農(nóng)村財務(wù)審計報告

時間：2023-03-09 08:09:25 其他報告我要投稿

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農(nóng)村財務(wù)審計報告

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農(nóng)村財務(wù)審計報告

農(nóng)村財務(wù)審計報告1

　　根據(jù)州黨辦號文件及路辦事處號文件，關(guān)于《進一步深入開展民主日活動及做好農(nóng)村財務(wù)清理和財務(wù)審計工作》的通知精神，由農(nóng)經(jīng)站依照辦事處具體安排部署，由審計組人對路辦事處個村組的財務(wù)狀況及干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任進行了全面審計，其結(jié)果報告如下：

　　一、基本情況：

　　路辦事處所管轄的個村民委員會，其中中溝村于去年月并于我處。

　　⒈人口變動情況：第二輪土地承包時全處農(nóng)業(yè)人口，x人，現(xiàn)在實有人數(shù)，x人，人口至現(xiàn)在增加了x人，其主要原因是村二輪承包時實際分地人口是人，空掛戶、遺留問題未分配土地人，其余屬于自然增長人口。

　　⒉耕地變動情況：第二輪土地承包時總耕地面積，畝，（含中溝村）人均分配土地畝。隨著城市擴容，經(jīng)濟發(fā)展，城市邊緣村組的耕地也逐年減少，去年期間被華洋、慶源、新城、特變等開發(fā)征用，截止現(xiàn)有耕地面積萬畝，比二輪土地承包時減少了，畝，人均占有耕地畝。其中村、村、村基本已征完。

　�、呈У厝丝谇闆r：我處由于處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，地理位置優(yōu)越，隨著城市擴建，公益設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，有的村組耕地已全部被征用，有的村組部分被征，因此出現(xiàn)了失地人口的增加。全處總失地人口達，x人，其中一村人，二村人，一村，x人。

　　二、財務(wù)狀況：

　　根據(jù)辦事處具體安排，結(jié)合審計工作具體要求，主要從以下幾個方面著手進行了財務(wù)審計：

　　⒈審批程序：在財務(wù)審批程序方面，各村組的領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格執(zhí)行辦事處制定的《財務(wù)審批程序》制度，對于大額的開支都有書面申請報告。去年較某年和某年各村組在財務(wù)制度執(zhí)行上都有很大提高，對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的`發(fā)放，工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議，進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)村組領(lǐng)導(dǎo)代收款現(xiàn)象，集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

　　⒉民主理財監(jiān)督管理情況：以“民主日”活動為載體，切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作，民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。村組理財小組成員由人組成，于每月的號召開民主理財會，對當(dāng)月的財務(wù)收支進行理財監(jiān)督，號召開“民主日”會，由財務(wù)人員對當(dāng)月的收支情況進行通報，并解答群眾提出的疑問，并將結(jié)果按時上墻公布，切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作，做到了政務(wù)公開“一事一公開”，財務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。

　�、掣黜検杖�、支出清查結(jié)果：就各村組去年年期間的收入、支出進行統(tǒng)計清查。由于耕地的逐年減少，二輪土地承包時按規(guī)定留用的的公用地陸續(xù)被征用，因此集體的收入減少。某年和某年的主要收入是提留收入。稅費改革后，集體的主要資金來源于征地款。從這年的收入情況來看，支出大于收入。村組主要的支出項目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支，生產(chǎn)性開支占總支出的，非生產(chǎn)性開支占總開支的。

　　全處某年總收入萬元，總支出萬元，

　　全處去年總收入萬元，總支出萬元。

　�、磦鶛�(quán)、債務(wù)情況：這次清查共清理出債權(quán)，萬元，債務(wù)，萬元。從近年的債權(quán)、債務(wù)來看，債權(quán)、債務(wù)在逐年減少。一村和工村農(nóng)戶歷年欠款已全部收回；工一村、工二村歷年欠款部分收回，其他村組收回欠款力度不大。

　�、荡褰M領(lǐng)導(dǎo)干部欠款情況：從清查情況來看，領(lǐng)導(dǎo)干部欠款很少，嚴格執(zhí)行了辦事處關(guān)于往來借款的規(guī)定。干部欠款的村組有工一村元，屬于工資款未走帳；一村周太和，元，原因是原玻璃廠遺留問題未解決，干部欠款總計元。

　　⒍機動地承包清理情況：通過清理，共清理出機動地畝，村組領(lǐng)導(dǎo)干部無私自承包和壓標(biāo)承包現(xiàn)象。中溝一村公用地畝，本村農(nóng)戶承包，期限年，標(biāo)準(zhǔn)每畝元；中溝二村公用地畝，本村農(nóng)戶承包年，標(biāo)準(zhǔn)每畝元；工二村畝，年期限，每畝標(biāo)準(zhǔn)元、元、元不等；工一村畝，年期限戶，其余年期限，標(biāo)準(zhǔn)每畝，元。

　�、饭潭ㄙY產(chǎn)、在建工程項目：共清理出固定資產(chǎn)，萬元，未完工或未結(jié)算工程項目，萬元，在建工程項目中基礎(chǔ)設(shè)施項目較多。

　　三、存在的問題：

　�、彼娰M虧損嚴重：水電費累計虧損萬元，水電費虧損最少的村是六工廟村，歷年累計虧損，元。水電費虧損的主要原因是一方面電路損耗，另一方面是近幾年小康村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用電量大，造成村組水電費虧損嚴重。

　�、苍诮üこ添椖课醇皶r清理，帳齡很長，長達年未結(jié)算。

　�、耻囐M應(yīng)嚴格控制，在實行村領(lǐng)導(dǎo)交通費補貼后，應(yīng)限制車費的報銷金額。

　�、磭栏窨刂普写M，招待費比前幾年有所控制，但還有發(fā)生。

　　四、建議、評價：

　　通過這次清理工作看出，各村組的領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理都很重視，在審批權(quán)限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務(wù)審批制度、合同管理制度，在財務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。建議：

　　⒈加強合同管理，減少工程項目不應(yīng)有的失誤。

　�、泊叽俑鞣N欠款的收回，及時回籠資金，壯大集體經(jīng)濟。

　�、辰⒄饔玫嘏_帳，及時登記耕地變動情況，理順往來關(guān)系。

　�、捶e極尋求失地人口的出路，做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，為農(nóng)民增加收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

　　xx辦事處財務(wù)清理辦公室

　　xx年xx月xx日

農(nóng)村財務(wù)審計報告2

　　一、基本情況

　　所轄組共7個，全村人口658人，截止20xx年2月，全村資產(chǎn)總額703247.03元，其中流動資產(chǎn)189728.3元，有形資產(chǎn)554695.92元(固定資產(chǎn)544695.92，其中：在建工程319271元，長期投資10000)。所有者權(quán)益54萬元，債權(quán)總額為0元，債務(wù)總額163242.9元，貨幣資金189728.3元(村帳183224.29元，土地帳6504.01元)

　　二、具體收支情況

　　1、20xx-2008年2月以來，村實現(xiàn)收入1399555.7元，其中：20xx年196519.2元，20xx年312670.44元，20xx-2008年2月年890366.06元，村實現(xiàn)收入總額中，經(jīng)營收入為2971元，占總收入的0.21%，上級返還及補助性收入658748.36元，占總收入的47%;其他收入737836.34元，占總收入的52.7%。上級返還及補助性收入、黃山執(zhí)照招標(biāo)款為主的其他收入并列為村級收入的主要來源。

　　2、20xx-2008年2月以來，村支出總額為995904.37元，其中：20xx年89772.01元，20xx年126160.06元，20xx年-20xx年2月779972.3元，村支出總額中，經(jīng)營支出111819.74元，占總支出的11.2%;管理費用223533.21元，占總支出的22.4%;其他支出660551.42元，占總支出的66.3%;占村總支出比重較高的其他費用主要用于支付黃山執(zhí)照招標(biāo)款和村莊道路修建工程。

　　3、村級有形資產(chǎn)情況。20xx-2008年2月?lián)Q屆以來，有形資產(chǎn)建設(shè)總投入為378319.3元，主要為小學(xué)教學(xué)樓、有線電視、自來水工程、道路等方面建設(shè)的'投入。

　　4、村級債權(quán)債務(wù)情況。村級債權(quán)沒有，村級總債務(wù)為163242.9元，無民間借貸，主要是項目征地款、各項押金等。均為應(yīng)付待結(jié)算往來款。

　　5、上級各項補助資金撥款658748.36元，基本上按規(guī)定用途支付。

　　6、換屆以來村級財務(wù)公開能按正常程序公開，年公開均達4次以上。

　　7、非生產(chǎn)性考核指標(biāo)情況。20xx-2007年換屆以來，村、組干部報酬總額95578元;辦公費、差旅費總額25743元;會議費總額13254.5元;報刊雜志征訂總額1863.4元。

　　三、相關(guān)說明

　　債務(wù)總額163242.9元中，除部分押金外，大部分實際上已是結(jié)余資金，不再是債務(wù)，應(yīng)轉(zhuǎn)為收入處理。

　　四、存在問題及工作建議

　　1、各項工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)工程大小，萬元以上的大項工程要做好相應(yīng)預(yù)決算，并進行工程審計，實行稅票結(jié)算，盡量避免白條現(xiàn)象，嚴格支出審批程序，加強財務(wù)管理。

　　2、管理性費用在支出結(jié)構(gòu)上所占比例較高，根據(jù)相關(guān)考核指標(biāo)，綜合換屆以來的會議費村干報酬等情況來看，非生產(chǎn)開支相對偏高，建議根據(jù)村里實際狀況，以收定支，厲行節(jié)約資金，著力改善與提高村民生產(chǎn)生活條件。

　　3、收入結(jié)構(gòu)單一，總體數(shù)額較少，主要是對上爭取資金和籌資為主要收入來源，但自身收入來源較少，建議進一步廣開持續(xù)性收入來源渠道，加大對上爭取力度。

　　4、雖然目前帳面?zhèn)鶆?wù)較少，但實際上隱形債務(wù)較多，測算數(shù)為20余萬元。

　　5、相關(guān)帳務(wù)處理不及時和規(guī)范，換屆后要及時進行資產(chǎn)登記和帳務(wù)處理。

　　五、審計結(jié)論

　　總體財務(wù)運行及財務(wù)制度執(zhí)行情況：良好。

農(nóng)村財務(wù)審計報告3

　　此次審計工作中審計組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個村（社區(qū)）財務(wù)管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　�。ㄒ唬┤瀮蓪彶坏轿弧�(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè)。

　　三簽兩審具體概括為：經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字；村（居）主理財小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)（農(nóng)村會計服務(wù)中心審核關(guān)）。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和村級財務(wù)制度明文規(guī)定，帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責(zé)，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，手拿支票跑銀行，取了錢進商場，買了東西開了票，回去告訴會計入哪帳。導(dǎo)致會計成了“記帳員”，出納成了“票據(jù)保管員”，民主理財小組章就在村干部手中，這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)形同虛設(shè)。另外有的村只是在有關(guān)部門的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開，再加上有的村（社區(qū)）理財代表缺乏財經(jīng)法規(guī)知識，不懂得看帳和算帳，仍然起不到監(jiān)督的作用，這也造成了民主理財，民主監(jiān)督名存實亡。

　�。ǘ┤胭~不及時，部分過大金額的發(fā)票無明細、無事由。

　　在審計中發(fā)現(xiàn)，村里報賬員因各種原因，現(xiàn)金不及時交鎮(zhèn)“雙代管，而直接用于費用開支，同時大量內(nèi)部借支現(xiàn)象嚴重，因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又逃避了鎮(zhèn)政府對村里收支的監(jiān)管，使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用。同時村（社區(qū)）存在支出大額辦公、食品發(fā)票時無明細清單；招待費發(fā)票無事由、無菜單記錄；工程發(fā)票內(nèi)容為材料、工時等，但無具體明細清單；差旅費報銷不注明事由等現(xiàn)象。

　　（三）存在發(fā)票連號，白條入帳現(xiàn)象。

　　審計組在審計各村（社區(qū)）帳本時發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)35個村（社區(qū)）均不同程度存在發(fā)票連號，白條入帳現(xiàn)象。個別村整個記帳憑證里白條“滿天飛”，更有甚者是“三無”白條（無收款人、無審批人、無事由）。有的是可以取得合法憑證的，也用白條來報銷。不光招待費是如此，工程結(jié)算也是如此，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票，更有甚者，近十萬余元工程款也用白條支付報賬。從實際情況來看，村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票，但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款，同時項目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算。

　�。ㄋ模┢毡榇嬖诖寮壒こ虥]有進入產(chǎn)權(quán)交易中心進行招投標(biāo)。

　　近年來，國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，我們的各個村委會抓緊時機，千方百計地向上級爭取到資金，用于自身的各項服務(wù)群眾生活的建設(shè)，這是件好事。但好事更要好辦，要規(guī)范和符合程序。從審計情況來看，全鎮(zhèn)35個村（社區(qū)），xxxx—xxxx年度所有工程建設(shè)類項目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)（決）算，沒有一家進入產(chǎn)權(quán)交易中心進行招投標(biāo)。有的連預(yù)（決）算、會議記錄等材料也沒有；有的工程事先沒有簽協(xié)議或合同，也無辦理預(yù)算編報手續(xù)，事后卻憑所謂“口頭決算”付款；有的.項目采用陸續(xù)付款的方式，很少正式辦理工程預(yù)（決）算手續(xù)，工程總額心中沒有數(shù)；有的收取費用后，私自保管挪用，長期不報帳；這樣就逃避了審計監(jiān)督，為擠占挪用專項資金、虛報工程支出提供了方便。

　�。ㄎ澹⿹]霍公款現(xiàn)象存在。

　　非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但村干部在花錢時，從不考慮這項支出是否必要。有的村（社區(qū)）用公款吃喝玩樂，年招待費達十幾萬元；還有的用公款購買土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的婚喪嫁娶等，甚至個別村用公款報銷黨費。

　�。┲贫ù寮壐刹抗べY和獎金分配缺少依據(jù)。

　　村級干部一年應(yīng)拿多少工資、獎金如何分配，如何領(lǐng)取，沒有標(biāo)準(zhǔn)，也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資，但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎金、津貼的不正常現(xiàn)象。

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