)問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,有的還對小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi),占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告5
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會,走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。現(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美?偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。
二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī);I(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。
一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;
二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;
三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時(shí)還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);
四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。
為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的`旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強(qiáng)。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強(qiáng)行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強(qiáng)安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風(fēng),主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護(hù)的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告6
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會,走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美?偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,20xx年接待23600余人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時(shí)還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的'服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑()過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村
旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強(qiáng)。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強(qiáng)行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強(qiáng)安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風(fēng),主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護(hù)的文章;二要發(fā)揮協(xié)會功能,加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告7
東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動之一。縣政協(xié)組織專題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,先后召開多次座談會,聽取縣直相關(guān)部門、涉旅企業(yè)等各方意見,全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí),赴省內(nèi)XX縣、XX市、XX縣、XX區(qū)太平湖管委會及江西XX縣學(xué)習(xí)考察,借鑒經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、旅游工作開展情況
近年來,東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇,積極推進(jìn)“旅游XX縣”戰(zhàn)略目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),蓄勢發(fā)力。目前,我縣擁有a級旅游景區(qū)5家,其中4a級1家,3a級2家;國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè);省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處;星級農(nóng)家樂28家,其中五星級2家,四星級5家;星級旅游飯店2家;四星級旅游餐館1家;旅行社(門市部)4家,旅游車隊(duì)1家,旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設(shè)初見成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)4a級景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作,啟動4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開業(yè)。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),印象東流大酒店投入試營業(yè),大渡口國際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中,今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,正待開工建設(shè),已先期啟動漂流項(xiàng)目。
三是環(huán)升金湖旅游開始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅(jiān)持先行先試,規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級五星級農(nóng)家樂、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,正積極申報(bào)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢待發(fā)?h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂、黃泥農(nóng)家樂等為主體的農(nóng)家樂群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū),啟動?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目?h域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。
二、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢。
一是政策支撐優(yōu)勢。近年來,國家為推動旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障;二是出臺政策支持旅游發(fā)展。特別是國務(wù)院今年出臺的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,從五個(gè)方面對支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初,國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機(jī)遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國際重要濕地、國家級自然保護(hù)區(qū)升金湖,有國家4a級旅游景區(qū)九天仙寓、國家3a級旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅、國?a級旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級森林公園天臺山;還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊(yùn)深厚,有各級文物保護(hù)單位23處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級文物保護(hù)單位,“東至花燈”、“福主廟會”等6個(gè)項(xiàng)目位列國家和省級非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外,東至還擁有國家一級文物——宋代關(guān)子鈔版,是我國目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國貨幣寶庫中的一大瑰寶。
三、發(fā)展中存在的問題
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對旅游XX縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹立,思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門工作開展不能主動服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也很少為進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動出招。社會各界包括一些旅游從業(yè)者對旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對外宣傳定位,也沒有統(tǒng)一的、叫得響、令人過目不忘的營銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品。縣內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒有形成互連互通,沒有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn),游人寥寥,甚至縣內(nèi)也沒有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場單一。
四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運(yùn)行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護(hù)局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@)、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進(jìn)入性差,慕名而來的`游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問題。加之城市公園、市民活動廣場等文體場所硬件環(huán)境不足,服務(wù)配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門各自為政,合作領(lǐng)域不寬,機(jī)制不暢。各類文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類文化展現(xiàn)方式單一,各類文物深藏閨中,沒有打造成旅游產(chǎn)品,難以為游客服務(wù)。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國家4a級,但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內(nèi)的線路編排、外來業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級以上旅游飯店仍是空白。
四、推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)提高認(rèn)識,為加快融入皖南國際文化旅游示范區(qū)提供保障。
1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的XX縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進(jìn)行分類考核,建立旅游考核臺帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;XX區(qū)政府主導(dǎo)力度更大,綜合目標(biāo)考核100分,旅游占了10分;XX縣委、縣政府自2010年開始連續(xù)出臺三個(gè)推動旅游發(fā)展的措施(旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。
“旅游XX縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會的協(xié)調(diào)作用,形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類考核機(jī)制,按照年度發(fā)展目標(biāo),將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核權(quán)重可區(qū)別對待,實(shí)行分類考核。
2、加強(qiáng)部門協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門,謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮各相關(guān)部門主動性和積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮應(yīng)有作用,用實(shí)際行動推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見效慢的長線朝陽產(chǎn)業(yè),離不開政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施,出臺剛性政策,吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè),帶動社會融資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。XX縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類似,該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬的發(fā)展資金,對景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級,對投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外,重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項(xiàng)目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項(xiàng)目建設(shè)。
。ǘ┮(guī)劃引領(lǐng),為加快融入皖南國際文化旅游示范區(qū)繪好發(fā)展藍(lán)圖。
為搶抓機(jī)遇,對接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,各類專項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性,又要邀請一些有識之士參與其中,征求各界意見,確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施,必須一以貫之執(zhí)行。
以XX區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會在當(dāng)年門票收入不足50萬的情況下,拿出100多萬元,邀請日本水域規(guī)劃專家進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃的編制,對太平湖水域開發(fā)進(jìn)行整體布局,規(guī)劃評審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年,一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任,嚴(yán)格按照規(guī)劃布局,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國際著名的旅游目的地。
2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展,為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí),要以當(dāng)前創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機(jī),規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng),著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會貫通的旅游發(fā)展新格局。
。ㄈ┲攸c(diǎn)突破,為加快融入皖南國際文化旅游示范區(qū)打造亮點(diǎn)。
東至作為安徽省西南門戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥資源是獨(dú)特和無可比擬的,打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游XX縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥類、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進(jìn)仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個(gè)匈奴部落,再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔次,宣傳推廣,力爭把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。
3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn),應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺山、堯渡河及東流省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)配套設(shè)施,豐富景區(qū)活動內(nèi)容,將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂休閑中心、購物休閑廣場、文化體驗(yàn)休閑場所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),青陽、XX區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化!笆场笔锹糜我粋(gè)重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚蒸蛋、糟魚蒸肉……尤具特色,對這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進(jìn)文化長入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn),以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體;結(jié)合“三線三邊”綜合整治,推動景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
(四)多措并舉,為加快融入皖南國際文化旅游示范區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經(jīng)形成,各地、各部門應(yīng)拿出切實(shí)措施,切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開發(fā)旅游。針對景區(qū)資源的不可再生性,旅游項(xiàng)目的招商,應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門檻,選擇具有一定實(shí)力,且有著較為成熟經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營理念的法人實(shí)體投資旅游開發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn),重點(diǎn)是“農(nóng)家樂”從業(yè)人員,結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ弧F放剖且粋(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽“禮佛上九華,修身在青陽”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。 借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體,在全國范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號,給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路,著力開發(fā)旅游市場。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺,積極參與省市組織的各類旅游營銷活動,做到旅游發(fā)展與營銷宣傳的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告8
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,xx月xx日,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員,采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談討論等方式,對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場運(yùn)作,企業(yè)主體,社會參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前,我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn),打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能配套,能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次,同比增長32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元,同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施,積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建了來安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度,及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題,為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際,重金聘請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,推出了十大旅游精品項(xiàng)目,為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo),為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施,提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動。通過加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度,推動和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施,帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目23個(gè)。目前,黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。
四是堅(jiān)持品牌帶動。根據(jù)xx獨(dú)特的資源優(yōu)勢,堅(jiān)持打造“xx”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以生態(tài)休閑旅游為主題,常年在《xx日報(bào)》、《xx晚報(bào)》和xx電視臺對我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳,使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會,有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”,充分展現(xiàn)了“xxxx,xx”的新形象,受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。
五是堅(jiān)持資金投入。近年來,縣政府投資xxx萬元實(shí)施了xx烈士陵園改造工程,對陵園廣場、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建,豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵,提高了服務(wù)檔次?h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元,用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投資x億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來,縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)xxx萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。
三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,車輛進(jìn)出不便,存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中,因土地指標(biāo)緊缺,導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因,致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目內(nèi)容過于單調(diào),停留在觀光層次,對文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘,對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游商品市場不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu),旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議
豐富獨(dú)特的'旅游資源,快速增長的經(jīng)濟(jì)總量,為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》,更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地開展工作,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義?h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項(xiàng)措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé),使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想,切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識,用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運(yùn)作手段,大膽引進(jìn)民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃,對各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重,對各景區(qū)實(shí)行分級管理、分級開發(fā)、分級保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開發(fā),避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭取國家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭取各級項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來,有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
5、進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能,整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評星工作,提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐,打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,形成旅游精品線路。此外,還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力,拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會,充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度,展示來安的發(fā)展魅力、城市品味,文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場,開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)開展民風(fēng)民俗民樂展示,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
7、進(jìn)一步規(guī)范秩序,切實(shí)加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu),配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員,落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具,為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機(jī)制,定期會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),凈化旅游市場。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告9
xxxx草原,是一塊傳統(tǒng)特色突出、民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)狀況良好的具有代表性的草原,人民以傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。長期以來,由于交通不暢,這里的環(huán)境保留了原生態(tài)的質(zhì)樸,生活在這里的人民也表現(xiàn)出觀念上的保守,使得這塊美麗的草原未能向世人展示其獨(dú)有的魅力。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)匚幕男峦緩。為這里的人民改變生產(chǎn)生活方式,增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日,在內(nèi)蒙古黨委宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)上,由前旗旅游局組織的xxxx蘇木的兩戶牧民自己設(shè)計(jì)、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結(jié)果,一戶牧民獲得現(xiàn)代服裝組第七名,另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎(jiǎng)。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風(fēng)格,加入一定的現(xiàn)代元素,完全由xxxx蘇木基層牧民自已設(shè)計(jì)、自已縫制,在場內(nèi)外贏得了一致好評。兩位牧民還接受了內(nèi)蒙古電視臺等媒體的現(xiàn)場采訪。
這次參賽增強(qiáng)了牧民們通過民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心,提高了利用當(dāng)?shù)刭Y源和技藝發(fā)展旅游業(yè),展示新牧民、新形象的積極性、主動性,為我旗旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)奠定了群眾基礎(chǔ)。通過這次參賽,我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向,受到了重要啟示。
一,牧民是草原的主人,是發(fā)展草原旅游業(yè)的主體力量。
草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園,是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xxxx草原的牧民是這片草原的主人,草原因牧民而鮮活生動。在日益崇尚生態(tài)文明的今天,草原是xxx旗展示自身形象的名片,具有十分強(qiáng)烈的感召力,吸引著游人紛至沓來。xxxx草原是xxx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托,是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景,是美麗的xxx旗最重要的.底色。因此,調(diào)動廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展,是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
二,草原旅游業(yè)要以傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情為主,立足當(dāng)?shù)匚幕,打造本土特色?/strong>
科爾沁草原的蒙古文化源源流長,博大精深,至今仍對當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚(yáng)光大,是宏揚(yáng)民族文化的需要,也是打造特色文化旅游的需要。在這方面,xxxx草原具有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在這里,牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。
如:縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等,是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風(fēng)光,使游客流連忘返。因此,我們要因勢力導(dǎo),一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際,依托草原傳統(tǒng)習(xí)俗,打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放啤?/p>
三,加快觀念轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)素質(zhì)提升,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
xxxx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上,特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂,植物繁多,是得天獨(dú)厚的天然牧場。同時(shí),xxxx草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區(qū)之間,是興安盟最重要的旅游交通線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美,且有上百種喬灌木雜處其間,地形起伏多變,景觀層次感強(qiáng),是一塊不可多得的天然高爾夫球場。
xxxx草原旅游應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃,政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念,用市場經(jīng)濟(jì)的眼光看待本地資源優(yōu)勢,用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)謀求可持續(xù)發(fā)展,自覺地保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來的生態(tài)壓力,充分發(fā)揮草原的生態(tài)效益,追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。
四,打造高品位草原旅游品牌,讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益。
自20xx年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦,在xxxx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xxxx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌,設(shè)計(jì)出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃,意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū),成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下,動員千家萬戶參與旅游業(yè),讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益,從而帶動xxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,成為綠色興安快速崛起的重要推動力。
通過這次參賽,我們充分感受到了xxxx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量,我們有理由相信,一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的xxxx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí),旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo),民間主體,市場運(yùn)作原則,切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面,政府及時(shí)進(jìn)入,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè),出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn),給今后管理留下隱患。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告10
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢,在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運(yùn)作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴(kuò)散開來。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購六個(gè)要素,涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來的發(fā)展方向,特做了此次調(diào)研。
一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚(yáng)一時(shí),為了重振風(fēng)華的輝煌,在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已列入議程。與此同時(shí),風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項(xiàng)文化、休閑、娛樂設(shè)施于一體的魚子孔鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國詩歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來已久,香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊(yùn)從而在貴州吹開了一股清新的自然風(fēng)。
二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機(jī)制存在問題
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游,近幾年才開始被重視起來,逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發(fā)利用起來,正處于不成熟開發(fā)的初級階段。在這種狀況下,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化,就必須強(qiáng)化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,客觀上需要建立一個(gè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機(jī)制與經(jīng)營遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
1、管理體制不順。
風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門管理,基本上無專人負(fù)責(zé),表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步,但從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和利益看,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這種無專人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復(fù)建設(shè)、盤活存量資產(chǎn)是非常不利的。
(二)旅游資源的開發(fā)與利用問題
風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開發(fā)早已列入議事日程,但直到現(xiàn)在,風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌,沒有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒有特色,就是規(guī)模很小的一個(gè)集市,這些商品隨處可見,沒有令人耳目一新的感覺。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,但由于周圍環(huán)境的配套的設(shè)施還不到位,風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計(jì)劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不良影響,建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源,既沒有名山大川,又沒有天然原始森林,也沒有大的江河湖泊,更沒有遼闊的草原等自然資源。現(xiàn)已開發(fā)的魚子孔等都沒有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊(yùn)深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購都離一個(gè)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期消費(fèi)者的要求,還沒有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達(dá),風(fēng)華有31個(gè)自然村,地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散,通行能力差,在風(fēng)華旅游耗時(shí)費(fèi)力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價(jià)格不是一般人可以接受的),風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
(三)旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高
旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽(yù)和效益。我鎮(zhèn)旅游服務(wù)從業(yè)人員中,管理才十分缺乏,賓館飯店服務(wù)人員多數(shù)聘用的外來人員,文化水平比較低,受其自身文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區(qū)的導(dǎo)游講解員更是量少而質(zhì)弱,目前各景點(diǎn)的思想認(rèn)識和工作水平仍然停留在一般的接待階段,與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應(yīng)。
(四)旅游產(chǎn)品的包裝與促銷不到位
旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì),x年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%,文物古跡占5%左右,并有逐年下降的'趨勢。現(xiàn)在流行的是崇尚自然的健康游,而我鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游符合當(dāng)今的潮流,但我鎮(zhèn)旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜]有形成市場效應(yīng),特別是在宣傳、包裝和促銷方面沒有適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過硬的手段和措施,更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。這些問題的根本原因。一是管理、體制與機(jī)制不順的問題,二是資金投入不足的問題,更重要的是思想認(rèn)識不到位的問題。
三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議
(一)牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想
在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,人們對提高生活質(zhì)量的欲望越來越高,集休閑、健康、攬勝、娛樂為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動牽引力量最大的行業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域,旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費(fèi)有關(guān),消費(fèi)拉動是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長見效最快的一種手段。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)要牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想,樹立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會的產(chǎn)業(yè),抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開發(fā),而且要抓旅游商品的生產(chǎn),不僅要抓基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造,而且要抓服務(wù)功能的完善配套,只有這樣,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開創(chuàng)出一片天地,帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游開發(fā),由風(fēng)華鎮(zhèn)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造良好環(huán)境,牽頭引導(dǎo)解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場;五是搭建平臺,引導(dǎo)開發(fā)。
我鎮(zhèn)的旅游業(yè)處于開發(fā)的初級階段,農(nóng)業(yè)觀光與農(nóng)莊休閑要整體開發(fā),力求做到布局科學(xué)合理,更好的呈現(xiàn)農(nóng)家特色,可以借鑒其他地方的農(nóng)莊特色,由游客承包,景點(diǎn)園區(qū)幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度,以旅游帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.深度挖掘,以專業(yè)精神研究每一處資源,如魚子孔田園農(nóng)家文化、三線文化等特色和內(nèi)涵,并配套引進(jìn)符合本景點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)在要求的相關(guān)服務(wù)體系,以第三產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2.特色串聯(lián),將風(fēng)華現(xiàn)有旅游資源匯編成冊,將旅游市場細(xì)分,從專業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農(nóng)家游、度假游、會議休閑游等系列套餐,將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類需求主體區(qū)分開,同時(shí)做好配套。
做到以上兩點(diǎn),就能夠保證“來者暢其游,舒心滿載歸”。
(三)加大對旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游服務(wù)人員特別是導(dǎo)游講解員量少質(zhì)弱的問題非常明顯。政府要通過鼓勵(lì)自學(xué)報(bào)考、培訓(xùn)提高、引進(jìn)人才、公開招考等多種形式加強(qiáng)與充實(shí)導(dǎo)游講解員隊(duì)伍。采取集中培訓(xùn),上門指導(dǎo),統(tǒng)一考核、舉辦全鎮(zhèn)旅游服務(wù)技能大賽等形式,重點(diǎn)對旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營銷、導(dǎo)游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn),提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類性質(zhì)的企業(yè),只要從事旅游服務(wù)活動,其服務(wù)人員就必須經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)才準(zhǔn)許上崗,以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
由政府部門牽頭,旅游景點(diǎn)聯(lián)手,精心策劃,科學(xué)包裝,制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片,如:書籍、光盤等,同時(shí)可引入旅游消費(fèi)券等概念。每個(gè)景點(diǎn)要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語,統(tǒng)一宣傳口號,重拳出擊,在周邊地區(qū)以強(qiáng)有力的宣傳攻勢整體推出我鎮(zhèn)的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。加大投入,與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報(bào)刊雜志合作,依托風(fēng)華現(xiàn)有的旅游資源,為不同年齡層次的年齡層次的游客設(shè)計(jì)不同需求的精品旅游路線,適當(dāng)開展活動,從多角度展示風(fēng)華的特色游,讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮(zhèn)的神韻與風(fēng)華新鎮(zhèn)的美輪美奐。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府在旅游商品的開發(fā)上,要積極引導(dǎo),政府可以面向社會征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品,并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時(shí),政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃、有目標(biāo)地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂等在內(nèi)的旅游超市,拓展銷售渠道。
隨著風(fēng)華基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加大和投入,風(fēng)華旅游的環(huán)境會越來越好,在不遠(yuǎn)的將來,風(fēng)華鎮(zhèn)必會交相輝映,風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的,風(fēng)華未來的經(jīng)濟(jì)必會上一個(gè)新的臺階。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告11
近年鄉(xiāng)村旅游不斷升溫,悠久的農(nóng)耕文明,詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美,反樸歸真、回歸自然的旅游方式越來越受到人們的青睞。由此,我們應(yīng)認(rèn)識到,鄉(xiāng)村景觀,是一種獨(dú)特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我們的一筆寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設(shè)中,福泉具有豐富的旅游資源,近年來隨著旅游消費(fèi)觀念的不斷更新,人們對旅游的需求也在發(fā)生變化。“回歸自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”的旅游觀念被更多的人所了解和接受,同時(shí)“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來,果園休閑、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項(xiàng)目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為福泉旅游市場中的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我市旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。
主要有如下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義:
1、豐富了我市旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、農(nóng)村風(fēng)光,多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡,地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。福泉的鄉(xiāng)村旅游這幾年正穩(wěn)步發(fā)展。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大,景點(diǎn)分布不擁擠,旅游活動空間大,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢,尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點(diǎn)“人滿為患”,如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大,如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,勢必能吸引城市游客,減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以開發(fā)一處景區(qū),致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村,如能因地制宜,利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機(jī)會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè),它對勞動力的吸納能力強(qiáng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員外,還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套,這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動力的就業(yè)問題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產(chǎn)生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對一個(gè)地區(qū)的社會系統(tǒng)各個(gè)部門都會產(chǎn)生促進(jìn)作用,在物質(zhì)上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展,使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放,經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議,改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)人口素質(zhì)的`提高。農(nóng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè),不僅可以美化和改善環(huán)境,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會使人們的觀念,習(xí)俗相互滲透、相互影響,它會逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性,美化人們的語言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營和服務(wù)的人才?傊l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對所在地區(qū)整個(gè)社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我市鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色
我市鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面:各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位臵及自然地理環(huán)境的不同,我市的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光。如黃絲江邊布依寨、雙谷全國農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)等。
豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別:每年斗雞、斗牛比賽、6.24民族活動、殺魚節(jié)等。
富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,仍保留有古老的耕作、勞動方式,有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱耍鼈儠巩?dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等,充滿了生活氣息,富有詩情畫意,使人陶醉留連。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問題
我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已有一定基礎(chǔ),但目前我市的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大,而且尚處于補(bǔ)充地位,仍然有較大的發(fā)展空間,政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場營銷、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時(shí),發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村,最重要的一點(diǎn)是要保持原有的特色,與城市生活區(qū)別開,從而保持其吸引力。
。薄⑧l(xiāng)村旅游缺乏領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導(dǎo),目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。
2、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ),但在大部分縣市還缺乏一個(gè)整體的科學(xué)規(guī)劃。
3、鄉(xiāng)村旅游資源與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)必需同時(shí)發(fā)展旅游交通,旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應(yīng)等。
4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護(hù)政策、鼓勵(lì)外商投資開發(fā)政策、投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政策等。
5、目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低,如何提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務(wù),也是一個(gè)要解決的問題。
四、開發(fā)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè),必要制訂一整套發(fā)展計(jì)劃,包括長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實(shí)施計(jì)劃。從長遠(yuǎn)規(guī)劃來看,主題是大產(chǎn)業(yè)意識,把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待,也可積極引進(jìn)外資,興建一批有特色的鄉(xiāng)村旅游。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,應(yīng)做到以下幾點(diǎn)措施:
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),首先要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。
。、因地制宜,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。目前,我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,全面開發(fā)是不可能的,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,在旅游資源質(zhì)量高,交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游。
3、注重特色,精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應(yīng)揚(yáng)長避短,充分表現(xiàn)和突出自我特色,這是旅游活動能否吸引游客的保證,也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中,應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來,在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。
。、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題,從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè);從住來說雖然沒有必要搞星級酒店,但必須保
持衛(wèi)生、舒適,并解決洗澡等問題,最好是興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍,為游客提供比較干凈、衛(wèi)生的住宿。
。怠⒓訌(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā),重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分,由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,互相促進(jìn)。同時(shí)由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角,如不有目的,有計(jì)劃地加以保護(hù),將會使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托,擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一,也是解決農(nóng)村剩余勞動力的一個(gè)好辦法。對我市扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展我市鄉(xiāng)村旅游,潛力是巨大的,意義是深遠(yuǎn)的。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告12
背依青山秀水,環(huán)抱郁蔥莊稼,嗅著農(nóng)家飯的清香,夾一箸鮮嫩的灰條菜,感覺真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮(zhèn)**村旅游的體會,這已經(jīng)是他跟老伴連續(xù)第三年來這里避暑了,每年都會來村里住上兩個(gè)月,等孫子開學(xué)才回去。
近年來,**鎮(zhèn)以打造最佳宜居休閑度假
地為目標(biāo),把農(nóng)家樂作為旅游休閑的主要品牌來抓,農(nóng)家休閑旅游發(fā)展迅速。**村的農(nóng)家樂發(fā)軔于10年前,村兩委能拿出的扶持資金不過1萬元,還是借來的。到20xx年,**開發(fā)新型鄉(xiāng)村游休閑項(xiàng)目投資已達(dá)3000萬元,而且都是村民集資,沒貸一分錢。
鄉(xiāng)村巨變讓村民臉上樂開了花,也讓記者忍不住一探究竟。
越來越甜的“農(nóng)家樂”
道路整潔,院落干凈,黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分,溪邊的石桌旁,一位中年人在悠閑地品茶,整個(gè)村子安靜得像是一幅水墨丹青。向?qū)иw勝建解釋說:“都去真人CS或拓展基地活動啦,把性質(zhì)相似的團(tuán)體組織到一起,充實(shí)游客行程,彼此之間還能多熟悉熟悉,算是我們的一個(gè)特色!
記者參觀了幾戶農(nóng)家院,又沿著胡同在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),一圈下來,感覺這**的農(nóng)家樂,還真有許多不一般的地方。農(nóng)家樂的感覺不一般,有家庭房、商務(wù)房、婚房各種分類,從冰箱、電視、沙發(fā)等擺設(shè)到床上用品風(fēng)格,絕對不是酒店般整齊劃一毫無特色可言,游客可根據(jù)個(gè)人喜好隨意選擇。
“現(xiàn)在我的農(nóng)家院已擁有了12間客房,空調(diào)、電視等設(shè)施一應(yīng)俱全,還供應(yīng)24小時(shí)熱水,回頭客特別多,平均每年都有20xx多人,還被旅游局評為鄉(xiāng)村旅游四星級經(jīng)營戶!崩侠钚χf,“如今,村里的許多農(nóng)戶都吃起了旅游飯,并靠著這個(gè)‘金飯碗’蓋了新房、買了車,生活甭提多樂和了!
越來越純的“農(nóng)家樂”
農(nóng)家樂的從業(yè)者是農(nóng)民,爭爭搶搶似乎難免,但當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)家樂的農(nóng)戶現(xiàn)有58戶,占全村總?cè)丝谝话脒多,彼此之間卻相安無事。誰家客人來得多,大家爭著搶著前去參觀學(xué)習(xí)。
這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開發(fā)公司,對農(nóng)家樂進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。也正因如此,盡管近幾年,關(guān)于農(nóng)家樂的抱怨多了起來,特色不明、臉孔相似、設(shè)施落后、服務(wù)不周,甚至有人說:“農(nóng)家樂已經(jīng)跟不上形勢了!
但是,**完全呈現(xiàn)出另一番景象:種植、加工……各種老行當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,大多數(shù)地方依舊保持著未加修飾的本色,只是村子變潔變靚了,生活變美變好了,留戀這里的游客變多了,之前遷出的十幾戶村民,這幾年也陸續(xù)回來了。去年,村里種種轉(zhuǎn)變的發(fā)生,都與這家公司有著或多或少的淵源和聯(lián)系。
游客來到**,即便是回頭客,也得先去村口辦公室登記,看似多了一道程序,可以避免很多問題。對服務(wù)不滿,直接去辦公室投訴就行,核查情況屬實(shí),商戶會被處以一周乃至數(shù)月停業(yè)整頓的懲罰,游客和商戶相處簡單了。
越來越寬的“農(nóng)家樂”
天色漸晚,往來的身影多了起來,是外出活動的游客回來了。趙東強(qiáng)剛才去各處轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),把統(tǒng)計(jì)回來的數(shù)字說給記者聽:“3個(gè)飯莊今天的收入都在1萬元以上,真人CS那邊有3000來塊,漂流有2800多塊,農(nóng)家住宿今天有4000多塊,算下來,純利潤在兩萬六到兩萬八!边@是“日進(jìn)萬金”了。
現(xiàn)在,全村290多名村民已有180人入股旅游公司,宣傳、培訓(xùn)、采購、維護(hù)之類的費(fèi)用都由公司出,游客繳納的`住宿費(fèi),三分之二還給農(nóng)戶,三分之一留作公司收益,每年五次福利,年底還有分紅。去年3月對全村包括農(nóng)家樂在內(nèi)的旅游業(yè)實(shí)行公司化運(yùn)作以來,游客由千人增長到三萬人,“省內(nèi)一半地市都有我們的游客,僅農(nóng)家樂一項(xiàng),每戶增收五六千元,全年人均純收入超過兩萬元!闭f起這些,作為公司的年輕股東,趙勝建十分自豪。
“目前只有六分之一到五分之一的游客會留下過夜,在篝火晚會的基礎(chǔ)上,我們打算再開發(fā)些夜間娛樂項(xiàng)目,至少讓一半游客心甘情愿留下!壁w勝建說,健身房、游泳池和養(yǎng)老院等,3年內(nèi)也要配備齊全!艾F(xiàn)在這種形式的農(nóng)家樂只是個(gè)基礎(chǔ),之后肯定要提供層次更為多樣,內(nèi)容更為豐富的農(nóng)家樂產(chǎn)品!壁w勝建看起來挺有信心。但也有些事情讓他們感覺挺難辦。吃住行游購?qiáng)剩?*唯獨(dú)缺少“購”這一要素,村里至今沒有設(shè)立集中的購物場所。“游客提到購物就滿臉不信任啊,現(xiàn)階段還不如讓老百姓自發(fā)地挎?zhèn)籃、擺個(gè)攤來得放心”;還有就是村里的建設(shè)用地指標(biāo)很少,大動作施展不開,對后續(xù)發(fā)展難免形成阻礙!斑@些問題我們遲早要解決,有了目標(biāo),一切都不是問題!笨雌饋碲w勝建已經(jīng)有了比較明確的思路。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告13
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光,保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強(qiáng)化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務(wù)設(shè)施
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),對各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住
xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項(xiàng)目建設(shè)帶動旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路,切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè),建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進(jìn)旅游與文化融合
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Αxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承,促進(jìn)旅游文化融合,進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強(qiáng)化對當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”,在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化,通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè),打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn),開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞xxxx的山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素,科學(xué)設(shè)計(jì),精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及
其他產(chǎn)業(yè)的.融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn),開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè),推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù),進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進(jìn)一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告14
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委二屆八次全委擴(kuò)大會議和全市旅游發(fā)展大會精神,使旅游業(yè)成為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)通道經(jīng)濟(jì)特色市的重要內(nèi)容,提升旅游業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,根據(jù)市政協(xié)常務(wù)委員會會議安排,市政協(xié)組織部分政協(xié)委員并邀請相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志,通過實(shí)地察看、查閱資料、座談討論、赴外考察等形式,對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
我市旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了外事接待(xxxx年前)、外事接待型向經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯型過渡(xxxx年至xxxx年)、開發(fā)起步(xxxx年至xxxx年)和快速發(fā)展(xxxx年以來)四個(gè)階段。xxxx年以來,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《張掖市旅游業(yè)管理暫行辦法》,編制并批轉(zhuǎn)實(shí)施了《張掖市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《張掖丹霞地貌旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,縣(區(qū))及主要景區(qū)發(fā)展詳規(guī)逐步制定與實(shí)施。特別是近年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、市委二屆八次全委擴(kuò)大會和全市旅游發(fā)展大會精神,旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,宣傳氛圍更加濃厚,項(xiàng)目建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速、
健康發(fā)展勢頭。止目前,全市已建立國家A級旅游景區(qū)15家,其中4A級景區(qū)3家,3A級景區(qū)4家,2A級景區(qū)8家,國家級水利名勝景區(qū)6家,省級風(fēng)景名勝區(qū)3家,省級森林公園5家,省級地質(zhì)公園1家,國家級觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1家。各類賓館206家(其中星級賓館9家),接待床位總數(shù)達(dá)10020張,100個(gè)餐位以上的酒店餐廳178家,娛樂場所120多家,旅行社14家。同時(shí),形成了以石崗墩國家級高科技農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點(diǎn)為龍頭,全市20多家休閑度假村為骨干,城郊400多家“農(nóng)家樂園”為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游。2009年,全市共接待國內(nèi)外游客116萬人次,旅游綜合收入4.15億元,占全市GDP的比重達(dá)到2.16%,旅游行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.05萬人。主要有以下特點(diǎn):
1、思想認(rèn)識統(tǒng)一,加快旅游業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚。市委市政府審時(shí)度勢,認(rèn)真分析我市資源稟賦,結(jié)合張掖實(shí)際,把培育和發(fā)展旅游業(yè)放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置,確定把旅游業(yè)作為加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口,作為強(qiáng)市富民的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和帶動第三產(chǎn)業(yè)的龍頭行業(yè)來培育,提出了建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)市、文化旅游名市和旅游產(chǎn)業(yè)大市的目標(biāo),這些戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)為我市發(fā)展旅游業(yè)指明了方向,廣大干部群眾思想認(rèn)識統(tǒng)一,全市上下抓旅游促發(fā)展的愿望強(qiáng)烈、氛圍濃厚。
2、狠抓項(xiàng)目建設(shè),旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過爭取國債項(xiàng)目、吸納社會資金等方式共投資近8億元完成了一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。先后實(shí)施了張掖大佛寺、肅南馬蹄寺和高
臺烈士陵園等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在景區(qū)修建21座三星級旅游廁所。馬蹄寺2351.78萬元世行貸款項(xiàng)目正式實(shí)施,投資4473萬元的丹霞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面啟動,張掖濕地公園、濱河新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè),張掖大佛寺、肅南馬蹄寺、高臺駱駝城三處國家級文物列入絲綢之路中國段申遺推薦名單,以項(xiàng)目帶動的旅游景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。
3、強(qiáng)化宣傳促銷,金張掖知名度得到了進(jìn)一步提升。充分利用新聞媒體宣傳張掖旅游品牌,在中央、省、市報(bào)刊、電視臺大力推出七彩丹霞、張掖濕地公園、絲路明珠金張掖等專題節(jié)目和系列報(bào)道。邀請海內(nèi)外、省內(nèi)外多家知名衛(wèi)視來張掖采風(fēng),拍攝觀光片,積極參加和舉辦各種節(jié)會,建立金張掖旅游網(wǎng)站,擴(kuò)大旅游項(xiàng)目的宣傳,吸引了眾多的中外游客,對宣傳張掖旅游資源起到了積極的作用。通過多種形式宣傳促銷,“七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉(xiāng)”的金張掖旅游目的地形象日趨鮮明!耙司右擞、綠洲張掖”的旅游品牌已在旅游市場產(chǎn)生一定效應(yīng),客源范圍更加廣泛。僅今年1-7月份,就接待境內(nèi)外游客102.4萬人(次),同比增長50.8%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.09億元,同比增長70.4%,全市旅游業(yè)發(fā)展步入快車道。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理,旅游市場日益規(guī)范。旅游部門依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施一年一度的旅行社、星級賓館、A級景區(qū)的年檢、復(fù)核工作;加大檢查力度,重點(diǎn)整治涉及超范圍經(jīng)營、安全隱患、無證上崗、星級賓館服務(wù)不達(dá)標(biāo)等問題;全面推行旅游合同標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化旅游責(zé)任保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn),實(shí)行統(tǒng)一投保;認(rèn)真落實(shí)旅游安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)對飲食、賓館、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的安全監(jiān)督管理;大力整頓規(guī)范旅游市場,嚴(yán)格查處零負(fù)團(tuán)費(fèi)、欺客宰客等現(xiàn)象,旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、優(yōu)勢和潛力
境內(nèi)旅游資源十分豐富,是甘肅各市州少有的高品味綜合旅游資源富集區(qū)。1986年張掖被國務(wù)院公布為全國歷史文化名城,2005年,張掖市被國家旅游局命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。發(fā)展旅游業(yè)比較優(yōu)勢明顯,主要體現(xiàn)在:
1、區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯。我市位于河西走廊中部,南臨青海,西通新疆,北靠內(nèi)蒙,是古絲綢之路重鎮(zhèn),東西文化交流、南北民族交融的十字路口,有“居中四向”的交通區(qū)位優(yōu)勢。特別是蘭新鐵路第二雙線、軍民合用機(jī)場項(xiàng)目的開工建設(shè),張掖被列為全國179個(gè)公路交通樞紐站之一,蘭州至張掖鐵路增建三四線即將開工,張掖至西寧高速公路項(xiàng)目的列項(xiàng),張掖至阿拉善盟高等級公路項(xiàng)目正在爭取,我省將設(shè)立通用航空公司、建設(shè)通航起降點(diǎn),這些都將使張掖立體交通樞紐的框架進(jìn)一步清晰,通道區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,沖破了自古河西是東西單向瓶頸的走廊格局,構(gòu)建了河西立體交通樞紐的雛形,為加快發(fā)展旅游業(yè)搭建了平臺。
2、人文資源豐富多彩。全市現(xiàn)有各類歷史文物古跡577處,其中國家重點(diǎn)文物單位13處,省級文物單位47處,各個(gè)時(shí)期的文物藏品3萬多件;張掖大佛寺寺內(nèi)的臥佛是世界最大的室內(nèi)木
胎泥塑臥佛,寺內(nèi)金經(jīng)為我國稀世之珍;肅南馬蹄寺石窟是我國最古老的石窟藝術(shù),金塔寺內(nèi)的`高肉雕彩塑飛天是中國洞窟藝術(shù)的珍品;高臺駱駝城遺址及漢墓群是中國之最;山丹境內(nèi)明漢長城是全國保存最完整的城段。
3、自然景觀得天獨(dú)厚。我市自然資源豐富,地形地貌齊全,有冰川、雪山、森林、綠洲、濕地、戈壁、荒漠、草原構(gòu)成了風(fēng)格獨(dú)特的自然景觀,F(xiàn)有2000多年歷史的山丹軍馬場是世界最大的馬場和中國最美七大草原之一;窗欞狀宮殿式丹霞和彩色丘陵構(gòu)成的張掖丹霞地貌是全國最美的六大丹霞地貌之一;中國離城市最近的七一冰川;離城市最近的張掖國家濕地公園和張掖城市國家濕地公園,這些都是我市發(fā)展旅游業(yè)最大的特色、最大的后發(fā)優(yōu)勢。
4、紅色旅游資源豐富。紅西路軍悲壯的歷史留下了血戰(zhàn)高臺、肅南縣紅石窩會議和臨澤倪家營戰(zhàn)役舊址等歷史遺跡,其中,高臺烈士陵園被確定為全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一,國際友人艾黎捐贈的山丹艾黎博物館和艾黎與何克陵園,是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要基地。
5、民族風(fēng)情獨(dú)具特色。張掖是多民族聚集地區(qū),傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情具有濃郁的西部特色,肅南裕固族是全國獨(dú)有的少數(shù)民族,熱情好客的裕固、藏、蒙、回等民族用別具特色的服飾,優(yōu)美的歌舞,吸引著四方來客。
三、問題和不足
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告15
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽(yù)鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個(gè)地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢,以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心幫助下,新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路,明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績,但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、整體情況
。ㄒ唬┪幕糜钨Y源豐富
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處(南昌漢代;韬顕z址),國家級重要濕地1處(南磯濕地),國家A級景區(qū)8個(gè)(其中4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家,2A景區(qū)1家),市級以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽(yù)的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代;韬顕脊胚z址等。
。ǘ﹨^(qū)位優(yōu)勢明顯
一方面,新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢、全省獨(dú)有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn),基本都在20—50分鐘車程以內(nèi),是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細(xì)血管暢通”,境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備,南昌西站、昌北機(jī)場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
。ㄈ┱叻龀旨哟,旅游增長快速
近年來,新建區(qū)相繼出臺了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了從項(xiàng)目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長45。3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問題
1、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備,但旅游服務(wù)設(shè)施相對薄弱。近年來,我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理(向二、三產(chǎn)業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,2017年人均GDP已達(dá)9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上,旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級飯店僅1家,五星級飯店0家),娛樂項(xiàng)目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面,我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項(xiàng)目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計(jì);區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項(xiàng)目投資,而且其項(xiàng)目運(yùn)作方式多采取政府出資+社會化服務(wù)外包形式,行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān),平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,在建設(shè)的過程中只是請我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務(wù)部門(夢山水庫)。這種管理經(jīng)營體制上的不順,使得市場化經(jīng)營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計(jì)劃實(shí)施少,部分項(xiàng)目投資大,但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來,省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn),明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好,五彩新建來領(lǐng)跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項(xiàng)目:如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建,投資1億多元對汪山土庫進(jìn)行修復(fù),投資6000多萬元對南磯進(jìn)行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。但是,許多建成運(yùn)營的景區(qū)景點(diǎn),也往往存在著投資大,建設(shè)周期過長,經(jīng)濟(jì)收益和社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進(jìn)一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經(jīng)營體制不活,難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制,在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風(fēng)景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動開展?fàn)I銷活動,未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴(yán)重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)距離游客對新建的旅游資源知之甚少,嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導(dǎo)游等人才極度缺乏,業(yè)務(wù)水平較低,旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和提高。
三、加快新建區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的對策思考
我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機(jī)遇,但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品,重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
1、加大政策扶持,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。同時(shí),推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè),提高旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況,應(yīng)加快星級賓館的建設(shè),引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn),加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè),推進(jìn)以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)旅游功能;推進(jìn)旅游購物街建設(shè),集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責(zé)任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo),整合各方力量,不斷提升項(xiàng)目品質(zhì),積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合,積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動,大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重;在項(xiàng)目開發(fā)上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型,把產(chǎn)業(yè)布開,向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn),讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。二是單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔升級,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增加公共服務(wù)供給,積極培育新的增長點(diǎn),真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場和產(chǎn)品優(yōu)勢,推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化配置旅游資源。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控,市場主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源,收購、并購?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的'旅游企業(yè),積極主動走出去招商推介,引來大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī);、管理專業(yè)化的發(fā)展路子,引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施專業(yè)化、規(guī);(jīng)營。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè),以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī),促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建設(shè),形成以一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))帶動三產(chǎn)(旅游業(yè)),三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動。推進(jìn)旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂,形成旅游產(chǎn)品,讓游客進(jìn)行浸入式體驗(yàn),如汪山土庫,基于自身深厚的人文內(nèi)涵,舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動,積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場,便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機(jī),促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè),加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯,有力地帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,不斷拓展景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護(hù)黨的思想認(rèn)識,增加農(nóng)民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。
6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝,著力加強(qiáng)宣傳,做好輿論引導(dǎo),樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動,依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專題推介,同時(shí)在高鐵、地鐵、機(jī)場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進(jìn)一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實(shí)地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強(qiáng)對主要客源地的宣傳推廣,邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察,引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機(jī)制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。一方面,加大對旅游管理部門工作人員培訓(xùn)教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì),始終保持以時(shí)俱進(jìn);一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓(xùn)或者去發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平;另一方面,通過社會招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式,吸引、激勵(lì)更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊(duì)伍。
今后,新建區(qū)將進(jìn)一步挖掘資源,依托獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢,緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
【旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告02-26
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 15篇01-04
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 (15篇)01-04
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 (通用15篇)01-04
縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告10-26