農(nóng)民收入調(diào)查報告15篇
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家整理的農(nóng)民收入調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)民收入調(diào)查報告1
一、某鎮(zhèn)基本情況
某鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬人,耕地面積7.3萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主,畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來,在國家一系列惠農(nóng)政策的支持下,全鎮(zhèn)大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,趨于合理,農(nóng)民增收速度明顯加快,農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達4560元。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降,占收入的60%左右,從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性、工資性收入持續(xù)增長,占收入的30%,其它收入占10%。
二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動起來,走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟日漸升溫,致富渠道不斷拓寬,為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運輸、銷售人員就達到4500余人,常年在省外務(wù)工人員達到8000余人,從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達到3000余人,擺脫了土地約束,到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。
三是農(nóng)民收入增加,可支配性消費增長緩慢。近年來,全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加,主要得益于國家對農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格上升,農(nóng)民經(jīng)營性工資性收入增加,但由于生產(chǎn)資料價格上漲,生產(chǎn)再投入增加,致使農(nóng)民收入增幅縮水,各種剛性支出不斷增加,可支配性消費增長緩慢。
四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊,造成對發(fā)展經(jīng)濟的認識、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同,一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富,并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗、開拓的市場發(fā)展規(guī)模不斷壯大,形成了一批農(nóng)村致富戶,而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒能及時發(fā)展起來,收入明顯低于致富戶。
三、制約農(nóng)民增收因素
一是科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情,但受科技文化素質(zhì)的限制,只敢遠觀不敢近摸,對帶“高、新、尖”字樣的事物,望而卻步,部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足,存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想,對農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門路少,獲得致富信息渠道窄,開拓市場能力差
二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外,閑散資金較少,并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門對農(nóng)村貸款額度有限,對那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款,造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。
三是社會事業(yè)性負擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)民各類生活開支項目增多,數(shù)額增大,子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠遠超過生活開支,社會事業(yè)性負擔(dān)的加重,勢必對生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚,從認識到結(jié)婚至少有五六萬元的花銷。
四是生產(chǎn)資料價格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價格上漲,農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加;、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價格增幅,生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收,增收緩慢。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地,由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小,大多以出售原料型為主,且標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)滯后,產(chǎn)品市場適應(yīng)性差,銷售難、價格低依然制約農(nóng)民增收。
四、下步增收途徑
一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場需求,怎樣調(diào)、調(diào)什么,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的出發(fā)點和落腳點,調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫,積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式,把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,作為帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量來抓,在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個協(xié)會,發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場銷售等方面的優(yōu)勢,推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會和元蔥協(xié)會。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使每一個產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè),像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達到這一要求,但在產(chǎn)品檔次低、市場開拓上仍要抓緊抓好。
二是加快富余勞動力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),使更多的.農(nóng)民從土地上解脫出來。做好外出務(wù)工工作,把它作為一項產(chǎn)業(yè),積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo),使他們有一技之長,能更好地適應(yīng)勞動力市場的需求。
三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會發(fā)展,不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要,也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度,拓寬培訓(xùn)渠道,不斷滿足農(nóng)民科技需求,提高致富能力,把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。
四是加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高對農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國家發(fā)展基礎(chǔ),隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和實力壯大,國家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補兩免”對鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個弱勢群眾,不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平,也是促進農(nóng)民致富的一個重要途徑。國家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等方面給予更多更好的服務(wù),切實解決群眾的生產(chǎn)生活中困難,不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量,更好更快地推進新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民收入調(diào)查報告2
放假期間,我和表妹經(jīng)常跟著奶奶一起去菜市場買菜,看著那些起早貪黑的農(nóng)民們,我心中不由產(chǎn)生了疑惑,農(nóng)民的生活究竟怎樣呢?它們的年收入又會是多少呢我回到家后,把想法說了出,表妹聽到后,也想和我一起去一探究竟,于是在春節(jié)的前幾天里,我們對此展開了調(diào)查。
我們首先是在菜市場進行訪問調(diào)查,我們剛走到一個賣菜的老爺爺身旁,還只是開口說了兩句話而已,就被他婉言謝絕了:“我還要賣菜,沒有時間……”沒想到我們第一個采訪對象就失敗了,接著我們又連續(xù)采訪了多位農(nóng)民,可是大多數(shù)都是以要賣菜,沒時間為由拒絕了我們的'采訪,最好的結(jié)果是聽完了我們的意,卻只是笑笑,便不再回答,忙活了一上午,卻什么信息都沒有找到,“一計不成,咱再生一計”,于是我們兩打算去農(nóng)民家里瞧瞧。
我們拜托一位朋友的媽媽幫我們聯(lián)系了一兩戶農(nóng)民,第二天,我們便起了個早床,在朋友媽媽的帶領(lǐng)下,我們到了農(nóng)民家中,還沒進門,我和表妹就愣住了,四層樓高的房子,還是用磚一塊一塊砌上去的,屋前的院子也很大,走進屋去,臘香味便撲鼻而,定睛一看,原屋里掛滿了過年吃的臘貨,在后院我們看到了幾頭大大的肥肥的豬,我還沒回過神,表妹便問:“請問你們年收入是多少?”我這才反應(yīng)過,進入了主題,“哈哈,我們一年收入有八萬多呢!”她說時,臉上還洋溢著滿足感,沒想到農(nóng)民的收入也不差啊,接著我們連續(xù)采訪了幾位,得到的結(jié)果也幾乎一樣。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民也成了富人,賺了錢,平日里我們總是瞧不起農(nóng)民,這才知道,原農(nóng)民過得也還不錯,真是三百六十行,行行出狀元啊,雖然這次調(diào)查坎坎坷坷,可我們卻得到了我們想要的答案,我們覺得十分開心!
農(nóng)民收入調(diào)查報告3
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy。我們調(diào)查顯示:
。1)農(nóng)民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
。2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到20xx年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12、2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8、4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
。3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2、56:1,1983年縮小到最低,為1、82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2、86:1;然后降低到1997年的2、47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3、23:1、近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
。4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢?偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的.趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
2、造成我國農(nóng)民收入問題的原因
。1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
。2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。總體看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
。4)農(nóng)民的負擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
體會
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài)。收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入調(diào)查報告4
我市農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復(fù)性增加。
比年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟成長態(tài)勢精良,農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復(fù)性增加。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收益兌現(xiàn)2225元、2393元,較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是: 一是大力大舉促成農(nóng)業(yè)布局調(diào)整,靠成長優(yōu)勢經(jīng)濟增進農(nóng)民增收。
構(gòu)筑五大出產(chǎn)基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機會,構(gòu)筑百萬畝高油大豆出產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進土豆博識加工企業(yè),構(gòu)筑百萬畝土豆出產(chǎn)基地,播種土豆45萬畝;促成農(nóng)牧聯(lián)合擴大飼料作物蒔植,構(gòu)筑百萬畝飼料牧草出產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),成長百萬畝經(jīng)濟作物出產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;聯(lián)合退耕還林,構(gòu)筑百萬畝柞桑蠶出產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力大舉成長綠色、特點農(nóng)業(yè)。富裕利用我市資本富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,構(gòu)筑綠色農(nóng)業(yè)出產(chǎn)基地11個,蒔植綠色食物面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得A級綠色食物,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食物認證,產(chǎn)量達12萬噸。
自動成長外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個范疇建立了長期鞏固的互助干系,引進農(nóng)業(yè)進步出產(chǎn)技巧和精良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技樹范園區(qū)。在俄構(gòu)筑境外綜合開辟區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口成長到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑,靠進步農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化程度增進農(nóng)民增收。明了農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化成長思路。以龍頭企業(yè)為重點,以進步農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收益為目標(biāo),凸起成長主導(dǎo)財產(chǎn),環(huán)繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)財產(chǎn)和5個成長性較強的財產(chǎn),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地出產(chǎn)范圍、促成財產(chǎn)化成長。
加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的`龍頭企業(yè)29家,策動基大地積137萬畝。履行品牌計謀,重點培養(yǎng) “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場感化的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場系統(tǒng)構(gòu)筑。在縣域和中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點構(gòu)筑和美滿了7個具有較好根本的農(nóng)產(chǎn)品交易零售市場。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品市場88處,根本構(gòu)成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場為中間,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場彼此依存、彼此互助的市場系統(tǒng)。
三是深切履行科技興農(nóng)計謀,靠科技進步增進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技巧推行和利用。推行了一多量進步、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技巧。均勻每一年推行項目20多個,累計推行項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用出產(chǎn)技巧累計推行面積到達2318萬畝。
構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,兌現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業(yè)和牲口業(yè)良種工程。引進推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個,構(gòu)筑各種種子繁育基地45處,推行精良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)良品種率達95%以上。構(gòu)筑大牲口凍配站點92個。
竭力進步農(nóng)民科技本質(zhì)和科學(xué)利用程度。對廣大農(nóng)民進行多項目、分財產(chǎn)、逐層次的科技培訓(xùn)。每一年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農(nóng)民15萬人次擺布。
四是夯實農(nóng)業(yè)成長根本,靠低落風(fēng)險增進農(nóng)民增收。大力大舉促成農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑。構(gòu)筑和改革了***、**等堤防,極大地進步了這些地區(qū)抗旱防洪本領(lǐng)。如今,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,篡奪國度級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。促成中低產(chǎn)田改革和農(nóng)業(yè)綜合開辟,農(nóng)業(yè)綜合開辟投資三年累計7113萬元,開辟構(gòu)筑項目30個,結(jié)束中低產(chǎn)田改革19.27萬畝。大力大舉加強資本保衛(wèi)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑。以履行天然林保衛(wèi)為目標(biāo),重點履行三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及天然保衛(wèi)區(qū)構(gòu)筑工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類別天然保衛(wèi)區(qū)5個,綠色食物蒔植面積達125萬畝。連續(xù)進步農(nóng)機設(shè)備程度。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機器原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機器總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地具有農(nóng)靈活力 0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機器化程度達86.5%。
五是大力大舉成長非農(nóng)財產(chǎn),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘剩工作力增進農(nóng)民增收。大力大舉成長畜牧業(yè),兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。如今,全市從事養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品收集、食用菌蒔植和水產(chǎn)等副業(yè)出產(chǎn)農(nóng)戶也連續(xù)增加。
大力大舉成長非農(nóng)財產(chǎn),拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。經(jīng)過議定加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)構(gòu)筑,大力大舉成長農(nóng)村2、三財產(chǎn),鼓勵和吸引農(nóng)民進城務(wù)工、做買賣。中斷20xx年底,全市轉(zhuǎn)移殘剩工作力6.04萬人,占農(nóng)村工作力16.6%,均勻每6個農(nóng)業(yè)工作力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收益占農(nóng)村人均純收益28%。
農(nóng)民收入調(diào)查報告5
一、調(diào)查目的
眾所周知,我國是一個農(nóng)業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”,想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時,從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進程的角度考慮問題,有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調(diào)查。
二、調(diào)查時間
20xx年7月——20xx年10月
三、調(diào)查對象
花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶
四、調(diào)查方法
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
。ㄒ唬┺r(nóng)民收入變化情況
1.綜合總體概況
根據(jù) 30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計
2.收入構(gòu)成情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元, 20xx年人均工資性收入 4527元,比上年增加 448.1元,增幅 11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。 20xx年家庭經(jīng)營人均純收入 1106.9元,比上年增加 114.3元,增長 11.5%。 從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的 49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
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20xx 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元,比上年增加 187.1元,增長
6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元,與上年增加 515元,增長 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1.受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 407.5元, 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 480.3元,同比增加 72.8元,增長達 17.9%; 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元, 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元,同比增加 100.4元,增長 28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中, 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到 29.6%。
2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出 4899元,比上年增加 264元,增幅 10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出 5444元,比去年增加 545元,增長 11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
。ㄈ┯绊懏(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個方面:
1.農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價格上漲過快, 遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長 10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長 15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上(最新市場價格見下表)。
另外,雜交種子的價格也在不斷上漲,其中一季稻種子價格上漲幅度最大, 20xx年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396, V兩優(yōu) 1、 7、 8號價格均為 35元 /斤,比 20xx年每斤又漲了至少 10元,上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 排水引灌、保旱保肥的能力不高, 抵抗風(fēng)險災(zāi)害的能力較差, 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了 2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的`養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看, 20xx年有 62戶, 20xx年只有 43戶。
2.外出務(wù)工收入增長空間變小。 農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
六、建議與對策
針對上述情況,我認為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向,
還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),
農(nóng)民收入調(diào)查報告6
1、農(nóng)民收入問題的現(xiàn)狀和困難
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù),增收非常困難.我們調(diào)查顯示:
。ǎ保┺r(nóng)民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
。ǎ玻┰鍪账俣染徛N覈r(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 20xx年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
。ǎ常┏青l(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
。ǎ矗┑貐^(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
2、造成我國農(nóng)民收入問題的`原因
。ǎ保┺r(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求?傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
。ǎ常┱捌渎毮懿块T引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶*款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農(nóng)民的負擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
三、體會
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
。、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
。、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
。、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
。、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入調(diào)查報告7
現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的生活資料,在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧;ㄉ、芝麻等經(jīng)濟作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后,該賣的賣,該留的留,農(nóng)民便可有四五千元的'收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬,此外還有牛、羊、雞等家禽,這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人,所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,在養(yǎng)殖上,除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等,農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。
可是農(nóng)民拿著這些錢并不是很開心,接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服,那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學(xué)費、生活費,或許到了春節(jié)還得借—些才能過個好年。
要是遇上了災(zāi)荒,天氣不好,收不到糧食。交完公糧,剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病,恐怕不借錢是看不好了。這借來借去,家里就欠債了,以后的每年得節(jié)約,少吃幾頓好飯,少穿幾件新衣服,還了錢,才能松口氣。
農(nóng)民收入除去支出,剩下的只能維持簡單的生活,萬一有了天災(zāi)就得借錢,可這也不是辦法,借了錢總得要還,孩子讀書開支最厲害,要趕上了某些亂收費的學(xué)校,農(nóng)民更是苦不堪言。
國家政策整天在喊減輕人民負擔(dān),減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關(guān)鍵要落實。隨著中國將加人世貿(mào)組織,外國糧食將進人中國市場,糧食價格將大幅度下降,這樣農(nóng)民收人減少而支出不會有多大變化,農(nóng)民負擔(dān)將會更重。
農(nóng)民收入調(diào)查報告8
時間過的很快,轉(zhuǎn)瞬間就到了升入大學(xué)的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經(jīng)過認真的思考,我決定對農(nóng)民的收入情況進行以及如何提高農(nóng)民收入進行調(diào)查。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占我國總?cè)丝诘?0%以上,做大范圍的調(diào)查對于我個人來說幾乎不可能。幾經(jīng)思考,我決定對我的老家——沈莊村進行調(diào)查。
沈莊村地理位置:沈莊村隸屬與XX市XX縣,地形以平原為主,緊鄰許南公路,有河流通過,東有大型水庫(正在興建中)。
沈莊村具體情況:沈莊村共有500多人口,全部是漢族,在外務(wù)工人員占1/2左右,留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上,人均耕地2畝左右。
沈莊村農(nóng)民現(xiàn)階段收入情況:經(jīng)過對沈莊村農(nóng)民的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)每畝地每年中種兩季,除去化肥、農(nóng)藥等支出,年收入僅為500元左右。
2、在外務(wù)工收入,按某人每年在外務(wù)工10個月,每個月平均工資1000元計算,該農(nóng)民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個別農(nóng)民通過飼養(yǎng)牲畜獲得一定的收入?紤]到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子,兩個老人,這樣綜合算來,沈莊村農(nóng)民的年人均收入為4400元左右。
從以上沈莊村的各項情況可以看出,沈莊村沒有豐富的礦產(chǎn)資源,沒有豐富的旅游資源,也沒有特殊的地理位置,有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此,沈莊村是一個典型的中國式農(nóng)村。想要使這么一個普通的不能再普通的村莊富裕起來,我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起,耕地直接產(chǎn)出的是糧食,而單單賣糧食已經(jīng)被證明在現(xiàn)階段是不能夠提高農(nóng)民收入的。
而結(jié)合現(xiàn)階段沈莊村的具體情況(沒有礦產(chǎn)資源和旅游資源),沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經(jīng)過在市場上的調(diào)查發(fā)現(xiàn),小麥的單價是0。8元每斤,而經(jīng)過初步加工的面粉的單價則達到了。。。。。元每斤,而進一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等,單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現(xiàn),只要對糧食進行初步的加工,就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業(yè)的門檻并不高。所以,只要有國家的政策支持,走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施:
。1)國家政策支持,設(shè)立專項資金用以農(nóng)村設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
。2)吸引人才,國家應(yīng)加大對于回農(nóng)村工作的大學(xué)生的補助。
其次,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說白了就是將農(nóng)村的土地合并起來,成立一個公司。每個農(nóng)民都是股東,由專業(yè)人員經(jīng)營土地。這樣不僅會提高耕種效率,增加農(nóng)民在市場上的話語權(quán),而且能解放出大量優(yōu)質(zhì)勞動力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點:
。1)農(nóng)民從此不再是一個人面對險惡的市場,農(nóng)民的話語權(quán)增加。增強了農(nóng)民的自主性,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力以及抗風(fēng)險的能力。
(2)有利與農(nóng)業(yè)高科技的推廣。
。3)便于大型機械化耕作,提高了耕種效率。
(4)解放生產(chǎn)力,通過走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,剩余勞動力可以更加安心的在外務(wù)工或者進入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施:
(1)成立農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團公司。
(2)吸納人才。
其實,在實踐中完全可以將以上兩點結(jié)合起來。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè),這樣農(nóng)民就可以擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅利,以及個人工作收入等三個收入來源,這樣就能大幅提高沈莊村農(nóng)民收入水平。經(jīng)過初步的計算,每位農(nóng)民每年能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得紅利5000元,個人工作可獲收入8000元,這樣算來沈莊村農(nóng)民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比,提高了一倍多,基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發(fā)現(xiàn),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多,而最直接利用水資源的就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)。
經(jīng)過對沈莊村的具體調(diào)查發(fā)現(xiàn),沈莊村存在很多不利于提高農(nóng)民收入的因素。
首先,沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右,但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路,還是落后的土路。一旦下雨,土路將會泥濘不堪,直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次,沈莊村的教育水平非常低,90%的村民只有小學(xué)文化水平,高中以及高中以上文化水平村民的.人數(shù)幾乎為零。究其原因,農(nóng)村的教育觀念使然。大多數(shù)家長都被眼前的利益所迷惑,過早讓孩子放棄了讀書,而選擇了出外務(wù)工。而農(nóng)村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此,盡快完善農(nóng)村的教育制度,使離開校園的孩子盡快回到校園應(yīng)該成為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前工作的重點。
再次,一個精明的領(lǐng)導(dǎo)人是沈莊村,也是我國大多數(shù)農(nóng)村所缺乏的。舉個例子,通過和當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣髁私獾,幾年前河南省大興修高速公路的工程,而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價格賣給了開發(fā)商。后經(jīng)過初步的估計,這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領(lǐng)導(dǎo)人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產(chǎn)的流失,更帶來了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個精明的領(lǐng)導(dǎo)人,那么沈莊村至少有了50萬元的流動資產(chǎn)。以這50萬元作為投資,無論是投資養(yǎng)殖業(yè),還是加工業(yè)都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以,一定要有一個精明的領(lǐng)導(dǎo)人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領(lǐng)導(dǎo)人。而目前我國許多地方實行的大學(xué)生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮(zhèn)所面對的,交通不變,文化水平低,缺乏領(lǐng)導(dǎo)人才等等都是限制我國農(nóng)村走向富裕的根本因素。因此,切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
農(nóng)民收入調(diào)查報告9
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大,構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。
一.調(diào)查對象與調(diào)查方法
選取XX縣有代表性的部分村莊進行調(diào)查,采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式,同時,充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報告。
二.調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時,我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的.村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反,在經(jīng)濟落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導(dǎo)推進農(nóng)業(yè)科技進步、引導(dǎo)加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。
農(nóng)民收入調(diào)查報告10
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策是我們調(diào)查的根本,落實完成遼寧科技大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于“調(diào)查社會某一階層經(jīng)濟收支情況”這一社會實踐活動任務(wù)。進一步增強同學(xué)們之間的團結(jié)協(xié)作能力和互幫互助精神。使同學(xué)們在享受假期生活的同時更好的認識社會和接觸社會。
遼寧省農(nóng)民收入情況調(diào)查:
遼寧省農(nóng)民收入增長主要有以下特點:一是工資性收入較快增長。全省農(nóng)民工資性收入人均達1720元,比上年增長14.7%。其中,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)同比增長4.8%,務(wù)工收入增長21.7%;二是家庭經(jīng)營收入快速增長。受糧食豐收和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的共同影響,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入實現(xiàn)快速增長。全省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入人均達2592元,比上年增長17.3%;三是財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入大幅度增長。得益于糧食直補、提高離退休養(yǎng)老金、土地征用補償?shù)葍?yōu)農(nóng)、惠農(nóng)、利民政策,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入比上年大幅度增長。全省農(nóng)民財產(chǎn)性收入人均達282元,比上年增長26.5%;轉(zhuǎn)移性收入人均達179元,同比增長18.4%。
黑龍江農(nóng)村居民人均純收入
XX年黑龍江農(nóng)村居民人均純收入達5206元增長7.2%國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊對全省2240戶農(nóng)村居民家庭抽樣調(diào)查顯示:XX年我省農(nóng)村居民人均純收入達到5206.8元,同比增加351.2元,增長7.2%。政策調(diào)控成效顯現(xiàn),農(nóng)村居民工資性收入繼續(xù)增長。XX年我省農(nóng)村居民工資性收入人均為1019.6元,首次邁上千元臺階,同比增加102.9元;農(nóng)村居民人均打工勞務(wù)收入達到818.3元,同比增長11.8%,F(xiàn)金純收入占純收入比重提高。XX年我省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入達到4960.2元,占農(nóng)村居民人均純收入的比重達到95.3%,比上年提高9.6個百分點。農(nóng)民收入貨幣化程度的提高,顯示出農(nóng)村市場經(jīng)濟正逐漸走向成熟,從事生產(chǎn)經(jīng)營的方式更加趨向商業(yè)化、市場化。我國“糧倉”黑龍江省的農(nóng)民收入去年繼續(xù)增加。據(jù)國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊抽樣調(diào)查顯示,XX年全省農(nóng)村居民人均純收入達到5206.8元,比上年增加351.2元,增長7.2%,連續(xù)兩年高于全國平均水平。
調(diào)查顯示,XX年黑龍江省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入達到4960.2元,占農(nóng)村居民人均純收入的比重達到95.3%,比上年提高了9.6個百分點。農(nóng)民收入貨幣化程度的提高,顯示出農(nóng)村市場經(jīng)濟正逐漸走向成熟,從事生產(chǎn)經(jīng)營的方式更加趨向商業(yè)化、市場化。XX年東寧縣農(nóng)民人均純收入達10951元,工作總結(jié)成為我省首個農(nóng)民人均純收入超萬元的縣(市)。
近年來,我的家鄉(xiāng)東寧縣大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),依靠栽培黑木耳及烤煙、果菜等特色產(chǎn)業(yè),做大境外農(nóng)業(yè),做強勞務(wù)經(jīng)濟,農(nóng)民紛紛鼓起了腰包。農(nóng)民人均純收入中,從事第一產(chǎn)業(yè)人均純收入7703元,占70.3%;勞務(wù)(含境外農(nóng)業(yè))收入2537元,占總收入23.2%。有著“全國黑木耳第一縣”美譽的東寧縣,采取資金、政策和服務(wù)支持,扶強做大黑木耳產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民快速增收。XX年全縣種植黑木耳7.02億袋,總產(chǎn)量達2.8萬噸,總收入12.8億元。僅此一項實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5542元,占總收入52.3%。目前,黑木耳產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣所有行政村。
山西省晉中市農(nóng)村居民人均純收入
晉中市認真貫徹國家、省一系列惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,著力推進新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善的良好局面,農(nóng)村居民人均純收入創(chuàng)歷史新高,收入增額與增速實現(xiàn)新的突破。據(jù)全市880戶農(nóng)村居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,全年全市農(nóng)村居民人均純收入首次突破4000元大關(guān),達到4206.7元熱門思想?yún)R報,比上年增加558.8元,同比增長15.3%;高出上年5.3個百分點,高于全省0.1個百分點;絕對額居全省第五,增幅居全省第三。XX年晉中市農(nóng)民人均工資性收入20xx.5元,比上年增加234.5元,增長12.8%。工資性收入占農(nóng)民人均純收入的`比重達49%,對農(nóng)民純收入增長貢獻率為42%,拉動農(nóng)民人均純收入增長6.4個百分點。工資性收入較快增長主要得益于:一是隨著近年引資力度加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐加快,本地新增企業(yè)和規(guī)模進一步擴大,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力明顯增強,使農(nóng)民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)就業(yè)獲得的勞動報酬明顯增加,人均達到了1778.7元,占工資性收入的86%,同比增加249.3元,增長16.3%。二是隨著《關(guān)于解決農(nóng)民工問題若干意見》、《山西省農(nóng)民工維權(quán)條例》的全面貫徹落實以及農(nóng)民工素質(zhì)提高工程的有效實施,農(nóng)民工就業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境明顯改善,素質(zhì)有了新的提高,報酬水平明顯上升。
XX-XX年農(nóng)村居民人均純收入
通過本次社會實踐調(diào)查活動使我們深刻了了解了農(nóng)民爸媽不易,我們大多來自農(nóng)民家族。我覺得提高農(nóng)民收入就應(yīng)該做到以下幾點,
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
2、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。
3、拓寬農(nóng)民增收途徑,調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。
4進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報告11
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報告。通過調(diào)查,我了解到,近年來,農(nóng)民收入有了一定的提高,生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調(diào)查情況
1 、 30戶農(nóng)戶基本情況。合計人口120人,其中有勞動力58人,占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工26人,務(wù)農(nóng)31人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實際務(wù)農(nóng)勞動力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝,人平0.85畝。
2 、農(nóng)民收入基本情況:
、 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主,20xx年糧食種植面積共203.1畝,糧食產(chǎn)量共計13.7萬斤,提供商品糧7.54萬斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價(平均1.15元∕斤)折算實現(xiàn)總收入15.75萬元,糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬元,實際每畝人均純收入450.7元。
、诙痉N植油菜面積共計55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。
、鄯N植經(jīng)濟作物大戶,自建花卉和苗木基地達12畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝,家庭經(jīng)營性年總收入達20萬元;匕醇兪找媛30%折算,其他種植業(yè)人均純收入165.7元。
、莛B(yǎng)殖業(yè)方面來講,20xx年生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸,人均純收入64.9元。
、萑贽r(nóng)民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達6883元。
二、農(nóng)民收入變化情況
。ㄒ唬┚C合總體概況
根據(jù)30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
1 、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。 20xx年家庭經(jīng)營人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(三)總支出情況
20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1 、受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長達17.9%;20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%。
2 、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出5444元,比去年增加545元,增長11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快,遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場價格見下表)。
20xx年C兩優(yōu)87、 C兩優(yōu)396,V兩優(yōu)1、 7、 8號價格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
。ǘ┩獬鰟(wù)工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
。ㄈ┗蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
。ㄋ模┺r(nóng)民生產(chǎn)負擔(dān)較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來,農(nóng)民承擔(dān)的費用支出一直呈上漲趨勢,有些不必要的開支影響了擴大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
總得來說,農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M步。但是,另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時并沒有更多的技術(shù)引入農(nóng)村,科技下鄉(xiāng)之類的活動還沒有取得應(yīng)有的效果。此外,向外轉(zhuǎn)移的勞動力的素質(zhì)不高,大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農(nóng)民存在的普遍弱勢:當(dāng)前我村農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的'移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。
針對上述情況,我認為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向,還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點帶面的效果。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)協(xié)會,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實創(chuàng)新的開展工作,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,推動農(nóng)業(yè)機械化步伐,提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
在新的歷史時期,要進一步做好促進農(nóng)民增收的工作,不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經(jīng)驗、老辦法,而要更多地采用適應(yīng)市場經(jīng)濟和我國加入WTO新形勢的新思路、新辦法。為此促進農(nóng)民增收特提出以下對策建議。
1、要把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點,是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項首要任務(wù)。,促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點轉(zhuǎn)移到保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收上來。
2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口,解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸從立足長期發(fā)展的戰(zhàn)略來看,必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問題著手,通過搞活土地流轉(zhuǎn)引進外商外資和城市資本,對土地進行大規(guī)模的開發(fā)利用,從而大幅度地提高土地效益,使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入,并將其中一部分用于社會保障,使他們能夠取得長期收益。只有這樣,才能一攬子解決上述問題。
3、要以“三項制度改革”為重點,努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經(jīng)濟組織要突出以資金為紐帶,使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社,通過興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉庫等,從事物業(yè)管理。
4、要以推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟組織的一個過程,是使千家萬戶農(nóng)民發(fā)展成為市場經(jīng)濟主體的重要途徑。其主要形式有:家庭農(nóng)場、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務(wù)體系為抓手,著重解決農(nóng)民增收中的實際困難。在市場經(jīng)濟條件下,政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前,農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的,就是要按照市場經(jīng)濟的要求,重塑農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。有條件的地方,可以對吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力的企業(yè)減免所得稅或減收各項規(guī)費。同時,要繼續(xù)加強對農(nóng)民的思想教育、形勢教育和政策教育,使廣大農(nóng)民增強市場意識、投資意識、合作意識、創(chuàng)新意識和拼搏意識。
農(nóng)民收入調(diào)查報告12
摘要:
中國農(nóng)村問題的研究,目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是,在如何提高農(nóng)民收入的問題上,各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經(jīng)濟學(xué)家看到了中國農(nóng)村金融制度的缺陷,認為只有發(fā)展農(nóng)村金融,才能保證農(nóng)民有條件進行再生產(chǎn)。也有一些學(xué)者認為,中國的農(nóng)民收入太低,是因為存在著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問題,只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價格,就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy,同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加,農(nóng)民的收入依然不見樂觀。
在我們看來,當(dāng)今中國農(nóng)村問題千頭萬緒,但歸納起來大體上形成三大矛盾:
第一,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間存在矛盾。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī);笊a(chǎn),而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了,在中國大多數(shù)地區(qū)不可能實行規(guī)模化生產(chǎn)!跋亟(jīng)營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn),獲得相對較高的農(nóng)業(yè)收入以外,絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,并且千方百計地降低農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用,但是,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現(xiàn)象,在其他國家,農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發(fā)達國家規(guī)模化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負擔(dān)較重等原因,但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,但是現(xiàn)在看來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因為從制度基礎(chǔ)上來看,承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的,一種轉(zhuǎn)型時期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì),決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì),作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時,集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者,雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權(quán)利,但由于自治組織同時也是發(fā)包人,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機構(gòu)保護自己合法權(quán)益的問題。近年來,雖然不斷有學(xué)者呼吁,通過合作社或者農(nóng)會的方式將農(nóng)民重新組織起來,但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是,隨著農(nóng)村人口的不斷增加,人均耕地面積越來越少,中國的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下,建立在農(nóng)村承包經(jīng)營責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地,其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系,但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計。
改變這種狀況當(dāng)然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下,政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路,通過農(nóng)村互助組織逐漸地實現(xiàn)規(guī);a(chǎn),并且自發(fā)地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍,土地的集約化經(jīng)營也基本上實現(xiàn)。政府部門應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下,積極鼓勵農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。
面對國際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應(yīng)該在條件允許的地方,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
第二,農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。
提高農(nóng)業(yè)勞動效率,必然會出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年來,關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論,其實質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位,但城市化所帶來的巨大的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性問題,更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài),并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進行合理的布局,那么,城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式:那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下,各執(zhí)一端,討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來,中國現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結(jié)合的小城鎮(zhèn),因此,今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是,小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當(dāng)前中國一些地方的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū),已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時,應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別,通過政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場的作用,將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來,城市化才是解決當(dāng)前中國農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā)展,認為這樣會降低土地的'使用效率,形成資源的極大浪費,助長假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是,應(yīng)當(dāng)看到,城市的設(shè)計不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下,成倍地增加人口會導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位,但可以在短時期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家,小城鎮(zhèn)仍然居住著一個國家50%以上的居民。
第三,農(nóng)村村民自治和政權(quán)機構(gòu)不斷擴張之間存在著矛盾。
村民自治在中國當(dāng)代有著多重含義,從民主發(fā)展的角度來看,它是中國民主改革的先導(dǎo);從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,它是尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)的必要形式;從社會學(xué)的角度來看,它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是,中國農(nóng)民自治機構(gòu)面臨著政權(quán)機構(gòu)擴張所帶來的壓力。在許多地方,村民自治委員會成為了代表政權(quán)機關(guān)收取稅費的“二政府”,成為了上傳下達的管理組織。在一些農(nóng)村,農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系,農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實上,在當(dāng)初的自治制度設(shè)計中,不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權(quán)機構(gòu)不斷擴張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊伍龐大,如果不從自治組織獲取必要的費用,機構(gòu)就難以運轉(zhuǎn)下去,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求,也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國的行政體制,減少或者約束政府的行政權(quán)力,那么,中國農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源,而農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國當(dāng)代農(nóng)村問題加重的根本原因,村民的自治組織和政權(quán)機構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問題的導(dǎo)火索。解決中國的農(nóng)村問題,不但要從提高農(nóng)民收入入手,而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農(nóng)問題時,不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問題,而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式,才能為中國當(dāng)代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報告13
如今農(nóng)民收人緊張來歷于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的糊口生涯資料,在賣出的同時—定要留下一半乃至一半以上作為—年的口糧;ㄉ、芝麻等經(jīng)濟作物天然是農(nóng)民經(jīng)濟的緊張來歷(緊張是指花生等蒔植較多地區(qū))。糧食收益今后,該賣的.賣,該留的留,農(nóng)民便可有四五千元的收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收益之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬,別的另有牛、羊、雞等家禽,這些賣掉今后大多又有了二三千元的收人,所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元,在蒔植上撤除種子、化肥、灌溉等方面,在養(yǎng)殖上,撤除幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等,農(nóng)民一年凈收益也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。
可是農(nóng)民拿著這些錢其實不是很高興,接下來錢就要向外拿了。到了年底每一年必不可少的是村兼顧、提留。家里孩子增幾件新衣服,那拖沓機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要掃數(shù)給孩子來年的膏火、糊口生涯費,大略到了春節(jié)還得借—些才華過個好年。
如果趕上了災(zāi)荒,氣候不好,收不到糧食。交完公糧,剩下的生怕填肚皮都不必定夠。如果萬一家里有個人抱病,生怕不借款是看不好了。這借來借去,家里就負債了,今后的每一年得節(jié)省,少吃幾頓好飯,少穿幾件新衣服,還了錢,才華松口氣。
農(nóng)民收益撤除付出,剩下的只能保持大略的糊口生涯,萬一有了天災(zāi)人禍就得借款,可這也不是方法,借了錢總得要還,孩子讀書開支最狠毒,要趕上了某些亂收費的黌舍,農(nóng)民更是苦不堪言。
國度政策成天在喊裁減人民負擔(dān),減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關(guān)鍵要落實。跟著中國將加人世貿(mào)構(gòu)造,外國糧食將進人中國市場,糧食代價將大幅度下降,如許農(nóng)民收人裁減而付出不會有多大變化,農(nóng)民負擔(dān)將會更重。
農(nóng)民收入調(diào)查報告14
XX縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,XX縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出XX元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的.現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入調(diào)查報告15
近期,市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了**個農(nóng)戶,具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況,預(yù)測了該市20xx年農(nóng)民收入狀況,分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。
一、**戶農(nóng)戶20xx年農(nóng)民收入特點
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,**戶農(nóng)戶共有人口***人,勞動力***人,耕地***.*畝。從**戶調(diào)查統(tǒng)計資料來看,20xx年農(nóng)民收入有如下特點:
1、農(nóng)民收入增長較快,增幅較大。從調(diào)查的**戶來看,20xx年人平純收入為****元,比20xx年的****元增加***元,增長**.*%。是自****年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。
2、勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。20xx年,**戶農(nóng)戶預(yù)計可獲取勞務(wù)收入******元,占總收入******元的**.**%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等**戶農(nóng)戶,20xx年預(yù)計可獲勞務(wù)收入******元,占總收入的******元的**%。打工收入最多的是白楊村*組楊天軍家,他家*口人,*個勞動力,共有*個勞力外出打工,其中*人在北京建筑工地打工,*人在廣東深圳打工,年可獲打工收入*****元,占家庭總收入*****元的**%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復(fù)性增長,成為農(nóng)民收入的重要來源。20xx年,**戶種植業(yè)收入為******元,占總收入******元的**.**%,其中糧食收入為******元,占總收入的**%,糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高*個百分點。
4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補充。20xx年,**戶牧業(yè)收入為******元,占總收入******元的**%,牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高*個百分點。
二、20xx年農(nóng)民收入高幅增長的主要原因
今年,國家扶農(nóng)政策力度大,農(nóng)副產(chǎn)品市場行情好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來看,導(dǎo)致農(nóng)民收入高幅增長主要有以下四個方面的原因。
1、政策因素增收。今年,由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降*個百分點及糧食補貼和良種補貼政策的實施,**戶共減免農(nóng)業(yè)稅****元,獲得國家糧食直接補貼款****元,水稻良種補貼****元,政策因素合計增收*****元,人平**.*元,占增收比率為**.*%。
2、價格因素增收。今年與去年相比,各種主要農(nóng)產(chǎn)品價格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤,每百斤上漲**元左右;小麥由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤,每百斤上漲**元左右;油菜籽由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元,每斤上漲*.*元左右;生豬由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元,每斤上漲*.*元左右;雞由去年的每斤*元上漲至*元,蛋由去年的每斤*.*元上漲至*.*元,魚由去年的每斤*.*元上漲至*.*元。僅中稻一項,按去年產(chǎn)量計算,**戶可增收****元,人平因價格就可增收**.*元。**戶因價格因素可增收*****元,人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年,各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了明顯的經(jīng)濟效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對接,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,增收明顯。**戶中,20xx年比20xx年多養(yǎng)豬**頭,多養(yǎng)雞***只,多養(yǎng)肉牛*頭,多養(yǎng)鵪鶉****只,多養(yǎng)蜜蜂*箱,多種中國香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟作物**畝,僅此一項,**戶共增收****元,人平增收**.*元,占增收比率為**.*%。
4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比,水源充足,病蟲害較輕,農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項,**戶農(nóng)戶20xx年中稻產(chǎn)量為******斤,比20xx年的******斤增產(chǎn)*****斤,增長*.**%,**戶共增收*****元,戶平增收***元,人平增收**.*元,占增收比率為**.*%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村*組謝朝良家,他家種有中稻*.*畝,20xx年產(chǎn)量為****斤,畝產(chǎn)****斤(每畝實有面積***平方米),比去年分別增收****斤、***斤,增長**.**%、**.**%,僅此一項,他家就增收***.*元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大,農(nóng)產(chǎn)品價格回升較快,廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲,部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼,過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物,還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。**戶中,共有*戶增加面積**.*畝,共可增收****元,人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。
三、存在的問題
今年,農(nóng)民增收形勢很好,農(nóng)民普遍反映田有種頭,農(nóng)民有奔頭,但實際中也存在一些問題,應(yīng)引起我們各級黨委政府的重視。
1、農(nóng)民收入不平衡,差距較大。**戶農(nóng)戶中,人平純收入最高的達到*****元,最低的只有****元。**戶中人平純收入在****元以下的有*戶,占**%,****元以下的有**戶,占**%,****元以上的高收入戶有**戶,占**%。部分高齡家庭收入仍然微薄,生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低,但支出較大,如子女上學(xué)、就醫(yī)看病、建房等,往往入不敷出。
2、農(nóng)民增收渠道不多,門路不廣。**戶農(nóng)戶中,有*戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主,占**%,他們中人均純收入最高的只有****元,最低的僅有****元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主,種植業(yè)收入中又以糧食收入為主,牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來看,人均耕地不足*畝,人均占有耕地資源量太少。因此,依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。
3、農(nóng)資價格上漲過快,成為農(nóng)民增收一大障礙。今年,以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查,碳氨已由去年初的**元/百斤上漲至現(xiàn)在的**-**元/百斤,磷肥由**元/百斤上漲至**元/百斤,復(fù)合肥由**元/百斤上漲至***元/百斤,農(nóng)膜由****元/噸上漲至*****元/噸,種子漲價**%左右。各類畜禽飼料價格也均隨著糧食價格有較大上漲幅,仔豬、雞苗價格也有不同程度上漲。
四、關(guān)于20xx年農(nóng)民增收工作的幾點建議
今年,由于政策和市場的雙重影響,農(nóng)民收入有顯著提高。明年,政策扶持有限,市場價格上揚的希望不大,農(nóng)民收入要實現(xiàn)較大幅度的增長,缺乏可靠的'增長點。由此來看,明年農(nóng)民增收的形勢將會十分嚴峻,任務(wù)將十分艱巨。20xx年,面臨嚴峻的增收形勢,我們應(yīng)采取更加積極的心態(tài),明確新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”,力爭明年農(nóng)民收入人平增加***元以上。實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要抓住五個方面:
一是要調(diào)動農(nóng)民積極性增收。要以國家的好政策為契機,堅持“多予、少取、放活”的政策取向,繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,進一步落實好農(nóng)業(yè)稅全免政策,讓種糧農(nóng)民得到更多實惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革,全面放開糧食收購和銷售市場,堅持實行對種糧農(nóng)民直接補貼政策,切實保護農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,妥善處理好土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關(guān)系,在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下,積極引導(dǎo)耕地向種田能手、大戶集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導(dǎo)各類工商資本進入農(nóng)業(yè),開發(fā)“四荒”資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型,用典型引路,讓典型現(xiàn)身說法,從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識,樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前,由于資金投入不足,政策推動不夠,農(nóng)村基礎(chǔ)教育受到較大沖擊;農(nóng)民教育比較滯后,農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡單勞動領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,靠身體干活,靠體力吃飯,收入低下,就業(yè)不穩(wěn)定,容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復(fù)。要不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)民增收的需要,整合農(nóng)村教育資源,制定農(nóng)民教育規(guī)劃,實施農(nóng)民素質(zhì)工程,建立農(nóng)民培訓(xùn)長效投入和運作機制,培養(yǎng)一批市場型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當(dāng)前,要切實普及農(nóng)村九年義務(wù)教育,降低輟學(xué)率;加快推行高中義務(wù)教育;突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當(dāng)前的經(jīng)濟和社會形勢迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來,使農(nóng)村富余勞動力走出家門,跨出省門,沖出國門,到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢致富。目前,我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,可供安置富余勞動力就業(yè)的平臺狹窄,可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,要改變農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀,必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時,積極推進縣域經(jīng)濟“一主三化”進程,即以民營經(jīng)濟為主體,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進工業(yè)化,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè),擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展龍頭企業(yè),努力實現(xiàn)勞動力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進城鎮(zhèn)化,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移,減輕大中城市的壓力。通過推進經(jīng)濟民營化,積極鼓勵農(nóng)民啟動資本發(fā)展個體私營經(jīng)濟,為富余勞動力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺。
四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式,進一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來,從農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中解放出來。關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制,積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性,引導(dǎo)農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn),不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ,依靠正確的政績觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛,不對農(nóng)戶外出設(shè)卡刁難,不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權(quán),依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制,深化戶籍制度改革,取消歧視農(nóng)民工的政策,依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙,精簡機構(gòu),消除冗員,轉(zhuǎn)變職能,建立有限政府,依靠精兵簡政解放農(nóng)民。
五是要維護農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟上保護農(nóng)民的物質(zhì)利益,在公共服務(wù)上滿足農(nóng)民的必要需求,在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。具體來說,在經(jīng)濟上,護農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng),嚴厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務(wù)上,進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好公益事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上,要強化村民自治建設(shè),建立農(nóng)民自治組織,維護農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,重點是進一抓好政務(wù)公開和財務(wù)公開,強化農(nóng)民參與村級事管理。
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