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最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告
在現(xiàn)實生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告1
摘要:
中國農(nóng)村問題的研究,目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是,在如何提高農(nóng)民收入的問題上,各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經(jīng)濟學家看到了中國農(nóng)村金融制度的缺陷,認為只有發(fā)展農(nóng)村金融,才能保證農(nóng)民有條件進行再生產(chǎn)。也有一些學者認為,中國的農(nóng)民收入太低,是因為存在著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問題,只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價格,就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當?shù)停鍪辗浅@щy,同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加,農(nóng)民的收入依然不見樂觀。
在我們看來,當今中國農(nóng)村問題千頭萬緒,但歸納起來大體上形成三大矛盾:
第一、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間存在矛盾。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī);笊a(chǎn),而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了,在中國大多數(shù)地區(qū)不可能實行規(guī);a(chǎn)!跋亟(jīng)營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn),獲得相對較高的農(nóng)業(yè)收入以外,絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,并且千方百計地降低農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用,但是,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現(xiàn)象,在其他國家,農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發(fā)達國家規(guī);a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國農(nóng)業(yè)的技術含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負擔較重等原因,但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,但是現(xiàn)在看來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因為從制度基礎上來看,承包責任制是建立在集體所有制經(jīng)濟基礎之上的,一種轉(zhuǎn)型時期的特殊生產(chǎn)分配關系。由于土地的集體所有制性質(zhì),決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關系主體具有虛擬性質(zhì),作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時,集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關系。農(nóng)民作為土地的承包者,雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利,但由于自治組織同時也是發(fā)包人,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機構(gòu)保護自己合法權益的問題。近年來,雖然不斷有學者呼吁,通過合作社或者農(nóng)會的方式將農(nóng)民重新組織起來,但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是,隨著農(nóng)村人口的不斷增加,人均耕地面積越來越少,中國的土地承包合同關系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下,建立在農(nóng)村承包經(jīng)營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地,其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農(nóng)村所面臨的矛盾關系,但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農(nóng)村承包責任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設計。
改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下,政府應當積極引導農(nóng)民走合作化的道路,通過農(nóng)村互助組織逐漸地實現(xiàn)規(guī);a(chǎn),并且自發(fā)地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍,土地的集約化經(jīng)營也基本上實現(xiàn)。政府部門應該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關系的前提下,積極鼓勵農(nóng)民探索更加科學有效的`發(fā)展道路。
面對國際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責任制基礎上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應該在條件允許的地方,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
第二、農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。
提高農(nóng)業(yè)勞動效率,必然會出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年來,關于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論,其實質(zhì)就是關于農(nóng)民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位,但城市化所帶來的巨大的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性問題,更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài),并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進行合理的布局,那么,城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應該拋棄這樣的思維模式:那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下,各執(zhí)一端,討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來,中國現(xiàn)有的城市布局并不能適應未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結(jié)合的小城鎮(zhèn),因此,今后應該更多地建設符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是,小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū),已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時,應該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盲目建設之間的區(qū)別,通過政策引導和充分發(fā)揮市場的作用,將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學者看來,城市化才是解決當前中國農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā)展,認為這樣會降低土地的使用效率,形成資源的極大浪費,助長假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是,應當看到,城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下,成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位,但可以在短時期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家,小城鎮(zhèn)仍然居住著一個國家50%以上的居民。
第三、農(nóng)村村民自治和政權機構(gòu)不斷擴張之間存在著矛盾。
村民自治在中國當代有著多重含義,從民主發(fā)展的角度來看,它是中國民主改革的先導;從經(jīng)濟學的角度來看,它是尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權的必要形式;從社會學的角度來看,它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是,中國農(nóng)民自治機構(gòu)面臨著政權機構(gòu)擴張所帶來的壓力。在許多地方,村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”,成為了上傳下達的管理組織。在一些農(nóng)村,農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系,農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實上,在當初的自治制度設計中,不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權機構(gòu)不斷擴張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊伍龐大,如果不從自治組織獲取必要的費用,機構(gòu)就難以運轉(zhuǎn)下去,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關普遍存在著干預村民自治的現(xiàn)象。這種干預既是利益的訴求,也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國的行政體制,減少或者約束政府的行政權力,那么,中國農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責任制之間的矛盾是中國當前農(nóng)村許多矛盾的根源,而農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導致中國當代農(nóng)村問題加重的根本原因,村民的自治組織和政權機構(gòu)的緊張關系是產(chǎn)生一系列問題的導火索。解決中國的農(nóng)村問題,不但要從提高農(nóng)民收入入手,而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農(nóng)問題時,不但要從生產(chǎn)關系方面思考問題,而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式,才能為中國當代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告2
時間過的很快,轉(zhuǎn)瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經(jīng)過認真的思考,我決定對農(nóng)民的收入情況進行以及如何提高農(nóng)民收入進行調(diào)查。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占我國總?cè)丝诘?0%以上,做大范圍的調(diào)查對于我個人來說幾乎不可能。幾經(jīng)思考,我決定對我的老家——xx村進行調(diào)查。
xx村地理位置:xx村隸屬與xx市xx縣,地形以平原為主,緊鄰許南公路,有河流通過,東有大型水庫(正在興建中)。
xx村具體情況:xx村共有500多人口,全部是漢族,在外務工人員占1/2左右,留守家中的多為老人和兒童。xx村共有耕地1000畝以上,人均耕地2畝左右。
xx村農(nóng)民現(xiàn)階段收入情況:經(jīng)過對xx村農(nóng)民的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)每畝地每年中種兩季,除去化肥、農(nóng)藥等支出,年收入僅為500元左右。
2、在外務工收入,按某人每年在外務工10個月,每個月平均工資1000元計算,該農(nóng)民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個別農(nóng)民通過飼養(yǎng)牲畜獲得一定的收入?紤]到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子,兩個老人,這樣綜合算來,xx村農(nóng)民的年人均收入為4400元左右。
從以上xx村的各項情況可以看出,xx村沒有豐富的礦產(chǎn)資源,沒有豐富的旅游資源,也沒有特殊的地理位置,有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此,xx村是一個典型的中國式農(nóng)村。想要使這么一個普通的不能再普通的村莊富裕起來,我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起,耕地直接產(chǎn)出的是糧食,而單單賣糧食已經(jīng)被證明在現(xiàn)階段是不能夠提高農(nóng)民收入的。
而結(jié)合現(xiàn)階段xx村的具體情況(沒有礦產(chǎn)資源和旅游資源),xx村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經(jīng)過在市場上的調(diào)查發(fā)現(xiàn),小麥的單價是0.8元每斤,而經(jīng)過初步加工的面粉的單價則達到了xx元每斤,而進一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等,單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現(xiàn),只要對糧食進行初步的加工,就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業(yè)的門檻并不高。所以,只要有國家的政策支持,走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施:
。1)國家政策支持,設立專項資金用以農(nóng)村設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
(2)吸引人才,國家應加大對于回農(nóng)村工作的大學生的補助。
其次,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說白了就是將農(nóng)村的土地合并起來,成立一個公司。每個農(nóng)民都是股東,由專業(yè)人員經(jīng)營土地。這樣不僅會提高耕種效率,增加農(nóng)民在市場上的話語權,而且能解放出大量優(yōu)質(zhì)勞動力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點:
。1)農(nóng)民從此不再是一個人面對險惡的市場,農(nóng)民的話語權增加。增強了農(nóng)民的自主性,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力以及抗風險的能力。
。2)有利與農(nóng)業(yè)高科技的推廣。
。3)便于大型機械化耕作,提高了耕種效率。
。4)解放生產(chǎn)力,通過走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,剩余勞動力可以更加安心的在外務工或者進入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施:
(1)成立農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團公司。
。2)吸納人才。
其實,在實踐中完全可以將以上兩點結(jié)合起來。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設,這樣農(nóng)民就可以擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅利,以及個人工作收入等三個收入來源,這樣就能大幅提高xx村農(nóng)民收入水平。經(jīng)過初步的計算,每位農(nóng)民每年能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得紅利5000元,個人工作可獲收入8000元,這樣算來xx村農(nóng)民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比,提高了一倍多,基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發(fā)現(xiàn),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民走向富裕最有效的出路。
二、xx村與許多其它村莊最大的不同是xx村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多,而最直接利用水資源的就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)。
經(jīng)過對xx村的具體調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx村存在很多不利于提高農(nóng)民收入的因素。
首先,xx村雖然距公路干道只有1公里左右,但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路,還是落后的土路。一旦下雨,土路將會泥濘不堪,直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是xx村致富的前提。
其次,xx村的教育水平非常低,90%的村民只有小學文化水平,高中以及高中以上文化水平村民的人數(shù)幾乎為零。究其原因,農(nóng)村的教育觀念使然。大多數(shù)家長都被眼前的利益所迷惑,過早讓孩子放棄了讀書,而選擇了出外務工。而農(nóng)村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此,盡快完善農(nóng)村的教育制度,使離開校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領導當前工作的`重點。
再次,一個精明的領導人是xx村,也是我國大多數(shù)農(nóng)村所缺乏的。舉個例子,通過和當?shù)卮迕竦慕涣髁私獾剑瑤啄昵昂幽鲜〈笈d修高速公路的工程,而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)xx村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價格賣給了開發(fā)商。后經(jīng)過初步的估計,這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產(chǎn)的流失,更帶來了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個精明的領導人,那么xx村至少有了50萬元的流動資產(chǎn)。以這50萬元作為投資,無論是投資養(yǎng)殖業(yè),還是加工業(yè)都能給xx村帶來豐厚的收益。所以,一定要有一個精明的領導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
xx村所面對的問題正是其它大部分村鎮(zhèn)所面對的,交通不變,文化水平低,缺乏領導人才等等都是限制我國農(nóng)村走向富裕的根本因素。因此,切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告3
時間過的很快,轉(zhuǎn)瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經(jīng)過認真的思考,我決定對農(nóng)民的收入情況進行以及如何提高農(nóng)民收入進行調(diào)查。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占我國總?cè)丝诘?0%以上,做大范圍的調(diào)查對于我個人來說幾乎不可能。幾經(jīng)思考,我決定對我的老家——沈莊村進行調(diào)查。
沈莊村地理位置:沈莊村隸屬與xx市xx縣,地形以平原為主,緊鄰許南公路,有河流通過,東有大型水庫(正在興建中)。
沈莊村具體情況:沈莊村共有500多人口,全部是漢族,在外務工人員占1/2左右,留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上,人均耕地2畝左右。
沈莊村農(nóng)民現(xiàn)階段收入情況:經(jīng)過對沈莊村農(nóng)民的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)每畝地每年中種兩季,除去化肥、農(nóng)藥等支出,年收入僅為500元左右。
2、在外務工收入,按某人每年在外務工10個月,每個月平均工資1000元計算,該農(nóng)民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個別農(nóng)民通過飼養(yǎng)牲畜獲得一定的收入。考慮到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子,兩個老人,這樣綜合算來,沈莊村農(nóng)民的年人均收入為4400元左右。
從以上沈莊村的各項情況可以看出,沈莊村沒有豐富的礦產(chǎn)資源,沒有豐富的旅游資源,也沒有特殊的地理位置,有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此,沈莊村是一個典型的中國式農(nóng)村。想要使這么一個普通的不能再普通的村莊富裕起來,我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起,耕地直接產(chǎn)出的是糧食,而單單賣糧食已經(jīng)被證明在現(xiàn)階段是不能夠提高農(nóng)民收入的。
而結(jié)合現(xiàn)階段沈莊村的具體情況(沒有礦產(chǎn)資源和旅游資源),沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經(jīng)過在市場上的調(diào)查發(fā)現(xiàn),小麥的單價是0.8元每斤,而經(jīng)過初步加工的面粉的單價則達到了xx元每斤,而進一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等,單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現(xiàn),只要對糧食進行初步的加工,就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業(yè)的門檻并不高。所以,只要有國家的政策支持,走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施:
。1)國家政策支持,設立專項資金用以農(nóng)村設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
(2)吸引人才,國家應加大對于回農(nóng)村工作的大學生的補助。
其次,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說白了就是將農(nóng)村的土地合并起來,成立一個公司。每個農(nóng)民都是股東,由專業(yè)人員經(jīng)營土地。這樣不僅會提高耕種效率,增加農(nóng)民在市場上的話語權,而且能解放出大量優(yōu)質(zhì)勞動力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點:
(1)農(nóng)民從此不再是一個人面對險惡的市場,農(nóng)民的話語權增加。增強了農(nóng)民的自主性,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力以及抗風險的能力。
。2)有利與農(nóng)業(yè)高科技的推廣。
。3)便于大型機械化耕作,提高了耕種效率。
。4)解放生產(chǎn)力,通過走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,剩余勞動力可以更加安心的在外務工或者進入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施:
。1)成立農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團公司。
。2)吸納人才。
其實,在實踐中完全可以將以上兩點結(jié)合起來。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設,這樣農(nóng)民就可以擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅利,以及個人工作收入等三個收入來源,這樣就能大幅提高沈莊村農(nóng)民收入水平。經(jīng)過初步的計算,每位農(nóng)民每年能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得紅利5000元,個人工作可獲收入8000元,這樣算來沈莊村農(nóng)民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比,提高了一倍多,基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發(fā)現(xiàn),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多,而最直接利用水資源的.就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)。
經(jīng)過對沈莊村的具體調(diào)查發(fā)現(xiàn),沈莊村存在很多不利于提高農(nóng)民收入的因素。
首先,沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右,但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路,還是落后的土路。一旦下雨,土路將會泥濘不堪,直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次,沈莊村的教育水平非常低,90%的村民只有小學文化水平,高中以及高中以上文化水平村民的人數(shù)幾乎為零。究其原因,農(nóng)村的教育觀念使然。大多數(shù)家長都被眼前的利益所迷惑,過早讓孩子放棄了讀書,而選擇了出外務工。而農(nóng)村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此,盡快完善農(nóng)村的教育制度,使離開校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領導當前工作的重點。
再次,一個精明的領導人是沈莊村,也是我國大多數(shù)農(nóng)村所缺乏的。舉個例子,通過和當?shù)卮迕竦慕涣髁私獾,幾年前河南省大興修高速公路的工程,而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價格賣給了開發(fā)商。后經(jīng)過初步的估計,這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產(chǎn)的流失,更帶來了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個精明的領導人,那么沈莊村至少有了50萬元的流動資產(chǎn)。以這50萬元作為投資,無論是投資養(yǎng)殖業(yè),還是加工業(yè)都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以,一定要有一個精明的領導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮(zhèn)所面對的,交通不變,文化水平低,缺乏領導人才等等都是限制我國農(nóng)村走向富裕的根本因素。因此,切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告4
我市農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復性增加。比xx年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟成長態(tài)勢精良,農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復性增加。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收益兌現(xiàn)2225元、2393元,較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是:一是大力大舉促成農(nóng)業(yè)布局調(diào)整,靠成長優(yōu)勢經(jīng)濟增進農(nóng)民增收。
構(gòu)筑五大出產(chǎn)基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機會,構(gòu)筑百萬畝高油大豆出產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進土豆博識加工企業(yè),構(gòu)筑百萬畝土豆出產(chǎn)基地,播種土豆45萬畝;促成農(nóng)牧聯(lián)合擴大飼料作物蒔植,構(gòu)筑百萬畝飼料牧草出產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),成長百萬畝經(jīng)濟作物出產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;聯(lián)合退耕還林,構(gòu)筑百萬畝柞桑蠶出產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力大舉成長綠色、特點農(nóng)業(yè)。富裕利用我市資本富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,構(gòu)筑綠色農(nóng)業(yè)出產(chǎn)基地11個,蒔植綠色食物面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得A級綠色食物,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食物認證,產(chǎn)量達12萬噸。
自動成長外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個范疇建立了長期鞏固的互助干系,引進農(nóng)業(yè)進步出產(chǎn)技巧和精良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技樹范園區(qū)。在俄構(gòu)筑境外綜合開辟區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口成長到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑,靠進步農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化程度增進農(nóng)民增收。明了農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化成長思路。以龍頭企業(yè)為重點,以進步農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收益為目標,凸起成長主導財產(chǎn),環(huán)繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導財產(chǎn)和5個成長性較強的.財產(chǎn),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地出產(chǎn)范圍、促成財產(chǎn)化成長。
加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,策動基大地積137萬畝。履行品牌計謀,重點培養(yǎng)“玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場感化的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場系統(tǒng)構(gòu)筑。在縣域和中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點構(gòu)筑和美滿了7個具有較好根本的農(nóng)產(chǎn)品交易零售市場。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品市場88處,根本構(gòu)成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場為中間,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場彼此依存、彼此互助的市場系統(tǒng)。
三是深切履行科技興農(nóng)計謀,靠科技進步增進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技巧推行和利用。推行了一多量進步、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技巧。均勻每一年推行項目20多個,累計推行項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用出產(chǎn)技巧累計推行面積到達2318萬畝。
構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,兌現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業(yè)和牲口業(yè)良種工程。引進推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個,構(gòu)筑各種種子繁育基地45處,推行精良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)良品種率達95%以上。構(gòu)筑大牲口凍配站點92個。
竭力進步農(nóng)民科技本質(zhì)和科學利用程度。對廣大農(nóng)民進行多項目、分財產(chǎn)、逐層次的科技培訓。每一年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農(nóng)民15萬人次擺布。
四是夯實農(nóng)業(yè)成長根本,靠低落風險增進農(nóng)民增收。大力大舉促成農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑。構(gòu)筑和改革了xx、xx等堤防,極大地進步了這些地區(qū)抗旱防洪本領。如今,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,篡奪國度級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。促成中低產(chǎn)田改革和農(nóng)業(yè)綜合開辟,農(nóng)業(yè)綜合開辟投資三年累計7113萬元,開辟構(gòu)筑項目30個,結(jié)束中低產(chǎn)田改革19.27萬畝。大力大舉加強資本保衛(wèi)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑。以履行天然林保衛(wèi)為目標,重點履行三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及天然保衛(wèi)區(qū)構(gòu)筑工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類別天然保衛(wèi)區(qū)5個,綠色食物蒔植面積達125萬畝。連續(xù)進步農(nóng)機設備程度。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機器原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機器總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地具有農(nóng)靈活力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機器化程度達86.5%。
五是大力大舉成長非農(nóng)財產(chǎn),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘剩工作力增進農(nóng)民增收。大力大舉成長畜牧業(yè),兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。如今,全市從事養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品收集、食用菌蒔植和水產(chǎn)等副業(yè)出產(chǎn)農(nóng)戶也連續(xù)增加。
大力大舉成長非農(nóng)財產(chǎn),拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。經(jīng)過議定加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)構(gòu)筑,大力大舉成長農(nóng)村三財產(chǎn),鼓勵和吸引農(nóng)民進城務工、做買賣。中斷20xx年底,全市轉(zhuǎn)移殘剩工作力6.04萬人,占農(nóng)村工作力16.6%,均勻每6個農(nóng)業(yè)工作力中就有1人外出務工,農(nóng)民外出務工收益占農(nóng)村人均純收益28%。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告5
近期,市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了xx個農(nóng)戶,具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況,預測了該市20xx年農(nóng)民收入狀況,分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。
一、xx戶農(nóng)戶20xx年農(nóng)民收入特點
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx戶農(nóng)戶共有人口xx人,勞動力xx人,耕地xx.x畝。從xx戶調(diào)查統(tǒng)計資料來看,20xx年農(nóng)民收入有如下特點:
1、農(nóng)民收入增長較快,增幅較大。從調(diào)查的xx戶來看,20xx年人平純收入為xx元,比20xx年的xx元增加xx元,增長xx.x%。是自xx年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。
2、勞務收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。20xx年,xx戶農(nóng)戶預計可獲取勞務收入xx元,占總收入xx元的xx.xx%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等xx戶農(nóng)戶,20xx年預計可獲勞務收入xx元,占總收入的xx元的xx%。打工收入最多的是白楊村x組楊天軍家,他家x口人,x個勞動力,共有x個勞力外出打工,其中x人在北京建筑工地打工,x人在廣東深圳打工,年可獲打工收入xx元,占家庭總收入xx元的xx%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復性增長,成為農(nóng)民收入的重要來源。20xx年,xx戶種植業(yè)收入為xx元,占總收入xx元的xx.xx%,其中糧食收入為xx元,占總收入的xx%,糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高x個百分點。
4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補充。20xx年,xx戶牧業(yè)收入為xx元,占總收入xx元的xx%,牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高x個百分點。
二、20xx年農(nóng)民收入高幅增長的主要原因
今年,國家扶農(nóng)政策力度大,農(nóng)副產(chǎn)品市場行情好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來看,導致農(nóng)民收入高幅增長主要有以下四個方面的原因。
1、政策因素增收。今年,由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降x個百分點及糧食補貼和良種補貼政策的實施,xx戶共減免農(nóng)業(yè)稅xx元,獲得國家糧食直接補貼款xx元,水稻良種補貼xx元,政策因素合計增收xx元,人平均xx.x元,占增收比率為xx.x%。
2、價格因素增收。今年與去年相比,各種主要農(nóng)產(chǎn)品價格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的xx-xx元/百斤上漲至xx-xx元/百斤,每百斤上漲xx元左右;小麥由去年的xx-xx元/百斤上漲至xx-xx元/百斤,每百斤上漲xx元左右;油菜籽由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元,每斤上漲x.x元左右;生豬由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元,每斤上漲x.x元左右;雞由去年的每斤x元上漲至x元,蛋由去年的每斤x.x元上漲至x.x元,魚由去年的每斤x.x元上漲至x.x元。僅中稻一項,按去年產(chǎn)量計算,xx戶可增收xx元,人平因價格就可增收xx.x元。xx戶因價格因素可增收xx元,人平可增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年,各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了明顯的經(jīng)濟效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對接,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,增收明顯。xx戶中,20xx年比20xx年多養(yǎng)豬xx頭,多養(yǎng)雞xx只,多養(yǎng)肉xx牛頭,多養(yǎng)鵪鶉xx只,多養(yǎng)蜜蜂x箱,多種中國香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟作物xx畝,僅此一項,xx戶共增收xx元,人平增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比,水源充足,病蟲害較輕,農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項,xx戶農(nóng)戶20xx年中稻產(chǎn)量為xx斤,比20xx年的xx斤增產(chǎn)xx斤,增長x.xx%,xx戶共增收xx元,戶平增收xx元,人平增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村x組謝朝良家,他家種有中稻x.x畝,20xx年產(chǎn)量為xx斤,畝產(chǎn)xx斤(每畝實有面積xx平方米),比去年分別增收xx斤、xx斤,增長xx.xx%、xx.xx%,僅此一項,他家就增收xx.x元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大,農(nóng)產(chǎn)品價格回升較快,廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲,部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼,過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物,還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。xx戶中,共有x戶增加面積xx.x畝,共可增收xx元,人平可增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
三、存在的問題
今年,農(nóng)民增收形勢很好,農(nóng)民普遍反映田有種頭,農(nóng)民有奔頭,但實際中也存在一些問題,應引起我們各級黨委政府的重視。
1、農(nóng)民收入不平衡,差距較大。xx戶農(nóng)戶中,人平純收入最高的達到xx元,最低的只有xx元。xx戶中人平純收入在xx元以下的有x戶,占xx%,xx元以下的有xx戶,占xx%,xx元以上的高收入戶有xx戶,占xx%。部分高齡家庭收入仍然微薄,生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低,但支出較大,如子女上學、就醫(yī)看病、建房等,往往入不敷出。
2、農(nóng)民增收渠道不多,門路不廣。xx戶農(nóng)戶中,有x戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主,占xx%,他們中人均純收入最高的只有xx元,最低的僅有xx元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主,種植業(yè)收入中又以糧食收入為主,牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來看,人均耕地不足x畝,人均占有耕地資源量太少。因此,依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。
3、農(nóng)資價格上漲過快,成為農(nóng)民增收一大障礙。今年,以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查,碳氨已由去年初的xx元/百斤上漲至現(xiàn)在的xx-xx元/百斤,磷肥由xx元/百斤上漲至xx元/百斤,復合肥由xx元/百斤上漲至xx元/百斤,農(nóng)膜由xx元/噸上漲至xx元/噸,種子漲價xx%左右。各類畜禽飼料價格也均隨著糧食價格有較大上漲幅,仔豬、雞苗價格也有不同程度上漲。
四、關于20xx年農(nóng)民增收工作的幾點建議
今年,由于政策和市場的雙重影響,農(nóng)民收入有顯著提高。明年,政策扶持有限,市場價格上揚的希望不大,農(nóng)民收入要實現(xiàn)較大幅度的增長,缺乏可靠的增長點。由此來看,明年農(nóng)民增收的形勢將會十分嚴峻,任務將十分艱巨。20xx年,面臨嚴峻的增收形勢,我們應采取更加積極的心態(tài),明確新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”,力爭明年農(nóng)民收入人平增加xx元以上。實現(xiàn)這一目標,關鍵是要抓住五個方面:
一是要調(diào)動農(nóng)民積極性增收。要以國家的好政策為契機,堅持“多予、少取、放活”的政策取向,繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,進一步落實好農(nóng)業(yè)稅全免政策,讓種糧農(nóng)民得到更多實惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革,全面放開糧食收購和銷售市場,堅持實行對種糧農(nóng)民直接補貼政策,切實保護農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,妥善處理好土地經(jīng)營權穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關系,在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下,積極引導耕地向種田能手、大戶集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導各類工商資本進入農(nóng)業(yè),開發(fā)“四荒”資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型,用典型引路,讓典型現(xiàn)身說法,從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的`“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識,樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前,由于資金投入不足,政策推動不夠,農(nóng)村基礎教育受到較大沖擊;農(nóng)民教育比較滯后,農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡單勞動領域轉(zhuǎn)移,靠身體干活,靠體力吃飯,收入低下,就業(yè)不穩(wěn)定,容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復。要不斷適應新形勢下農(nóng)民增收的需要,整合農(nóng)村教育資源,制定農(nóng)民教育規(guī)劃,實施農(nóng)民素質(zhì)工程,建立農(nóng)民培訓長效投入和運作機制,培養(yǎng)一批市場型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當前,要切實普及農(nóng)村九年義務教育,降低輟學率;加快推行高中義務教育;突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓,努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當前的經(jīng)濟和社會形勢迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來,使農(nóng)村富余勞動力走出家門,跨出省門,沖出國門,到更廣闊的領域和空間去掙錢致富。目前,我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,可供安置富余勞動力就業(yè)的平臺狹窄,可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,要改變農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀,必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時,積極推進縣域經(jīng)濟“一主三化”進程,即以民營經(jīng)濟為主體,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進工業(yè)化,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè),擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展龍頭企業(yè),努力實現(xiàn)勞動力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進城鎮(zhèn)化,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移,減輕大中城市的壓力。通過推進經(jīng)濟民營化,積極鼓勵農(nóng)民啟動資本發(fā)展個體私營經(jīng)濟,為富余勞動力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺。
四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式,進一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來,從農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中解放出來。關鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制,積極推進土地使用權流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性,引導農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn),不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋揽空_的政績觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛,不對農(nóng)戶外出設卡刁難,不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權,依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制,深化戶籍制度改革,取消歧視農(nóng)民工的政策,依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙,精簡機構(gòu),消除冗員,轉(zhuǎn)變職能,建立有限政府,依靠精兵簡政解放農(nóng)民。
五是要維護農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟上保護農(nóng)民的物質(zhì)利益,在公共服務上滿足農(nóng)民的必要需求,在政治上尊重農(nóng)民的民主權利。具體來說,在經(jīng)濟上,護農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng),嚴厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務上,進一步強化農(nóng)村基礎設施建設,搞好公益事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上,要強化村民自治建設,建立農(nóng)民自治組織,維護農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,重點是進一抓好政務公開和財務公開,強化農(nóng)民參與村級事管理。
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