食品安全調(diào)查報(bào)告匯編15篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編為大家收集的食品安全調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
食品安全調(diào)查報(bào)告1
食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。它與廣大人民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。這次在我們的家鄉(xiāng)河北滄州的調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品營養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開,為期一周的調(diào)查表明,消費(fèi)者食品營養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、等方面有所進(jìn)步,但也仍然存在一些問題。
一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查,城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營養(yǎng)與安全的占69%,不關(guān)注食品安全的僅占不到10%,購買食品時(shí)他們首選質(zhì)量,寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品,通常在大型超市和商場購買食品,80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,購買食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣部,而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈,吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志,只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。農(nóng)民為了價(jià)格優(yōu)惠通常在收集整理集市上和小賣部里買食品,雖然他們有一定的食品營養(yǎng)與安全意識(shí),但這種意識(shí)還不是很強(qiáng),還完全保護(hù)不了自己。比如,當(dāng)問及“如果你購買到過期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理?”的問題時(shí),90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲,沒有人選擇投訴。
從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素,努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢在必行。
二、群眾對食品安全的認(rèn)知度有所提高,關(guān)注點(diǎn)不斷增加。
雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高,但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看,當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件,有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì)造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。居民對食品安全事件主要通過媒體了解,還有就是通過親友及其他途徑了解,比如,“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件,居民基本都知道。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。隨著群眾消費(fèi)觀念越來越理性,對食品安全也越來越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購買食品。怎樣消除食品中存在的安全隱患,更是居民十分關(guān)注的問題,也是一個(gè)迫切需要解決的問題。
群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有:注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對人有致癌危險(xiǎn)的商品;經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品,不衛(wèi)生的散裝食品等等。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場管理機(jī)制有待加強(qiáng)。
在農(nóng)村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場,那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤,為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進(jìn)行抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱,有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū),農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著很大需求,購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管嚴(yán)重缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷,來源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對過期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類,都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé),為人民謀福,努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問題,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場穩(wěn)定的重要問題,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期,當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的'食品安全事件,暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增大了消費(fèi)者對食品安全的憂慮和擔(dān)心,使消費(fèi)者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī),這不得不引起全社會(huì)的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府執(zhí)法不力、管理不嚴(yán),執(zhí)法監(jiān)管時(shí)無規(guī)范性和堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,而是一種履行手續(xù)的過場。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題,存在諸多安全隱患。更有甚者,在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者因謀取暴利而造成食品問題時(shí),相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進(jìn)行庇護(hù),可見有一部分居民的確對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
五、由調(diào)查而得出的幾點(diǎn)建議
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。告訴消費(fèi)者怎樣來區(qū)別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進(jìn)行舉報(bào),怎樣為自己維權(quán)。
3、加大投入,引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。
4、聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。
作為大學(xué)生,我要承擔(dān)起勇?lián)鷱?qiáng)國使命,共建和諧家園的責(zé)任!期待祖國的明天更美好!
食品安全調(diào)查報(bào)告2
一、背景
“王者以民為天,民以食為天,能如天之天者,斯可以。”——管仲
“民以食為天”,然而,在“食”文化至上的中國,在社會(huì)主義的中國,竟然屢次出現(xiàn)食品安全問題!“食品安全問題”,這幾個(gè)字在目前的中國卻早已經(jīng)是屢見不鮮了。近年來在中國發(fā)生的食品安全事件數(shù)不勝數(shù):毒豬油事件、多寶魚、奶粉事件、雙匯瘦肉精等。中國工程院院士鐘南山曾經(jīng)這樣說過:“食品安全日趨嚴(yán)重,50年后廣東的大多數(shù)人將喪失生育能力!边@說的難道僅僅是廣東嗎?僅僅是生育能力嗎?
中國作為世界上的人口大國,有義務(wù)和責(zé)任去抓好國內(nèi)的食品安全問題,彰顯大國風(fēng)范。食品安全問題頻發(fā)的原因有很多,錯(cuò)綜復(fù)雜。但食品安全關(guān)系到國計(jì)民生,關(guān)系到中國人民的未來,關(guān)系到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。為了更深入的了解食品安全問題的現(xiàn)狀、原因和解決措施,本小組展開了此次關(guān)于食品安全問題的調(diào)查和研究。
二、目的
食品安全問題近年來在中國愈演愈烈,受到了愈來愈多的人的關(guān)注。通過調(diào)查研究來進(jìn)一步了解老百姓面對如今的食品安全形勢和問題有什么反應(yīng);如何面對不安全食品;面對侵害時(shí)如何應(yīng)對;在日常生活中我們對食品安全又該注意些什么。
三、意義
法律貫穿于我們的社會(huì)、生活和交際,它讓我們理想思考、公正判斷和正確選擇。通過這次調(diào)研,希望人們能夠多關(guān)注身邊的社會(huì)問題。在面對社會(huì)上的眾多問題時(shí),要有清醒的認(rèn)識(shí)途徑,同時(shí)還要具備維護(hù)自己的合法權(quán)益的能力,培養(yǎng)自己的法律意識(shí)和法律觀念,在法律知識(shí)的基礎(chǔ)上分析現(xiàn)象、解決問題。
四、方法
1.問卷調(diào)查
實(shí)發(fā)問卷110份,實(shí)際收回105份,有效問卷100份,無效問卷5份,問卷回收率95.45%,問卷有效率95.24%,問卷無效率4.76%。
2.數(shù)據(jù)的處理和分析
在得到可靠的樣本數(shù)據(jù)后,根據(jù)樣本數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)選項(xiàng)的數(shù)量及所占百分比,并結(jié)合實(shí)際,以此分析其中的現(xiàn)象和原因。
五、時(shí)間
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日
六、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析
1.您認(rèn)為近年來中國的食品安全環(huán)境怎么樣?
A.問題太多,令人失望 B.有些問題,但可以解決 C.問題不大D.形勢向好的方向發(fā)展
2.您了解《食品安全法》嗎?
A.了解 B.聽過,但不了解 C.沒聽過
3.你有沒有買到過不安全食品?
A.經(jīng)常遇到 B.有,但很少 C.幾乎沒遇到過
4.您購買食品時(shí),經(jīng)常留意食品的哪些信息?
A.包裝 B.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期 C.生產(chǎn)加工企業(yè)的名稱和地址D.防偽標(biāo)志 E.配料表
5.下列各種不誠信的食品生產(chǎn)或經(jīng)營現(xiàn)象中,您遇到最多的是?
A.以次充好 B.缺斤少兩 C.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)志 D.銷售過期食品E.利用大眾傳媒虛假宣傳
6.在您遇到食品安全的問題時(shí)是怎么處理的呢?
A.自認(rèn)倒霉,就此作罷 B.與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商 C.向有關(guān)行政部門反映D.其他途徑
7.若您不投訴,主要原因是?
A.不知道如何投訴 B.投訴了也不能解決問題 C.投訴需要太多時(shí)間和精力
8.您覺得目前最應(yīng)該采取何種措施來保證食品安全?
A.國家立法 B.嚴(yán)格執(zhí)法 C.輿論監(jiān)督 D.提高國民食品安全意識(shí)
9.您對政府的食品安全監(jiān)督工作力度的看法是?(單選題)
A.很到位 B.一般 C.不到位
10.在國產(chǎn)貨頻頻出現(xiàn)問題后,您是否更傾向于購買外國貨?
A.是 B.否 C.無所謂
11.你在流動(dòng)攤販處購買快餐的頻率一般是?
A.每天吃 B.每周2-3次 C.每月2-3次 D.從不
七、總結(jié)
通過調(diào)查顯示,有78%的人認(rèn)為中國食品安全環(huán)境問題太多,令人失望?梢娭袊(dāng)今食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)使太多的人失望,這也是在大多數(shù)人的意料之中。但是有88%的人表示聽過,但不了解《食品安全法》,8%的人連聽都沒聽過,只有4%的人表示比較了解《食品安全發(fā)》。可見,大多數(shù)的人對于食品安全方面的法律不甚了解,甚至參加問卷調(diào)查的人中不乏是相關(guān)法律專業(yè)人士。由此可見,很多時(shí)候我們即使權(quán)益受到了侵犯,也不知道如何運(yùn)用法律、運(yùn)用哪些法律來保護(hù)自己的利益。所以,有62%的受訪者在遭遇食品安全的問題時(shí),會(huì)自認(rèn)倒霉,就此作罷。
那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種大多數(shù)人不了解食品安全的法律的情況呢?究其原因,大致有以下幾個(gè)方面:
1.中國在食品安全方面的法律不是特別完善。中國法律起步比較晚,雖然改革開飯30來年,經(jīng)過大量引進(jìn)外國法律,中國社會(huì)主義法律體系已經(jīng)日益完善,但在食品安全方面的法律還欠佳。《食品安全法》在20xx年6月1日起才正式實(shí)施。這的確是民主與法制健全的一次勝利。它的生效與落實(shí),讓人民得益于法律的保護(hù)。法制社會(huì)日益健全,但我們還老是感覺不到法律政策給老百姓帶來的溫暖,反而活的越來越感壓抑與不安,那又是什么原因呢?社會(huì)主義中國的發(fā)展與進(jìn)步給我們帶來的是什么呢?是與日俱增的緊張、壓力與負(fù)擔(dān),這樣的發(fā)展有什么好處呢?和諧的真正含義又應(yīng)該是怎樣的呢?不管怎么說,亡羊補(bǔ)牢是需要的,也是必須的!但要及時(shí)有效!等事發(fā)了才出臺(tái)法律,豈不是有了犧牲者?
2.宣傳力度不夠到位。法律離國民好像是比較的遠(yuǎn),這是為什么呢?原因之一就是法律的宣傳力度不夠到位。首先,我國尚未完全普及法律知識(shí),對法律的宣傳力度不夠,因而人們對《食品安全法》了解比較少。其次,人們對法律的重視程度不夠。一旦遇到了什么事情,第一想到的不是運(yùn)用法律手段解決問題,而是運(yùn)用自己的人際網(wǎng)和一些所謂的“關(guān)系”來解決問題。最后,還因?yàn)椤妒称钒踩ā烦雠_(tái)不是特別久,人們對其了解比較少。
那么為什么很多時(shí)候我們遇到了食品安全問題,但是對此卻不作追究,自認(rèn)倒霉,就此作罷呢?
1.人民的法律意識(shí)淡薄。就是因?yàn)槿嗣竦姆梢庾R(shí)淡薄,才會(huì)有這種問題。第一,人們遇到了食品安全問題,不會(huì)想到運(yùn)用法律手段去解決,而是運(yùn)用之前談到的“關(guān)系”去解決。第二,就算是想到了要運(yùn)用法律手段去解決,但是卻不知道運(yùn)用哪些法律去解決,去怎么解決。
2.食品安全現(xiàn)象發(fā)生太過頻發(fā),國人見怪不怪。由于國內(nèi)食品安全問題頻發(fā),一件接連一件的食品安全問題使國人見怪不怪了。每次聽到又有食品安全問題發(fā)生,人們只是搖搖頭,嘆聲氣,互相告知不要再買該商品,并沒有去為自己受損的利益討個(gè)說法。就算有人有維權(quán)的想法,但食品安全問題的發(fā)生令人應(yīng)接不暇,哪有那么多的精力去每一件都追究呢?
3.追究也不一定能有結(jié)果。目前中國法律尚不健全,人們對法律并沒有該有的畏懼的態(tài)度,政府部門也是如此,企業(yè)也是如此。因此即使有人想要去討個(gè)說法,但也不一定有結(jié)果。忙忙碌碌、跑東跑西,到最后卻什么結(jié)果都沒有。這種例子其實(shí)已經(jīng)到處都是。正是這樣,才會(huì)有那么多的人表示,即使碰到了食品安全問題,也就自認(rèn)倒霉了。
那么,中國食品安全問題的頻發(fā),加上大多數(shù)人不了解食品安全方面的法律,而且人們對此也不想多去追究,所以有相當(dāng)一部分的人表示他們更傾向于購買外國貨。這是國家食品業(yè)的悲哀,是中國食品業(yè)行業(yè)的信任危機(jī)。
在這里還要提下的是,人們喜歡去購買流動(dòng)攤販處的快餐,原因可能如下:第一,人們可能認(rèn)為在流動(dòng)攤販處購買快餐比較方便,比之去食堂用餐節(jié)約時(shí)間。其次,人們可能會(huì)認(rèn)為小攤販們制作的快餐的味道比食堂飯菜更鮮美。再次,小攤販制作的.快餐的價(jià)格比之食堂飯菜低廉。最后,畢竟吃了多年的食堂飯菜,購買小攤販的快餐可能會(huì)滿足人們的獵奇心理。
那么,既然中國食品安全問題頻發(fā),到底該如何去解決這個(gè)“老大難”的問題呢?
1.加強(qiáng)國家立法。在調(diào)查中,有相當(dāng)部分的人認(rèn)為有必要加強(qiáng)國家立法?梢姡覈谑称贩矫娴牧⒎ú⒉煌晟。所幸在09年通過了《食品安全法》,又有了刑法最新修正案中加大了對生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的刑罰力度,在這方面的法律有了一定的完善。但是,在實(shí)際生活中,這方面的法律還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、不完善的。因此,國家有必要加強(qiáng)食品安全方面的立法,做到執(zhí)法部門有法可依。
2.加大執(zhí)法力度,建立長效的監(jiān)管體制。在調(diào)查中,多數(shù)人認(rèn)為目前最應(yīng)該采取來保證食品安全的措施是加大執(zhí)法力度。而且,多數(shù)人表示我國政府食品安全監(jiān)督的工作不到位?梢,在執(zhí)法力度這一方面,執(zhí)法部門有待提高。比如,目前好多的城管去執(zhí)法,一般都只是過過場子,走走形式而已。并且,這些執(zhí)法的方式粗暴、不合情理。所以,在加大執(zhí)法力度以保證食品安全的同時(shí),還要規(guī)范執(zhí)法方式。必須記得,問題食品確須“堅(jiān)決查處”,姑息養(yǎng)奸必將使食品安全問題愈演愈烈!與此同時(shí),還必須建立長效的監(jiān)督體制。只有完善、長效的監(jiān)督體制,才能真正的減少食品安全問題的發(fā)生。
3.加深輿論監(jiān)督。當(dāng)今大眾傳媒發(fā)展迅速,新聞、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民等輿論監(jiān)督的方式已經(jīng)日益展現(xiàn)出其強(qiáng)大的威力。加深輿論監(jiān)督,不僅可以監(jiān)督國家政府機(jī)關(guān),也可以監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí),還可以創(chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營的社會(huì)輿論環(huán)境,減少食品安全問題發(fā)生的頻率。
4.呼喚道德的回歸,構(gòu)建社會(huì)主義精神文明。要知道食品生產(chǎn)也有著相當(dāng)多的潛規(guī)則:板栗要用工業(yè)桐油起光、雞蛋要注水增重、豆芽要用尿素和漂白水催胖、饅頭要用大白粉來增白、油條要用面團(tuán)和洗衣粉發(fā)泡等等,可見那是多么的沒有道德。道德的回歸是減少食品安全問題發(fā)生的一大重要因素。如果沒有道德的回歸,即使我們今天在三聚 氰胺上下足了功夫,就能保證今后不會(huì)再出現(xiàn)“四聚氰胺”、“五聚氰胺”嗎?所謂吃一塹長一智,否則我們就會(huì)落入頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的困境。所以,我們有必要呼喚企業(yè)、人民道德的回歸。
食品安全調(diào)查報(bào)告3
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。
一、我國食品安全存在的問題
目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據(jù)對7萬多家食品市場檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失?偟目矗唐妨魍ㄟ^程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個(gè),而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個(gè),相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大,流通過程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示,全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農(nóng)貿(mào)市場配有
垃圾處理設(shè)備的不足1;消費(fèi)者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現(xiàn)為各部門的檢測工作缺少協(xié)調(diào),檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對滯后,該領(lǐng)域的.企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。
二、造成我國食品安全問題的原因
。ㄒ唬┦鞘袌龉芾聿坏轿。我國市場區(qū)域廣闊,各種交易場所如集貿(mào)市場、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。
(二)是懲治力度不夠大。長期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。
。ㄈ┦峭对V索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時(shí)難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時(shí)必須通過有關(guān)部門的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時(shí)長,費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
。ㄋ模┦枪芾砣藛T執(zhí)法違法。有些市場管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼,上面有行動(dòng)就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報(bào)信從中撈取好處。
。ㄎ澹┦氰b別能力差,自我保護(hù)意識(shí)弱。雖然有關(guān)部門和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識(shí)和辨假能力,但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識(shí)的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管工作的建議
我國食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重?cái)_亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會(huì),必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國食品安全工作。
。ㄒ唬┦且訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我國食品安全工作。各級(jí)政府要對我國食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),切實(shí)把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí),保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標(biāo)考核,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會(huì)簽訂責(zé)任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構(gòu)成全市我國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,
(二)是要部門聯(lián)動(dòng),緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門要以全國整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī),與我國食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書,明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動(dòng),制定我國食品安全經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國食品安全經(jīng)營示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書、商品質(zhì)量安全承諾書、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書;衛(wèi)生部門要針對性地開展食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。
。ㄈ┦且訌(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識(shí),從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
。ㄋ模┦且ズ眯麄,提高意識(shí)。針對我國消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無法辨別食品質(zhì)量優(yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時(shí),將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國消費(fèi)者的意識(shí)、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識(shí)的宣傳。加快食品安全知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力,從而不斷提高我國消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
食品安全調(diào)查報(bào)告4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,消除不安全隱患,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,20xx年,市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排,集中時(shí)間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康,市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,以對廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持明確工作目標(biāo),科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí),積極與教育行政部門取得聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》,采取食堂自查與集中檢查等措施,確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高食品安全意識(shí)
一是充分利用各種宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料,食品安全知識(shí)問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí),期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時(shí),在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),飲食安全常識(shí),食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容,并公布食品安全投訴舉報(bào)電話,完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度,全方位營造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作,宣傳食品安全知識(shí),引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣,提高食品安全意識(shí)和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系,主動(dòng)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果,聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手,不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開展以來,全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間,抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組,集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查,同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況,結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作,不斷加強(qiáng)對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1、督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn),要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容,學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對外承包食堂的學(xué)校,必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容,嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2、進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案,從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收,是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員掌握基本知識(shí),餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況,對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見,要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對未達(dá)到要求的.學(xué)校,檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,“三防”設(shè)施是否完善,措施是否得力,防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對還未達(dá)到要求的學(xué)校,執(zhí)法人員均要求其馬上整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問題及困難
從整體情況看,全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好,學(xué)校對食品安全管理均十分重視,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度,從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求。
食品安全調(diào)查報(bào)告5
三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查。調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問題。
一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。
城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。
農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜。在遇到食品安全問題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4%的.農(nóng)民在買到有問題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn)。
二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步。
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場關(guān)口。上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓;南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)370個(gè),添置檢測儀57臺(tái),配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場;合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個(gè),每月2次定期對全市16個(gè)經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè)。
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。
三、城市市場準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善。
組織實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動(dòng)。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77%,對消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5%;建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn);開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的占66.29%。城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70%以上,對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測的占45.2%,對水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測的占31.01%,對注水肉進(jìn)行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實(shí)驗(yàn)室對食品質(zhì)量安全做定期檢測。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50%,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68%配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀。過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多。
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,65.2%為自產(chǎn)自銷,46.1%來源于流動(dòng)攤販;散裝食品所占比重達(dá)30%以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50%以上,散裝酒高達(dá)80%;23.8%的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;19.2%的店主對過期食品選擇降價(jià)銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售。
四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場準(zhǔn)入流于形式。
據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍;一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售。68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn);10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。
由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”。有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用。
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展;在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈(zèng)品過期)等;有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%。
五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順。
據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位,有的缺位;有權(quán)的搶,有責(zé)的推;同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一;一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘。凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決。例如,消費(fèi)者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本。
六、有關(guān)建議
針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場,加強(qiáng)對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實(shí)行市場退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn);加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益;進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力。
食品安全調(diào)查報(bào)告6
一、調(diào)查背景
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀,食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件,所以為了解大家對食品安全的看法,分析存在的問題和原因,我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的
我希望通過此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對食品安全的重視,在生活中能夠抵制假冒低劣的食品,并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的`損害,堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品,危害他人,危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn):東之源超市,聚友超市,外街小攤,學(xué)校食堂
三、調(diào)查對象
食品安全
四、調(diào)查方法
實(shí)地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)東之源超市
我在東之源超市實(shí)行實(shí)地考察,對貨架上的袋裝,罐裝,裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下:除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)聚友超市
在聚友超市實(shí)地考察,調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下,除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期,以及水果不見保質(zhì)期,生產(chǎn)地外,其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察,調(diào)查結(jié)果如下,大部分的食物都沒有安全標(biāo)識(shí),并且是在露天情況下操作,沒有任何保持衛(wèi)生的措施,至于燒烤的食品來源都沒有詳細(xì)的說明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象,如今學(xué)校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多,蔬菜以及食用油的來源都會(huì)經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門的檢查,所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
由此可見,對于我們在校學(xué)生來說,在校內(nèi)的聚友超市,以及外街的東之源超市,并且減少在外街吃沒有營業(yè)執(zhí)照以及很不衛(wèi)生的攤位的東西。方可減少攝入不衛(wèi)生的食品,能夠有效的保護(hù)自己的身體安全。 建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育,提高學(xué)生食品安全警覺性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對學(xué)生出售危害身體健康的食品。
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好,我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生,針對今年來我過食品安全事故頻發(fā),人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下,進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查,旨在了解周圍居民以及在校學(xué)生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1. 您的性別是:
A.男 B.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識(shí)
A.經(jīng)常 B.一般 C.很少 D.從不
3.您在購買食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
A.生產(chǎn)日期,保質(zhì)期 B.品牌知名度,如是否在廣告中出現(xiàn)
C.價(jià)格的高低 D.產(chǎn)品包裝氣味色澤
E.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽 F.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買回來的食品有安全問題時(shí)通常采取的的做法是(可多選):
A.與商家廠商協(xié)商要求退款或者賠償 B.向消協(xié)或者媒體投訴 C.通過法律部門解決 D.當(dāng)自己倒霉 E.奉勸親戚朋友不要購買此種產(chǎn)品
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購買嗎?
A.食品不可靠堅(jiān)決不買 B.如提高產(chǎn)品質(zhì)量,會(huì)考慮購買
C.目前沒有其他替代品,還會(huì)照常購買
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
A.食品色澤 B.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
C.食品衛(wèi)生狀況 D.食品性價(jià)比 E.食品是否是為“三無”產(chǎn)品 F.食品時(shí)候含有添加劑,或者是否為轉(zhuǎn)基因 G.說不清
7.您對當(dāng)前食品安全形式的看法是:
A.總體良好,但還有部分不和諧現(xiàn)象 B. 大部分是好的,但是還是有小部分不容樂觀 C.一般,好壞各占一半
D.非常不好,都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?
A.媒體報(bào)道 B.政府報(bào)告
C.企業(yè)申訴 D.誰都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
A.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心 B.主管部門職責(zé)不明監(jiān)管不力
C.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
D.食品安全法律體系不夠完善
E.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
F.事情沒有那么嚴(yán)重,都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法:
A.了解 B.聽過,但不了解 C.沒有聽過.
11.您對中國食品安全還有信心么?
A.有信心 B.無所謂 C.沒信心
食品安全調(diào)查報(bào)告7
企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況:我廠所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢,取得食品從業(yè)許可證書(健康證),并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、食品技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),并備有員工培訓(xùn)記錄。
現(xiàn)如今,我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時(shí)就開始防病,可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著,于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會(huì)上普及功能性食品,我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷,隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者,收到了較為滿意的結(jié)果。
一、社會(huì)調(diào)查
1、調(diào)查結(jié)果及分析
通過對隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認(rèn)可,覺得效果不明顯,同時(shí)對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
20-30歲的男士:多少了解一點(diǎn),不是很明白;其功能應(yīng)是抗疲勞;用過腦白金,效果不錯(cuò);價(jià)格有點(diǎn)偏高,應(yīng)有適當(dāng)下調(diào),仍需改進(jìn),要適合長期服用。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識(shí)不了解。
30歲左右的知識(shí)分子:了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費(fèi);鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí),可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時(shí),被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會(huì)上對于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有,消費(fèi)者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動(dòng)猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費(fèi)群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的'價(jià)格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議
(1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)、網(wǎng)上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
(3)普及功能性食品的普遍常識(shí),讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
(4)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費(fèi)者的信任。
(5降低其成本,使價(jià)格降低,讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢。
二、功能性食品
1、定義及分類
我局對照本部門職責(zé)與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關(guān)要求,對我縣20xx年的食品藥品安全工作進(jìn)行了自檢自查,F(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用!耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí),只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí),其有益作用是眾所周知的,這樣的食本站能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長發(fā)育或維持活力與精力,強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素A、維生素E和維生素C。
進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校商店經(jīng)營行為。對學(xué)校校門口無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違規(guī)經(jīng)營小攤點(diǎn),積極配合有關(guān)部門堅(jiān)決取締。同時(shí),教育廣大學(xué)生不吃零食,不吃“三無”食品,養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用
增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品
對有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個(gè)主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動(dòng)。集公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。
一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。
二是豐富宣傳活動(dòng)形式,通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育,參加消防安全演練及氯氣泄露演練,并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
5、目前存在的問題
(1)總體問題
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題
a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費(fèi)者!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
食品安全調(diào)查報(bào)告8
(1)調(diào)查背景
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
(2)調(diào)查目的
希望通過這次調(diào)查,能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障,嚴(yán)厲打擊制,售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),重建信用規(guī)范市場秩序。
(3)調(diào)查時(shí)間
8月20日—8月23日
(4)調(diào)查地點(diǎn)
學(xué)府平價(jià)超市,中青超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
(5)調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查,上網(wǎng)調(diào)查。
走訪調(diào)查
(1)學(xué)府平價(jià)超市
我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。
(2)中輕超市
在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是80%,有廠方地址的食品是90%。
(3)學(xué)校附近的小店
而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有65%,有保制期的食品有75%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。
(4)街旁的地?cái)?/strong>
在街旁的地?cái)偵希殷@呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品竟然只有5%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5%,有廠方地址的食品是10%。
地點(diǎn) 綠色商標(biāo) 生產(chǎn)日期 保制期 質(zhì)量安全標(biāo)志 廠方地址
學(xué)府平價(jià)超市 85% 95% 95% 90% 95%
中輕超市 80% 90% 95% 80% 80%
學(xué)校附近的小店 50% 65% 75% 70% 85%
街旁的地?cái)?15% 10% 5% 5% 10%
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái),等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
上網(wǎng)調(diào)查
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的'高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74。4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價(jià)格便宜。
調(diào)查認(rèn)識(shí)
其實(shí),我國的食品安全狀況從總體上說是好的。黨和國家一向高度重視食品安全問題,把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高;食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。同時(shí),一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成;一套各部門聯(lián)合行動(dòng),分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來,基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是,保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多,各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)難度大,涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一,涉及的利益關(guān)系復(fù)雜,因此,保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有長期性和艱巨性。希望通過社會(huì)的輿論監(jiān)督與相關(guān)部門的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。
食品安全調(diào)查報(bào)告9
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
。ㄈ┦称方(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的'服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
。ㄎ澹┓尚麄餍实拖。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品安全問題原因分析
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┤、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒
能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議
。ㄒ唬┏鋵(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
。ㄈ(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識(shí)。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
。┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí),營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障?h級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測中心無辦公場所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測設(shè)備,讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心正常履行檢驗(yàn)檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測出問題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
食品安全調(diào)查報(bào)告10
摘要:民以食為天。我們生存離不開它。但是我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,我國加大了食品安全的監(jiān)管力度。20xx年9月1日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,決定采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過。食品安全重如山,加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 〔關(guān)鍵詞〕(食品安全;體系建設(shè);監(jiān)管) 20xx年6月28日,位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒,這拉開了三鹿事件的序幕,而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山,加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年6月1日起施行。 食品安全法2月28日經(jīng)全國人大常委會(huì)表決,以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)獲得高票通過,將于今年6月1日開始施行,食品衛(wèi)生法將同時(shí)廢止。 從“衛(wèi)生”到“安全”,食品安全立法不僅是法律名稱的變化,更是監(jiān)管理念的提升,是適應(yīng)社會(huì)新形勢、順應(yīng)群眾新要求的切實(shí)之舉。食品安全法的制定,為我國進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的法律制度基礎(chǔ)。所以我們進(jìn)行了這一次的調(diào)查研究,希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息,可以幫助我們更好地了解食品安全,
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查地點(diǎn)在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區(qū)共發(fā)放紙質(zhì)問卷150份,回收有效問卷123份。其中女性占42.8%,男性占57.2%。調(diào)查對象有學(xué)生、個(gè)體經(jīng)營戶、公司職員、農(nóng)民、其他等。
答案分單選和多選,是否題三種。采用無記名的形式,由被調(diào)查者自主選擇填寫,答題后
當(dāng)場交卷。問卷結(jié)果采用計(jì)算器和人工計(jì)算相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。
二、調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析
。1)現(xiàn)狀:
我國現(xiàn)階段仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,同時(shí)又是一個(gè)人口大國、食品生產(chǎn)消費(fèi)的大國,但我國目前的食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,這將會(huì)給相關(guān)部門的檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管帶來很大的難度,同時(shí)也增加了食品安全的不確定因素。
雖說我國現(xiàn)今的食品安全總體上還可以,但是食品安全問題依然不可忽視。許多不法商販為了獲得暴利,置法律道德于不顧,棄廣大老百姓的生命健康于不顧,只是向著錢看,罔視食品安全問題,干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,再到人造化學(xué)雞蛋,再到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到雙匯瘦肉精事件??這一件件無不在警示著人們食品問題相當(dāng)嚴(yán)峻,食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。
食品安全方面老是出問題,給我們的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全造成了嚴(yán)重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓相關(guān)部門和商販反思!
根據(jù)我們調(diào)查小組的調(diào)查報(bào)告可以看出,
圖表1
人們對日常生活中的食品的放心程度。大部分的人還是對日常生活中的食品不是很放心,因?yàn)檫@幾年的食品問題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng),食品問題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活,所以我們小組做了這次調(diào)查。
。2)原因分析:
第一,是因?yàn)槭称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快,導(dǎo)致一些小型企業(yè)只是以營利為目的,忽視了安全和質(zhì)量問題。在一些偏遠(yuǎn)的山村地方食品加工廠的條件落后,啟動(dòng)資金不夠,環(huán)境差設(shè)備破,環(huán)境衛(wèi)生安全得不到保障。同時(shí),他們更是為了降低成本,增加收入而走上不歸路。為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,為了降低成本,他們使用便宜的地溝油,為了增加利潤,他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
第二,是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低,并未按照國家相關(guān)法律法規(guī)來生產(chǎn)制造食品。根據(jù)我們小組做出的調(diào)查來看,大部門人最不放心的就人們最不放心的環(huán)節(jié)
是生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)。那些違法者做出令人發(fā)指的事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們之所以會(huì)干出那些事來,是因?yàn)樗麄兊牡赖路伤仞B(yǎng)低,甚至可以說是沒有,以上從一定程度上反應(yīng)出現(xiàn)在我國社會(huì)在道德法律方面教育不夠。改革開放以來社會(huì)水平發(fā)展迅速,社會(huì)財(cái)富積累的很快,人民的生活水平也在提高著,然而,正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象,導(dǎo)致了人們對財(cái)富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來人們過度地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富的重要性,不管強(qiáng)調(diào),“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會(huì)觀念的出現(xiàn)也是對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映。人們的精神生活貧瘠,貧富差距過大,社會(huì)的一些不公平現(xiàn)象刺激著人們對金錢和財(cái)富的欲念指數(shù)爆炸,因此,才會(huì)有些人便置道德法律于不顧,做出一些傷天害理的事來。既害人又害己。,既破壞了他人的家庭,也破壞了自己的家庭,最終導(dǎo)致一些人間悲劇的發(fā)生。
第三,是因?yàn)橄嚓P(guān)部門未做好監(jiān)督職責(zé),并為按照相關(guān)法律法規(guī)行事,使得一些不法商販有空可鉆。老實(shí)說吧,我國在食品安全監(jiān)督方面還是很不到位的,相關(guān)部門也并沒有做到自己相應(yīng)的職責(zé),而且監(jiān)管制度還不完善。實(shí)行免檢制度本意是為了激勵(lì)企業(yè),但不完善的制度終究會(huì)釀成禍患!叭埂蹦谭凼录褪且患芎玫'例子,還有紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的監(jiān)督人員為了個(gè)人謀取私利,利用自己手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢,尸位素餐,這不僅產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響,還對解決食品安全問題帶來了挑戰(zhàn),也給我們的食品安全的檢測和監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn)。從我們小組的調(diào)查情況來看
圖表2
民眾對相關(guān)部門有無做好職責(zé)的看法大多數(shù)民眾對相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)還是抱有懷疑態(tài)度,認(rèn)為相關(guān)部門的人員并沒有做好他們的本職工作。且根據(jù)我們小組查閱的資料來看,現(xiàn)今的很對食品問題,都是相關(guān)部門監(jiān)管不到位,導(dǎo)致不法商販把人民群眾的生命安全當(dāng)玩笑,出現(xiàn)了一次次的食品安全問題。還有,相關(guān)監(jiān)督部門部門部門也并未按照相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范一些食品制造商和一些不法商販,這是間接的導(dǎo)致了食品問題的發(fā)生。第四,是因?yàn)橛行┟癖妼κ称钒踩粔蛑匾暎尣环ㄉ特溣袡C(jī)可趁。
圖表3
在日常生活中,您是否關(guān)注過食品安全的相關(guān)新聞或常識(shí)食品安全問題是關(guān)系到各個(gè)層次的人的民生問題,而最近的電視新聞媒體和報(bào)紙書刊也報(bào)道了許多的食品安全的案件,例如毒大米,毒牛奶,注水牛肉等等,說明現(xiàn)在的食品安全形勢還是很嚴(yán)峻的。而人民是否會(huì)關(guān)注呢?由上述的圖表數(shù)
食品安全調(diào)查報(bào)告11
一,問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的'食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場的情況。我們是在中午的時(shí)間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺(tái)風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調(diào)查報(bào)告12
為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。
本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查,針對25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷,回收有效問卷23套共計(jì)100份,對消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀
。ㄒ唬⒋蟛糠殖袑κ称钒踩芾砭辛藝(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。
。ǘ┦称飞虉龊瓦B鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。
。ㄈ、消費(fèi)者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注
因素多元化
(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識(shí)傳播及對食品安全的監(jiān)督
(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大
(六)、對我市食品安全形勢認(rèn)識(shí)及監(jiān)管力上不容樂觀
(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí).
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。
(一)、全員加強(qiáng)食品安全意識(shí)雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上
。ǘ⒊兄惺称钒踩毮懿块T的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求
。ㄈ、超市配送中心和門店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)食品安全控制的要求。
。ㄋ模、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)
。ㄎ澹、聯(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)
。┤狈⿷(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控
。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強(qiáng)
。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具)的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證
三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬 對超市公司的建議
1、切實(shí)樹立起“消費(fèi)者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路
2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。
3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測。
4、加強(qiáng)對超市聯(lián)營和招商部分的食品和對供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。
5、加強(qiáng)對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實(shí)提高經(jīng)營能力,適應(yīng)國際化競爭。
6、加強(qiáng)商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。
7、對有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。
9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程,把好索證驗(yàn)證關(guān),消除對加工食品質(zhì)量控制存在的隱患
10、加強(qiáng)員工的經(jīng)常化、慣例化培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
。ǘ⿲φ姓O(jiān)管部門的建議
1、 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,各食品監(jiān)管的'行政部門在分工明確基礎(chǔ)上,強(qiáng)化協(xié)調(diào),成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò)體系,提高檢測技術(shù)水平,與國際接軌,與異地協(xié)調(diào),改變目前檢測機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實(shí)把好食品安全關(guān)。
3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務(wù),落實(shí)完善食品信息公開制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。
6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識(shí),更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象,對非法經(jīng)營者進(jìn)行懲治的利器
8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色,由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動(dòng),齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。
食品安全調(diào)查報(bào)告13
一、前言
當(dāng)前,國內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
二、課題的展開
本次調(diào)查以問卷法為主,實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對學(xué)校的一些飲食場所進(jìn)行了實(shí)地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過問卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見所聞,來進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
調(diào)查問卷總結(jié):
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。針對目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表,于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。
根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
一、有%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占%,不滿意的占%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占%,不滿意的占%;覺得食堂的食材一般新鮮的占%,不新鮮的占%。
二、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的`學(xué)生占%,認(rèn)為較差占%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
三、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)”標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
四、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
五、調(diào)查反映的校園食品安全隱患主要表現(xiàn)在以下方面
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格,有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營加工食品的資質(zhì),食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購買一些三無食品,這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂,食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場批發(fā)的,甚至還有個(gè)別經(jīng)營者直接從小作坊或者小加工廠購進(jìn)“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營者在進(jìn)貨過程中只考慮價(jià)格因素,不注重對食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前,我市學(xué)校食堂均為市場運(yùn)作,承包給個(gè)人經(jīng)營。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng),在采購食品原輔料時(shí)追求最低價(jià)格,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購索證意識(shí)不強(qiáng),大部分學(xué)校食品采購三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全,個(gè)別采購人員對食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無所知,導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設(shè)施
4、不能正常使用或有損壞,操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問題。
六、校園食品安全問題突出的原因分析
1、學(xué)校周邊經(jīng)營戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營戶為了獲取盈利,購進(jìn)一些三無產(chǎn)品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購買,嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
食品安全調(diào)查報(bào)告14
活動(dòng)之一——菜場調(diào)查
前幾個(gè)星期,我們小組在菜場連續(xù)調(diào)查了好幾天,可還是沒有發(fā)現(xiàn)什么不對的地方。“功夫不負(fù)有心人”,就在我們打算回去的時(shí)候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:”可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧!
這到底是什么原因呢?這也是我們在調(diào)查當(dāng)中遇到的最大問題。回到家后,我們又上網(wǎng),進(jìn)行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因?yàn)樘砑恿私ㄖ伭、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。
活動(dòng)之二——路邊臨時(shí)攤點(diǎn)調(diào)查
在我們學(xué)校附近,有許多臨時(shí)攤點(diǎn)無證經(jīng)營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個(gè)早晨的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現(xiàn)在的季節(jié),揚(yáng)起的灰塵不時(shí)飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn),這些臨時(shí)攤點(diǎn)上的工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的'同學(xué)去買食品時(shí),他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細(xì)菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調(diào)查過程中,我們還采訪了幾個(gè)正在買這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的食品?答案大致有:
1、離校近,購買方便;
2、特別香、味道好;
3、喜歡吃;
4、比一些正宗的商家便宜;
5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起“誘惑”。
調(diào)查建議
1、建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。
2、建議經(jīng)營者持著合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的思想。
3、建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上買食品,特別是油炸食品。
4、建議有關(guān)部門加強(qiáng)罰力度。
對有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個(gè)主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動(dòng)。
只有這樣,我們的食品才會(huì)變得健康衛(wèi)生,再也不用擔(dān)驚受怕會(huì)吃到有害健康的食物了,生活也會(huì)變得多一分開心,少一分煩惱!
食品安全調(diào)查報(bào)告15
一、調(diào)查原因
如果你從中小學(xué)門前經(jīng)過,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,中午休息或者放學(xué)后,大部分同學(xué)不是向家的方向走去,而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對面的小賣部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長給的零花錢,買了一些色彩鮮艷、包裝簡易,還贈(zèng)小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品,它們到底是什么?你們吃過它嗎?你們喜歡它們嗎?于是,我們就此問題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
二、調(diào)查對象
以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對象。
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年10月 ——20xx年12月
四、調(diào)查方法
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷,針對如何合理支配零花錢,這一問題設(shè)置四個(gè)問題。 2. 走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤,在放學(xué)期,開展為期一周的觀察,計(jì)算購買零食的學(xué)生人數(shù)。
五、 調(diào)查情況和資料整理
調(diào)查的結(jié)果
我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,調(diào)查了1-6年級(jí)的60名同學(xué)。情況如下:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣部買這類食品吃的同學(xué)比較多。在問到原因時(shí),同學(xué)們有的說“好吃”,有的說“因?yàn)楹猛妗,還有的說“便宜”。這些便宜的食品,真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的`周邊的小店以及街?jǐn),而且特意購買了一些食品進(jìn)行分析。來回的路上,我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌,都搶著購買。我們親眼看見了營業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸,因?yàn)榉磸?fù)利用,鍋里的油已經(jīng)變了顏色,就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品,經(jīng)過仔細(xì)觀察、分析,發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格,如“飲料“的色彩過于鮮艷,明顯是色素超標(biāo);“辣條”屬于典型的“三無”產(chǎn)品,既沒有生產(chǎn)廠家,也沒有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙,根本談不上衛(wèi)生……
帶著調(diào)查的結(jié)果,回來后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等,在生產(chǎn)小食品過程中不按國家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩,不要再去購買那些會(huì)給我們的健康帶來危害的小食品。
調(diào)查分析
1. 因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),肚子餓了、想吃。
2. 這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷、“口感較好”,因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3. 很多食品中附帶一些小玩具,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來購買。 4. 同學(xué)們互相攀比,也有學(xué)生請客的情況。
六、調(diào)查建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長,在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題,堅(jiān)決不要購買學(xué)校周邊質(zhì)量不過關(guān)的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、學(xué)校召開相關(guān)班隊(duì)會(huì),學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí); 6、 食品安全部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
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