招商引資情況調(diào)研報(bào)告

　　在日常生活和工作中，報(bào)告的用途越來(lái)越大，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的招商引資情況調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告1

　　根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排，5月份，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在王希明副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、工信委、招商局、綜合考核辦等部門(mén)，召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，實(shí)地考察了部分已落戶(hù)企業(yè)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、建議。縣人大常委會(huì)主任王學(xué)平、縣政府副縣長(zhǎng)汪森參加了調(diào)研座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、近十年來(lái)招商引資工作取得的成效

　　20xx年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展主題，大力開(kāi)展招商引資和安商服務(wù)，取得了顯著成效。

　�。ㄒ唬┱猩桃�資拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從20xx年到20xx年十年間，全縣通過(guò)招商引資，共引進(jìn)項(xiàng)目1300多個(gè)，實(shí)際引進(jìn)資金120多億元；規(guī)上工業(yè)企業(yè)由22個(gè)發(fā)展到86個(gè)；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由5.1億元增長(zhǎng)到160億元。通過(guò)招商引資，促進(jìn)了縣內(nèi)人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素加快流動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會(huì)面貌發(fā)生巨變，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道。

　�。ǘ�）招商引資夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過(guò)招商引資，近十年來(lái)，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投入近90億元，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機(jī)械裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，省級(jí)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，橋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。

　�。ㄈ�）招商引資推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境上，通過(guò)引資建城，實(shí)施舊城改造，城區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通汛和廣場(chǎng)等市政設(shè)施明顯改善，市容市貌日新月異，城市不斷擴(kuò)容，人口加快集聚；縣內(nèi)交通、水利設(shè)施、人居環(huán)境也逐步得到改善。在軟環(huán)境上，通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立行政服務(wù)中心、外來(lái)投資服務(wù)中心，在全縣范圍營(yíng)造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率不斷提高，政府誠(chéng)信穩(wěn)步提升。

　�。ㄋ模┱猩桃�資鍛煉了干部能力。在招商引資工作過(guò)程中，由于實(shí)行了目標(biāo)管理、督查考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，從激勵(lì)和約束兩個(gè)方面推動(dòng)責(zé)任的強(qiáng)化和工作的落實(shí)，重點(diǎn)解決了“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。在招商引資工作實(shí)踐中，全縣各級(jí)干部抓招商的方式越來(lái)越有效，學(xué)會(huì)了綜合運(yùn)用行政的、市場(chǎng)的、法律的手段來(lái)

　　解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。通過(guò)招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)、議招商、謀發(fā)展上來(lái)，進(jìn)而形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題

　　盡管這十年來(lái)我縣招商引資工作取得了很好的成效，但通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)也還存在一些問(wèn)題和不足：

　　一是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上，存在參差不齊、時(shí)有反復(fù)的`問(wèn)題。近幾年，雖然縣委縣政府仍然持續(xù)強(qiáng)調(diào)招商引資，多年來(lái)也一直把招商引資工作擺在重要位置，但大家感覺(jué)招商引資工作有所降溫。究其原因，一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩低迷，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，投資信心不足，投資欲望下降；另一方面，土地、環(huán)境、審批的要求越來(lái)越高，以前依賴(lài)土地、人力紅利，現(xiàn)在已少有空間；再者，從主觀上講，工作有所放松，人疲馬乏，壓力不夠。雖然全縣大多數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招商引資，但面對(duì)大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷的新形勢(shì)，還是覺(jué)得思路不清、目標(biāo)不明，仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想，少數(shù)部門(mén)工作欠主動(dòng)，招商引資的熱情不夠高。

　　二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問(wèn)題。首先，反映在項(xiàng)目工作上。雖然近幾年國(guó)家惠及我縣的好政策也有不少，如國(guó)務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”戰(zhàn)略，我縣列入發(fā)展第一方陣，國(guó)務(wù)院又將我縣列為國(guó)家集中連片扶貧開(kāi)發(fā)14個(gè)片區(qū)之一等利好政

　　策，這些都為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移極好的外部條件。但是，體現(xiàn)在項(xiàng)目工作方面，缺少對(duì)這些利好政策的深入研究，項(xiàng)目的編制、論證和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)仍然滯后，能夠用上的好項(xiàng)目和重大項(xiàng)目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印發(fā)招商項(xiàng)目?jī)?cè)、召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)和參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等傳統(tǒng)方式招商。專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告上，研究的少，運(yùn)用更少。轉(zhuǎn)移什么、承接什么，也還只是一般性的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有深入地探索和實(shí)踐。沒(méi)有立足縣情，對(duì)各種要素進(jìn)行一次全面評(píng)估、規(guī)劃。因此，招商方式方法仍舊老套，主動(dòng)性和針對(duì)性不足，難以取得突破性實(shí)效。

　　三是體現(xiàn)在成效上，存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題。尤其是近幾年來(lái)，雖然簽約的較多，但履約的較少；開(kāi)工建設(shè)的不多，但投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的更少。引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資水平偏低，工業(yè)項(xiàng)目比重不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，高附加值、高新技術(shù)項(xiàng)目更少。引進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)性、效益性比較低，高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)仍屬空白。

　　四是體現(xiàn)在幫扶上，存在缺位錯(cuò)位、應(yīng)對(duì)遲緩的問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)下行壓力，當(dāng)前，土地、人力紅利減少，直接成本沒(méi)有壓縮空間，間接成本也在上漲，今年開(kāi)發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問(wèn)題相較以往更加嚴(yán)重。目前經(jīng)濟(jì)下行仍未觸底，影響還會(huì)擴(kuò)大，不僅影響到工業(yè)，也會(huì)影響到其他領(lǐng)域。對(duì)此，有的部門(mén)還沒(méi)有引起足夠重視，有的企業(yè)不能理解，甚至于有怨言。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　為切實(shí)搞好招商引資工作，有力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，調(diào)研組提出如下幾點(diǎn)建議：

　　一是招商認(rèn)識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。近幾年的實(shí)踐證明，招商引資是望江加快發(fā)展的成功之路。要繼續(xù)堅(jiān)持招商引資主線地位不動(dòng)搖，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃、項(xiàng)目工作，繼續(xù)夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)，不斷提高要素保障，不懈優(yōu)化投資環(huán)境。要將正在開(kāi)展的群眾路線教育活動(dòng)與招商引資工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對(duì)招商引資帶來(lái)的增加財(cái)政收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等重要作用的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立招商引資是工作主線的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立招商引資靠的是信心、是堅(jiān)持、是服務(wù)、是環(huán)境的理念。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，更要明確解困就是招商引資的理念。

　　二是政策措施要再完善。要進(jìn)一步修訂完善已出臺(tái)的招商引資若干政策文件、完善預(yù)審評(píng)估辦法，賦予經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)更大自主權(quán)，盡快制定適合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)發(fā)展的政策。當(dāng)前形勢(shì)下，要把企業(yè)幫困工作擺上重要位置，出臺(tái)相應(yīng)政策措施，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)原則，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫扶企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要按照抓早、抓實(shí)、抓緊的要求，有針對(duì)性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　三是資源要素要再配置。要立足縣情，對(duì)當(dāng)前影響招商引資各要素進(jìn)行深入分析研究，并針對(duì)性地采取措施。當(dāng)前影響較大的主要是三個(gè)方面：其一是土地，受規(guī)劃和指標(biāo)限制，向上爭(zhēng)取空間小、難度大。因此，必須著眼于內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度，加大對(duì)企業(yè)用地密度的鼓勵(lì)和支持。其二是融資，受?chē)?guó)家調(diào)控政策影響，尤其是小微企業(yè)由于抵押物不足，到銀行貸款受到嚴(yán)格限制，且融資成本持續(xù)攀高。因此，政府應(yīng)發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，激勵(lì)金融部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極作為；要多方面整合資金，加大縣信用擔(dān)保公司資本金，加強(qiáng)與省市擔(dān)保公司合作，充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司的作用。同時(shí)，探索建立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源，重視培養(yǎng)和培訓(xùn)，注重搞好現(xiàn)有企業(yè)與市內(nèi)、縣內(nèi)職校的銜接和配合，有計(jì)劃地為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需人才和熟練工人。

　　四是招商方式要再創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的研究，找出現(xiàn)有三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不足和短板，圍繞上下游補(bǔ)鏈編制招商項(xiàng)目，使招商工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極組團(tuán)或派出小分隊(duì)到長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地招商；要加強(qiáng)對(duì)投資主體的研究，近幾年投資主體已發(fā)生變化，要重視本土投資人，特別是外出務(wù)工成功人士和本地老板，重視農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)，重視吸納與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)項(xiàng)目。此外，還要注重在現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的利用、外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地老板投資興業(yè)上做文章。

　　五是招商質(zhì)量要再提高。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，對(duì)污染重、能耗大、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)；把引資和引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既引建設(shè)資金，也引思想觀念、體制機(jī)制、先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和人才；注重引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

　　六是投資環(huán)境要再優(yōu)化。首先，進(jìn)一步解放思想，無(wú)論是縣外投資商，還是本縣投資者，都要一視同仁，只要來(lái)投資都要熱情歡迎，熱情服務(wù)。其次，營(yíng)造公開(kāi)透明的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，各項(xiàng)政策的執(zhí)行力求做到不折不扣，杜絕有令不行、有禁不止；完善項(xiàng)目并聯(lián)審批制度和行政服務(wù)，提高時(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)全程代理、一站式服務(wù)。第三，營(yíng)造公正公平的市場(chǎng)環(huán)境，不斷完善生產(chǎn)性和生活性的配套設(shè)施。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告2

　　根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，市人大常委會(huì)副主任、市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員王友聞帶領(lǐng)部分市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，就我市招商引資工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組分別召開(kāi)有關(guān)企業(yè)、行業(yè)負(fù)責(zé)人，和有關(guān)部門(mén)、功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的招商引資工作座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；分別走訪市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位，聽(tīng)取有關(guān)招商引資工作的匯報(bào)�，F(xiàn)場(chǎng)視察了益海嘉里、浙江云谷數(shù)據(jù)中心等5家企業(yè)，了解招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)情況�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市招商引資工作取得了很大成績(jī)，20xx—20xx年，我市共謀劃項(xiàng)目167個(gè)，完成項(xiàng)目簽約91個(gè)，到位資金302億元。20xx年，全市共完成招商引資到位資金70.4億元，完成溫州市下達(dá)攻堅(jiān)任務(wù)64億元的110%，完成1—10億元項(xiàng)目31個(gè)，省152項(xiàng)目9

　　個(gè)，到位資金總量、項(xiàng)目數(shù)量及落地率均排溫州11個(gè)縣（市、區(qū)）第一。我市招商引資工作三年連續(xù)名列溫州市考核第一名。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)的市重點(diǎn)招商引資專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展知名企業(yè)家“樂(lè)商之春”慰問(wèn)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì)到家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目入庫(kù)、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。

　　（二）營(yíng)商環(huán)境得到改善。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)樂(lè)清市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)干部管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)樂(lè)清市招商引資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)考核辦法》等文件，分解任務(wù)，加強(qiáng)督查，激勵(lì)干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，商事登記制度改革、政府代辦機(jī)制改進(jìn)、企業(yè)投資項(xiàng)目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善�！皰吆诔龕骸毙袆�(dòng)取得了較大成效，項(xiàng)目落地建設(shè)更加順利。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進(jìn)資本集聚度好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資成效明顯，20xx年完成省152項(xiàng)目9個(gè)，其中8個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，大部分項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功引入世界500強(qiáng)的新加

　　坡益海嘉里糧油加工項(xiàng)目在樂(lè)清灣港區(qū)落地；20xx年5個(gè)5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前已經(jīng)完成土地招拍掛。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如柳市、北白象、虹橋等鎮(zhèn)街和有關(guān)功能區(qū)大力引進(jìn)高端電氣電子制造業(yè)項(xiàng)目；大荊片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視引入集鐵皮石斛生產(chǎn)加工、健康服務(wù)、旅游觀光為一體的項(xiàng)目。

　�。ㄋ模┛偛拷�(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作，出臺(tái)了《樂(lè)清市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以較大的政策力度和高效的營(yíng)商環(huán)境，招引企業(yè)入駐總部經(jīng)濟(jì)，至今年4月底，全市總部企業(yè)179家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額291億元，稅收8.6億元，總部經(jīng)濟(jì)凝聚效應(yīng)初步形成。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬麄鲗�(duì)接力度不夠。目前在市級(jí)層面和一些重點(diǎn)鎮(zhèn)、功能區(qū)都沒(méi)有建立招商引資工作網(wǎng)站，也沒(méi)有編制內(nèi)容全面的招商引資宣傳手冊(cè)，對(duì)外宣傳與信息來(lái)源很窄，影響了招商引資工作。同時(shí)，由于項(xiàng)目推介缺乏專(zhuān)業(yè)人員的參與，在項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接、相關(guān)政策解讀、投入產(chǎn)出分析等方面的信息知識(shí)不對(duì)稱(chēng)，也影響了招商引資工作。

　�。ǘ�）土地要素制約突出。我市年度用地指標(biāo)少，沒(méi)有單獨(dú)編列招商引資土地指標(biāo)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)干部在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)底氣不足，一些項(xiàng)目半途而廢；為爭(zhēng)取列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目解決土地指標(biāo)，過(guò)度包裝項(xiàng)目增加投資額，又帶來(lái)后續(xù)統(tǒng)計(jì)和考核問(wèn)題。土地價(jià)格過(guò)高，由于經(jīng)開(kāi)區(qū)和港區(qū)圍海造地成本高，基準(zhǔn)地價(jià)大大高于其他地區(qū)，而且廠房基礎(chǔ)建設(shè)成本高，影響項(xiàng)目引進(jìn)。同時(shí)，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的恒基偉業(yè)約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒(méi)有動(dòng)工；許多企業(yè)在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉(zhuǎn)讓或出租房產(chǎn)等現(xiàn)象，既占用土地，也降低產(chǎn)出效率。

　�。ㄈ�）營(yíng)商環(huán)境存在不足。標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備不夠，在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)�；�本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設(shè)順利推進(jìn)，計(jì)劃在農(nóng)歷年底就要投產(chǎn)，但是該企業(yè)通行大噸位車(chē)相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒(méi)有完成。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

　�。ㄋ模┏兄Z兌現(xiàn)不如人意。部分企業(yè)對(duì)其在招商引資協(xié)議中約定的建成投產(chǎn)時(shí)間、建筑密度、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率等指標(biāo)往往沒(méi)有兌現(xiàn)。政府對(duì)企業(yè)承諾的配套設(shè)施建成時(shí)間、周邊環(huán)境整治打造、問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決等沒(méi)有完全及時(shí)履行，尤其是相配套的.道路建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作。組建招商引資專(zhuān)家?guī)�，更好地推�?dòng)項(xiàng)目技術(shù)性談判對(duì)接。完善干部招商引資激勵(lì)政策，重視發(fā)揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺(tái)，建立和完善我市招商引

　　資網(wǎng)站，積極宣傳我市改革開(kāi)放取得的成果，介紹招商政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、品牌特色、要求條件，推介項(xiàng)目庫(kù)。編印宣傳“口袋書(shū)”，豐富有關(guān)政策、項(xiàng)目庫(kù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

　　（二）努力突破土地要素制約。做好項(xiàng)目科學(xué)謀劃、適度包裝來(lái)爭(zhēng)取列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以緩解我市的用地指標(biāo)困難。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企業(yè)的土地退出回購(gòu)機(jī)制；把好企業(yè)用地審核關(guān)，防止企業(yè)過(guò)度批地，甚至占地圈地，造成土地浪費(fèi)；以“畝產(chǎn)論英雄”，精準(zhǔn)招引“高大上”項(xiàng)目和集聚效應(yīng)高的項(xiàng)目，形成“引一個(gè)，帶一串，連一片”效果。繼續(xù)加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化政策，高效服務(wù)，做好“零土地”企業(yè)入駐我市。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。加大投入力度，不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，創(chuàng)新和提高城市管理能力和服務(wù)水平。積極創(chuàng)造條件，做好“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用地“三通一平”，力爭(zhēng)“五通一平”。完善人才引進(jìn)政策，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題。提升服務(wù)水平，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)工作機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制和代辦督辦機(jī)制等，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題。

　　（四）加強(qiáng)督查促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)。切實(shí)落實(shí)跟蹤督辦制度，推進(jìn)意向項(xiàng)目抓洽談、洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，實(shí)現(xiàn)招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，提高招商引資項(xiàng)目的履約率和成功率。注重供地后的早開(kāi)工、開(kāi)工后的促施工、施工中的保進(jìn)度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的督查工作，確保項(xiàng)目

　　建設(shè)按期完成投產(chǎn)。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告3

　　根據(jù)市委關(guān)于“組團(tuán)蹲點(diǎn)到一線、破難開(kāi)局抓落實(shí)”活動(dòng)的總體要求和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于做好招商引資工作”這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研。在近一星期實(shí)地調(diào)研中，通過(guò)走訪、民情懇談、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看等多種方式，對(duì)涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取了他們對(duì)我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我鎮(zhèn)今年以來(lái)招商引資工作開(kāi)展情況

　　今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府樹(shù)立“好項(xiàng)目促大發(fā)展”的工作理念，強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目”的工作要求，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對(duì)照自身的發(fā)展需求，相對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）從招商項(xiàng)目來(lái)講

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。一季度雖有意向性的項(xiàng)目，但并未真正得到落實(shí)。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，我鎮(zhèn)部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如金典工藝鞋廠、中潤(rùn)船業(yè)等。

　　3、在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問(wèn)題。

　　（二）從招商人員來(lái)講

　　1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；二是班子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問(wèn)題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較低

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)溝通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題：一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題。

　�。ㄈ�）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，達(dá)不到一定的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠

　　對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　　（四）從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、推進(jìn)招商引資工作的建議

　　當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，為各地招商引資帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。把握駕馭新形勢(shì)，成功應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實(shí)的.作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心

　　要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比，在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來(lái)自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問(wèn)題，仍是我們今后開(kāi)展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在

　　自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2、規(guī)范項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高招商引資的。成功率。

　　項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過(guò)項(xiàng)目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識(shí)項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。

　　3、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。

　　從理論上講，既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡(jiǎn)捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開(kāi)發(fā)、部門(mén)服務(wù)”。也就是說(shuō)，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過(guò)程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門(mén)的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合，通過(guò)重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長(zhǎng)。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和效能的提升。

　　4、突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。

　　我鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，是臨海市區(qū)連接臺(tái)州市區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要腹地，臺(tái)金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)道口，是中國(guó)無(wú)核蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢(shì)十分突出，要抓住臺(tái)州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)在引進(jìn)省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破；要轉(zhuǎn)變招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢(shì)，在“五一”期間將舉辦“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，采用以誠(chéng)感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地走出去、招進(jìn)來(lái)；要強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，組建招商隊(duì)伍，到椒江、路橋、溫嶺等地進(jìn)行排摸走訪，了解掌握企業(yè)投資動(dòng)向，做到入庫(kù)項(xiàng)目即可談項(xiàng)目。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告4

　　近年來(lái)，為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，同時(shí)發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針，使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題也時(shí)刻提醒著我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問(wèn)題。

　　一、招商引資現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是繼“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出，全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場(chǎng)景，處處顯現(xiàn)出干群奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。

　　通過(guò)幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。

　　我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是面對(duì)金融危機(jī)沖擊、國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗(yàn)，縣委縣政府帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實(shí)干，取得了驕人成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要得力于：

　　一是突出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來(lái)，全縣共實(shí)施工業(yè)新上和技改項(xiàng)目21個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元，同比增長(zhǎng)52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo)，以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增加到12家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)7家。

　　二是突出園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺(tái)。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強(qiáng)力推進(jìn)武溪工業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)浦市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，招大商、引大資。近幾年來(lái)，縣委書(shū)記劉時(shí)進(jìn)多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門(mén)以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對(duì)接、互聯(lián)和互補(bǔ)。截止去年底，全縣招商引資 21個(gè)，招商引資12。47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項(xiàng)目就達(dá)7個(gè)，完成投資6000萬(wàn)元。

　　三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境。以吸引投資為重點(diǎn)，著力打造開(kāi)明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目報(bào)審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財(cái)政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過(guò)信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)圍墻內(nèi)、政府負(fù)責(zé)圍墻外”的要求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。認(rèn)真落實(shí)“全程***”、“首問(wèn)責(zé)任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進(jìn)外地老板�！�

　　二、當(dāng)前招商引資工作存在的問(wèn)題

　　多年來(lái)，我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以上級(jí)每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來(lái)任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著不進(jìn)則退的嚴(yán)重危機(jī)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作存在以下不容忽視的問(wèn)題。

　　1、招商項(xiàng)目匱乏，存在小、淺、少的問(wèn)題：一是現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過(guò)調(diào)查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功，一些項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個(gè)線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們認(rèn)真解決的一個(gè)問(wèn)題。二是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項(xiàng)目，很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū)，而部門(mén)間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌，所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來(lái)企業(yè)的落戶(hù)，更缺乏特色項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀，所以如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理包裝，豐富項(xiàng)目庫(kù)，為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。三是在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。項(xiàng)目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國(guó)各地都在大搞招商，盡管我們也主動(dòng)出擊上門(mén)招商，但是通過(guò)工作我們?nèi)匀挥X(jué)得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動(dòng)員、積極調(diào)動(dòng)、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問(wèn)題的有效途徑。

　　2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級(jí)政府考核縣政府工作的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，多年來(lái)瀘溪在此項(xiàng)工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無(wú)百日滿、花無(wú)百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增，工作壓力越來(lái)越大，瓶頸越來(lái)越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過(guò)問(wèn)并到招商局現(xiàn)場(chǎng)辦公，但今年招商引資嚴(yán)峻現(xiàn)狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過(guò)技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標(biāo)僅扣在縣招商局一個(gè)部門(mén)頭上，而相關(guān)部門(mén)沒(méi)有任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動(dòng)，難以形成招商的合力。

　　3、招商方式有待創(chuàng)新，存在不夠：一是招商信息來(lái)源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)，沒(méi)有很好的發(fā)動(dòng)全民招商。二是對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進(jìn)一步重視和深化。三是招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察有待加強(qiáng)，外出招商的手段有限，針對(duì)性較差，駕馭市場(chǎng)把握招商信息能力較弱。

　　三、對(duì)策與建議

　　以上問(wèn)題的出現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因，我們只有解決好主觀的問(wèn)題，提高了認(rèn)識(shí)，才能從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問(wèn)題，我們建議：

　　（一）思路決定出路

　　1、要解放思想，樹(shù)立超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對(duì)外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底就是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門(mén)大力宣傳對(duì)外開(kāi)放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門(mén)和企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。而要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題，只有思想的.大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂(lè)觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對(duì)此，全縣各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步把來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門(mén)認(rèn)識(shí)其壓力存在，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標(biāo)分解到全縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核，舉全縣之力來(lái)做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想，力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強(qiáng)化招商意識(shí)，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過(guò)程中，真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)展開(kāi)，針對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì)，盡可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目多元化。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)資源的整合、項(xiàng)目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，要以我們的實(shí)際行動(dòng)少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠(chéng)意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項(xiàng)目，是一個(gè)地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外來(lái)客商的困難和問(wèn)題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(zhǎng)足發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引得進(jìn)、留得下、建得好，使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在明顯差距，對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，因此在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。

　　（二）執(zhí)行決定效果

　　1、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項(xiàng)永不竣工的工程，狠抓落實(shí)。

　　（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，各部門(mén)在可能的情況下要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，向南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí)，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)參考，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

　　（3）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項(xiàng)工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強(qiáng)對(duì)招商部門(mén)人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊(duì)駐點(diǎn)招商并細(xì)化其考核辦法，同時(shí)對(duì)于那些對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的人，一律不提拔重用，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制。

　　（4）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建議從明年開(kāi)始，對(duì)我縣相關(guān)的職能部門(mén)實(shí)行工作目標(biāo)考核，層層制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法并列入年度四個(gè)文明考核，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調(diào)度、季通報(bào)，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，如條件允許，建議實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下，工作動(dòng)一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。

　　2、將部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為招商引資的重中之重，常抓不懈。

　　（1）做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因?yàn)樗�既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、求新求實(shí)，同時(shí)還要把握時(shí)機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)—廣泛搜集各方面資料—制訂各類(lèi)方案—比較選擇各類(lèi)方案—方案的實(shí)施—方案實(shí)施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào)，使區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)要擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)針對(duì)性，避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目—＞發(fā)改局包裝項(xiàng)目—＞招商局統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目的有效聯(lián)動(dòng)工作方式，最大程度的搜集項(xiàng)目、優(yōu)化項(xiàng)目。

　　（2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實(shí)踐證明，組團(tuán)招商、主題招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商，同時(shí)結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來(lái)做好招商引資的有效方式�？傊�招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則，認(rèn)清新的形勢(shì)，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當(dāng)然時(shí)下結(jié)合瀘溪實(shí)際我們認(rèn)為，小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

　　（3）突出優(yōu)勢(shì)載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時(shí)，要堅(jiān)持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開(kāi)的原則，同時(shí)還要在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃，形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃，就是一要堅(jiān)持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全州乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察和定位，打造鮮明的特色品牌。

　　（4）集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目。大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破，尤其要重點(diǎn)推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商，尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作來(lái)源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）

招商引資情況調(diào)研報(bào)告5

　　近年來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開(kāi)展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

　　招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)�？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

　　1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(zhǎng)132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(zhǎng)83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(zhǎng)162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。

　　2、資產(chǎn)存量盤(pán)活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式，或拍賣(mài)、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。

　　3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來(lái)，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門(mén)招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

　　二、招商引資面臨的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作，取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的'形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門(mén)權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門(mén)利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以?xún)冬F(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

　　2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門(mén)檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

　　3、政策制約較多。

　　影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

　　(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來(lái)的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無(wú)法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無(wú)法落實(shí)。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告6

　　《國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。作為對(duì)外開(kāi)放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會(huì)、津洽會(huì)等招商引資活動(dòng)，通過(guò)到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、實(shí)地走訪座談，對(duì)全市招商引資工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

　　一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

　　近年來(lái)，全市上下積極實(shí)施“開(kāi)放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，大力營(yíng)造開(kāi)放氛圍，著力構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開(kāi)招商門(mén)路，推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┱猩桃�資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來(lái)，全市累計(jì)簽訂國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個(gè)，總投資530。09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個(gè)，引資到位91。05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實(shí)際利用外資9523。83萬(wàn)美元。招商引資工作的開(kāi)展，在帶來(lái)項(xiàng)目資金的同時(shí)，也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了資源的開(kāi)發(fā)層次和水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　�。ǘ�）招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來(lái)，唐山寶業(yè)、晶眾家樂(lè)、華潤(rùn)萬(wàn)家、國(guó)美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(zhǎng)林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過(guò)招商引資落戶(hù)××，培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。外來(lái)資金的引入，加速了××經(jīng)濟(jì)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的融合，推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來(lái)，全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%，地方財(cái)政收入年均增速達(dá)24。5%，招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　�。ㄈ�）招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)招商引資進(jìn)駐××，增加了就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會(huì)和諧。20xx年以來(lái)，全市新增就業(yè)崗位7。96萬(wàn)個(gè)，僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面，通過(guò)招商引資工作，吸引了一大批國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改制，盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力，減輕了財(cái)政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

　�。ㄋ模┱猩桃�資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過(guò)招商融資，中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒(méi)有投入一分錢(qián)的情況下相繼開(kāi)工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開(kāi)通，使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專(zhuān)線、××新機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

　　（五）招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺(tái)”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項(xiàng)目洽談，解決疑難問(wèn)題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來(lái)漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開(kāi)闊了視野，鍛煉了才干，增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績(jī)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問(wèn)題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

　　一是引進(jìn)的'戰(zhàn)略性項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來(lái)，我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴(lài)性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為主，大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jī)假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

　　二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開(kāi)通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒(méi)有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門(mén)不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來(lái)心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項(xiàng)目落地機(jī)制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

　　三是項(xiàng)目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求方面，謀劃項(xiàng)目不及時(shí)，推出的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢(qián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開(kāi)發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

　　四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)�，F(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動(dòng)作用不大。

　　五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目?jī)?cè)等傳統(tǒng)方式為主，專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門(mén)捕捉招商信息意識(shí)較差，一味坐等上門(mén)，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入，主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，很難取得實(shí)效。

　　六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限，招商隊(duì)伍沒(méi)有得到有效整合，工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開(kāi)放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多，懂得國(guó)際慣例、國(guó)內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)招商人員更為稀少。

　　三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對(duì)策

　　在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”，在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”，在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

　　第一，在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，不斷提升集聚區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持在招商中選商，千方百計(jì)招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，要舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)高污染、高能耗、不利于資源最大限度開(kāi)發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門(mén)外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來(lái)女婿攆走兒”。一方面，要敞開(kāi)大門(mén)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類(lèi)生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)，真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力，以?xún)?nèi)資增添活力，通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。

　　第二，在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商（商務(wù)）工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入，確保對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、愛(ài)崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì)，成立專(zhuān)業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評(píng)工作中，不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量，還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會(huì)指標(biāo)，尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制，凡是由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶(hù)在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已簽約的合同，要確定專(zhuān)人包抓落實(shí)，確保合同履約率和資金到位率。對(duì)重大簽約項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對(duì)簽約的協(xié)議項(xiàng)目，要落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對(duì)已落戶(hù)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，形成“二次招商”，達(dá)到“以商引商”效果。

　　第三，在招商引資方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強(qiáng)其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場(chǎng)化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，在一定程度上吸引了一大批客商來(lái)漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商，就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場(chǎng)“賣(mài)點(diǎn)”，推出一批市場(chǎng)前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批，為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”、“津洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專(zhuān)業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì)，僅靠招商部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過(guò)輿論引導(dǎo)和政策激勵(lì)，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來(lái)，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來(lái)，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬(wàn)馬抓招商、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的良好局面。

　　第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會(huì)系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說(shuō)，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過(guò)營(yíng)造開(kāi)放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對(duì)外開(kāi)放和招商引資政策，營(yíng)造開(kāi)放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)追究制和收費(fèi)公示制，清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進(jìn)“封閉運(yùn)行”，實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”，真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立文明誠(chéng)信新形象，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度，千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們?cè)凇痢镣顿Y放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告7

　　根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，x月下旬縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組，分別到了招商落戶(hù)xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。并召開(kāi)了由xx個(gè)政府部門(mén)和x戶(hù)企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、全縣招商引資工作取得的成效

　　招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為，近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對(duì)接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商，以高水平招商投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺(tái)了一系列配套文件。近兩年來(lái)，縣人民政府先后出臺(tái)了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項(xiàng)目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵(lì)扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來(lái)彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)會(huì)議，研究全縣招商投資促進(jìn)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目布局，審議重大招商項(xiàng)目需縣級(jí)層面給予的專(zhuān)項(xiàng)政策，對(duì)特別重大的項(xiàng)目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門(mén)的重大問(wèn)題和招商爭(zhēng)議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準(zhǔn)對(duì)接需求，高效助推項(xiàng)目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開(kāi)展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來(lái)，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè)，簽約落地xx個(gè)，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收xxxx余萬(wàn)元；xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè)，簽約落地xx個(gè)，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項(xiàng)目xxx個(gè)，計(jì)劃落地xx個(gè)，現(xiàn)已簽約落地x個(gè)，簽約金額xx.x億元，計(jì)劃招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x億元，一季度已實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題和困難

　　盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門(mén)在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，但仍然面臨不少的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┎糠指刹繉�(duì)招商引資工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過(guò)程感覺(jué)到，一些部門(mén)的同志對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時(shí)，有說(shuō)不清楚情況的，有匯報(bào)材料文不對(duì)題的，有只安排一般人員參會(huì)的，有認(rèn)為招商引資工作與己無(wú)關(guān)的等等，這些都說(shuō)明了我們一些部門(mén)對(duì)招商引資工作存在認(rèn)識(shí)上誤區(qū)。從部門(mén)內(nèi)部對(duì)招商引資工作安排看，無(wú)具體的工作意見(jiàn)，無(wú)專(zhuān)門(mén)的人員抓落實(shí)，無(wú)明確的保障措施，只停留在一般的號(hào)召上。對(duì)外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。

　�。ǘ�）有關(guān)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)配套的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái)，需要的費(fèi)用和使用辦法沒(méi)有明確的規(guī)范，未能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商的積極性。

　�。ㄈ�）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤�，主�?dòng)服務(wù)客商的意識(shí)不強(qiáng)。部分職能部門(mén)大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，不能主動(dòng)招商引資，對(duì)招進(jìn)來(lái)的.客商也不及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，企業(yè)反映問(wèn)題需要解決時(shí)，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神，害怕親商護(hù)商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)耗時(shí)較長(zhǎng)，在其他區(qū)縣僅x個(gè)月就落地項(xiàng)目，在我縣xx個(gè)月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項(xiàng)目在xx落不了地，最后落戶(hù)忠縣。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門(mén)在策劃項(xiàng)目招商時(shí)，只有一個(gè)項(xiàng)目名稱(chēng)，既未立項(xiàng)，也無(wú)規(guī)劃，更無(wú)土地報(bào)批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒(méi)有利潤(rùn)可言，導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問(wèn)題主要在于前期研究論證不夠充分，導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地，即使勉強(qiáng)落地，也很難持續(xù)發(fā)展。

　　三、今后工作的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍

　　一、是充分利用各種會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動(dòng)中來(lái)，為招商引資活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同抓好這項(xiàng)工作。

　　二、是采取多種形式對(duì)外宣傳，提高我縣知名度，增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力�？h投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目》精美圖冊(cè)和項(xiàng)目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢(shì)等一一列明，努力提高對(duì)外客商的知曉度。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告8

　　xx縣作為一個(gè)xx的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，就必須依托資源優(yōu)勢(shì)，把招商引資作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力的有效手段，精心策劃項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作，不斷提高招商實(shí)效。

　　一、招商引資基本情況

　�。�略）

　　二、存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，雖然我縣招商引資工作取得了較好成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對(duì)環(huán)境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是招商認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位認(rèn)為招商引資是招商部門(mén)的事，與本部門(mén)無(wú)關(guān)，部分干部群眾思想不解放，視野不開(kāi)闊，存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想，工作中缺乏闖勁、拼勁，主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。

　　二是招商環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｓ行┎块T(mén)職能轉(zhuǎn)變不到位，重收費(fèi)、輕服務(wù)，重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在，亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)群眾從狹隘的個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)百般刁難、肆意阻撓，嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。

　　三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立，信息閉塞，現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶(hù)、朋友、親戚或外商找上門(mén)來(lái)的，少數(shù)部門(mén)捕捉招商信息的意識(shí)較差，一味坐等上門(mén)，招商成功率不高。

　　四是招商方式不夠?qū)�業(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)化機(jī)制尚未形成，招商引資主要通過(guò)行政力量來(lái)推動(dòng)，方式仍以節(jié)會(huì)招商為主，以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出，特別是全民招商僅僅停留在口號(hào)上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

　　五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目情況看，主要以資源開(kāi)發(fā)和初級(jí)加工為主，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多，科技含量低，而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。

　　三、下一步工作建議

　　招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后，我們將立足縣情實(shí)際，正確把握發(fā)展形勢(shì)，搶抓各類(lèi)重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，凝聚招商引資合力。

　　招商引資水平不高，歸根到底是思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)優(yōu)樹(shù)模和年度考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，打破部門(mén)之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面，引導(dǎo)全縣上下牢固樹(shù)立大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展的理念，大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神，進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，由各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí)，廣大干部群眾主動(dòng)參與，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素，形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。

　　(二)完善機(jī)制，優(yōu)化招商引資環(huán)境。

　　能否創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境，是招商引資工作成敗的關(guān)鍵，事實(shí)證明，好的投資環(huán)境，可以引來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策，制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策，確保企業(yè)能夠真正落戶(hù)。把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤，進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項(xiàng)，深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，真正做到主動(dòng)服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'行為，努力形成你投資、我鋪路，你賺錢(qián)、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭�的良好發(fā)展氛圍。

　　(三)加大投入，搭建招商引資平臺(tái)。

　　園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地，也是對(duì)外開(kāi)放的窗口和招商引資的基地。要在高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)，健全多元化投融資體系，多形式、多渠道激活民間資本，通過(guò)股份制、合作制等途徑，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)，大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè)，為促進(jìn)項(xiàng)目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大與上級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)山柞高速、xx隧道早日建成，確保物流暢通快捷。對(duì)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編，超前預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，通過(guò)合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲(chǔ)等形式，盤(pán)活企業(yè)閑置土地，調(diào)整基本農(nóng)田布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，留足發(fā)展空間，優(yōu)先保障優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目用地需求，避免規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。

　　(四)注重策劃，精選招商引資項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目既是招商引資的對(duì)接點(diǎn)，也是招商引資的重要載體，一個(gè)好

　　項(xiàng)目有可能吸引多個(gè)投資者目光，繼而實(shí)現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)資源整合，聘請(qǐng)大專(zhuān)院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝，使項(xiàng)目庫(kù)更具針對(duì)性。把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)口，破除工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目才算招商引資項(xiàng)目的思維定勢(shì)，注重與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好對(duì)接，大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ�、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)定點(diǎn)跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通，不斷增強(qiáng)投資者的信心，達(dá)到促成項(xiàng)目的目的。

　　(五)暢通信息，創(chuàng)新招商引資方式。

　　有價(jià)值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉，通過(guò)駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會(huì)、外來(lái)客商等途徑廣泛搜集信息，尤其是密切關(guān)注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向，了解他們?cè)陧?xiàng)目和投資上的興趣點(diǎn)、著力點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作思路和對(duì)策，推進(jìn)意向項(xiàng)目早日簽約。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，繼續(xù)開(kāi)展小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效的好辦法，積極運(yùn)用以商招商、叩門(mén)招商、代理招商和網(wǎng)上招商等招商新方式，不斷擴(kuò)大招商成果。同時(shí)，結(jié)合縣情實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)在外工作xx籍老鄉(xiāng)的積極性，讓他們?cè)谡猩桃�資中牽線搭橋，并廣泛邀請(qǐng)客商，積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題對(duì)接洽談會(huì)，擴(kuò)大影響，力爭(zhēng)更多更大項(xiàng)目落戶(hù)我縣。

　　(六)強(qiáng)化培訓(xùn)，壯大招商引資隊(duì)伍。

　　一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)的招商隊(duì)伍是招商引資成功的根本。要把隊(duì)伍建設(shè)作為招商引資的牛鼻子來(lái)抓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎(chǔ)、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客商所在地歷史文化、風(fēng)土人情、社交禮儀等情況，積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措，使他們善于研究客商的思想理念、經(jīng)營(yíng)狀況、投資愿望和發(fā)展方向，掌握談判技巧，創(chuàng)新招商方式，夯實(shí)招商引資工作基本功。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃的引進(jìn)、選拔一批掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟悉招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專(zhuān)門(mén)招商人才，把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點(diǎn)，通過(guò)選調(diào)懂經(jīng)濟(jì)人員外出或者聘請(qǐng)xx籍在外企業(yè)管理人員進(jìn)行招商，不斷壯大駐外招商隊(duì)伍。

招商引資情況調(diào)研報(bào)告9

　　為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、我縣招商引資情況

　　近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是繼“大開(kāi)放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái)，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下工作措施的落實(shí)。

　�。ㄒ唬┙夥潘枷�，更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提

　　我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，面對(duì)各種困難，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄，而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實(shí)干，在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。

　　我縣招商局成立于2001年8月，三年來(lái)，我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè)，共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè)，經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資，首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，現(xiàn)在無(wú)論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來(lái)抓。2001年、2002年2003年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng)，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì)，每季度召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的招商引資工作調(diào)度會(huì)，平時(shí)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專(zhuān)門(mén)的招商機(jī)構(gòu)。2001年8月，成立了招商引資工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng)，便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳，為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓，逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。

　�。ㄈ�）招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁

　　大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目，信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強(qiáng)度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬(wàn)噸，鋁加工能力20萬(wàn)噸，碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬(wàn)噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米，劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套，形成了群體發(fā)展的格局。

　�。ㄋ模�、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

　　培育招商載體，是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

　�。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

　　要提高招商引資的實(shí)際效果，必須適應(yīng)形勢(shì)變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí)，重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式：

　　一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字，自己說(shuō)不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息，找準(zhǔn)吸引外商的“賣(mài)點(diǎn)”，切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作，重視項(xiàng)目的包裝，把前期工作做深、做細(xì)、做精，提高了合作的成功率。

　　二是抓好以商招商，每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來(lái)企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資，形成了“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一批”的連鎖效應(yīng)。

　　三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對(duì)性。

　　四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè)，招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴(kuò)大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力，在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。

　　五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車(chē)配件加工方面比較突出的韓國(guó)、日本的招商；通過(guò)對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng)，在木地板深加工方面做大了文章。

　�。�六）嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障

　　市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度，每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào)，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

　　（七）、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。

　　著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項(xiàng)目就往哪里去。為此，我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來(lái)我縣投資的外商，在戶(hù)口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境，靈活運(yùn)用上級(jí)政策，達(dá)到讓投資者滿意。同時(shí)，鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

　　二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬�從招商項(xiàng)目來(lái)講存在：

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小

　　通過(guò)這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目，樂(lè)平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個(gè)線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠

　　許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠，客商感興趣的項(xiàng)目，很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū)，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì)，如樂(lè)平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào)，一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少

　　在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問(wèn)題。

　�。ǘ�）從招商人員來(lái)講，存在

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專(zhuān)職，很多是除經(jīng)濟(jì)工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無(wú)辦公場(chǎng)所，無(wú)辦公電話，更不用說(shuō)微機(jī)和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒(méi)有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中，不能及時(shí)勾通共享。

　　2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少

　　大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開(kāi)河，大包大攬，只要能來(lái)我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來(lái)，這樣就使客商半信半疑，真正來(lái)了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度，就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況，有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒(méi)有進(jìn)展；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題；三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。

　　4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng)，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

　　（三）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單。

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠，政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面

　　對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　�。ㄋ模�、從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素

　　在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅(jiān)持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià)，成品貶值，沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶(hù)或受制于合同的約束，為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。

　　同時(shí)，國(guó)家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。

　　這一點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策，產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資，實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

　　以上這些問(wèn)題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問(wèn)題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問(wèn)題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對(duì)外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)今年我縣的招商引資工作，無(wú)論是各級(jí)各部門(mén)的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度，均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類(lèi)園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。

　　但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂(lè)觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件�；�礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。

　　實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想，力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(zhǎng)期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí)，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中，真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的'觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來(lái)展開(kāi)，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)資源的整合，項(xiàng)目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　另外要學(xué)會(huì)用營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等，使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專(zhuān)業(yè)，更注重招商過(guò)程的戰(zhàn)略和研究分析。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì)換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地，單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng)，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠(chéng)意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項(xiàng)目，是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，都能保持較高的招商熱情，同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無(wú)縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng)，洪屯的天潤(rùn)紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(zhǎng)期發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目，將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè)，投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項(xiàng)目，積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)，近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，目前已有各類(lèi)木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項(xiàng)目為突破口，認(rèn)真對(duì)待，立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

　�。ǘ�）關(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題

　　1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

　　招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實(shí)，同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類(lèi)方案-比較選擇各類(lèi)方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性，避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

　　2.做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介，樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌

　　招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中，要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位，在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素，以視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的方式表現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點(diǎn)。

　　區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介，對(duì)內(nèi)可營(yíng)造招商引資氛圍，形成招商共識(shí)，提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量參加招商，實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化，也就是我們所謂的全民招商；對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn)，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊(cè)、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí)，還必須把握宣傳工作重點(diǎn)，集中宣傳力量，突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作，我認(rèn)為，我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。

　　3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

　　隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)�業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。

　　招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有：組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí)，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢(shì)，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法�，F(xiàn)階段，我認(rèn)為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實(shí)踐證明，我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作，結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

　　4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

　　招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施，促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門(mén)綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營(yíng)造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境，使項(xiàng)目向"洼地"主動(dòng)集聚；要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù)，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，做到工作有章可循，有計(jì)劃目標(biāo)，有檢查評(píng)比，考核獎(jiǎng)懲等配套措施；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

　　5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

　　近幾年來(lái)，我縣高度重視發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅(jiān)持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問(wèn)題，一要更加注重規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)的一體化和規(guī)模化發(fā)展。

　　6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目

　　大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破，尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商，尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。

　�。ㄈ�）、關(guān)于資金的問(wèn)題

　　當(dāng)前，如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中資金短缺。我認(rèn)為，可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。

　　1、降低門(mén)檻，激活民間資本

　　民間投資是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資的一類(lèi)投資，是以我國(guó)公民個(gè)人或集團(tuán)為投資主體的投資，包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢(shì)看，近年來(lái)，我國(guó)的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來(lái)越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無(wú)形的障礙。在我國(guó)仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說(shuō)民間沒(méi)有資金。據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示，目前，我國(guó)民間儲(chǔ)蓄已超過(guò)7萬(wàn)多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實(shí)際民間金融資金存量已超過(guò)10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒(méi)有進(jìn)入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對(duì)比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們?cè)诖罅﹂_(kāi)展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我認(rèn)為，我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會(huì)上對(duì)民家投資也存有一定的偏見(jiàn)，有些部門(mén)對(duì)民間投資還存有歧視。我認(rèn)為，在搞好招商引資的同時(shí)，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準(zhǔn)入門(mén)檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　2.通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。

　　據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國(guó)內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車(chē)、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路，是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

　　黨的十六屆三中全會(huì)提出：“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營(yíng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過(guò)4萬(wàn)億人民幣，涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí)，需要看到，美國(guó)現(xiàn)有上市公司18000多家，我國(guó)目前僅有不到1300家，與我國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢(shì)所趨。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道，對(duì)于各級(jí)政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

　　上市的價(jià)值

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴(lài)自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，比如高唐的“時(shí)風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車(chē)”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè)，上市是一個(gè)明智的選擇。

　　上市可以：

　　1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無(wú)須償還；

　　2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運(yùn)做，這對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義；

　　3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對(duì)公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注，被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶(hù)；

　　4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高；

　　5、股權(quán)的重新定位，一般企業(yè)的股權(quán)的價(jià)值可能存在著嚴(yán)重的低估，而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國(guó)的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。

　　6、隨著國(guó)有股和法人股的全流通的來(lái)臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國(guó)新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從2003年5月21日到6月11日，丁磊在美國(guó)的納斯達(dá)克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票，套，現(xiàn)接近2億元人民幣。而在2000年時(shí)，他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒(méi)有上市的話，情況還會(huì)是這樣嗎？從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)入世，面臨著國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。

　　上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團(tuán)都是通過(guò)上市高速成長(zhǎng)，成為全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　目前，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭(zhēng)取本地企業(yè)上市奔波。在國(guó)內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

　　海外上市分析

　　早在2002年，我國(guó)浙江省的許多民企，急于擺脫“土財(cái)主”的角色，渴望通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象，推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

　　近期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國(guó)的企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年7月，中國(guó)在香港、美國(guó)和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到2003年底，在這三地上市的中國(guó)公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

　　據(jù)報(bào)道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)海外上市融資…….

　　相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢(shì)：

　　1、市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻低（對(duì)公司的要求低，獲準(zhǔn)上市的比率高）；

　　2、上市周期短，排隊(duì)等待的少（上市周期一般在9-12個(gè)月）；

　　3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制，有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購(gòu)并。

　　4、在海外上市可以提高公司的國(guó)際知名度，樹(shù)立公司的國(guó)際品牌形象；

　　5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，而且通過(guò)交易所的國(guó)際分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；

　　6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。

　　我們認(rèn)為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。

　�。ㄋ模�、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì)，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.要“引資”與“引智”相結(jié)合

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)業(yè)通過(guò)“引智”，可以引進(jìn)大量的良種良方，促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí)，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。

　　3、加強(qiáng)招商引資專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)

　　要堅(jiān)持以人為本，因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來(lái)的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實(shí)踐，刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，改進(jìn)招商方式，降低招商成本，努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

　　4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。

　　近年來(lái)，我們實(shí)行工作目標(biāo)考核，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門(mén)還是企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報(bào)，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。

　　目前，我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有，開(kāi)花了沒(méi)有，結(jié)果了沒(méi)有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，改變?cè)�有的上�?bào)數(shù)字水分過(guò)大的狀況，借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住，不斷發(fā)展壯大，對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況，已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng)，以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。

　　5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

　　現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識(shí)，對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。

　　（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺(jué)做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　�。�2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，各部門(mén)如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

　�。�3）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項(xiàng)工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的，一律不能提拔重用，嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。

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