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減稅降費工作情況報告

時間:2023-03-17 10:56:22 其他報告 我要投稿
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減稅降費工作情況報告

  隨著社會一步步向前發(fā)展,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的減稅降費工作情況報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

減稅降費工作情況報告

減稅降費工作情況報告1

  20xx年以來,xx區(qū)稅務(wù)局堅持把落實落好減稅降費政策,助力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,既持續(xù)落實鞏固已出臺的減稅降費成果又堅決推動盡享新出臺稅費政策紅利,確保減稅降費政策落地生根、惠及發(fā)展,F(xiàn)將工作落實情況總結(jié)報告如下。

  一、主要做法及工作成效

  (一)強化組織保障,政策落實更有力度。一是壓實責(zé)任,提振工作動力。區(qū)局黨委把落實減稅降費作為履職盡責(zé)的“主攻點”和服務(wù)發(fā)展的“著力點”,著力在抓學(xué)習(xí)中明責(zé)知責(zé)、抓落實上擔責(zé)盡責(zé),自覺把減稅降費擺在突出重要位置謀劃推進、全力落實,確保政策紅利釋放盡享,更好服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。二是完善機制,凝聚工作合力。按照上級部署和工作需要,重新調(diào)整了減稅降費政策落實工作機制,把階段性集中辦公的臨時機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進的長效機制,進一步明確減稅降費的`牽頭部門和責(zé)任體系,有效聚合整合工作力量,推動政策落實更加規(guī)范有力、高質(zhì)高效。三是強化統(tǒng)籌,提升工作推力。加強工作統(tǒng)籌和組織推動,依托工作例會、推進會、會商會等及時總結(jié)分析、協(xié)調(diào)解決減稅降費工作進展及問題難點。發(fā)揮督查考核機制效能,以督導(dǎo)強干勁、以獎懲促落實,加壓推動減稅降費抓實干好。

  (二)強化措施保障,政策推進更有強度。一是抓好宣傳培訓(xùn),確保政策盡知。精心組織開展一系列精準高效的宣傳培訓(xùn)活動,針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費人,分門別類梳理整理減稅降費政策信息,第一時間通過短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學(xué)習(xí)掌握。組織開展多稅種、分行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),精準講解、答疑解惑,推動減稅降費政策盡知盡會。二是抓好問題整改,確保紅利盡享。堅持“應(yīng)享盡享、一戶不落”的工作要求,對上級推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費應(yīng)享未享、錯誤享受等問題,安排專人“一對一”對接輔導(dǎo),及時幫助納稅人更正申報,確保政策紅利落地盡享。

 。ㄈ⿵娀⻊(wù)保障,政策享受更有溫度。一是提升納稅服務(wù)質(zhì)效,政策享受更便捷。扎實開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”,實行“先預(yù)審、后叫號”創(chuàng)新舉措,審核指導(dǎo)納稅人完善辦稅資料,避免“多頭找、多次跑“的問題。全面推開“非接觸式”辦稅,實時監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理進度,積極引導(dǎo)納稅人預(yù)約辦稅、線上辦理,持續(xù)壓減等待時間。二是暢通征納互動渠道,需求摸排更精準。密切與納稅人繳費人的交流溝通,積極通過稅企直聯(lián)互通平臺、納稅人座談會、“四送一服雙聯(lián)”活動等深入摸排全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產(chǎn)經(jīng)營等方面面臨的發(fā)展難題,建立問題需求清單,有針對性的幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關(guān)。三是加大紓困解難力度,發(fā)展動力更強勁。在精準摸排市場主體現(xiàn)實發(fā)展難題的基礎(chǔ)上,加大助企紓困力度,加強與區(qū)財政、經(jīng)信、商務(wù)糧食等職能部門及金融機構(gòu)的協(xié)同協(xié)作,著力在搭建供需平臺、暢通融資渠道、減輕稅費負擔等方面想辦法、強舉措,全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動能。

  二、下一步工作安排

  一是責(zé)任再壓實,全力推動政策落實。xx區(qū)稅務(wù)局將扛牢抓實減稅降費政治責(zé)任,強化責(zé)任意識和工作干勁,以實打?qū)嵉淖黠L(fēng)、硬碰硬的舉措,不折不扣推動稅費優(yōu)惠政策落地生根。

  二是服務(wù)再優(yōu)化,著力保障政策落好。堅持以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,聚焦政策培訓(xùn)盲點、申報操作難點、辦稅服務(wù)堵點等難題,進一步抓實抓好培訓(xùn)輔導(dǎo)、提速提質(zhì)納稅服務(wù),讓政策享受更快捷、更舒心。

  三是措施再加力,堅決抓好政策落地。認真梳理總結(jié)當前工作成效,聚焦培訓(xùn)更加精準、服務(wù)更加精細、落實更加精確的目標,著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策輔導(dǎo)、問需解難等方面提升工作力度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,以更大的工作推力全方位落實落好減稅降費政策。

減稅降費工作情況報告2

  實施更大規(guī)模的減稅降費,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、主動引導(dǎo)市場預(yù)期、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有積極而深遠的影響。

  全國人大常委會高度重視減稅降費工作,全國人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排了聽取和審議國務(wù)院關(guān)于減稅降費工作情況的報告,由預(yù)算工作委員會負責(zé)做好相關(guān)工作。從今年2月起,預(yù)算工委組成調(diào)研組,先后聽取了國務(wù)院有關(guān)部門情況介紹,赴江蘇、黑龍江、新疆等省(自治區(qū))實地調(diào)研,委托部分。ㄖ陛犑校┤舜蟪N瘯A(yù)算工委、有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展專題調(diào)研,并組織開展網(wǎng)上問卷調(diào)查,廣泛了解各有關(guān)方面和社會公眾的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

  一、實施情況及主要效果

  國務(wù)院和地方各級政府及其有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央決策部署,積極落實十三屆全國人大二次會議批準的政府工作報告要求,及時出臺減稅降費具體政策和配套措施,確保相關(guān)政策落實落細。從調(diào)研的情況看,減稅降費政策措施力度大、受益面廣、成效明顯。納稅人、繳費人普遍反映,減稅降費政策措施有效降低了稅費負擔。預(yù)算工委組織的問卷調(diào)查顯示,在753家調(diào)查對象中有超過92%的認為減稅降費政策措施落實情況好或者較好。

 。ㄒ唬p稅降費決策部署落實有力

  一是及時出臺政策,跟進配套措施。今年政府工作報告對實施更大規(guī)模減稅、明顯降低企業(yè)社保繳費負擔、以改革推動降低涉企收費等作出了明確安排。國務(wù)院多次召開常務(wù)會議,部署落實減稅降費工作任務(wù)。國務(wù)院辦公廳及時印發(fā)降低社會保險費率綜合方案,明確實施降低社會保險費率等措施。國務(wù)院有關(guān)部門及時出臺相關(guān)政策,明確實施小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革和降低部分政府性基金和行政事業(yè)性收費征收標準等措施。財政、發(fā)改、工信、民政、交通運輸、國資、市場監(jiān)管和銀保監(jiān)等部門,及時出臺落實政策和配套措施,積極推動開展降低涉企收費、清理涉企保證金和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費等工作,進一步減輕企業(yè)負擔。各省級政府及時制定關(guān)于小微企業(yè)普惠性稅收減免、降低社會保險費率等政策措施的實施方案,頂格落實小微企業(yè)“六稅兩費”減征政策等稅費優(yōu)惠政策。

  二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)配合。財政、稅務(wù)、人社、民政等部門和地方政府專門成立了減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。省和省以下稅務(wù)局均成立了由主要負責(zé)人任組長的減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并實行集中辦公。各地有關(guān)部門建立了減稅降費工作協(xié)調(diào)機制,密切配合、溝通交流,形成協(xié)同聯(lián)動的工作合力。

  三是注重宣傳輔導(dǎo),改進服務(wù)舉措。稅務(wù)總局、人社部加強對相關(guān)政策措施解讀的指導(dǎo),對納稅人、繳費人反映的政策問題以及基層稅務(wù)機關(guān)、社保經(jīng)辦機構(gòu)反映的各類征管問題,統(tǒng)一答復(fù)口徑并及時公開發(fā)布,積極做好輿情跟蹤引導(dǎo)。各級稅務(wù)機關(guān)和社保經(jīng)辦機構(gòu)加強政策宣傳,優(yōu)化管理服務(wù),完善服務(wù)舉措,加強培訓(xùn)輔導(dǎo),努力幫助納稅人、繳費人“懂政策、能申報、會操作”。廣東、江西等地稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、微博、手機APP等新媒體形式,綜合運用動漫、快閃、微視頻、有聲課堂等載體,方便納稅人知悉政策措施。陜西省稅務(wù)機關(guān)主動創(chuàng)新工作方法,率先采取“逐戶核實、分類造冊、集中填報、批量處理”方式辦理小微企業(yè)普惠性減免退庫,簡化辦理流程,壓縮退付時間,切實增強納稅人獲得感。

  四是持續(xù)跟蹤分析,強化監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督。今年9月,國務(wù)院組織開展了以減稅降費政策落實情況為重點的第六次大督查,并于11月公開通報了6起典型案例,發(fā)揮了重要警示作用。稅務(wù)總局組織專項督查,全力確保減稅降費政策措施落地見效。財政、人社、稅務(wù)等部門定期分析各地降低社保費率工作進展,及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題并研究制定相應(yīng)措施,對實施情況持續(xù)跟蹤。發(fā)改、民政、市場監(jiān)管等部門及時組織開展政府部門下屬單位涉企收費、中介機構(gòu)收費等的監(jiān)督檢查、清理整治,加強跟蹤分析。審計署在國家重大政策措施落實情況跟蹤審計中專門關(guān)注減稅降費政策貫徹落實情況,對各級審計機關(guān)提出明確要求。各級審計機關(guān)認真做好減稅降費專項審計工作,持續(xù)關(guān)注、強化跟蹤,促進相關(guān)政策措施完善和落實。江蘇等地通過電話抽訪、視頻監(jiān)控、實地暗訪等方式對落實減稅降費政策情況進行檢查。浙江省對政府非稅收入項目進行全面梳理,每年以目錄形式公布政府非稅收入項目,提高部門收費透明度,自覺接受社會監(jiān)督。山東省、吉林省創(chuàng)新涉企收費動態(tài)監(jiān)測機制,建立動態(tài)監(jiān)測點。北京市出臺配套政策措施,大力規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。上海市將減稅降費的內(nèi)容落實到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、預(yù)算執(zhí)行審計等常規(guī)審計項目中,切實發(fā)揮審計在落實減稅降費政策中的監(jiān)督作用。

  五是堅持統(tǒng)籌兼顧,強化收支管理。面對大規(guī)模減稅降費帶來的財政減收壓力,國務(wù)院和地方各級政府及其有關(guān)部門加強財政收支管理,開源節(jié)流,通過增加利潤上繳、盤活國有資源資產(chǎn)等方式多渠道籌集資金,嚴格控制一般性支出,加大財力下沉和對下轉(zhuǎn)移支付力度,重點幫扶“三!保ū9べY、保運轉(zhuǎn)、;久裆├щy和減稅降費影響大的地區(qū),加強地方政府債務(wù)管控,切實防范政府債務(wù)風(fēng)險,全面實施預(yù)算績效管理,提升財政資金使用績效,依法做好預(yù)算調(diào)整相關(guān)工作,有力支持減稅降費政策落地。為進一步理順中央與地方財政分配關(guān)系,支持地方政府落實減稅降費政策、緩解財政運行困難,國務(wù)院印發(fā)了《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》(國發(fā)〔20xx〕21號)。為進一步均衡地區(qū)間養(yǎng)老保險基金負擔,20xx年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%,調(diào)劑力度進一步加大,增強了對社保發(fā)放困難省份的支持。同時,各地進一步加強養(yǎng)老保險基金收支管理,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

 。ǘp稅降費規(guī)?涨

  一是減稅力度大。今年1-10月,全國累計新增減稅16473.26億元。其中,增值稅改革累計新增減稅8272.60億元,小微企業(yè)普惠性減免政策累計減稅1860.89億元,個人所得稅改革累計新增減稅4480.84億元,提高研發(fā)費用加計扣除標準、保險企業(yè)手續(xù)費與傭金扣除比例等其他政策合計新增減稅1858.93億元。

  二是降低社保繳費負擔有力。職工五項社會保險費率總水平從41%降至33.95%,其中單位費率從30%降至23.45%,下降6.55個百分點。今年1-10月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險共減費3215.68億元。

  三是降低涉企收費涉及面廣。按照國務(wù)院常務(wù)會議部署,自今年7月1日起,減免不動產(chǎn)登記費,降低無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標注冊類收費;降低文化事業(yè)建設(shè)費、國家重大水利工程建設(shè)基金、航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金征收標準等。3月底和5月中旬,國家發(fā)展改革委兩次實施降電價措施,累計降低企業(yè)用電成本846億元,其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元。取消或降低鐵路收費,加之增值稅下降后降價讓利,全年預(yù)計減輕鐵路貨主負擔60億元左右。4月1日起執(zhí)行新修訂印發(fā)的《港口收費計費辦法》,降低合并港口收費,據(jù)交通運輸部測算每年可減輕企業(yè)負擔約18億元。

  四是清理涉企保證金和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作取得積極成效。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來清理各類涉企保證金約60億元;全國各級政府部門和大型國有企業(yè)共清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款近5300億元,清償進度達到61.2%。

 。ㄈp稅降費政策措施成效明顯

  一是促進了實體經(jīng)濟發(fā)展,提高了企業(yè)研發(fā)積極性。減稅降費政策措施受益面廣,制造業(yè)等主要行業(yè)減稅明顯。廣東省調(diào)研結(jié)果顯示,實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從減稅降費中獲益最大。其中,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)新增減稅額占總新增減稅額近八成,為推動轉(zhuǎn)型升級、進一步實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。減稅降費增加了企業(yè)研發(fā)投入的資金來源,提高了企業(yè)研發(fā)積極性,有助于推動企業(yè)提升競爭力。據(jù)財稅部門統(tǒng)計,落實研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策共減稅877.96億元,與其他減稅降費政策形成合力,促進企業(yè)加大研發(fā)投入;1-10月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長14.2%,增速比全部投資快9個百分點。

  二是促進了民營企業(yè)和小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,有助于穩(wěn)定就業(yè)。民營企業(yè)和小微企業(yè)受到減稅降費政策重點支持。據(jù)財稅部門統(tǒng)計,1-10月民營企業(yè)合計減稅10511.84億元,占全部減稅數(shù)額的63.81%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1-10月私營規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利潤分別增長7.7%和5.3%,分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.1和8.2個百分點。1-10月甘肅省民營經(jīng)濟累計新增減稅83.53億元,占全部新增減稅規(guī)模的73.4%,減稅占比是其在整體稅收比重30.9%的兩倍多,減稅額是公有經(jīng)濟減稅額30.3億元的近三倍。減稅降費有利于增強企業(yè)發(fā)展動能并有助于穩(wěn)定就業(yè)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降低、個人所得稅改革等政策提高了企業(yè)用工意愿,有利于企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè),提升人才競爭力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1-10月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1190萬人。全國10萬戶重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,10月底職工人數(shù)較20xx年底增長3.3%。據(jù)稅務(wù)總局測算,減稅降費帶動企業(yè)就業(yè)人數(shù)增長4.61%,其中帶動民營企業(yè)經(jīng)濟就業(yè)增長5.18%。從人力資源社會保障部調(diào)研情況看,減稅降費政策紅利正在轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟發(fā)展的動力,很多企業(yè)表示愿意把節(jié)省下來的稅費用于人才的引進和培養(yǎng);一些企業(yè)將降費減少的繳費用于企業(yè)發(fā)展和職工福利,穩(wěn)定或增加就業(yè)崗位。

  三是促進了居民收入增加和消費需求增長,有利于緩解出口壓力。個人所得稅改革等減稅降費政策增加了居民收入,有利于拉動消費需求增長。前三季度全國居民人均可支配收入同比增長8.8%,扣除價格因素實際增長6.1%。據(jù)財稅部門測算,減稅降費可拉動GDP增長約0.8個百分點,拉動固定資產(chǎn)投資增長約0.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長約1.1個百分點。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、出口企業(yè)面臨的市場不確定性加大的背景下,減稅降費紅利為企業(yè)注入了信心和活力。據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)計,1-10月出口企業(yè)累計享受減稅3097.87億元;兩次提高出口退稅率政策為出口企業(yè)增加出口退(免)稅451.09億元,有利于緩解相關(guān)出口企業(yè)壓力。

  四是促進了營商環(huán)境優(yōu)化,穩(wěn)定了經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期。世界銀行公布的《20xx年營商環(huán)境報告》中我國排名第31名,連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最大的前十名經(jīng)濟體。其中納稅指標排名在前兩年提升的基礎(chǔ)上,今年再度提升9位,實現(xiàn)“三連升”。全國工商聯(lián)《20xx年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》顯示,在3.55萬份有效問卷中,對當?shù)亟?jīng)濟前景的信心、本企業(yè)盈利前景的信心較高的企業(yè)占比均超過50%;從企業(yè)家推薦其他企業(yè)到所在地投資意愿來看,絕大部分企業(yè)家都愿意推薦其他企業(yè)來所在地投資,顯示出對當?shù)貭I商環(huán)境的認可。

  二、主要問題

  在充分肯定減稅降費政策措施落實有力、成效明顯的同時,也要高度關(guān)注納稅人、繳費人、部分地方和相關(guān)方面提出的有的行業(yè)和部分企業(yè)增值稅減稅獲得感不明顯、養(yǎng)老保險基金收支矛盾日益突出、部分政府性基金與行政事業(yè)性收費項目不夠合理規(guī)范、涉企亂收費仍然存在、財政收支平衡壓力較大等方面的問題。

 。ㄒ唬┯械男袠I(yè)和一些企業(yè)增值稅減稅政策獲得感不明顯,相關(guān)稅收制度設(shè)計有待進一步改革完善

  一是多檔稅率并存等,導(dǎo)致增值稅減稅政策紅利傳導(dǎo)不暢。

  二是現(xiàn)行印花稅稅目和稅率設(shè)計復(fù)雜,在實際征管中難以準確把握,貼花納稅方式增加了征繳的成本。

  三是稅收優(yōu)惠規(guī)定較為繁雜,清理調(diào)整機制尚待完善,稅收優(yōu)惠缺乏成本效益分析,不利于監(jiān)督。

  (二)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性面臨較大壓力,系統(tǒng)性的制度安排亟待加快推進

  一是養(yǎng)老保險基金收支矛盾日益突出,個別地方存在風(fēng)險隱患。

  二是轉(zhuǎn)軌成本與改革成本疊加,不實繳費甚至逃費并存。

  三是基金統(tǒng)籌層次較低,精算分析工作較為滯后。四是基金收支管理較為粗放,激勵約束機制不夠健全。

 。ㄈ┎糠终曰鹋c行政事業(yè)性收費項目不夠合理規(guī)范,管理監(jiān)督仍顯薄弱

  一是部分項目設(shè)計不夠合理,征收范圍、標準與發(fā)展實際不適應(yīng)。

  二是適時評估和績效分析有待跟進,管理有待加強。

  三是公開程度不足,人大審查監(jiān)督難以深入。

  (四)其他涉企收費等仍然存在不容忽視的問題,制度性和規(guī)范化建設(shè)有待加強

  一是行政審批前置中介服務(wù)收費方面存在著清單不完善、更新不及時和違規(guī)收費等問題。

  二是降低電價和清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價等方面仍然存在不到位的問題。

  三是清理涉企保證金和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作各地進展不平衡。

  (五)稅收立法質(zhì)量有待進一步提高,政府性基金和行政事業(yè)性收費等非稅收入法治化建設(shè)相對滯后

  一是部分稅收法律可執(zhí)行性較差,立法質(zhì)量有待進一步提高。

  二是多項政府性基金和行政事業(yè)性收費等非稅收入立法級次較低,規(guī)范性較差。

  三、主要建議

  我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,必須認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,在鞏固和拓展減稅降費政策成效的同時,進一步深化稅收制度和養(yǎng)老保險制度改革,大力提升政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他涉企收費管理的制度化與規(guī)范化水平,大力加強政府收入法治化建設(shè),進一步加強預(yù)算管理,推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

 。ㄒ唬┻M一步深化稅收制度改革,抓緊形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代稅收制度

  按照“簡稅制、低稅率、寬稅基、少優(yōu)惠、嚴征管”的原則,統(tǒng)籌考慮、整體設(shè)計,充分發(fā)揮不同稅種的優(yōu)勢,形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代稅收制度,在深化稅制改革、優(yōu)化稅制的同時實現(xiàn)減稅目標和效果。

  一是大力推進增值稅制度改革。以減少稅制扭曲、理順機制、發(fā)揮中性制度優(yōu)勢為總體目標,繼續(xù)推進增值稅制度改革。適時簡并稅率;研究進一步擴大抵扣范圍,推進旅客運輸服務(wù)票據(jù)電子化工作,不斷完善進項稅抵扣鏈條;適時放寬增量留抵退稅條件,以進一步緩解企業(yè)資金占用壓力;繼續(xù)加強政策宣傳輔導(dǎo),推動上下游企業(yè)之間平等協(xié)商傳導(dǎo)降稅紅利。

  二是盡快改革完善印花稅制度設(shè)計。研究進一步簡并稅目和稅率,降低征納雙方識別合同性質(zhì)的成本和風(fēng)險;適應(yīng)電子憑證發(fā)展需要,探索以電子印花稅票取代紙質(zhì)印花稅票,切實降低征納成本,提升納稅便利度。

  三是著力提升稅收優(yōu)惠規(guī)范化水平。建議適時組織清理現(xiàn)行稅收行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件中有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定,編制稅收優(yōu)惠相關(guān)目錄并及時向社會公布。在清理的基礎(chǔ)上,跟蹤分析評估稅收優(yōu)惠政策的實施效果、存在的問題,建立健全稅收優(yōu)惠調(diào)整機制。按照“循序漸進、突出重點、逐步推廣、加強監(jiān)督”的原則,探索逐步建立稅式支出預(yù)算制度,促進稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范科學(xué)、透明完整。在對各稅種編制稅式支出預(yù)算表的基礎(chǔ)上,匯總形成稅式支出預(yù)算表與績效分析評估報告,并作為預(yù)算草案的附件,供各級人大及其常委會在預(yù)決算審查監(jiān)督中參考。

 。ǘ┘涌旄母锿晟起B(yǎng)老保險制度,增強公平性和可持續(xù)性

  堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,按照“健全制度、明確責(zé)任,加強統(tǒng)籌、均衡負擔,加強精算、建立機制,規(guī)范收支、加強監(jiān)管”的原則,加快改革完善養(yǎng)老保險制度,增強制度的公平性和可持續(xù)性。

  一是健全制度,明確責(zé)任。完善多層次養(yǎng)老保險制度框架的頂層設(shè)計,明確整體目標替代率以及各支柱應(yīng)當分擔的比例目標。構(gòu)建以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)、以企業(yè)(職業(yè))年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險為補充的多層次養(yǎng)老保險體系。合理界定國家、單位和個人的責(zé)任,基本養(yǎng)老保險由國家、單位和個人共同負擔,堅持保基本和法定主體全覆蓋,夯實各方責(zé)任,保障公民基本權(quán)利。企業(yè)(職業(yè))年金由單位和個人共同繳納,逐步擴大范圍。個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險由個人自愿參加,滿足不同群體實際需要。

  二是加強統(tǒng)籌,均衡負擔。要加大指導(dǎo)督查力度,督促地方盡快規(guī)范省級統(tǒng)籌,確保20xx年底前實現(xiàn)基本養(yǎng)老基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。完善基金中央調(diào)劑制度,均衡不同區(qū)域基金負擔,解決地區(qū)間收支不平衡問題。在積極做好省級統(tǒng)籌和推進全國社保信息平臺建設(shè)基礎(chǔ)上,加快推進全國統(tǒng)籌步伐。要加強收支統(tǒng)籌,著力緩解收支平衡壓力。一方面,要加快推進劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社;穑鸩酵七M養(yǎng)老金委托投資等改革措施,加大“開源”的力度;另一方面,要健全基本養(yǎng)老金調(diào)整機制等,適時適度“穩(wěn)支”,以有效緩解支出壓力,確;疬\行長期可持續(xù)。對養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌前的“老人”、視同繳費年限無資金補償?shù)摹爸腥恕焙蛧蟾母锲陂g提前退休人員的養(yǎng)老金支付,除靠當期企業(yè)與個人繳費外,通過健全完善中央與地方財政補助的責(zé)任與機制、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金等方式,確保歷史負擔較重地區(qū)基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

  三是加強精算,健全機制。要建立健全精算機制,根據(jù)中長期人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,盯住撫養(yǎng)比、替代率和費基、費率等重點指標,加強精算分析,對養(yǎng)老基金中長期收支趨勢進行預(yù)測,為科學(xué)調(diào)整費率、統(tǒng)一規(guī)范費基、科學(xué)確定最低繳費年限、完善待遇計發(fā)辦法、改進退休年齡設(shè)計、優(yōu)化財政投入機制、完善劃轉(zhuǎn)國有資本充實基金機制和完善調(diào)整機制等提供基礎(chǔ)支撐。同時,要加強數(shù)據(jù)收集、處理和信息公開等相關(guān)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立包括統(tǒng)計、人社、稅收、財政和經(jīng)辦機構(gòu)等在內(nèi)的信息資源共享平臺和機制,標準化地采集各地區(qū)人口、就業(yè)、社會保險繳納等數(shù)據(jù),及時有效監(jiān)測各地區(qū)人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、撫養(yǎng)比、參保企業(yè)和參保人員繳費情況、待遇計發(fā)等相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)全國各省級職工應(yīng)保人數(shù)和職工離退休人數(shù)數(shù)據(jù)共享,為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

  四是規(guī)范收支,加強監(jiān)督。要建立做實費基、嚴格征管與降低費率的聯(lián)動機制,積極宣傳并引導(dǎo)企業(yè)和個人增強依法參保繳費意識,督促嚴格按規(guī)定申報繳費,推進征收體制改革,確保征收工作有序銜接,切實減少企業(yè)漏繳、少繳、不繳社保費的違法違規(guī)現(xiàn)象,提高參保率。要改革完善養(yǎng)老金計發(fā)辦法,研究提高繳費年限的下限,增強繳費與待遇之間的匹配,發(fā)揮多繳多得、長繳多得、晚退多得的制度激勵作用。要嚴格基金預(yù)算管理監(jiān)督,進一步落實預(yù)算管理責(zé)任,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性,嚴格預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范基金預(yù)算調(diào)整程序,硬化基金預(yù)算約束,科學(xué)設(shè)定預(yù)算績效考核指標,進一步完善基金績效考核,完善內(nèi)部控制流程,依法查處欺詐騙保行為,加強人大監(jiān)督和審計監(jiān)督,確保基金安全、制度公平和可持續(xù)。要借助數(shù)字化、信息化手段,加快建立包括人社、稅收、財政、國庫和經(jīng)辦機構(gòu)等的標準化數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)和資源共享平臺,有效監(jiān)控社;鹗罩顩r,確保資金安全和高效使用。

 。ㄈ┤嬖u估政府性基金和行政事業(yè)性收費,加強制度性和規(guī)范化建設(shè)

  應(yīng)當按照“全面評估、分類處理,深化改革、規(guī)范管理,公開透明、加強監(jiān)督”的原則,大力提升基金和收費管理的制度化、規(guī)范化水平。

  一是全面評估,分類處理。建議國務(wù)院相關(guān)部門按照預(yù)算法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求,適時全面分析評估政府性基金和行政事業(yè)性收費項目,就基金和收費項目設(shè)立目的、實施效果、存在的問題等,廣泛聽取征收對象等利益相關(guān)方和社會各界的意見建議,結(jié)合是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和能否滿足公共需求等方面逐項論證其必要性與合理性。

  在全面評估基礎(chǔ)上,按照特定公共服務(wù)需求、特定公共事業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,根據(jù)成本變化情況、政府財力狀況,以及總體減輕企業(yè)包括居民負擔、轉(zhuǎn)變政府職能和改革投融資體制等相關(guān)要求,按保留、調(diào)整、取消進行分類處理。

  二是深化改革,規(guī)范管理。健全基金和收費項目范圍、標準的動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)項目資金需求和年度支出預(yù)算、歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,以及收入預(yù)測等,適時調(diào)整基金和收費項目范圍、標準。

  三是公開透明,加強監(jiān)督。要進一步增強公開透明度,完善行政事業(yè)性收費目錄制度,提升信息化水平,細化目錄清單內(nèi)容包括增加收費標準等,增加統(tǒng)計查詢等功能,盡快實行數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。建立健全在立項、收費依據(jù)和標準等方面的公眾參與渠道和程序。各級人大及其常委會要將政府性基金和行政事業(yè)性收費來源、構(gòu)成、使用、管理作為人大預(yù)決算審查的重點之一,監(jiān)督政府細化基金和收費預(yù)算編制、規(guī)范基金和收費收支管理、建立評估調(diào)整機制。要進一步推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,建立健全基金和收費預(yù)警指標體系和常態(tài)化監(jiān)督機制。

 。ㄋ模┻M一步清理規(guī)范其他涉企收費,建立健全相應(yīng)機制

  應(yīng)當按照“深化改革、規(guī)范管理,公平競爭、加強監(jiān)管”的原則,進一步提升相關(guān)涉企收費管理的規(guī)范化水平。同時,要進一步解決降低電價和查處轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價方面的問題;強化制度約束,建立解決拖欠保證金和企業(yè)賬款問題的長效機制。

  一是進一步深化改革,規(guī)范涉企收費管理。按照黨的十九屆四中全會決定關(guān)于“實行政府職責(zé)清單制度,厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系”的要求,繼續(xù)深化“放管服”改革和行政審批制度改革,定期清理行政審批前置中介服務(wù)收費事項,建立健全匯總公布相關(guān)收費清單和動態(tài)更新機制。省級政府組織在政務(wù)信息平臺發(fā)布省內(nèi)的統(tǒng)一清單,動態(tài)更新,及時公布并接受社會公眾的監(jiān)督。同時,要抓緊完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革任務(wù),從源頭上解決其依托行政權(quán)力和行政職能亂收費問題。

  二是公平市場競爭,加強監(jiān)督管理。除涉及國家秘密、公共安全等領(lǐng)域外,應(yīng)當按照“非禁即入”的原則,破除各種不合理的門檻和限制,允許具備資質(zhì)的中介機構(gòu)進入相關(guān)領(lǐng)域開展業(yè)務(wù),營造公平競爭的環(huán)境。對于實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目,不得在價外或合同外加收任何費用;對于實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費項目,應(yīng)當按照補償成本、合理盈利等原則研究提出擬收費標準,并充分聽取社會各方面意見,主動接受社會監(jiān)督,確保定價活動的科學(xué)規(guī)范、公開透明。此外,相關(guān)部門要繼續(xù)加強對行業(yè)協(xié)會商會收費行為的事中事后監(jiān)管,建立健全行業(yè)協(xié)會商會信用監(jiān)管機制,加大對違規(guī)收費的查處力度。

  三是繼續(xù)加大對轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價等的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

  四是強化制度約束,建立健全預(yù)防和解決拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款問題的長效機制。要完善清理拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款的清償方案,進一步明確責(zé)任和清欠進度,確保清欠工作不留死角,對于已確認的拖欠多年的保證金和賬款,相關(guān)拖欠單位要按清償時間表予以清償。要落實清欠資金保障并強化制度約束,對于完不成清欠目標任務(wù)的政府及其部門,要從壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費、降低公務(wù)出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等方面落實限制措施,把約束機制變成長效制度安排。要堅持標本兼治,加強制度建設(shè),嚴格落實相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加快制定出臺相關(guān)辦法,相關(guān)部門要從投資立項與預(yù)算資金安排方面提出具體措施,從源頭制止無預(yù)算或超預(yù)算上政府投資項目、未批先建、先開工后立項等行為,預(yù)防邊清邊欠問題的發(fā)生。

 。ㄎ澹┐罅訌娬杖敕ㄖ位ㄔO(shè),著力提升政府收入管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平

  法治化是規(guī)范政府籌集收入活動的基本方式,也是建立現(xiàn)代政府收入制度的必然要求。應(yīng)當按照“堅持法治思維、加快立法步伐,規(guī)范立法授權(quán)、提高立法質(zhì)量,清理稅收優(yōu)惠、依法進行規(guī)范”的原則,大力加強政府收入法治化建設(shè),著力提高政府收入管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。

  一是堅持法治思維,加快立法步伐。既要運用法治思維和法治方式推進政府收入制度改革,以法治凝聚改革共識,落實重大改革于法有據(jù),又要在改革中完善法治,結(jié)合改革實際進展相應(yīng)做好立法工作,實現(xiàn)立法與改革的有機銜接和相互促進。在推進稅制改革時,要統(tǒng)籌考慮稅收立法工作,把落實稅收法定原則的要求貫穿其中。在推進政府性基金和行政事業(yè)性收費等政府非稅收入制度改革時,要堅持法治思維,將非稅收入管理的全過程納入法治化軌道。

  全面評估現(xiàn)行政府非稅收入管理的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章。規(guī)范清理沒有法律法規(guī)依據(jù)的'政府性基金和行政事業(yè)性收費,保留的項目要制定法律法規(guī)加以規(guī)范。研究制定規(guī)范政府非稅收入的相關(guān)法律,明確并規(guī)范非稅收入的設(shè)立目的、征收范圍和標準、評估調(diào)整、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)社會保險制度統(tǒng)籌進程,研究適時修訂社會保險法,將征收和計發(fā)標準、資金監(jiān)管等納入法律調(diào)整范圍。

  二是規(guī)范立法授權(quán),提高立法質(zhì)量。要全面準確理解稅收法定原則的科學(xué)內(nèi)涵,明確細化規(guī)范稅制要素的內(nèi)容,做到稅制要素法定、確定。要進一步規(guī)范稅收立法授權(quán),使其符合憲法、立法法的精神和立法基本原理。嚴格稅收行政法規(guī)、地方性法規(guī)的備案審查,規(guī)范稅收部門規(guī)章和政策性文件的制定與實施。要著力提高政府收入法律制度的規(guī)范性、可執(zhí)行性和權(quán)威性,將行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章中涉及政府收入基本制度的、行之有效的成熟內(nèi)容及時在法律中予以明確規(guī)定,逐步做到納稅人、繳費人根據(jù)法律規(guī)定就能辦理申報納稅和繳費,依法獲得退稅和退費。要及時修改完善稅收法律的內(nèi)容,加強不同法律規(guī)定之間的銜接協(xié)調(diào),并大力推動相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及其他政策性文件的修改與廢止。

  三是清理稅收優(yōu)惠政策,依法進行規(guī)范。要按照黨的十八屆三中全會決定提出的“按照統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則,加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”要求,糾正違法減免行為,維護法治統(tǒng)一和市場公平。在稅收法律中規(guī)定稅收優(yōu)惠事項須遵循憲法、立法法關(guān)于稅收法定和授權(quán)立法原則的規(guī)定,避免空白授權(quán)和要素模糊。根據(jù)稅收法律所規(guī)范內(nèi)容與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的特點,及時修改稅收法律中關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定。稅收優(yōu)惠事項的適用范圍、限定條件等能夠在法律中規(guī)定的盡量在法律中作出明確規(guī)定,確實需要賦予行政機關(guān)制定稅收優(yōu)惠規(guī)則一定權(quán)限的,應(yīng)當在法律中明確行政機關(guān)行使稅收優(yōu)惠授權(quán)的方式、實施范圍、期限等必要條件,防止概括授權(quán)。稅收法規(guī)要按照稅收法律的授權(quán),對稅收優(yōu)惠規(guī)定加以細化,而不能在法律授權(quán)規(guī)定之外單獨創(chuàng)設(shè)稅收優(yōu)惠。授權(quán)機關(guān)應(yīng)當加強對稅收優(yōu)惠授權(quán)的審查監(jiān)督,開展定期評估分析。

  (六)進一步加強預(yù)算管理,促進財政可持續(xù)發(fā)展

  預(yù)算法規(guī)定,在預(yù)算執(zhí)行中,一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施。建議國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府在開展減稅降費政策措施實施情況全面評估基礎(chǔ)上,及時完善政策措施,認真研判收入形勢,合理預(yù)測收入目標,科學(xué)編制明年預(yù)算。同時,相關(guān)收支政策措施的調(diào)整完善抓緊公布,以便各級政府明年預(yù)算的編制。繼續(xù)通過增加調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、加大存量資金和國有資源資產(chǎn)盤活力度等措施穩(wěn)定收入來源。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和過“緊日子”的思想,繼續(xù)大力壓減一般性支出,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。有針對性地加大對“三保”困難和減稅降費影響大的地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,增強這些地區(qū)的財政保障能力。完善預(yù)算績效管理,健全績效激勵約束機制,提高資金使用效益。落實好實施更大規(guī)模減稅降費后中央與地方收入劃分改革推進方案,確保調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔機制落實到位,進一步加快中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革步伐。進一步加強地方政府債務(wù)管理,健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制,嚴密防范和化解財政運行風(fēng)險。

減稅降費工作情況報告3

  20xx年上半年,xx市稅務(wù)局持續(xù)落實大規(guī)模減稅降費政策,尤其是支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策,在服務(wù)我市經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展中貢獻稅收力量,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

  一、提高政治站位,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  在持續(xù)落實去年更大規(guī)模減稅降費政策的基礎(chǔ)上,市稅務(wù)局高度重視支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落實工作,將政策落實作為重大政治任務(wù)。第一時間統(tǒng)籌做好政策落實工作,做到明確分工、各司其職,協(xié)同配合、確保各項政策送到企業(yè)手中,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供稅收支持。

  二、推行線上包保,政策落實更精準。

  一是落實包保責(zé)任。迅速啟動線上包保責(zé)任制,廣泛開展“送政策、問需求、解難題、增信心”包保服務(wù)活動,向重點包保對象送去優(yōu)惠政策和“致全市納稅人、繳費人的一封信”。二是創(chuàng)新方式線上問需。開展線上問需包保服務(wù),將納稅人與包保責(zé)任人直接關(guān)聯(lián),提高稅企溝通效率,利用平臺,宣傳稅收優(yōu)惠政策,廣泛征集納稅人存在的問題及需求,為企業(yè)排憂解難。三是深入開展分析。對收集到的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題進行歸納梳理,提出相應(yīng)意見建議。

  三、強化部門協(xié)作,落實階段性減免社會保險費政策。

  組織成立了工作專班,統(tǒng)籌部署和安排階段性減免社保費政策落實工作,擬定方案。加強溝通協(xié)調(diào)。xx市稅務(wù)、人社、醫(yī)保多次召開落實階段性減免社保費政策工作協(xié)調(diào)會,建立了定期聯(lián)席會議制度,共同派遣業(yè)務(wù)骨干,成立了階段性減免社保費業(yè)務(wù)保障團隊,保障政策落實。一是加強內(nèi)部培訓(xùn)。積極開展視頻授課、微信推送、電話培訓(xùn)等方式,開展對社保、稅務(wù)部門人員培訓(xùn)。二是開展線上輔導(dǎo)。市稅務(wù)局積極推行線上包保服務(wù)責(zé)任制,通過微信、釘釘?shù)染上渠道,對符合階段性減免社會保險費政策的.企業(yè)提供政策輔導(dǎo),實現(xiàn)精準推送。三是廣泛開展宣傳。充分利用報紙、網(wǎng)站、微信公眾號、12366服務(wù)熱線等線上線下渠道進行廣泛宣傳,通過12366短信平臺發(fā)送政策宣傳短信,確保繳費人知曉政策。

  四、數(shù)據(jù)服務(wù)大局,支撐決策更有力。

  一是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,協(xié)助打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,通過分析各行業(yè)減稅降費中的數(shù)據(jù),綜合客觀開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析,為推動全市社會經(jīng)濟有序健康恢復(fù)提供合理化的意見建議。二是加強與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機構(gòu)合作,及時傳遞企業(yè)納稅信用評價數(shù)據(jù)至金融機構(gòu)。推進“稅融通”業(yè)務(wù)升級優(yōu)化,擴大“銀稅互動”受惠范圍至納稅信用A級、B級、M級,推進以信授貸無抵押貸款。大力推進電子稅務(wù)局“銀稅互動”模塊實現(xiàn)貸款申請、審批、授信、放貸網(wǎng)上一站式辦理。

  五、加強政策宣傳,納稅服務(wù)更優(yōu)化。

  一是按稅種細化優(yōu)惠政策,編制《疫情防控政策匯編》,通過問卷調(diào)查形式和稅收優(yōu)惠政策匯編二維碼進行宣傳,在市局外部網(wǎng)站、微信公眾號、廣泛發(fā)布政策文件及其解讀,幫助企業(yè)知曉政策,享受政策。二是以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題,連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營商環(huán)境”四方面推出便民服務(wù)舉措。實行“承諾制”容缺辦理,推出“延期辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“豁免辦”“錯峰辦”“特別辦”,切實為納稅人提供辦稅便利。大力推廣“非接觸式”辦稅,落實各項“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單操作規(guī)范。

  六、組織稅費收入,堅持依法依規(guī)更到位。

  嚴守依法依規(guī)征收稅費的底線,堅決防止收“過頭稅費”,堅決做到應(yīng)收盡收。統(tǒng)籌做好歷史積案和下發(fā)積案的稽查工作,確保查補稅款特別是“掃黑除惡”查處稅款的及時入庫;嚴守“兩個不得、一個務(wù)必”要求,積極穩(wěn)妥做好社保費和非稅收入各項工作,堅決確保國家稅費收入安全。

減稅降費工作情況報告4

  20xx年,黨中央和國務(wù)院多次出臺優(yōu)化營商環(huán)境、促進企業(yè)發(fā)展的降費政策,切實減輕了企業(yè)的負擔,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的活力。鄭州市物價檢查所立足價費監(jiān)管職能,結(jié)合我市實際,及時部署開展相關(guān)專項檢查,確保降費政策真正傳導(dǎo)到位、落地生根,積極維護了企業(yè)合法權(quán)益,具體落實情況如下:

  一、高度重視,精心組織

  按照上級文件精神,成立了減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項檢查實施方案,向各縣(市)區(qū)下發(fā)了檢查文件,在全市部署開展涉企收費專項檢查。針對涉企檢查涉及面廣,政策延續(xù)時間長的情況,組織檢查人員進行專門培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)掌握各項收費政策和收費標準,找出檢查重點,以點帶面,提高效率,確保檢查實效。

  二、靈活檢查,務(wù)求實效

  實際檢查工作中,一是對涉企收費項目較少、與民營企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大的行政事業(yè)性單位,結(jié)合建立收費清單制度,采取“請進來”的檢查方式,要求各涉企收費單位認真開展自查,重點查看各單位收費公示執(zhí)行情況,以及是否存在搭車收費、超范圍收費等問題。二是對涉企收費項目較多、與民營企業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的.單位,以及平時群眾咨詢、投訴較多的單位,采取“走出去”的檢查方式,在外圍調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,進駐被檢查單位進行重點檢查,有效提高檢查效率。同時,嚴格按照“雙隨機,一公開”的方式組織實施,確保檢查工作公平公正公開。三是結(jié)合明碼標價專項檢查活動,對經(jīng)營服務(wù)性中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會進行了巡查,對各單位明碼標價不規(guī)范的情況進行了指導(dǎo)和規(guī)范。四是加大社會宣傳力度,如在檢查轉(zhuǎn)供電主體轉(zhuǎn)電工作開始前,通過電視、短信、以及召開價格監(jiān)督員會議等形式,對檢查工作進行廣泛宣傳,把政策紅利傳導(dǎo)到廣大企業(yè),不但充分發(fā)揮了各民營企業(yè)的監(jiān)督作用,而且為檢查工作的開展營造了良好的輿論氛圍。

  三、存在問題及整改措施

  通過走訪群眾、深入企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表格等多種形式對涉企收費情況進行廣泛調(diào)研,整體看,各相關(guān)單位在涉企價格與收費工作中執(zhí)行各項政策比較到位,受到了廣大民營企業(yè)的擁護和支持,但仍存在一些問題:一是部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部的中介機構(gòu),由于地處偏遠,對政策了解不夠,收費公示工作不規(guī)范,未在醒目地點公示其收費內(nèi)容、收費標準等規(guī)定內(nèi)容,均已責(zé)令各中介機構(gòu)及時整改。二是農(nóng)村照明供電價格矛盾突出,糾紛不斷。隨著近年來我市城鄉(xiāng)結(jié)合部所謂“小產(chǎn)權(quán)房”不斷地增加,相關(guān)住戶入住以后,由于電費而引起的糾紛不斷發(fā)生,其中由于大部分“小產(chǎn)權(quán)房”沒有正規(guī)用電手續(xù),因電價而產(chǎn)生的糾紛尤為突出,對此我們都積極加以協(xié)調(diào)解決,盡力維護群眾合法權(quán)益。

  四、下步打算

  近年來,我們一直把減輕民營企業(yè)負擔作為市場監(jiān)管部門的一項重要工作內(nèi)容抓好抓實,針對企業(yè)反映的問題,有計劃、有步驟組織開展涉企收費檢查,力求有效地遏制各種亂收費現(xiàn)象,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)政策法規(guī)進行糾正處理,使收費行為得到規(guī)范。在今后的工作中努力做到:一是進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、報紙、標語等多種形式,廣泛宣傳價格法律法規(guī)和涉企收費政策,增強涉企收費政策的透明度,使各收費單位充分認識亂收費等坑企行為對社會帶來的危害性,從嚴要求自身,嚴格執(zhí)行國家各項價費政策。二是充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的職責(zé),對涉企收費行為做好監(jiān)管,同時積極開展價格服務(wù)進企業(yè)活動,提高企業(yè)的自我保護意識、參與意識,打造利于企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮12315舉報電話橋梁作用,堅決打擊各種價格違法行為,保障廣大企業(yè)權(quán)益,為我市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。

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