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街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告
在我們平凡的日常里,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編收集整理的街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告1
按照省《關(guān)于緊急開展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》,街道針對(duì)應(yīng)急能力建設(shè)情況(隊(duì)伍、物資裝備、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況、問(wèn)題原因分析、建議措施等)現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善指揮體系
。ㄒ唬┙∪I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
街道成立由主任任組長(zhǎng)、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室科長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道對(duì)社區(qū)實(shí)行定期調(diào)度、年度考核、督察督辦、問(wèn)責(zé)約談等工作機(jī)制。
。ǘ┩晟浦笓]體系。
應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協(xié)同,形成強(qiáng)大工作合力。
二、完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范信息報(bào)送
。ㄒ唬┲贫ú雌谛蘧庮A(yù)案。
街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項(xiàng)預(yù)案的修編工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。
要求事發(fā)地社區(qū)對(duì)于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時(shí)間向街道辦事處報(bào)告,統(tǒng)一由街道應(yīng)
急辦負(fù)責(zé)收集、匯總后,向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門報(bào)送,對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重?fù)p失、重大影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)值班值守
(一)壯大基層應(yīng)急救援力量。
一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度,街道負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員參加河道、橋段防汛搶險(xiǎn)工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員額,街道配備1個(gè)應(yīng)急隊(duì),員額30人;1個(gè)防汛分隊(duì),員額26人;二是辦事處機(jī)關(guān)、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)員1337人。辦事處、各社區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護(hù)等專業(yè)人員,針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,開展隱患排查,強(qiáng)化落實(shí)整改,將各類風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽之中。
。ǘ⿵(qiáng)化應(yīng)急值班值守。
辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺(tái)發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn),機(jī)關(guān)及各社區(qū)每天安排1名班子成員、1名干部24小時(shí)值班值守;全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)兩委成員24小時(shí)保持通訊暢通。
四、備齊應(yīng)急物資,抓好演練宣傳
(一)認(rèn)真儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資。
每年對(duì)各社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗(yàn),對(duì)失效破損的物資及時(shí)更新補(bǔ)充,編制應(yīng)急物資臺(tái)賬。
。ǘ┳ズ醚菥毿麄。
辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實(shí)地滅火演練、消防逃生演習(xí)。廣泛通過(guò)各種方式,向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。
五、存在的問(wèn)題短板
一是街道、社區(qū)財(cái)力有限,對(duì)應(yīng)急管理工作的'經(jīng)費(fèi)投入不足。 街道社區(qū)目前尚無(wú)專業(yè)救援車輛和通訊車輛。二是應(yīng)急裝備種類不全,功能單一,操作不便,儲(chǔ)備物資種類較少,不利于緊急救援及人員防護(hù)。例如,由于缺乏橡皮筏、破拆機(jī)械等專用設(shè)備,救生衣數(shù)量有限,在暴雨條件下轉(zhuǎn)移水中被困車輛人員只能通過(guò)云梯爬行、繩拽人拉等方式,可能會(huì)延誤搶救生命的寶貴時(shí)間。三是應(yīng)急人員多為網(wǎng)格員,無(wú)編制、無(wú)補(bǔ)貼,未建立一套科學(xué)定量的考評(píng)機(jī)制,以及推薦表彰申報(bào)流程,一定程度上影響了應(yīng)急人員的工作積極性。
六、下一步工作打算
1、進(jìn)一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,對(duì)一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評(píng)估預(yù)警體系。加強(qiáng)各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評(píng)估,認(rèn)真抓好整改;針對(duì)重大事故事件隱患,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)警,提高處置突發(fā)公共事件的能力。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告2
近年來(lái),中壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、健全管理基礎(chǔ)工作,最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害,為社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
中壩鎮(zhèn)毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發(fā)放鎮(zhèn),南靠金羊鎮(zhèn),西與永昌鎮(zhèn)隔河相望,北與羊下壩鎮(zhèn)接壤,南北長(zhǎng)8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內(nèi),交通便利。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,69個(gè)村民小組,4239戶,18087人,勞動(dòng)力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區(qū)。
(一)組織體系建設(shè)情況
一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),不定期召開會(huì)議,研究分析解決全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題;二是設(shè)置中壩鎮(zhèn)應(yīng)急管理站,應(yīng)有編制3人,實(shí)有3人,均享受安監(jiān)津貼;三是2020年11月根據(jù)涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案,設(shè)置中壩鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室安全生產(chǎn)工作崗,由周萍同志負(fù)責(zé)火災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害以及各類突發(fā)事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急管理工作。
(二)應(yīng)急力量建設(shè)情況
目前,鎮(zhèn)政府尚未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)生突發(fā)事件后,一般組織鎮(zhèn)村組三級(jí)干部和一些村民志愿者進(jìn)行應(yīng)急救援處置。
鎮(zhèn)屬重點(diǎn)企業(yè)按要求建立有兼職應(yīng)急隊(duì)伍,其中,中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社成立了由4人組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司應(yīng)急救援隊(duì)伍由16人組成。 (三)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況
為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各有關(guān)站所職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》成立了應(yīng)急救援總指揮部、監(jiān)測(cè)組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組,對(duì)在職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了詳細(xì)分工,進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力。
轄區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社等其他單位和企業(yè)應(yīng)急體系基本實(shí)行獨(dú)立管理。
(四)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力情況
我鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)村災(zāi)害信息員19名,鎮(zhèn)村地震宏觀觀測(cè)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳員各9名,鎮(zhèn)級(jí)防震減災(zāi)助理員2名。積極與氣象、水務(wù)、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,認(rèn)真分析極端天氣對(duì)群眾日常生活和農(nóng)牧業(yè)可能造成的不利影響,及時(shí)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等多渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急防范措旋,指導(dǎo)群眾及時(shí)科學(xué)進(jìn)行防范。
(五)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備和設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)情況
鎮(zhèn)政府設(shè)有應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備點(diǎn)1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個(gè)、鐵锨8把等,并通過(guò)代儲(chǔ)形式儲(chǔ)備編織袋5000個(gè)、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災(zāi)物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應(yīng)急物資;轄區(qū)中壩新金葉農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社配備有氧氣呼吸器2臺(tái)、應(yīng)急醫(yī)療箱1個(gè)、防毒面具5個(gè)、防護(hù)服3套、警戒帶5條、擔(dān)架2幅等,金蘋果農(nóng)業(yè)股份有限公司配備有擔(dān)架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。
鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所有中壩鎮(zhèn)九年制學(xué)校、上壩村小學(xué)、中壩村小學(xué)、汪泉村小學(xué)、下畦村小學(xué)及頭溝村小學(xué)操場(chǎng),設(shè)置有應(yīng)急避難場(chǎng)標(biāo)識(shí),道路暢通、通水、通電,能保障突發(fā)事件中避難人員的基本生活。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和人員培訓(xùn)情況
2019年我鎮(zhèn)編制了《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中壩鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《中壩鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案》共5個(gè)專項(xiàng)預(yù)案。每年重點(diǎn)依托各中小學(xué)校開展1-2次地震應(yīng)急疏散演練,進(jìn)一步提高師生的`安全應(yīng)急意識(shí)、應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。 同時(shí),我鎮(zhèn)持續(xù)深化應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作,充分利用安全生產(chǎn)月512防災(zāi)減災(zāi)宣傳月119消防宣傳日及春節(jié)、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),認(rèn)真開展應(yīng)急、消防、防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí)宣傳活動(dòng),普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識(shí),取得了良好的社會(huì)效果。
轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)均根據(jù)實(shí)際編制了應(yīng)急預(yù)案,并將應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)納入員工日常培訓(xùn)中。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng)。應(yīng)急演練常態(tài)化還未真正落實(shí),各職能小組成員對(duì)應(yīng)急響應(yīng)程序不夠清楚,具體操作細(xì)節(jié)不夠明了,協(xié)同能力較弱。
(二)應(yīng)急救援力量薄弱。目前全鎮(zhèn)無(wú)專職應(yīng)急救援力量,應(yīng)急裝備配備不足,救援能力相對(duì)薄弱,當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí),只能臨時(shí)組織力量進(jìn)行救援,而影響救援效果。企業(yè)救援人員以兼職為主,專業(yè)水平低,缺乏實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)事故的能力有限。
(三)小微企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),安全生產(chǎn)措施還不到位,生產(chǎn)安全壓力較大。
(四)農(nóng)村火災(zāi)隱患明顯。個(gè)別居民巷道柴草麥垛仍然存在,如遇大風(fēng)天氣,極易發(fā)生火災(zāi)事故;個(gè)別村民房屋年代久遠(yuǎn),用電線路老化嚴(yán)重、或群眾用火用電習(xí)慣錯(cuò)誤,自身安全防范意識(shí)和自救互救知識(shí)比較缺乏等,致使農(nóng)村火災(zāi)防控工作難度較大。
三、加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)和對(duì)策和意見建議 (一)健全應(yīng)急管理預(yù)案體系。
健全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布和處置評(píng)估等制度,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、補(bǔ)充、修訂、完善和備案工作,加強(qiáng)預(yù)案之間的銜接;組織開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
(二)著力深化應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。進(jìn)一步加大應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度,積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)示范村(社區(qū))和平安校園等創(chuàng)建工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語(yǔ)等多種渠道、多種形式,針對(duì)各類易發(fā)公共事件,面向廣大群眾,廣泛深入開展應(yīng)急管理知識(shí)宣傳教育,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)應(yīng)急工作水平。
街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告3
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州應(yīng)急管理工作安排部署,成立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急體系,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進(jìn)一步提高,現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
縣位于藏族羌族自治州西北部,現(xiàn)有常住人口8萬(wàn)余人,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),87個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)。目前,全縣共有地災(zāi)隱患點(diǎn)99處,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)121處,中小型水庫(kù)1個(gè),水電站1個(gè),;飞a(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應(yīng)急管理責(zé)任重大。
二、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況
20xx年3月,根據(jù)行政機(jī)構(gòu)改革方案,由原縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后,正式組建應(yīng)急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個(gè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管,縣消防救援大隊(duì)歸口應(yīng)急管理局管理,原縣政府專職消防隊(duì)劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底,我縣應(yīng)急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調(diào)州級(jí)單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實(shí)際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)事業(yè)編制(參公)3名;應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)事業(yè)編制27人。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股、安全監(jiān)管股,承擔(dān)縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作。同時(shí),為妥善應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件,強(qiáng)化組織保障,成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林(草原)防滅火等18個(gè)指揮部,為啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)有序的組織保障,確保了全災(zāi)種、大應(yīng)急的工作需要。
三、應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)情況
為確保各類突發(fā)公共事件能快速高效、有序地組織應(yīng)對(duì),我縣高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。截至目前,已啟動(dòng)全縣總體應(yīng)急預(yù)案編制修訂,防汛、地震、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案已完成修訂?h應(yīng)急委按照各部門職能職責(zé)編制和修訂完善相應(yīng)的.應(yīng)急預(yù)案,厘清應(yīng)急委成員單位之間防、救、治的關(guān)系,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)修訂完善各自應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行,初步形成了優(yōu)化、協(xié)同、高效的應(yīng)急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災(zāi)害應(yīng)急演練桌面推演,5月中旬組織開展汛期應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。/span
四、應(yīng)急管理救援物資及后勤保障工作情況
一是安排資金100萬(wàn)元,用于全縣應(yīng)急管理工作。其中,應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算資金100萬(wàn)元,用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障。防震減災(zāi)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,用于防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測(cè)和地震應(yīng)急演練。
二是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資情況。現(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)25處,其中縣本級(jí)4處21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲(chǔ)備有鉛絲籠200個(gè)、沙袋6300條、風(fēng)力滅火機(jī)81臺(tái)、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲(chǔ)備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設(shè)備、移動(dòng)廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求。
三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍情況。現(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍1支10人,職工撲火隊(duì)1支20人,公安、志愿者、醫(yī)護(hù)、交通、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍7支649人。
四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護(hù)車4輛、撲火類工具11500余件(套),發(fā)電機(jī)27臺(tái)、短波電臺(tái)1臺(tái)、對(duì)講機(jī)31部、衛(wèi)星電話11臺(tái)、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設(shè)施設(shè)備千余套,設(shè)立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所共82處。
五、應(yīng)急法律法規(guī)執(zhí)行情況
目前適用應(yīng)急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援兩個(gè)方面。20xx年執(zhí)法工作突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個(gè),檢查企業(yè)(場(chǎng)所)909家次,查出整改隱患496項(xiàng),下達(dá)整改指令496項(xiàng),整改496項(xiàng),投入整改資金253萬(wàn)元,整改率100%。同時(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變,20xx年立案查處4起,罰款6.2萬(wàn)元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。20xx年820特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時(shí),縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),隨著州應(yīng)急委啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,依照規(guī)定又調(diào)整為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并依法及時(shí)采取交通管制,對(duì)縣內(nèi)滯留游客進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
六、存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議
當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),一是風(fēng)險(xiǎn)隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍屬勞動(dòng)密集型、人員密集型企業(yè),低小散亂現(xiàn)象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)近百公里,導(dǎo)致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)589處,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處,近年來(lái),地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢(shì)不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長(zhǎng),設(shè)備技術(shù)較落后,安全生產(chǎn)技改投入大,存在投入不足的問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)一線員工多是當(dāng)?shù)氐拇迕,文化素質(zhì)整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠運(yùn)動(dòng)式大檢查來(lái)推動(dòng),對(duì)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)品化工企業(yè)和境內(nèi)6個(gè)加油站缺乏;髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),無(wú)法有效進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。由于涉及面較廣,導(dǎo)致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件,應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。
下步為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議:
一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級(jí)在應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。
二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級(jí)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓(xùn),并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導(dǎo),加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和512地震影響,我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點(diǎn)多,今年820山洪泥石流災(zāi)害導(dǎo)致全縣32947人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)31997.64萬(wàn)元。后期恢復(fù)重建資金需求量大,但本級(jí)財(cái)力有限,建議上級(jí)在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持。
四是在應(yīng)急平臺(tái)搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級(jí)適時(shí)在我縣開展州級(jí)層面的大型應(yīng)急演練,提升綜合應(yīng)急管理能力,從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
街道應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告4
xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應(yīng)急管理工作六有要求,立足街道應(yīng)急管理工作實(shí)際,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練,確保了公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,F(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報(bào)告如下:
一、主要工作開展情況
1.明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任許政任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時(shí),建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
2.加強(qiáng)值守,分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,尤其是在黨和國(guó)家重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及節(jié)假日期間,嚴(yán)格按照日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度要求,對(duì)所有緊急突發(fā)事件不分級(jí)別、不分大小,第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮緊密銜接。加強(qiáng)對(duì)緊急、突發(fā)事件信息報(bào)送工作的管理,建立健全緊急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報(bào)送信息程序,做到信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí),逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對(duì)有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
3.認(rèn)真調(diào)研,充分論證,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的'實(shí)際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)研討,著重解決誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做等問(wèn)題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。
4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。按照分類整合、多項(xiàng)任務(wù)切換的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊(duì)伍,組建應(yīng)急綜合管理隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強(qiáng)日常訓(xùn)練,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時(shí)間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度的原則,整合各類資源,進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。 6.注重宣傳,加強(qiáng)防范,開展應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。通過(guò)開展應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),搭建應(yīng)急宣傳教育平臺(tái),擴(kuò)大安全應(yīng)急知識(shí)的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)手冊(cè)、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),在萬(wàn)達(dá)寫字樓、居民小區(qū),有計(jì)劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實(shí)預(yù)案,在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進(jìn)行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。
二、存在的主要問(wèn)題
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識(shí)不足,缺乏更具針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進(jìn)一步修改、完善。
2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問(wèn)題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),部分志愿者存在不會(huì)使用滅火器等救援工具等問(wèn)題。應(yīng)急隊(duì)伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識(shí)不足等問(wèn)題;應(yīng)急隊(duì)伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
3.實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,受演練時(shí)間和地點(diǎn)限制,演練受眾有限。
三、整改措施
1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。公開應(yīng)急隊(duì)伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對(duì)一些重點(diǎn)場(chǎng)所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達(dá)、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
4.進(jìn)一步加大應(yīng)急知識(shí)科普宣傳教育和實(shí)戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí);增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
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