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外地考察調(diào)研報(bào)告（精選13篇）
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編整理的外地考察調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
外地考察調(diào)研報(bào)告 1
一、考察地點(diǎn)：
湖北省博物館，大足石刻，樂(lè)山大佛，峨眉山，武侯祠，寬窄巷子
二、考察方式：
班集體考察，觀察記錄收集相關(guān)資料。
三、考察時(shí)間：
一周
四、考察目的：
通過(guò)參觀學(xué)習(xí)歷史文化遺產(chǎn)，自然景觀風(fēng)貌，宗教藝術(shù)古跡，當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)土人情。讓我們將課堂所學(xué)與現(xiàn)實(shí)世界、社會(huì)生活緊密聯(lián)系，使其通過(guò)觀察、實(shí)際接觸去發(fā)現(xiàn)自然、感悟自然，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)和生活中的精巧設(shè)計(jì)實(shí)例，體驗(yàn)中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)的精華，經(jīng)過(guò)消化和吸收后轉(zhuǎn)化為自己將來(lái)職業(yè)設(shè)計(jì)生涯的設(shè)計(jì)貯備。在專業(yè)方面提高我們的手繪水平、擴(kuò)大視野、為明年的畢業(yè)設(shè)計(jì)和以后的設(shè)計(jì)生涯打下良好的基礎(chǔ)，搜集并整理設(shè)計(jì)課程中所需要的社會(huì)資料，使我們通過(guò)考察不斷的升華自我、完善自我。同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)同學(xué)之間協(xié)作的責(zé)任感和團(tuán)體意識(shí)。
五、考察過(guò)程及體會(huì)：
國(guó)慶回校后，終于我們踏上了我們期待已久的考察之行的道路，在羅潔老師的帶領(lǐng)下，我們?cè)谝恢艿臅r(shí)間里先后參觀考察了武漢、重慶、樂(lè)山、峨眉、成都，通過(guò)對(duì)這些地方建筑、歷史文化遺產(chǎn)的考察學(xué)習(xí)以及一路上的所見(jiàn)所聞，給我很多的感受，收獲很大，相信對(duì)我今后的學(xué)習(xí)和生活有很大的幫助。
�。�1）湖北省博物館
當(dāng)我們到達(dá)省博物館的時(shí)候，一眼望去，整個(gè)博物館盡收眼底，仿古的建筑，青灰色的瓦片，四方的屋檐，陽(yáng)光的照射下，更顯古樸，那一磚一瓦似乎述說(shuō)著悠長(zhǎng)而古老的故事。
博物館的鎮(zhèn)館之寶當(dāng)屬曾侯乙編鐘，它是迄今發(fā)現(xiàn)的最完整最大的一套青銅編鐘。它出土?xí)r震驚了中國(guó)、震驚了世界，被認(rèn)為是世界音樂(lè)史上的重大發(fā)現(xiàn)。在兩千多年前就有如此精美的樂(lè)器，如此恢宏的樂(lè)隊(duì)，在世界文化史上是極為罕見(jiàn)的。曾侯乙墓編鐘的鑄成，表明我國(guó)青銅鑄造工藝的巨大成就，更表明了我國(guó)古代音律科學(xué)的發(fā)達(dá)程度，它是我國(guó)古代人民高度智慧的結(jié)晶，更是我們中華民族的驕傲。
然而我最欣賞的是在陶瓷展區(qū)的粉彩荷花吸杯，它來(lái)自清朝光緒34年，高4.8厘米，長(zhǎng)19厘米，造型通身作荷花瓣式，花梗中空做吸管，粉色為主，花梗為淡綠色，十分新穎，釉色粉紅，接接近真正的荷花，其中非常重要的技術(shù)是粉彩，這種技術(shù)是在康熙五彩的基礎(chǔ)上受琺瑯彩的影響而創(chuàng)作的瓷器品種，粉彩的'出現(xiàn)更豐富了瓷器上的色彩，素以“粉雅柔麗”而著稱。看見(jiàn)這件精美的藝術(shù)品，讓我覺(jué)得像一幅精致的白描工筆畫展現(xiàn)在我眼前，在學(xué)習(xí)裝飾圖案時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)花卉的圖案也有一定的了解，但是到現(xiàn)場(chǎng)看見(jiàn)了之后，還是感覺(jué)到了驚奇，它流暢的線條，細(xì)長(zhǎng)的金線勾邊，所有的色彩搭配給我非常華麗的視覺(jué)感受，使人賞心悅目。
通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，有了不小的收獲。詳細(xì)的資料、生動(dòng)的實(shí)物為我們?nèi)嬲故玖撕庇凭玫臍v史和發(fā)展軌跡。它告訴我們，我們的先人是怎樣在這片熱土上揮灑汗水，以勤勞的智慧、奮勇抗?fàn)幘�，�?chuàng)造出無(wú)數(shù)的奇跡。它同時(shí)也體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)古人們都有著很高的藝術(shù)境界和獨(dú)特的審美觀念。我們的古人在鑄造技術(shù)上表現(xiàn)得很細(xì)心，技術(shù)水平較高。以至于到現(xiàn)在，那些古跡仍然完美無(wú)缺，讓我們能夠盡情觀賞。
�。�2）大足石刻
在去大足石刻這個(gè)我們并不熟悉的風(fēng)景區(qū)之前，我并沒(méi)有報(bào)太大的期望，直到看到景區(qū)的佛像后我才被古人的精湛技藝感到驚嘆。大足石刻群有石刻造像70多處，總計(jì)10萬(wàn)多軀，其中以寶頂山和北山摩崖石刻最為著名，其以佛教造像為主，是中國(guó)晚期石窟造像藝術(shù)的典范。與敦煌莫高窟、云岡石窟、龍門石窟、麥積山石窟等中國(guó)四大石窟齊名。
大足石刻以其濃厚的世俗信仰，純樸的生活氣息，在石窟藝術(shù)中獨(dú)樹(shù)一幟，把石窟藝術(shù)生活化推到了空前的境地。在內(nèi)容取舍和表現(xiàn)手法方面，都力求與世俗生活及審美情趣緊密結(jié)合。其人物形象文靜溫和，衣飾華麗，身少裸露；形體上力求美而不妖，麗而不嬌。造像中，無(wú)論是佛、菩薩，還是羅漢、金剛，以及各種侍者像，都頗似現(xiàn)實(shí)中各類人物的真實(shí)寫照。體現(xiàn)了古代漢族勞動(dòng)人民的卓越才能和藝術(shù)創(chuàng)造力。大足石刻豐富多樣的造像題材又有力地反映出這一時(shí)期源于印度的佛教神祇和道教早期的神仙系統(tǒng)已與中國(guó)民俗信仰的神靈融合，呈現(xiàn)出信仰多元化的趨勢(shì)。大足石刻所展示出的這種民間宗教信仰的重大發(fā)展、變化，成為后世民間信仰的基礎(chǔ)，影響深遠(yuǎn)。
（3）樂(lè)山大佛
在成都休息一晚后我們一早就驅(qū)車前往樂(lè)山市，樂(lè)山大佛地處四川省樂(lè)山市，岷江、青衣江、大渡河三江匯流處，與樂(lè)山城隔江相望。樂(lè)山大佛雕鑿在岷江、青衣江、大渡河匯流處的巖壁上，依岷江南岸凌云山棲霞峰臨江峭壁鑿造而成，又名凌云大佛，為彌勒佛坐像，是唐代摩巖造像中的藝術(shù)精品之一，是世界上最大的石刻彌勒佛坐像。佛像高71米，是世界最高的大佛。大佛頭長(zhǎng)14.7米，頭寬10米，肩寬24米，耳長(zhǎng)7米，耳內(nèi)可并立二人，腳背寬8.5米，可坐百余人，素有“佛是一座山，山是一尊佛”之稱。
我們沿懸崖邊的棧道仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)大佛造型莊嚴(yán)，設(shè)計(jì)巧妙，排水設(shè)施隱而不見(jiàn)，使它歷經(jīng)千年風(fēng)霜，至今仍然安坐在滔滔江水之畔，靜觀人間的滄海桑田，具有很高的藝術(shù)價(jià)值和豐富的文化內(nèi)涵，是中華民族的文化瑰寶，是世界歷史文化的寶貴遺產(chǎn)。
（4）峨眉山
參觀完樂(lè)山大佛之后我們馬不停蹄的趕往下個(gè)地點(diǎn)：峨眉山。
峨眉山歷史文化久遠(yuǎn)，魏晉時(shí)佛教傳入，改觀為寺，成為佛教的普賢道場(chǎng)。
唐宋以后，佛教興旺、寺廟增多、規(guī)模逐漸擴(kuò)大，明清鼎盛時(shí)期，全山上下先后有大小寺廟170余座，峰峰有寺、崗崗有庵。到了山腳，我們一路沿盤山公路而上，直達(dá)索道前往金頂主峰。在路上我們還遇到了一些猴子，這些峨眉山的精靈，嬉鬧頑皮、滑稽可掬又極通人性，見(jiàn)人不驚、跟人嬉戲、與人同樂(lè)，給游人帶來(lái)許多樂(lè)趣，成為峨眉山的一道活景觀。與群猴玩耍，給猴子喂食，觀賞其千姿百態(tài)，了解其生活習(xí)性，跟它們親密接觸，成為游客到峨眉山旅游不可缺少的項(xiàng)目。
正午我們來(lái)到峨眉山的主峰金頂。金頂金佛系銅鑄鎦金工藝佛像造像，通高48米，總重量達(dá)660噸，由臺(tái)座和十方普賢菩薩像組成。金像通高48米，象征著阿彌陀佛的四十八個(gè)大愿。其中，臺(tái)座高6米，長(zhǎng)寬各27米，四面刻有普賢菩薩十種廣大行愿。外部采用花崗石浮雕裝飾，十方普賢像高42米，重350噸，整尊金像設(shè)計(jì)完美，工藝精湛，堪稱銅鑄巨塑的曠世之作，具有極高的文化價(jià)值和觀賞審美價(jià)值，是海峽兩岸藝術(shù)家智慧的結(jié)晶。
�。�5）武侯祠與寬窄巷子
最后一天我們?nèi)ビ斡[了成都市區(qū)內(nèi)的兩個(gè)主要參觀點(diǎn)：武侯祠與寬窄巷子。首先去到的是寬窄巷子，寬窄巷子是成都遺留下來(lái)較成規(guī)模的古街道，與大慈寺、文殊院一起并成為成都三大歷史文化名城保護(hù)街區(qū)。寬巷子與窄巷子是成都這個(gè)古老又年輕的城市往昔的縮影，一個(gè)記憶深處的符號(hào)。當(dāng)游人伴著夕陽(yáng)，望著炊煙，走在黃昏中的巷子里，一種久違的老城區(qū)市民化生活的場(chǎng)景一一浮現(xiàn)在眼前。修葺一新的寬窄巷子由45個(gè)清末民初風(fēng)格的四合院落、兼具藝術(shù)與文化底蘊(yùn)的花園洋樓、新建的宅院式精品酒店等各具特色的建筑群落組成。
參觀寬窄巷子給我的最大感受是該歷史區(qū)的改造工程與以往一般的舊城改造有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，它不是推倒重來(lái)，而是為了再現(xiàn)老成都的歷史文化風(fēng)貌而進(jìn)行保護(hù)性甚或是搶救性地改造。改造后的寬巷子、窄巷子，其舊有的單一居住功能將得到置換和豐富，向以“文化、商業(yè)、旅游”為核心的功能轉(zhuǎn)變，其間設(shè)置一些區(qū)域，專門用來(lái)展示一些早已失傳或?qū)⒁鞯墓爬纤囆g(shù)和文化，如蜀繡、蜀錦、竹編及漆器工藝等，還修建了一些具有特色的紀(jì)念館、舊時(shí)的畫館、文館、茶館、戲館等，并且邀請(qǐng)一些頂級(jí)藝術(shù)家以及文化名人來(lái)這里從事創(chuàng)作。這是將給我在舊城老區(qū)改造項(xiàng)目方面的學(xué)習(xí)和研究有著很大的啟發(fā)和借鑒。
中午我們來(lái)到武侯區(qū)，因?yàn)槲浜铎艟妥湓谠?jīng)西蜀國(guó)最繁華的一條商業(yè)古街道————錦里�，F(xiàn)在，錦里占地30000余平方米，建筑面積14000余萬(wàn)平方米，街道全長(zhǎng)550米，以明末清初川西民居作外衣，三國(guó)文化與成都民俗作內(nèi)涵，集旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)為一體。是體驗(yàn)三國(guó)文化與成都民俗的魅力街區(qū)，充分展現(xiàn)了三國(guó)文化和四川民風(fēng)民俗的獨(dú)特魅力。武侯祠位于成都市武侯區(qū)，肇始于公元223年修建劉備惠陵時(shí)，它是中國(guó)唯一的一座君臣合祀祠廟和最負(fù)盛名的諸葛亮、劉備及蜀漢英雄紀(jì)念地，也是全國(guó)影響最大的三國(guó)遺跡博物館。在里面我們?cè)敿?xì)的了解到蜀國(guó)的歷史文化，巴蜀的地區(qū)的風(fēng)土人情。
六、總結(jié)
一周的參觀學(xué)習(xí)很快就結(jié)束了，讓我收獲不少，也成長(zhǎng)不少。通過(guò)親身體驗(yàn)和觀察了解到了很多書本上沒(méi)有的知識(shí)，從實(shí)際觀察及老師的講解中得到了更寶貴的經(jīng)驗(yàn)�？疾觳粌H拓展了我的專業(yè)視野，學(xué)到了許多新的知識(shí)，古人的傳統(tǒng)智慧。也觀賞到不少美麗風(fēng)景，受了不少啟發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)文化藝術(shù)有了更多的了解，對(duì)許多新鮮事物有了更多的接觸，相信這些對(duì)我以后的設(shè)計(jì)會(huì)有很深遠(yuǎn)的影響，同樣這次學(xué)習(xí)考察之行也是在學(xué)生時(shí)代寶貴難忘的一次的經(jīng)歷。
外地考察調(diào)研報(bào)告 2
學(xué)習(xí)是伴隨教師終身的大事，為學(xué)習(xí)先進(jìn)課改經(jīng)驗(yàn)，深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步推進(jìn)阜康市廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)改革的發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體貼下屬，于20xx年6月下旬組織學(xué)校中層正職10人，赴東三縣六所小學(xué)參觀考察�，F(xiàn)將此次外出學(xué)習(xí)考察具體情況匯報(bào)如下：
一、考察總體印象
最吸引我的是它們的校園文化：一個(gè)個(gè)整體的規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)了有利于學(xué)生勇于進(jìn)取的文化氛圍，古今中外的名人名言隨處可見(jiàn)，名人的塑像成了默默無(wú)言的教育者，每一塊墻壁、樓梯、暖氣包、甚至于每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用，每一個(gè)角落都洋溢著教育的激情。
二、收獲與反思
幾天行程，帶給我們的收獲是全方位的，有滿足、有自豪，但認(rèn)真反思，我們也確實(shí)存在眾多的不足。
在為期3天的行程中，我們不僅參觀了吉木薩一小、二小，奇臺(tái)二小、四小和木壘縣一小、三小，了解他們學(xué)校的管理和發(fā)展，還游覽了當(dāng)?shù)鬲?dú)特景觀。此次的外出參觀學(xué)習(xí)首先是我們了解了兄弟縣市學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，學(xué)校管理的模式和特色，開(kāi)闊了視野，激活了思路。這對(duì)于在今后的工作中，推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)化管理，促進(jìn)學(xué)�？缭绞桨l(fā)展有著非常大的幫助。其次，在游覽當(dāng)?shù)仄嫣鼐坝^的過(guò)程中，山的清秀，水的陰柔、樸實(shí)厚道的東三縣人，讓我們有賓至如歸的感覺(jué)。
沉重的壓力在這里得以釋放，疲憊的身心得以愉悅。有助于下一步以更飽滿的熱情投入到工作中去。
在此次的參觀學(xué)習(xí)中，感受最深的有三點(diǎn)：一是學(xué)校的管理要精細(xì)，二是“創(chuàng)新”是學(xué)�？焖侔l(fā)展的推進(jìn)器，三是育人要講究方法。
�。ㄒ唬⿲W(xué)校的管理要精細(xì)
通過(guò)對(duì)鑒開(kāi)中學(xué)的觀察和聽(tīng)了幾位校長(zhǎng)和書記和工會(huì)主席的介紹，這幾所學(xué)校有著一個(gè)共同點(diǎn)，不僅有著一流的環(huán)境和一流的設(shè)備，更有著一流的辦學(xué)理念和一流的管理。學(xué)校分工很精細(xì)，從校長(zhǎng)到教職員工，每一個(gè)人都有自己的崗位、職權(quán)、任務(wù)。雖有兼職，但每個(gè)人都有職、有權(quán)、有責(zé)，學(xué)校的管理與決策和責(zé)任分工卻很明確，該誰(shuí)干的事，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)完成，避免了相互推脫、工作不能及時(shí)完成的現(xiàn)象的發(fā)生。所以每個(gè)人的工作熱情高，責(zé)任心很強(qiáng)，學(xué)校的各項(xiàng)工作也都能優(yōu)質(zhì)高效的完成。
要在學(xué)校實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，首先要有一只業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強(qiáng)的教師隊(duì)伍，這也是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。作為教務(wù)主任有懂得學(xué)校發(fā)展的規(guī)律，對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有明確的思路，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)老師的培養(yǎng)和教育，提高老師的素質(zhì)，并使全校上下有一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)。其次作為教務(wù)主任對(duì)學(xué)校教學(xué)工作要做到科學(xué)合理的安排，對(duì)老師大膽使用。這樣才能充分調(diào)動(dòng)老師的工作積極性，充分發(fā)揮老師的.創(chuàng)造力。
�。ǘ⿲W(xué)校的工作要不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新才有發(fā)展，創(chuàng)新才有特色。這是我在參觀了東三縣六所學(xué)校后的最大感受。作為地道的木壘人我有著深刻的體會(huì)。在我離開(kāi)木壘的那幾年當(dāng)中，木壘縣一小和縣三小除了校園面積大，校舍齊備，再?zèng)]有什么可以讓我自豪的地方，就當(dāng)時(shí)教師配備來(lái)說(shuō)，大多數(shù)老師還是教過(guò)我們這一代的老教師，在上課時(shí)都還操著濃重的地方口音。雖然老師們都很盡業(yè)，但教學(xué)質(zhì)量總是與其他縣市有很大的差距。因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，畢業(yè)的大學(xué)生都不愿意到這里來(lái)工作，每年分配到縣城的都進(jìn)了中學(xué)。此次考察卻使我耳目一新，兩所學(xué)校在辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、學(xué)校管理、教育教學(xué)質(zhì)量、校園環(huán)境建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面都有了翻天覆地的變化并且各具特色都形成了自己的風(fēng)格。
這兩所年學(xué)校之所以能有如此快的發(fā)展速度，我認(rèn)為與這所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師善于創(chuàng)新有很大的關(guān)系。當(dāng)你走進(jìn)這所學(xué)校，了解了這所學(xué)校，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)在這所學(xué)校的每一個(gè)角落都顯現(xiàn)著創(chuàng)新的智慧。
走進(jìn)這所學(xué)校的大門，你就會(huì)看到合理的教學(xué)布局。在這里，各種雕塑、各種人文建筑與草坪和鮮花和諧的交織在一起，既美化了校園，又方便了學(xué)生的學(xué)習(xí)。在實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)美術(shù)舞蹈等各功能室，到處能體現(xiàn)出學(xué)校對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷。有了這樣善于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和老師，學(xué)生的創(chuàng)新能力也就能得到充分的培養(yǎng)。
�。ㄈ┯艘v究方法
1、我們到底怎樣教育學(xué)生
在參觀學(xué)校之外，我們還游覽了一些木壘的鳴沙山、奇臺(tái)的刀條嶺，在感嘆大自然的奇特美妙之余，我不得不佩服旅游區(qū)人的精明。他們會(huì)想著各種法子，讓你心甘情愿的將口袋里的錢掏出來(lái)，消費(fèi)掉。這就使我想到在我們的教育教學(xué)工作中，各校都在積極探索育人環(huán)境
及功能，盡管學(xué)校和老師的出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)都是好的，但由于采取的方法不一樣，收到的效果卻是大不一樣。這就如同同樣都是讓游客往出掏錢，有些采用心里疏導(dǎo)，有些卻采用哄騙，偷竊甚至搶奪等手段，雖然都是讓游客掏出了錢，卻引起了游客的反感和恐懼。因此我們?cè)诮逃龑W(xué)生的問(wèn)題上要多動(dòng)腦子，多想法子，使學(xué)生在不知不覺(jué)中高高興興地接受教育，這才是教育的理想境界。
2、突破思維定勢(shì)，樹(shù)立新的教師觀念
“怎樣的教師才是真正的好教師？”這是此次外出考察帶給我們最大的啟示。很顯然，在現(xiàn)代教育中，只展示教師高素質(zhì)的課堂是沒(méi)有活力，而真正的好課應(yīng)該是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的天下。因此，我們的管理模式、教學(xué)模式、思維模式都亟待改變，要從根本上樹(shù)立全新的優(yōu)秀教師的觀念，真正將課堂的主體交還給學(xué)生。當(dāng)然教師對(duì)教材的充分理解，對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)也要落到實(shí)處。
見(jiàn)多方能識(shí)廣，這次外出考察給我的感觸是令人欣慰的，我會(huì)將考察所得在自己的教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行嘗試，一定能給我的課堂教學(xué)注入新的活力。因此，有理由推論，只有給予教師更多走出去的機(jī)會(huì)，才能讓教師了解新理論、新方法，進(jìn)而切實(shí)提高教師參與教改的主動(dòng)性與積極性，推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展。
外地考察調(diào)研報(bào)告 3
學(xué)習(xí)是伴隨教師終身的大事，為學(xué)習(xí)先進(jìn)課改經(jīng)驗(yàn)，深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)兵山市中小學(xué)教學(xué)改革的發(fā)展，調(diào)兵山市教師學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中小學(xué)后備干部，赴xx市xx區(qū)十八小學(xué)和xx市第六中學(xué)參觀考察。感謝調(diào)兵山市教師學(xué)校為我們提供這么好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)�，F(xiàn)將此次外出學(xué)習(xí)考察具體情況匯報(bào)如下：
一、考察總體印象
最吸引我的是他們的校園文化：一個(gè)個(gè)整體的規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)了有利于學(xué)生勇于進(jìn)取的文化氛圍。xxxx區(qū)十八小的走廊文化特別吸引人，突顯了學(xué)校的辦學(xué)特色，以小組合作學(xué)習(xí)為主要設(shè)計(jì)，走廊文化處處可見(jiàn)師生在小組合作中樂(lè)此不疲，教室里學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍特別濃厚，小組中的孩子圍坐在一起，學(xué)起習(xí)來(lái)井井有條。xx第六中學(xué)的校訓(xùn)是“以天下為己任”，培養(yǎng)有思想、會(huì)思維的學(xué)生。第六中學(xué)的走廊文化也很有特色，孝道文化、古今中外的名人名言隨處可見(jiàn)，走廊的合唱臺(tái)、談心桌，這些成了默默無(wú)言的教育者。xx第六中學(xué)附屬小學(xué)的走廊文化也很有亮點(diǎn)，毛主席的那句“又學(xué)習(xí)、又玩�！碧貏e引人注意，督促孩子們“慧玩，善學(xué)”。走廊的書架、盆栽、剪紙都兩人耳目一新，每一塊墻壁、樓梯、暖氣包、甚至于每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用，每一個(gè)角落都洋溢著教育的激情。
二、育德，厚德載物
xx市xx區(qū)十八小學(xué)和xx市第六中學(xué)的兩位校長(zhǎng)分別做了報(bào)告，把他們的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教育感感悟與我們零距離分享，毫無(wú)保留的傳遞給我們，真是聽(tīng)得意猶未盡，不虛此行。一天的行程，帶給我們的收獲是全方位的，有滿足、有自豪、有感動(dòng)，值得我們學(xué)習(xí)的地方很多，外出培訓(xùn)交流真的特別好。
xx市第十八小學(xué)的校長(zhǎng)趙廣鈞在交流中談到：一流教師教狀態(tài)，二流教師教能力，三流教師教知識(shí)。這幾句話引起了在場(chǎng)老師們的反思，我們作為教師真的應(yīng)該關(guān)注全體學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，這是伴隨孩子一生的東西，我們不光要教孩子知識(shí)與技能，還要真正注重孩子情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)，作為教師，我們的責(zé)任重大，肩負(fù)著使命，真的要把孩子培養(yǎng)成全面發(fā)展的人，培養(yǎng)成對(duì)社會(huì)有用的人，培養(yǎng)成擁有健全人格的人。
每一個(gè)孩子都是獨(dú)一無(wú)二的，只教書不育人，無(wú)異于訓(xùn)練狗熊，過(guò)分追求孩子的分?jǐn)?shù)會(huì)影響孩子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)展了什么比獲得了什么更重要，想象力比知識(shí)更重要。教育是一種責(zé)任使然，教育革命，課程改革是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，說(shuō)著容易做著難，但我們不能因?yàn)殡y而不做，我們要迎難而上，教孩子六年，為孩子六十年考慮，對(duì)的那條路，往往是最不好走的。我們要相信學(xué)生，解放學(xué)生，依靠學(xué)生。學(xué)生學(xué)習(xí)的最大敵人是依賴，教師要大膽放手，以學(xué)生為主體，突顯學(xué)生的主體地位。教師教學(xué)的最大悲哀是“包辦”，傳統(tǒng)教學(xué)的課堂“以講代學(xué)”，現(xiàn)在的課堂應(yīng)該是“把課堂還給學(xué)生”，“讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的主人”。如果沒(méi)有小組合作學(xué)習(xí)，豈能叫教育？沒(méi)有“自主、合作、探究”又怎能成為真正的課堂？又何談高效課堂？又哪來(lái)學(xué)生的.能力？學(xué)生的情感和作為？
教師的師德真的很重要，“德行天下”，學(xué)生只有“親其師”，才能“信其道”。作為教師要不斷的提升自己的素質(zhì)，多讀書，看報(bào)，看新聞，實(shí)踐，實(shí)踐出真知。將正確的理論與實(shí)際相結(jié)合，平時(shí)要多給孩子時(shí)間，多給孩子一些耐心，讓孩子們“牽一只蝸牛去散步”，結(jié)果固然重要，但是過(guò)程更美！那沿途路上的風(fēng)景耐人尋味。懂得讓孩子享受過(guò)程、發(fā)現(xiàn)美的教育者，是大智慧者。其實(shí)教育就是一場(chǎng)“修行”，在這場(chǎng)“身與心的修行”中，正確的引導(dǎo)，經(jīng)常的反思，實(shí)踐，孩子和老師都是受益者。
特別喜歡陶行知老先生的話：“道德是做人的根本，根本一壞，即使你有一些學(xué)問(wèn)和本領(lǐng)，也不會(huì)成為對(duì)社會(huì)有用的人�！�
要給孩子“慢”的權(quán)利，每個(gè)孩子都是最美麗的向陽(yáng)花，每個(gè)孩子都是最甘甜的露珠，每個(gè)孩子都是最可愛(ài)的天使。做老師的真應(yīng)該靜靜的聆聽(tīng)花開(kāi)的聲音，細(xì)細(xì)的品味晶瑩露珠的甜美，慢慢感受震撼心靈的生動(dòng)樂(lè)章。
三、好心態(tài)，成就夢(mèng)想
xx市第六中學(xué)的校長(zhǎng)薄立杰在分享教育感悟中談到：教師要擁有健康良好的心態(tài)，用激情去過(guò)每一天。薄校長(zhǎng)說(shuō)自己最喜歡學(xué)生管她叫“老薄”，親切，沒(méi)有距離，就是要有這樣的好心態(tài)。只要擁有平和的心態(tài)，無(wú)論老師、學(xué)生、家長(zhǎng)，每個(gè)人都能做最好的自己，我非常贊同她的觀點(diǎn)。
“寵辱不驚，閑看庭前花開(kāi)花落；去留無(wú)意，漫隨天外云卷云舒�！毕矚g明代洪應(yīng)明的這副對(duì)聯(lián)，不僅因?yàn)樽约菏浅缟兄杏怪赖娜耍敲總�(gè)人的教育方式確實(shí)是不同的，平和的心態(tài)才能培養(yǎng)出社會(huì)所需要的人，對(duì)社會(huì)有用的人。每個(gè)教師都有其個(gè)性特點(diǎn)、處事方式，思維習(xí)慣，教育觀念，我主張凡事一定要盡力而為，不強(qiáng)求結(jié)果，享受學(xué)習(xí)、比賽、生活中的過(guò)程，在人生中感受各種各樣的情感體驗(yàn)。
孩子們?cè)谶^(guò)分的壓力下學(xué)習(xí)反而不能達(dá)到預(yù)期的效果，調(diào)整好心態(tài)，重新出發(fā)，遵從教育規(guī)律，在孩子自愿、自主、快樂(lè)的心境下去學(xué)習(xí)，這樣才會(huì)事半功倍，否則，會(huì)“欲速則不達(dá)”。
四、學(xué)習(xí)，完善自我
信息時(shí)代的到來(lái)，電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及，為我們每一個(gè)人提供了更為廣闊的學(xué)習(xí)天地，同時(shí)也使我們每一位教師深深地感到“教學(xué)相長(zhǎng)”這個(gè)詞語(yǔ)的內(nèi)在含義，學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不再是我們教師知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)子集�，F(xiàn)代師生的知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種全新的交集狀態(tài)，我們教師單在知識(shí)方面已經(jīng)搶劫了明顯的優(yōu)勢(shì)，甚至某些方面得拜學(xué)生為師，我們只有更加努力地勤奮學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自我，不斷超越自我，不斷完善自我的知識(shí)體系，保持一顆永遠(yuǎn)年輕奮進(jìn)的心，唯有如此方能適應(yīng)當(dāng)今教育形勢(shì)的發(fā)展。
蘇霍姆林斯基說(shuō)：“世界上沒(méi)有才能的人是沒(méi)有的。問(wèn)題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的稟賦、興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件和正確引導(dǎo)。”愛(ài)是教育的根本，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育。
外地考察調(diào)研報(bào)告 4
xx年9月20日至9月29日在教育學(xué)院有關(guān)教授的帶領(lǐng)下我們考察了省內(nèi)中山市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、珠海香洲二小及省外的天津南開(kāi)區(qū)鳳湖里小學(xué)、天津市中營(yíng)小學(xué)，還在北京教育學(xué)院聽(tīng)了校長(zhǎng)、教授們的精彩講座。由于這次考察的是省內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)有代表性的名校，并有帶隊(duì)教授們的精心安排，我們除了認(rèn)真參觀所考察學(xué)校的校園、設(shè)備設(shè)施外，還詳細(xì)聽(tīng)取了校長(zhǎng)們的經(jīng)驗(yàn)介紹及與有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師進(jìn)行了深入的溝通交流。所以這次考察除了使眼界大開(kāi)外，還真使自己在教育教學(xué)管理上受到很大的啟發(fā)。其中感受較深的有以下幾點(diǎn)。
一、學(xué)校管理突出“師本”理念，重視教師素質(zhì)的提高。
所考察學(xué)校都有一個(gè)比較突出的共同點(diǎn)，就是都很重視教師素質(zhì)的提高。校長(zhǎng)們都有這樣的共識(shí)，教師是學(xué)校最重要的資源，要想學(xué)校發(fā)展，先要使老師發(fā)展。幾所學(xué)校在使教師發(fā)展上都有比較有效的辦法。如中山實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)以下途徑促教師成長(zhǎng)：
1、跨境錯(cuò)他山之石。使教師覺(jué)得學(xué)習(xí)是一種需要、一種生活、一種習(xí)慣。
2、聯(lián)動(dòng)增培訓(xùn)資源。中山實(shí)小教師普遍認(rèn)為培訓(xùn)是最大的“福利”、“榮譽(yù)”和“激勵(lì)”。
3、機(jī)制促教師成長(zhǎng)。
4、專家助教師成才。
珠海香洲二小通過(guò)專家引領(lǐng)，校長(zhǎng)主持，教研室實(shí)施，建設(shè)基地，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推廣，確保項(xiàng)目的最大效益等切實(shí)可行的校本培訓(xùn)讓每一個(gè)教師在培訓(xùn)中成長(zhǎng)。
天津市南開(kāi)區(qū)風(fēng)湖里小學(xué)更是通過(guò)以下可行措施抓好教師隊(duì)伍建設(shè)：
�。ㄒ唬┲貛煹拢ソ處煹摹盎辍�。
（二）強(qiáng)師能，抓教師的“質(zhì)”。實(shí)施兩支隊(duì)伍建設(shè)工程：抓骨干教師，發(fā)揮引路作用。抓青年教師，加速成長(zhǎng)。還通過(guò)督學(xué)習(xí)，重教研，抓課堂，促交流，倡反思，多實(shí)踐六項(xiàng)措施切實(shí)促進(jìn)教師專業(yè)化提升。
二、重視教工之家建設(shè)。
通過(guò)參觀中山實(shí)小的教工之家使我有兩種感覺(jué)：一是驚奇，中山實(shí)小教工之家投入之大、設(shè)備之齊全真的在國(guó)內(nèi)學(xué)校之少有，難怪該校被評(píng)為廣東省首間教工之家示范學(xué)校。二是向往，看到校園之美麗，教工之家設(shè)備之齊全，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教工之家建設(shè)之重視，想到如果在這樣的學(xué)校當(dāng)教師是多么幸福�。〉�.確，一所學(xué)校要發(fā)展，就要想方設(shè)法凝聚教師的心，讓教師喜歡學(xué)校，愛(ài)學(xué)校，讓教師感覺(jué)到在這間學(xué)校工作生活開(kāi)心、快樂(lè)、幸福。只有這樣學(xué)校的發(fā)展才有希望。以前，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大多只關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的高低，很少關(guān)注教師的工作生活感受、是否幸福。在以人為本的今天，如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)再是以前那種想法就肯定不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，也很難引領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。所以，作為校長(zhǎng)一定要改變以前只關(guān)注成績(jī)而忽視教師工作生活感受的陳舊思想。多站在教師的角度想問(wèn)題，尤其象中山實(shí)小那樣重視教工之家的建設(shè)，使廣大老師對(duì)學(xué)校一種家的感覺(jué)，這樣學(xué)校的發(fā)展就大有希望了。
三、讓校園成為陶冶學(xué)生情操的“花園”。
參觀過(guò)這么多學(xué)校，天津市南開(kāi)區(qū)風(fēng)湖里小學(xué)的校園文化建設(shè)給我的印象最深—“花園式”校園文化。風(fēng)湖里小學(xué)雖然是只有幾百人的學(xué)校，校園面積也不大，但校園的每一個(gè)角落、每一面墻壁都是精心布置的。使學(xué)校真正成為“花園式”校園，并能將學(xué)校的辦學(xué)理念中“愛(ài)與和諧，生命與活力”的內(nèi)涵充分展現(xiàn)。如寓意不斷進(jìn)取的“假山景觀”，展示風(fēng)湖活力的“水族觀賞箱”，一樓的“民族文化園”，二樓的“英語(yǔ)墻”、“開(kāi)放式英語(yǔ)話吧”和“民俗長(zhǎng)廊”，三樓的“攜榜樣力量前行”和“開(kāi)放式的圖書閱覽區(qū)”，樓梯兩側(cè)的“藝術(shù)長(zhǎng)廊”和“道德長(zhǎng)廊”，四樓的專業(yè)教室，這一切隨時(shí)陶冶著學(xué)生的情操。一塊塊自制的班級(jí)展示牌凸顯了班級(jí)特色，體現(xiàn)了班級(jí)文化，是班集體精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)�！盎▓@式”校園文化顯現(xiàn)出“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育魅力。讓學(xué)校真正成為陶冶學(xué)生情操的花園。
外地考察調(diào)研報(bào)告 5
為交通物流業(yè)的發(fā)展，提高交通物流的整體水平，營(yíng)造更好的投資環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，前往省考察�？疾炱陂g，聽(tīng)取了省有關(guān)部門發(fā)展交通物流業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，觀摩了省大型物流企業(yè)在發(fā)展交通物流的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、省交通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20xx年，省社會(huì)物流總額63950.9億元。從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體，其中有22家企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)物流100強(qiáng)企業(yè)，39家企業(yè)列為全國(guó)物流稅收試點(diǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、不同層次采用物流管理方式的企業(yè)占78.02%，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等實(shí)施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系統(tǒng)、gps全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及rfid(射頻識(shí)別技術(shù))等現(xiàn)代管理技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。商貿(mào)連鎖企業(yè)476家，連鎖店2.3萬(wàn)家，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8萬(wàn)個(gè)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)9700個(gè)。連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達(dá)到73%，在省農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店4.3萬(wàn)處，基本覆蓋省50%以上的行政村。省現(xiàn)有鐵路2924.2公里，鐵路貨運(yùn)能力達(dá)到15172萬(wàn)噸，鐵路公用專用線260余條；公路通車?yán)锍?2.1萬(wàn)公里，其中高速公路4285公里；民航機(jī)場(chǎng)8個(gè)，航線236條，其中國(guó)內(nèi)航線218條，國(guó)際航線18條；沿海港口23個(gè)，生產(chǎn)性泊位440個(gè)，貨物吞吐量完成6.58億噸，形成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸線路和覆蓋全省的郵電通信網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了很好的服務(wù)平臺(tái)。但是，現(xiàn)代物流服務(wù)水平與社會(huì)化大生產(chǎn)的物流服務(wù)需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制尚待進(jìn)一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，信息化體系尚達(dá)不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。
二、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法和相關(guān)政策制定
1、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法
�。�1）省農(nóng)村客運(yùn)站管理。以來(lái)，省著重發(fā)展農(nóng)村交通和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。農(nóng)村客運(yùn)站平均每站總投資為115萬(wàn)元，省廳(含交通運(yùn)輸部)補(bǔ)助資金為每站20萬(wàn)元。目前省廳共下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)站計(jì)劃項(xiàng)目942個(gè)，已建成農(nóng)村客運(yùn)站425個(gè)。其特點(diǎn)是：
——已建成的農(nóng)村客運(yùn)站全部是集農(nóng)村客運(yùn)站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設(shè)施，有利于適應(yīng)農(nóng)村運(yùn)輸需求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所規(guī)范化建設(shè)。計(jì)劃到xx年底，全省基層交管所全部建成農(nóng)村客運(yùn)站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”模式。
——省廳在下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)將為每站20萬(wàn)元補(bǔ)助資金一次性下?lián)芙o設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)資金的管理。
——采取多種形式吸引社會(huì)資金參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)站。客運(yùn)站承租了毗鄰建筑的冷庫(kù)，抓住外地客商比較相信政府部門誠(chéng)信度的心理特征，主動(dòng)為冬棗生產(chǎn)戶和客商提供冷藏倉(cāng)儲(chǔ)和冬棗農(nóng)村物流服務(wù)，既促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又拓展了客運(yùn)站建設(shè)和維護(hù)資金的渠道，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
�。�2）省樞紐客運(yùn)站管理。省共有12個(gè)國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐，樞紐總量居全國(guó)各省之最，涉及該省14個(gè)中心城市，目前樞紐規(guī)劃正在編制當(dāng)中。省交通廳每年安排2億元資金用于補(bǔ)助樞紐客運(yùn)站建設(shè)。全省有5個(gè)客運(yùn)站獲得交通運(yùn)輸部的補(bǔ)助。
�。�3）提高交通物流信息化水平。省各級(jí)政府和物流企業(yè)充分認(rèn)識(shí)信息化對(duì)物流現(xiàn)代化的重要作用，進(jìn)一步加大投入，做好政府、部門、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流網(wǎng)、車輛信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加快了企業(yè)物流信息化建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息資源，確保信息量。行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)要逐步與銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，盡快建成全省公共物流信息平臺(tái)
（4）抓緊培養(yǎng)交通物流管理人才。省支持大學(xué)、交通學(xué)院等有條件的'高等院校開(kāi)展物流工程和管理�？�、本科教育，積極培養(yǎng)物流專業(yè)碩士生和博士生，建立多層次的現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與交通物流人才的培訓(xùn)和教育工作。
2、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策制定
�。�1）大力扶持龍頭物流企業(yè)。省鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代化物流企業(yè)，在全省物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。重點(diǎn)建設(shè)三大物流系統(tǒng)：一是多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)、聯(lián)通的物流通道工程系統(tǒng)。二是快速物流系統(tǒng)。三是城市物流配送系統(tǒng)。
�。�2）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)物流和專業(yè)物流發(fā)展。省進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)物流管理，整合企業(yè)物流資源和功能，設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)物流管理中心；建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心，專業(yè)性物流配送為重點(diǎn)的商貿(mào)物流配送體系；重視農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，連鎖超市為補(bǔ)充的農(nóng)村物流體系。
�。�3）建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流資源，創(chuàng)新商貿(mào)物流發(fā)展模式，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城快捷通道，形成基地生產(chǎn)超市化、超市經(jīng)營(yíng)連鎖化、企業(yè)加工鏈條化。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭帶動(dòng)作用，完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村市場(chǎng)體系。建立城市超市連鎖經(jīng)營(yíng)體系，以城市商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，完善城市商務(wù)服務(wù)功能，形成集中分銷、優(yōu)化配送、快捷環(huán)保、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系完整的城市商貿(mào)物流一體化運(yùn)作模式；積極推進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展，用現(xiàn)代物流新技術(shù)，整合、提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通市場(chǎng)，推動(dòng)城市物流配送體系建設(shè)。
�。�4）推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)外合作。省加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、東北亞國(guó)家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開(kāi)展物流方面的政策協(xié)調(diào)與技術(shù)合作，推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和招商引資，引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外促進(jìn)物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高物流國(guó)際化和區(qū)域化程度。
�。�5）加快行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。省建立物流協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)為行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的職能。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。
三、對(duì)我省發(fā)展交通物流的啟示
我省發(fā)展交通物流業(yè)要引起更高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；要借鑒省發(fā)展物流業(yè)的先進(jìn)理念、做法及經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)管理、引導(dǎo)及扶持：
�。�1）將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)上升為地方政府行為。農(nóng)村客運(yùn)站是公益性的服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)不能交通部門一家承擔(dān)，應(yīng)將其納入地方政府“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”工作范疇，市縣政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)用地納入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村土地開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃，按公益性土地用地征遷并適當(dāng)減免建設(shè)稅費(fèi)。
�。�2）合理調(diào)整我省農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃。原定全省按照“一鄉(xiāng)一站”共需建設(shè)835個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站的規(guī)劃不太合理。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃原則上可按照人口超過(guò)2萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量來(lái)確定（我省共835個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中人口在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有550個(gè))。人口在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鄉(xiāng)一站”，全省需建農(nóng)客站550個(gè)；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)“成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)”。
（3）省廳提供資金補(bǔ)助。農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)，省廳一次性將補(bǔ)助資金撥付至設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理，以提高資金的使用效率。
（4）通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站的作用。要改變重建設(shè)、輕管理的思想，建立起農(nóng)村客運(yùn)站的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。一是鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)站、基層運(yùn)管站、公路養(yǎng)護(hù)道班、農(nóng)村物流站、郵政物流站等多站合一的模式；二是鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸企業(yè)充分利用現(xiàn)有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的土地，投資經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸場(chǎng)站，通過(guò)收取站務(wù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)自收自支；三是委托給合作單位、運(yùn)輸企業(yè)或租賃給運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維護(hù)管理；四是以商養(yǎng)站，通過(guò)商業(yè)經(jīng)營(yíng)籌措維護(hù)資金，實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站的良性互動(dòng)。
（5）鼓勵(lì)各方面社會(huì)資金投資建設(shè)公路運(yùn)輸場(chǎng)站。堅(jiān)持“誰(shuí)投資建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)受益”的原則，廣開(kāi)投資渠道，調(diào)動(dòng)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成分投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸場(chǎng)站的積極性。積極吸引社會(huì)更多企業(yè)參與投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸場(chǎng)站。同時(shí)，盡快出臺(tái)《我省公路運(yùn)輸樞紐場(chǎng)站省級(jí)投資(補(bǔ)助)資金管理暫行辦法》，明確資金性質(zhì)和具體標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各地建設(shè)樞紐場(chǎng)站的積極性。
�。�6）建立政府主導(dǎo)下的交通物流公共信息平臺(tái)。物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動(dòng)政府相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)、物流園區(qū)和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點(diǎn)帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺(tái)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)、社會(huì)化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)交通物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。
�。�7）優(yōu)化交通物流發(fā)展環(huán)境。我省有關(guān)部門應(yīng)落實(shí)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，采取行之有效的措施，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境�？蓞⒄胀獾亟�(jīng)驗(yàn)，對(duì)在我省注冊(cè)納稅登記的集疏港車輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持，對(duì)一般性違章車輛重糾輕罰，以降低交通物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
（8）加快交通物流人才培養(yǎng)
物流管理的技術(shù)人才是交通物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由省有關(guān)部門牽頭，積極組織、引導(dǎo)對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，培育市場(chǎng)急需的物流管理人才�？刹扇 白叱鋈�、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，將選派到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)高水平物流人才結(jié)合起來(lái)，加速?gòu)?fù)合型物流人才的培養(yǎng)，解決我省交通物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。
外地考察調(diào)研報(bào)告 6
“小市場(chǎng)，大民生”。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理和維護(hù)不僅關(guān)系到百姓日常生活，也關(guān)系到城市形象、社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雖經(jīng)過(guò)多年升級(jí)改造，硬件條件有肯定改善，但日常管理仍存在諸多問(wèn)題，未能從根本上轉(zhuǎn)變“臟、亂、差”的現(xiàn)象，成為文明城市創(chuàng)建的短板。作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明城市創(chuàng)建的牽頭部門，市工商局在實(shí)地調(diào)研、外出學(xué)習(xí)、總結(jié)閱歷的基礎(chǔ)上，建議我市樂(lè)觀創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理模式，建立以專業(yè)化物管為主體的新模式�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的四大突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性功能缺失。目前，我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)中，政府的公益性投入相對(duì)不足，私人資本成為市場(chǎng)開(kāi)辦的主導(dǎo)力氣，過(guò)于追求短期利益，致使政府的宏觀調(diào)控難有抓手。以海陵區(qū)為例，該區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20家，其中國(guó)有2家，集體5家，私有13家，私有化率達(dá)到65%。
�。ǘ┦袌�(chǎng)主辦方的日常管理責(zé)任落實(shí)不到位。私營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，缺乏對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)投入，最多支配維持基本運(yùn)行的人員，維持較低水平的管理，在衛(wèi)生保潔、場(chǎng)內(nèi)攤位規(guī)整、場(chǎng)外車輛停放等環(huán)境秩序方面普遍存在問(wèn)題。而這些問(wèn)題就是文明城市創(chuàng)建檢查中的主要失分項(xiàng)。對(duì)比而言，國(guó)有或集體全部的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在日常管理，特殊是創(chuàng)建期間的市場(chǎng)管理中，就相對(duì)仔細(xì)，工作到位。
（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理機(jī)制存在缺陷。屬地管理制度落實(shí)不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尤其是私營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺乏有效的管理手段，參加管理的樂(lè)觀性不高。行政職能履行不到位，工商、商務(wù)、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價(jià)等部門“多龍治水”，牽頭部門“頭難牽，責(zé)難擔(dān)”。特殊是工商部門取消垂直、移交食品監(jiān)管職能的背景下，牽頭開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明城市創(chuàng)建工作更加困難。此外，各級(jí)政府比較重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施的建設(shè)和改造，而管理需求的供應(yīng)明顯不足，對(duì)市場(chǎng)主辦方不切實(shí)履行衛(wèi)生保潔、攤位規(guī)整、車輛停放等日常管理職能缺乏必要的監(jiān)督、制約措施，導(dǎo)致文明城市創(chuàng)建期間消失政府部門出錢出人出力代替市場(chǎng)主辦方維持日常管理的狀況。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。從整體來(lái)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的布局不合理，跟不上城市進(jìn)展的進(jìn)程，有些地區(qū)嚴(yán)峻缺乏，造成居民生活不便。例如，海陵區(qū)迎春東路兩側(cè)現(xiàn)有東方花園、東苑公寓、東方名門、東方名邸、宮涵花園、鵬欣尚城、天和佳園、萬(wàn)泰國(guó)際花園、鵬欣領(lǐng)譽(yù)等9個(gè)小區(qū)，但四周僅有一個(gè)育才農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。從個(gè)體來(lái)看，無(wú)論是國(guó)有的還是私營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，都缺乏主動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，僅是被動(dòng)應(yīng)付政府交辦事項(xiàng)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施的'建設(shè)和改造投入不足，導(dǎo)致有關(guān)硬件設(shè)施達(dá)不到創(chuàng)建要求。
二、外地閱歷做法
浙江、上海、珠海、常州、揚(yáng)州等省市均已通過(guò)國(guó)有資本回購(gòu)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或輸出管理等方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性回歸。就我局赴揚(yáng)州實(shí)地調(diào)研的狀況來(lái)看，揚(yáng)州的主要做法有以下五條：
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)。揚(yáng)州市廣陵區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部權(quán)與管理權(quán)分別的實(shí)施方案〉、〈廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作實(shí)施方案〉、〈廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核方法〉等文件的通知》（揚(yáng)廣府[20xx]116號(hào)）中，明確提出根據(jù)全部權(quán)與管理權(quán)相分別的原則，由政府成立國(guó)有控股公司，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的形式，實(shí)行回購(gòu)、直管、托管的方式對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有效管控。區(qū)政府成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部權(quán)與管理權(quán)分別工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、城管局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
（二）市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，與現(xiàn)運(yùn)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方進(jìn)行全部權(quán)與管理權(quán)分別的商談。其中，荷花池市場(chǎng)由政府和市場(chǎng)主辦方簽訂10年租賃合同，每年花180萬(wàn)購(gòu)買了經(jīng)營(yíng)權(quán)。
�。ㄈ⿲俚毓芾�。實(shí)施全部權(quán)與管理權(quán)分別的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，根據(jù)屬地管理原則，交由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)統(tǒng)一管理。市場(chǎng)的日常管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)成立市場(chǎng)物業(yè)管理公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)；行政執(zhí)法職能則由街道、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交警等部門組成的城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)來(lái)履行，重點(diǎn)對(duì)“場(chǎng)外場(chǎng)”、“攤外攤”等突出問(wèn)題實(shí)施綜合整治。
�。ㄋ模┵Y金投入。揚(yáng)州石塔市場(chǎng)每年市場(chǎng)收取的物業(yè)管理費(fèi)和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)管理所需投入的差額估計(jì)在10萬(wàn)元左右，目前是由區(qū)政府賜予專項(xiàng)扶持資金。荷花池市場(chǎng)目前已收取攤位費(fèi)120多萬(wàn)元，尚有整個(gè)二層未出租，可達(dá)到收支平衡。
（五）強(qiáng)化考核�！稄V陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核方法》中規(guī)定，由區(qū)政府支配專項(xiàng)資金，作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，給管理達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)予以補(bǔ)貼，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)以及相關(guān)職能部門予以嘉獎(jiǎng)。
三、相關(guān)建議
鑒于當(dāng)前市場(chǎng)化改革的總體趨勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際，我局建議，實(shí)行成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司的方式，向各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輸出專業(yè)化管理服務(wù)，提升日常管理水平。
�。ㄒ唬┕芾砟Ｊ�
市級(jí)層面成立以分管市長(zhǎng)或分管文明創(chuàng)建的市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市發(fā)改委、財(cái)政、商務(wù)、工商、規(guī)劃、建設(shè)、城管、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安、消防和海陵區(qū)、高港區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)、姜堰區(qū)等部門和單位為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)行政管理職能。明確一個(gè)牽頭部門，設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司的籌建和建后考核工作。各區(qū)則成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
為便于日常管理，我局建議以區(qū)為單位設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)籌建單位為政府指定的牽頭部門。物業(yè)管理公司采納現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一人員委派、統(tǒng)一考核評(píng)估。
（二）運(yùn)作模式
1、籌建公司。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司可實(shí)行兩種方式籌建：一是依托現(xiàn)有的物業(yè)管理公司，如市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的沁蓮物業(yè)，直接輸出保潔、修理、管理等各類人員；二是成立特地的物業(yè)管理公司，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，獨(dú)立核算。
2、組織談判。由牽頭部門與市場(chǎng)主辦方和實(shí)際經(jīng)營(yíng)方商談購(gòu)買物業(yè)服務(wù)的詳細(xì)事宜，國(guó)有市場(chǎng)和集體市場(chǎng)原則上必需購(gòu)買。私營(yíng)市場(chǎng)如不愿購(gòu)買服務(wù)，則必需執(zhí)行物業(yè)管理公司制訂的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，配足、配齊各項(xiàng)設(shè)施及人員，接受統(tǒng)一培訓(xùn)，聽(tīng)從統(tǒng)一管理和考核。
3、實(shí)際接管。接管后，物業(yè)管理公司將依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，嚴(yán)格履行衛(wèi)生保潔、場(chǎng)內(nèi)攤位規(guī)整、場(chǎng)外車輛停放等日常管理責(zé)任，協(xié)作相關(guān)部門抓好場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量檢測(cè)、各項(xiàng)自律制度落實(shí)等工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織公安、城管、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）等部門開(kāi)展周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，確保接管一個(gè)，整治一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)。
4、強(qiáng)化考核。為了提高管理的樂(lè)觀性，建議支配農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)。市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)考核達(dá)標(biāo)的各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司賜予嘉獎(jiǎng)。各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)考核達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)職能部門予以嘉獎(jiǎng)。
（三）資金投入和來(lái)源
1、投入。主要為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和維持現(xiàn)狀所需的資金缺口，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)模不同，按5萬(wàn)—30萬(wàn)測(cè)算，每年估計(jì)投入400萬(wàn)左右即可。其次為考核嘉獎(jiǎng)資金，依據(jù)考核等次不同，按1萬(wàn)—3萬(wàn)測(cè)算，估計(jì)投入25萬(wàn)元左右。
2、來(lái)源。我局認(rèn)為可從兩個(gè)方面解決：一是增加投入。可優(yōu)先從商務(wù)部門的市場(chǎng)管理專項(xiàng)資金中列支，缺口部分由市、區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌劃撥，建議主要以嘉獎(jiǎng)形式發(fā)放。二是削減支出�？蓞f(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，根據(jù)民用標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的水費(fèi)、電費(fèi)，對(duì)于物業(yè)管理公司，賜予相關(guān)的稅費(fèi)減免政策優(yōu)待。
�。ㄋ模⿲�(shí)施步驟
實(shí)行“分類試點(diǎn)、分批實(shí)施、政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)”的思路，在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)19家主要規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)化管理，其中海陵區(qū)12家，醫(yī)藥高新區(qū)3家，高港區(qū)4家，基本能滿意市民的需求。
1、試點(diǎn)先行。選擇海陵區(qū)3家市場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)，為全面推行積累閱歷。國(guó)有市場(chǎng)選擇欣蓮市場(chǎng)（地址：二號(hào)區(qū)北門，經(jīng)營(yíng)面積1000㎡），歸屬市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；集體市場(chǎng)選擇海光市場(chǎng)（地址：海光新村四周，經(jīng)營(yíng)面積5000㎡），歸屬海陵區(qū)城西街道仁景社區(qū)；私營(yíng)市場(chǎng)選擇雙龍市場(chǎng)（地址：六號(hào)區(qū)西北角，經(jīng)營(yíng)面積2700㎡）。估計(jì)投入不超過(guò)80萬(wàn)。
2、全面推動(dòng)。剩余的16家市場(chǎng)，分4年完成，由各區(qū)制定時(shí)間表，每年1—3家市場(chǎng)。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃
1、科學(xué)規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)依據(jù)城市進(jìn)展規(guī)劃和商業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，對(duì)《泰州市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃（20xx年—2030年）》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和布局。各區(qū)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃，實(shí)行多種運(yùn)營(yíng)方式，合理加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的布點(diǎn)和建設(shè)工作。對(duì)于新建小區(qū)，建議規(guī)劃部門在與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商簽訂合同時(shí)，明確配套建設(shè)的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)一律轉(zhuǎn)交各區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理。
2、加強(qiáng)立法。建議在20xx年出臺(tái)的《泰州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行方法》的基礎(chǔ)上，制定新的泰州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方法，著重完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，理順部門關(guān)系，增加對(duì)市場(chǎng)主辦者不切實(shí)履行衛(wèi)生、消防、服務(wù)、日常管理等職責(zé)的監(jiān)督和制約措施，減除市場(chǎng)管理的隨便性和無(wú)法可依的狀況。
外地考察調(diào)研報(bào)告 7
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)既是價(jià)格管理的重點(diǎn)之一同時(shí)也是難點(diǎn)。多年來(lái)，各級(jí)價(jià)格主管部門始終在為這個(gè)難點(diǎn)而不懈努力。但是，由于種種緣由，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)始終無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)持，標(biāo)價(jià)行為與價(jià)格法律法規(guī)的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂。而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)要實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)治理、建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制還任重道遠(yuǎn)。
目前德清縣有市場(chǎng)名稱登記的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有20家，總面積達(dá)18.3萬(wàn)多平方米，經(jīng)營(yíng)戶2856戶。
一、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)現(xiàn)狀
1、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)價(jià)主體是經(jīng)營(yíng)者。由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理單位制作統(tǒng)一格式的標(biāo)價(jià)牌，詳細(xì)標(biāo)價(jià)工作由經(jīng)營(yíng)者完成。
2、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)服務(wù)和銷售的種類主要分為蔬菜、水產(chǎn)、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類。
3、隨著我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的有序推動(dòng)，明碼標(biāo)價(jià)工作也逐步得到普及。
二、我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作存在的主要問(wèn)題及緣由
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品和其它商品絕大多數(shù)是市場(chǎng)調(diào)整價(jià)，經(jīng)營(yíng)者有自主定價(jià)權(quán)，不少經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的形成及規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制熟悉不清晰，往往存在某些模糊與偏見(jiàn)。自主定價(jià)權(quán)絕不是任意隨便的，必需受市場(chǎng)供求關(guān)系的支配，只有把自主定價(jià)權(quán)與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)才具有實(shí)際意義，單個(gè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)力量打算市場(chǎng)價(jià)格。但經(jīng)營(yíng)者在思想上無(wú)此熟悉，對(duì)待明碼標(biāo)價(jià)就會(huì)持消極的、不主動(dòng)的'、不負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
主要是“菜籃子”，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，早晚價(jià)不同，問(wèn)價(jià)還價(jià)，標(biāo)價(jià)意義不大，作用有限，因而經(jīng)常消失賣的價(jià)與標(biāo)的價(jià)有差異等等。的確，這些都是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)，明碼標(biāo)價(jià)即是買賣雙方問(wèn)價(jià)還價(jià)、逐步建立相互信任的平臺(tái)，同時(shí)也體現(xiàn)了市場(chǎng)公正、公開(kāi)、公正的價(jià)格秩序。
三、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的看法及建議
1、要求各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理單位必需做到：
�、俳⑹袌�(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)章，做到有章可循、有規(guī)可守；
�、谂c業(yè)主簽訂租賃合同應(yīng)有明確的明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容，違反明碼標(biāo)價(jià)的應(yīng)擔(dān)當(dāng)哪些的責(zé)任；
�、坜r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)有專職或兼職的價(jià)格員負(fù)責(zé)本市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的督促和日常檢查工作；
�、茏サ湫停x擇幾個(gè)有規(guī)模、具有肯定影響力的大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為明碼標(biāo)價(jià)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以明碼標(biāo)價(jià)市場(chǎng)典范帶動(dòng)全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格行為。
2、在推動(dòng)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的過(guò)程中，各級(jí)職能部門要各盡其職，各施其責(zé)、形成合力，努力提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守價(jià)格法規(guī)政策的自覺(jué)性，為消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間搭建一個(gè)誠(chéng)懇互信的平臺(tái)，從而提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，依法依規(guī)地推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，從而開(kāi)創(chuàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的新局面。
外地考察調(diào)研報(bào)告 8
在我國(guó)，隨著人民生活水平的提高和帶薪假期的的增多，以休閑，度假，娛樂(lè)為主要目的的度假旅游逐步興起，成為人們的一種生活方式。而我國(guó)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也正隨之進(jìn)行著由單一的觀光型向度假型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。其中，海濱度假旅游作為我國(guó)度假旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整中扮演著重要的角色。
海濱度假旅游是依托于海濱地區(qū)發(fā)展起來(lái)的以休閑、度假、娛樂(lè)為主要目的的一種專項(xiàng)旅游形式，正被廣大旅游者所普遍接受和喜愛(ài).。深圳延伸著二百五十千米的海岸線，海域風(fēng)光十分秀麗。在這樣的基礎(chǔ)上，我們班的同學(xué)對(duì)深圳的海濱度假旅游資源進(jìn)行了一項(xiàng)全面的概況分析和發(fā)展的宏觀研究。
深圳海濱度假旅游區(qū)包括鹽田的大小梅沙海濱公園，龍崗大鵬金沙灣海濱旅游區(qū)，龍崗南澳東、西涌海濱，南澳海濱旅游中心。這次，我們小組游玩的是南澳。
在這次一天一夜的行程中，我們的目的地---桔釣沙，桔釣沙位于龍崗區(qū)南澳街道，三面青山相擁，是深圳市最美的沙灘之一。沙灘很大，呈月牙狀，長(zhǎng)約1000米，寬大概有50米。這里的沙質(zhì)特別好，沙粒很細(xì)很白，當(dāng)?shù)厝藶榇税堰@個(gè)沙灘稱為＂銀＂。從地圖上看，整個(gè)沙灘就像一彎新月似的鑲嵌在碧海藍(lán)天之間。這里的樹(shù)影婆娑，海風(fēng)輕柔，整個(gè)海灣綿延一公里。海濱占地面積約有三百畝。三面青山環(huán)抱，一面海天一色。明媚的陽(yáng)光，蔚藍(lán)的海水，潔白的沙灘…
這次，帶上我們的熱情，帶上我們的問(wèn)題，結(jié)合我們的努力探索，我們滿載而歸…
一、深圳海濱度假旅游資源概況
在深圳東部長(zhǎng)達(dá)150多公里的海岸線上，分布著大大小小的沙灘有23處之多。東部濱海地區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和深厚的人文沉淀，為深圳的旅游發(fā)展留下了一個(gè)可以精彩發(fā)揮的空間，也讓深圳人走向藍(lán)色夢(mèng)想的路途不再遙遠(yuǎn)。海域風(fēng)光十分秀麗。豐富的旅游度假資源，紅樹(shù)林海濱公園(觀潮、賞鳥、游林)，金色海岸游船(感受大海的寬闊，鹽田港的壯美，明思克航母的雄偉)，大小梅沙(大鵬灣畔蒼山碧海之間，領(lǐng)略深圳濱海風(fēng)景)，海洋世界(互動(dòng)性極強(qiáng)的海洋主題公園)，大鵬半島(中國(guó)最美八大海岸之一)。深圳最美的海灘之一吉釣沙，赤灣左炮臺(tái)(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡，珠江入海的壯闊景色)…
二、深圳海濱度假旅游資源景觀特色∶
深圳延伸著二百五十千米的海岸線，海域風(fēng)光十分秀麗，碧波之中偶爾還有中華白海豚的驚鴻一瞥。置身于自然清逸的畫卷，心胸變得開(kāi)闊;加入歡樂(lè)人群，與海作親密嬉戲，從藍(lán)天白云，到樹(shù)影婆娑，飄搖的只有歡聲笑語(yǔ)。踏上柔軟貼心的沙灘，擁抱清碧潔凈的海水，愜意的日子，精彩的度過(guò)。
大小梅沙向你最大釋放海洋的魁力，水族成員則齊聚海洋世界，體驗(yàn)浪漫的海洋情調(diào)，就會(huì)到如夢(mèng)如幻的迷人金海灘;享受無(wú)上的海鮮美味，南澳海味一條街讓您盡興;葵涌海濱更是深圳唯一的.海濱生態(tài)衛(wèi)星城;當(dāng)然您更可以體味一份閑惰，在大鵬灣做一天的＂都市漁夫＂。
三、深圳海濱度假旅游資源開(kāi)發(fā)特色分析∶
�。⒊素S富的山海生態(tài)資源，休閑度假項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)將是在未來(lái)旅游業(yè)中搶占先機(jī)的制勝法寶＂---李建齊。
(1)旅游資源優(yōu)勢(shì)：
海天一色、風(fēng)光壯麗的濱海地段是開(kāi)發(fā)海濱度假旅游的基本資源條件，擁有長(zhǎng)漫長(zhǎng)的海岸線上，各色濱海風(fēng)光令人流連忘返，既有亂石穿空、驚濤拍岸的海蝕地貌景觀，也不乏細(xì)沙綿綿、波瀾不驚的海濱浴場(chǎng)。另一方面，海濱度假旅
10游活動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展很大程度上依賴于海濱度假區(qū)的氣候因素，適宜的氣候條件如空氣、溫度、濕度等因其在消除疲勞、促進(jìn)健康等方面的功效而對(duì)旅游者的行為有著較大的影響。但是，有了這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如李建齊說(shuō)：休閑度假項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)才是旅游業(yè)中搶占先機(jī)的制勝法寶。
(2)區(qū)位優(yōu)勢(shì)：
深圳海濱旅游資源擁有著無(wú)與倫比的天賦自然環(huán)境，特別在龍崗區(qū)，美麗的大鵬半島，依山傍水，山水相連，大鵬所城、天下梨園、鵬茜礦山、中華龍文化、咸頭嶺遺址、鶴湖新居、大萬(wàn)世居、龍?zhí)锸谰拥葰v史文化、客家文化和山海風(fēng)光的美妙結(jié)合，構(gòu)成了自然景觀和人文景觀和諧統(tǒng)一的東部濱海人文旅游。
(3)旅游接待設(shè)施：
不管是鹽田區(qū)還是龍崗區(qū)，都有著大大小小的設(shè)備齊全的星級(jí)酒店和豪華賓館，另外在龍崗區(qū)還有具有客家民族特色的客房，我們稱之為民居，價(jià)格也不貴…
(4)品牌特色：
前幾年，就深圳現(xiàn)有的海濱旅游度假區(qū)而言，品牌特色顯然是不足的，在對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用上過(guò)分依賴于陽(yáng)光、沙灘、海水等替代性較強(qiáng)的濱海旅游資源，差異化和特色化程度較低;另一方面對(duì)資源的產(chǎn)品化轉(zhuǎn)化水平不高，旅游活動(dòng)項(xiàng)目單一，產(chǎn)品檔次較低，趨同現(xiàn)象明顯。其海岸線上處處可見(jiàn)的就是＂天然浴場(chǎng)＂，但除了隸屬于不同部門外，每個(gè)浴場(chǎng)都幾乎千篇一律：沙灘、涼椅、遮陽(yáng)傘、簡(jiǎn)易更衣間等。這種粗放式的開(kāi)發(fā)顯然與現(xiàn)代海濱度假旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵要求相距甚遠(yuǎn)。對(duì)我國(guó)海濱度假旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升造成了負(fù)面影響。
但是，現(xiàn)在所有的狀況都在變化著…
就政府投資建造的金沙灣而言：
金沙灣海域面積達(dá)25萬(wàn)平方米，有綿延四公里沙質(zhì)柔軟的沙灘和最為潔凈清澈的海水，金色的優(yōu)質(zhì)沙灘，目前，金沙灣海濱度假區(qū)特別設(shè)有游艇觀光、潛水、帆船、帆板、摩托艇、獨(dú)木舟等十多種海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，擁有金沙灣25公頃的旅游用海使用權(quán)，成功打造了＂運(yùn)動(dòng)海岸＂。這個(gè)各個(gè)度假海灘都應(yīng)該學(xué)習(xí)的一點(diǎn)。
所以，一個(gè)品牌的特色就是，瞄準(zhǔn)國(guó)際水平開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目，把度假區(qū)真正建成一個(gè)集度假休閑、旅游觀光、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、海上游覽于一身的旅游勝地。
(5)旅游要素體系：
經(jīng)典的魚排海風(fēng)，鮮味海鮮，海濱的周圍到處是海鮮大酒家，海鮮一條街，但是，說(shuō)到特別的海產(chǎn)品，比如海膽，在南澳近海的芹澎、南澎、烏嶼、官嶼等四澎四嶼海域，生長(zhǎng)著一種味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富的棘皮動(dòng)物--海膽。將海膽的外殼撬開(kāi)后，就是美味的海膽卵。每年清明、五月節(jié)前后村民便駕上汽艇前往上述海域潛水揀海膽。
無(wú)錢買雞蛋，餐餐食海膽�！笔窃谀习牧鱾魃鯊V的俗話。海膽，對(duì)于城市人來(lái)講是十分名貴的菜肴，在當(dāng)?shù)厝搜壑锌磥?lái)只是一些比雞蛋更為普通的東西。
在海邊，你可以選擇租帳篷看日出，可以選擇依山傍水的豪華別墅，可以選擇周圍的星級(jí)酒店，可以選擇濃厚客家特色的民宿…
來(lái)海邊不僅僅是享受陽(yáng)光沙灘，在南澳這邊的海灘，即興選擇一輛兩人的山地自行車，享受撲面而來(lái)的清新海風(fēng)，也是休閑的一個(gè)不錯(cuò)選擇，高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光，海上摩托車，飛艇，這些剛發(fā)展的旅游項(xiàng)目更是讓人心情暢快。
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，高速公路的普及同樣帶來(lái)了海濱旅游的交通便利，條條大路通羅馬。
(6)旅游特色：
現(xiàn)在深圳的海濱度假資源具有兩個(gè)特色。
第一，旅游功能的多元化。形成了觀光、休閑與度假、康體、娛樂(lè)、療養(yǎng)等功能的有機(jī)結(jié)合。一方面，從海濱旅游的自身發(fā)展看，其經(jīng)歷了三個(gè)階段，即治病療養(yǎng)階段、療養(yǎng)游樂(lè)階段、游樂(lè)度假階段，康體、娛樂(lè)等功能越來(lái)越成為現(xiàn)代旅游消費(fèi)者的需求;另一方面，由于我國(guó)旅游業(yè)是從觀光旅游發(fā)展起來(lái)的，而其本身仍有一定的發(fā)展?jié)摿�，所以在開(kāi)發(fā)海濱度假旅游產(chǎn)品時(shí)極其重視觀光休閑功能，把度假與觀光巧妙的結(jié)合了起來(lái)，成為度假旅游的一大特色。
第二個(gè)旅游產(chǎn)品類型的多樣化。傳統(tǒng)的陽(yáng)光、沙灘、海水等單一產(chǎn)品已經(jīng)被逐步擴(kuò)展出高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光等項(xiàng)目，形成濱海、海面、空中、海底立體式的海濱度假旅游產(chǎn)品系列。
(7)旅游開(kāi)發(fā)重視文化挖掘：
實(shí)現(xiàn)度假區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化在高品位、高起點(diǎn)上的協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代海濱度假旅游區(qū)建設(shè)的新概念。挖掘文化是豐富海濱度假旅游產(chǎn)品內(nèi)涵、營(yíng)造景區(qū)特色、擴(kuò)展度假區(qū)吸引物的重要途徑。如國(guó)外游客到巴厘島度假休閑的主要目的之一就是去領(lǐng)略其濃郁的地方特色文化;墨西哥坎昆大型海濱度假區(qū)則以瑪雅文化為中心;而以草裙舞等為代表的土著文化更是成為夏威夷海濱度假賴以成名的主要吸引物之一。因此，大力開(kāi)發(fā)與海濱密切聯(lián)系的海灘文化、海島文化、漁家文化等將極大地提升深圳海濱度假產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，增加產(chǎn)品的趣味性和游客的體驗(yàn)感。同時(shí)開(kāi)發(fā)文化資源還可超越季節(jié)限制，減少季節(jié)性過(guò)強(qiáng)造成的負(fù)面影響。
四、深圳海濱度假旅游資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議和措施
海濱度假旅游的生態(tài)化趨勢(shì)一方面源自旅游者對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求，另一方面則源自度假區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化。擺脫城市生活的負(fù)效應(yīng)，回歸自然、放松身心是海濱度假旅游者的主要?jiǎng)訖C(jī)之一。對(duì)我國(guó)上海市民周末度假旅游意向調(diào)查結(jié)果顯示，選擇＂回歸大自然、野趣濃、環(huán)境幽靜＂為目的者占到了51.2%，由此可見(jiàn)，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是一種吸引物，對(duì)海濱度假旅游意義重大。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展觀念的引入也是海濱度假旅游生態(tài)化發(fā)展的一大動(dòng)因。80年代中后期，越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到生態(tài)環(huán)境是海濱度假旅游乃至整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的重要根基。當(dāng)環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)被視為海濱度假旅游產(chǎn)品整體框架的一部分時(shí)，海濱度假旅游產(chǎn)品的生態(tài)含量才會(huì)越來(lái)越高。具體的建議如下：
(1)注重生態(tài)，強(qiáng)調(diào)持續(xù)發(fā)展
據(jù)世界旅游組織委托的有關(guān)專家考察，目前世界上被公認(rèn)為取得很大成功的海濱度假旅游區(qū)如印尼的巴厘島、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亞等之所以成功，是因?yàn)樗鼈兌疾扇×艘环N＂充分考慮本地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的平衡發(fā)展，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃、認(rèn)真實(shí)施＂的綜合開(kāi)發(fā)模式。有鑒于此，我國(guó)海濱度假旅游在未來(lái)發(fā)展中一定要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引入生態(tài)開(kāi)發(fā)管理模式，建立健全完善的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，克服在旅游業(yè)開(kāi)發(fā)中忽視環(huán)保與生態(tài)的短視行為，實(shí)現(xiàn)海濱度假旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)充分利用資源創(chuàng)建綠色景區(qū)
隨著深圳市發(fā)展東部大旅游戰(zhàn)略的確立，各個(gè)獨(dú)特豐富的海濱自然資源逐漸為人所知，越來(lái)越多的旅游愛(ài)好者開(kāi)始向往這些神奇誘人的美麗海灣。應(yīng)通過(guò)挖掘和整合各海濱的豐富生態(tài)資源，努力創(chuàng)建深圳綠色景區(qū)并獲得驗(yàn)收認(rèn)可，更新發(fā)展觀念。根據(jù)＂強(qiáng)化整體、挖掘特色、突出優(yōu)勢(shì)＂的思路，把＂創(chuàng)建綠色景區(qū)＂作為宏偉目標(biāo)，把＂打造品牌旅游景區(qū)＂作為＂創(chuàng)建綠色景區(qū)＂戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把加大以景區(qū)生態(tài)為主的旅游資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)作為近期旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，由此景區(qū)旅游業(yè)就會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。
(3)完善垃圾處理設(shè)施
生態(tài)保護(hù)不力是我國(guó)海濱度假旅游區(qū)現(xiàn)存的一大問(wèn)題，突出表現(xiàn)為度假區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重，特別是在旅游旺季時(shí)，度假區(qū)的接待量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其環(huán)境容量，加之沒(méi)有完善的處理設(shè)施，致使大量的旅游垃圾被遺留在沙灘上或直接流入大海，造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞。
外地考察調(diào)研報(bào)告 9
為推動(dòng)清原生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效破解既要守護(hù)青山綠水又要讓群眾增收致富兩難之題，縣政協(xié)成立專題調(diào)研組，赴桓仁、集安、通化，對(duì)林地中藥材、林下山野菜歸圃、經(jīng)濟(jì)果林及農(nóng)產(chǎn)品深加工考察調(diào)研，并結(jié)合清原清山綠水資源優(yōu)勢(shì)，提出相關(guān)發(fā)展建議。
一、學(xué)習(xí)考察調(diào)研情況
桓仁、集安、通化將以人參為主的林地經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，形成了“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。ㄒ唬┳⒅亓值亟�(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。桓仁以山參為主的林地藥材面積達(dá)到63.85萬(wàn)畝，山參保護(hù)基地規(guī)模居于全國(guó)縣級(jí)首位。紅松果材、大榛子、核桃楸干堅(jiān)果經(jīng)濟(jì)林達(dá)100余萬(wàn)畝，桓仁山參、紅松籽、大榛子、山核桃油、林蛙等多個(gè)產(chǎn)品被批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，多個(gè)山參品牌獲得國(guó)家和省級(jí)名牌產(chǎn)品，獲得“中國(guó)山參之鄉(xiāng)”、“平歐雜交榛子專業(yè)鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。集安市是全國(guó)乃至世界“邊條參”唯一產(chǎn)區(qū)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“天保工程”、林地承包到戶等政策，不斷擴(kuò)大林下參種植規(guī)模，經(jīng)營(yíng)模式由分散的小戶、小規(guī)模向集中連片聯(lián)營(yíng)的大戶、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。
（二）著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)�；溉式ㄔO(shè)東北參茸城，成為東北地區(qū)的山參集散地。全縣注冊(cè)的有關(guān)山參企業(yè)332家，其中上市企業(yè)1家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)有5家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，遼寧省百?gòu)?qiáng)和民營(yíng)明星企業(yè)4家。同仁堂、鶴年堂、天士力、上藥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名中藥企業(yè)落戶桓仁，進(jìn)行加工和經(jīng)銷山參產(chǎn)品，建設(shè)山參種植基地。集安中國(guó)·清河（澳洋）野山參國(guó)際交易中心建設(shè)項(xiàng)目，交易額超過(guò)20億元。通化快大產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資20億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元以上，利稅3億元以上，提供1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，成為中國(guó)最大的人參集散地。建設(shè)有人參特產(chǎn)商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)檢測(cè)、人參文化旅游四大板塊和一個(gè)人參產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷平臺(tái)，研發(fā)出人參酒類、飲料類、化妝品、保健品等28類300多種產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了人參產(chǎn)品及制品的電子交易、物流配送、融資貸款等全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理。
（三）發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體作用，推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。集安鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合林下參種植基地發(fā)展森林旅游、林下參采挖園、山野菜采集、人參酒品飲等體驗(yàn)項(xiàng)目，建設(shè)民俗民宿、農(nóng)家樂(lè)，推出人參雞湯、高麗火盆等地道美食、休閑度假活動(dòng)，舉辦人參主題大型活動(dòng)。參觀的清河鎮(zhèn)德源特產(chǎn)種苗基地有林地面積500畝，開(kāi)發(fā)種植蘆筍、大葉芹、刺五加等各類山野菜32種，林下人參、黃芪、白芍等中藥材16種，東北紅豆杉、黃柏、寒富蘋果苗木40種，林下空間得到充分利用，吸引游客觀光采摘，銷售山野菜、中藥材、盆栽及綠化苗木產(chǎn)品、種子、種苗，獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。通化縣茂林綜合養(yǎng)殖有限公司在承包流域養(yǎng)殖梅花鹿2000余頭，發(fā)展園參39000平，林下參2200畝，建設(shè)小型水庫(kù)，養(yǎng)殖林蛙50萬(wàn)只，建設(shè)加工車間400平，生產(chǎn)梅花鹿茸、鹿血、鹿酒、山參、林蛙油等產(chǎn)品，年銷售收入1186.5萬(wàn)元。
二、我縣區(qū)域特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在的困境
清原與桓仁、集安、通化相比，資源稟賦相近，多年前產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平差距不大，近年來(lái)差距越來(lái)越大。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二、三產(chǎn)業(yè)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，銷售渠道狹窄。鹿產(chǎn)品、龍膽草等深加工企業(yè)我們有過(guò)但都沒(méi)有做大做強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)缺失，導(dǎo)致所有產(chǎn)品都只能停留在賣初級(jí)產(chǎn)品的階段，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到提高。商貿(mào)流通環(huán)節(jié)處于被動(dòng)狀態(tài)，林下參藥材銷售被吉林、桓仁客商主導(dǎo)，平地藥材全縣至今沒(méi)有一處交易市場(chǎng)。
二是配套體系建設(shè)跟不上，市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。缺少系統(tǒng)研究指導(dǎo)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的管理組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中在引導(dǎo)工作上仍有所欠缺，大多數(shù)農(nóng)民存在著不知道干些啥，怎么干的問(wèn)題，所有生產(chǎn)、加工、銷售都還是以單打獨(dú)斗為主的局面，沒(méi)有形成全縣一盤棋，沒(méi)有形成規(guī)�；�。
三是受天然林保護(hù)政策限制，缺少政策資金扶持。國(guó)家鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施林權(quán)承包到戶，但矛盾是林農(nóng)發(fā)展林下參不經(jīng)審批違法，審批又受天然林保護(hù)政策影響難以通過(guò)（政策一收就死，一放就亂）。此外，林下開(kāi)發(fā)投資額度大，回報(bào)周期長(zhǎng)，地方財(cái)政無(wú)力扶持，難以形成集約化經(jīng)營(yíng)。20xx年國(guó)家千萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)林大榛子、刺嫩芽、果樹(shù)等補(bǔ)貼300—600元/畝，起到了巨大推動(dòng)作用。20xx年至今，只有常規(guī)造林政策，補(bǔ)助100—200元/畝不等，林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。
三、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)建議
與外市周邊山區(qū)縣比，清原產(chǎn)業(yè)具備一定的優(yōu)勢(shì)，如“清原龍膽”是清原的明片，全國(guó)北龍膽銷量82%來(lái)自我縣�！扒逶R鹿”是我們歷經(jīng)30多年培育起來(lái)的自主品牌。“遼五味”“遼細(xì)辛”等都較早獲得地理標(biāo)志認(rèn)證。我縣野生歸圃平地藥材品種較多，規(guī)模已超過(guò)10萬(wàn)畝，獲得“北藥道地中藥材中國(guó)第一縣”稱號(hào)。林下參也具備一定規(guī)模達(dá)到12萬(wàn)畝，其他產(chǎn)業(yè)都具備一定技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)仍有100萬(wàn)畝林地空間沒(méi)有得到利用。我們的發(fā)展空間有，在如何利用好資源，把資源變成資本上做文章，是我們落實(shí)“五位一體”經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
�。ㄒ唬┳ズ谬堫^企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。我們應(yīng)該總結(jié)、包裝、宣傳我們的區(qū)域特色產(chǎn)品，加大招商引資力度或鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)轉(zhuǎn)向利用本地資源加工方面來(lái)，同高等院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合辦廠，把資源、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，解決農(nóng)民在銷售方面后顧之憂。探索建設(shè)北藥道地中藥材交易市場(chǎng)的可行性，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系，促進(jìn)山區(qū)資源加工產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
�。ǘ┻M(jìn)一步放寬森林經(jīng)營(yíng)政策，加大政策扶持力度。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)林下資源、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的'規(guī)劃和政策，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行依法治山治水。指導(dǎo)各村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境同時(shí)，抓好荒地、林地、草地、小流域開(kāi)發(fā)。合理調(diào)控森林郁閉度，對(duì)適合林下參種植要求的放寬到0.6—0.8之間，這樣既有利于樹(shù)木生長(zhǎng)，又可創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，制定相關(guān)政策，避免濫砍亂伐。政府及有關(guān)部門要對(duì)林地經(jīng)濟(jì)品種以及疫病防治的研發(fā)給予重視，退耕還林要引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民多發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林，避免滿山全是紅松林的單一樹(shù)種。要對(duì)新品種試驗(yàn)研究進(jìn)行立項(xiàng)，給予相應(yīng)的資金投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、綜合開(kāi)發(fā)等政策，出臺(tái)相關(guān)財(cái)政政策，重點(diǎn)用于種子種苗的培育、優(yōu)良新品種的引進(jìn)、示范基地的建設(shè)、區(qū)域品牌宣傳等方面。
�。ㄈ┳⒅禺a(chǎn)業(yè)文化發(fā)掘，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，建設(shè)特色村莊，發(fā)展生態(tài)采摘、農(nóng)家樂(lè)、民宿項(xiàng)目；結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥旅游，發(fā)展藥浴、養(yǎng)生保健、地方特色藥膳美食，形成特有文化；充分利用林下參、黃精、食用菌、馬鹿、林蛙、柞蠶絲等特色產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，打造土特產(chǎn)品基地，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
外地考察調(diào)研報(bào)告 10
眾所周知，鄒城市是“鄒魯圣地，孟子之鄉(xiāng)”，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期我國(guó)偉大的思想家、教育家、儒家學(xué)派代表人物孟子的家鄉(xiāng)�？疾斓闹攸c(diǎn)是孟廟。
上個(gè)世紀(jì)80年代末，我為了北朝摩崖刻經(jīng)國(guó)際書學(xué)討論會(huì)，專程考察鄒縣四山摩崖刻石時(shí)，我第一次來(lái)到孟府（當(dāng)時(shí)文管所的職工大都住在孟府里面），拜訪孟府文管所的王軒主任。當(dāng)時(shí)孟廟正在維修，未緣參拜亞圣，一直耿耿于懷。這次來(lái)也是了我夙愿。
孟廟始建，有孔子45代孫孔道輔所為之說(shuō)；另外《三遷志》記載：北宋景佑4年（1037）始建于孟子墓旁，因?qū)以馑�，改建于現(xiàn)址。北宋宣和三年（1121）正式興建。歷經(jīng)后代不斷修葺，現(xiàn)在孟廟占地66畝。已經(jīng)成為山東省現(xiàn)存歷史久遠(yuǎn)、完整的古建筑群之一；也是國(guó)內(nèi)少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。從明朝孟子的后裔長(zhǎng)子，被襲封鄒縣主薄、翰林院五經(jīng)博士以來(lái)，直到民國(guó)時(shí)期的“奉祭官”，雖然官位不大，但連續(xù)三個(gè)朝代的世襲，也不多見(jiàn)。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護(hù)家廟府邸的地方。
進(jìn)入欞星門（山東巡撫丁寶楨所題）之后，其實(shí)只是步入孟廟的外圍，真正進(jìn)入孟廟是進(jìn)入“亞圣坊”開(kāi)始，因?yàn)榱⒃跂|邊的明萬(wàn)歷九年的“鄒國(guó)亞圣公廟”石碑表明，這里才是孟廟的登堂入室之處。
御碑亭內(nèi)《康熙御制孟子廟碑》是整個(gè)孟廟最大的石碑，也是唯一躲過(guò)秦火毀壞，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案，碑座赑屃的生動(dòng)造型，可圈可點(diǎn)。每逢正月十六日孟廟廟會(huì)，眾人擁到碑前，手摸赑屃首尾，相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評(píng)論孟子“功在天地”，可謂對(duì)孟子登峰造極的評(píng)價(jià)。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴(yán)的“浩然之氣”，和“繼往圣，開(kāi)來(lái)學(xué)”的使命擔(dān)當(dāng)。
第二個(gè)院落，歇山式三啟門樓正中，高懸“泰山氣象門”五個(gè)字，門樓前面眾多的古木相擁互抱，猶如林海，巍若泰山。
在第三個(gè)院落的“承圣門”，左側(cè)是康熙御碑亭，右側(cè)有建國(guó)前從子思廟等處遷來(lái)的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻，由此沿著東路，可以見(jiàn)到孟廟碑林、啟圣殿（祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂）等景物。
當(dāng)然，第四個(gè)院落內(nèi)，孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個(gè)孟廟的核心部分。據(jù)文獻(xiàn)記載，清康熙7年，魯南大地震破壞嚴(yán)重，該殿倒塌，康熙11年重新修建竣工。現(xiàn)在的亞圣殿高17米、進(jìn)深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前，三株北宋時(shí)期的古檜，左中右點(diǎn)綴；高高石階上的亞圣殿格外威嚴(yán)，正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝。現(xiàn)在這里成為祭祀孟子以及相關(guān)大型活動(dòng)的場(chǎng)所。
在參觀考察中我發(fā)現(xiàn)，過(guò)去文博單位，重在文物收藏與保護(hù)，現(xiàn)在拓寬了思路，加強(qiáng)了“古為今用”新時(shí)期宣傳教育的功能，最為典型的就是對(duì)“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。
這是立在孟廟西路致敬門內(nèi)走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛(ài)、廉潔、公正、勤政四個(gè)方面，勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進(jìn)士、詩(shī)人王邁。他用凝練的語(yǔ)言，精準(zhǔn)的妙語(yǔ)，對(duì)官場(chǎng)的腐敗現(xiàn)象予以尖銳抨擊和勸誡。（南宋葉厘《愛(ài)日齋叢抄》記載）明朝萬(wàn)歷年間，鄒縣一位名叫梁州彥的知縣，將其立在縣衙之內(nèi)，自省座右。上個(gè)世紀(jì)50年代，從舊縣衙將此刻石遷移于此保護(hù)。
官箴在言之仁愛(ài)時(shí)云：“古者與民饑溺，猶己饑溺。心誠(chéng)求之，若保赤子。”對(duì)民眾的疾苦，將心比心，視為己出，像保護(hù)嬰兒那樣珍愛(ài)。言之廉潔，官箴云：“惟士之廉，猶女之潔。茍一毫之污染，為終身之玷矣”。要求潔身自好，望之凜然，作美君子，愛(ài)惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“爾服之華，爾饌之豐，凡縷絲與顆粟，皆民力乎爾供，居焉而曠厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧！”捫心發(fā)問(wèn)，令人發(fā)指。
大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論，紛紛表示這些修身愛(ài)民的.告誡，對(duì)從政者來(lái)說(shuō)不無(wú)教益。有人揶揄本人肚豐，有腐敗之相。一致請(qǐng)我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道：無(wú)官身也重，想貪亦難成。腹內(nèi)雖小鼓，幾許儒家經(jīng)。但還是眾望難違，俞氏乎與群同樂(lè)。存照留念。
專門接待陪同我們的“三孟”管委會(huì)孫主任，將我請(qǐng)到接待室，要求為孟廟題字。我說(shuō)這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎，我有什么資格為孟廟題字？最終推辭不過(guò)，俞氏乎寫了“積健為雄”四個(gè)字，表示對(duì)管委會(huì)的工作，給予肯定并相信未來(lái)會(huì)更好。
在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外，還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹(shù)特多。孟廟是由5進(jìn)院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹(shù)組成的。
孟廟的刻石眾多，集中置放于三處：其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子為鄒國(guó)亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代，但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對(duì)照寫成的。其二、西路齋戒門內(nèi)小院里，四周墻壁鑲嵌著數(shù)十通歷代文人晉謁孟廟時(shí)的題詠石刻，頗多文獻(xiàn)與書法雙重價(jià)值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑，還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機(jī)處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過(guò)來(lái)的著名碑刻。另外，原來(lái)孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》，現(xiàn)在已經(jīng)收藏于鄒城博物館，成為該館的鎮(zhèn)館之寶。
孟廟的大樹(shù)很有特點(diǎn)，一是古老，很多都是北宋時(shí)期，具有900余年歷史，甚至還有唐朝的。老話說(shuō)千年的樹(shù)百年的人，不多見(jiàn)，故而稀罕。二是這些樹(shù)木眾多，廟內(nèi)的樹(shù)木，多為古老的松檜和側(cè)柏，又有銀杏、古槐、紫藤等點(diǎn)綴其間，老樹(shù)新花，賞心悅目。三是這些古樹(shù)，冬夏長(zhǎng)青，翳天蔽日，形狀別致，姿態(tài)萬(wàn)千。明朝大書畫家董其昌曾經(jīng)來(lái)到孟廟，所見(jiàn)古樹(shù)青翠蓊郁，枝柯參天的景象。驚羨之余，寫有一首《題孟廟古檜》“愛(ài)此孟祠樹(shù)，森然見(jiàn)典型。沃根洙水潤(rùn)，含氣嶧山靈。閱世摩秦籀，參天接魯青。方知樗散壽，只入列仙經(jīng)”。
在孟廟古樹(shù)奇觀中，古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月，被譽(yù)為孟廟“古樹(shù)四奇”。知言門外，植有45株柏檜，最南端的一株即是世所罕見(jiàn)的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹(shù)”樹(shù)干周徑4.6米，高13.8米，樹(shù)冠直徑12.3米。3人才能摟抱過(guò)來(lái)。從根部起，在樹(shù)干中心突生出一株巨槐兩樹(shù)身干合為一體，上面枝葉交錯(cuò)，青蔥茂密。據(jù)專家考證，這株古柏抱槐栽植于元代，是國(guó)內(nèi)罕有的雙樹(shù)寄生的奇特景觀。
在孟廟齋戒門內(nèi)，致嚴(yán)堂前東西兩側(cè)，左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹(shù)參天而立，綠蔭蔽滿整個(gè)庭院。右側(cè)銀杏樹(shù)下，有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿，旋轉(zhuǎn)曲折地纏繞著銀杏樹(shù)干，一直伸展到樹(shù)頂，宛如虬龍百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛開(kāi)，如串串紫玉，別有情趣。
在孟廟寢殿前露臺(tái)和甬道之上，有3株古檜。為北宋宣和年間所植，是孟廟最為古老的樹(shù)木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古檜，當(dāng)年文化部林默涵副部長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，樹(shù)頂枝干猶如“鹿回頭”，遂后成為一景；而且在樹(shù)干之上的鳥洞中，寄生出數(shù)株枝繁葉茂的枸杞，夏秋之際，碧綠的枸杞葉簇?fù)碇t紅的果實(shí)，迎風(fēng)搖曳，煞是喜人。
在我看來(lái)最為奇特的，要算焚帛池院的西垣墻上，斜倚的一株古槐，原樹(shù)干直徑在6米以上，現(xiàn)樹(shù)干枯朽。在古槐樹(shù)皮上又生長(zhǎng)出新的樹(shù)干，高大茂盛。最近幾年奇跡再現(xiàn)，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了國(guó)槐頑強(qiáng)的生命力�？盏臉�(shù)干形成直徑約1米的圓洞，入夜，明月從洞中透出，被稱之為“洞槐望月”，成為孟廟獨(dú)特美景。據(jù)說(shuō)，此槐樹(shù)栽植于唐代，因此說(shuō)，先有國(guó)槐，后有孟廟。人們面對(duì)千年依然郁郁蔥蔥大樹(shù)，聯(lián)想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學(xué)說(shuō)，很容易聯(lián)想到孟子所說(shuō)的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的千古名言，讓人浮想千年綠色的古樹(shù)，有著如此頑強(qiáng)的生命力，古樹(shù)凌霜不凋的秀色，堅(jiān)貞挺拔的氣概，生生不息的精神，定會(huì)有一番自己的見(jiàn)識(shí)于心頭。
據(jù)有關(guān)人士介紹，鄒城除了“三孟”，還有荒王陵、上九古村、博物館、嶧山、幾個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，都值得了解考察。這些年，鄒城大力發(fā)展文化旅游和文化產(chǎn)業(yè)，還是很見(jiàn)成效。誠(chéng)然如其所說(shuō)，和我們親眼所見(jiàn)，鄒城之行，看到學(xué)到了不少東西，聯(lián)想去年來(lái)此，住在“擇鄰山莊”，當(dāng)晚我就想到為啥取這個(gè)名字呢？自然想到了孟母的擇鄰思想，那言外之意：親們可以店比三家（事不過(guò)三），最終還是俺家最好！擇鄰思想被今天的家長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)光大，為了給孩子找到一個(gè)好的學(xué)校，結(jié)婚購(gòu)房伊始，就將學(xué)區(qū)房，作為一個(gè)重要買房理念……
這次因?yàn)闀r(shí)間太少，大家希望有機(jī)會(huì)看的再仔細(xì)一點(diǎn)，深入地考察調(diào)研，相信那樣收獲會(huì)更多一些。
外地考察調(diào)研報(bào)告 11
一：出差時(shí)間：
20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日
二：出差行程：
溫州、寧波、紹興、杭州
三：出差目的：
了解浙江坐墊市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)和相關(guān)廠家的操作方式，對(duì)溫州、寧波、杭州三個(gè)地區(qū)完成市場(chǎng)布局和招商。
四：市場(chǎng)概況：
浙江坐墊市場(chǎng)經(jīng)過(guò)05到10的增長(zhǎng)黃金期，在經(jīng)由11、12、13三年的震蕩期。現(xiàn)在浙江市場(chǎng)已經(jīng)處于變革的當(dāng)口，整合的趨勢(shì)已經(jīng)勢(shì)在必行，浙江坐墊市場(chǎng)的需求量已經(jīng)趨于穩(wěn)定和飽和的狀態(tài)，隨著產(chǎn)品同質(zhì)化越來(lái)越嚴(yán)重，坐墊的成本越來(lái)越透明，單單以款式和價(jià)格取勝的產(chǎn)品觀念已經(jīng)是夕陽(yáng)的余暉沒(méi)有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力了。
從產(chǎn)品的款式上看浙江市場(chǎng)主要以涼墊和四季墊為主，并由北向南有遞增的趨勢(shì)，杭州市場(chǎng)涼墊和四季墊的比重大約在60%，寧波市場(chǎng)的比重大約在65%，而溫州的比重則在70%以上。涼墊和四季墊的最要面料和款式為手編冰絲，機(jī)編冰絲，皮革，維卡、布藝、網(wǎng)布等。
總體來(lái)說(shuō)浙江有人口5488萬(wàn)，800余萬(wàn)的汽車保有量，50余萬(wàn)的新車增長(zhǎng)量和50余萬(wàn)量的二手車購(gòu)買，以及每年50萬(wàn)的舊車報(bào)廢量，按60%的坐墊配比比例和3年一換的頻率浙江市場(chǎng)的坐墊市場(chǎng)的總量約為700x60%x33.33%+（100x60%）≈ 203萬(wàn)套。而這個(gè)203萬(wàn)套的坐墊市場(chǎng)主要由牧寶、尼羅河、五福金牛、冰天、邦成、安程、鏢王、臭皮匠、恒源祥、藍(lán)溢、和澤美、彩羊、杭派、銘天、百變車坊、藍(lán)極星等等幾十個(gè)坐墊一二線品牌和眾多臺(tái)州、山東谷陽(yáng)、廣州的小廠家來(lái)分割。所以想在浙江這個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)狀況中殺出一條血路來(lái)，不僅要展現(xiàn)出強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)能力，更重要的是要有足夠廣的品牌宣傳力度、服務(wù)能力、盈利模式。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅是廠家間的博弈，也是渠道商之間的競(jìng)爭(zhēng)，更是終端商之間的競(jìng)爭(zhēng)。大廠家依靠強(qiáng)勢(shì)的渠道代理商和產(chǎn)品的優(yōu)越性提高對(duì)市場(chǎng)的占有率，小廠家則以價(jià)格戰(zhàn)和多變的款式贏取部分低端市場(chǎng)。
大渠道商通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)的一線品牌和龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)化的管理等優(yōu)勢(shì)一步步的蠶食小批發(fā)商的終端市場(chǎng)，更有像杭州歐特隆、肯若和寧波的海之龍橫跨大批發(fā)和大零售的兩條戰(zhàn)線。
小批發(fā)商的處境就愈發(fā)的困難，本來(lái)在資金和渠道上不占優(yōu)勢(shì)的情況下更受到電子商務(wù)、大渠道商和產(chǎn)家直供的影響難以為繼，有一些選擇小廠家的產(chǎn)品以款式和價(jià)格的小優(yōu)勢(shì)艱難維持，有些則選擇性的放棄批發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榱闶�，只有很少的一部分批發(fā)商有品牌意識(shí)和繼續(xù)擴(kuò)展的意愿。
終端商的最要疑惑主要在于坐墊行業(yè)品牌的作用到底有多大。在品牌所給她帶來(lái)的價(jià)值和小廠家給她的價(jià)格上的讓渡，往往會(huì)傾向于后者，這個(gè)問(wèn)題的'原因在于坐墊品牌只是行業(yè)內(nèi)的品牌而不是消費(fèi)者當(dāng)中的品牌，終端經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為品牌對(duì)于銷量的刺激是有限的。
所以百祥想要在杭州市場(chǎng)分的一杯羹，不僅要比其他廠家有各大的優(yōu)勢(shì)才能吸引大渠道商的合作。更要有確實(shí)有效的而經(jīng)營(yíng)模式幫助終端經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)坐墊的銷量。
五：走訪的客戶分析
六：客戶反應(yīng)百祥的主要問(wèn)題和要求
主要問(wèn)題：
1、產(chǎn)品的畫冊(cè)沒(méi)有吸引力，大多數(shù)客戶看了我們的畫冊(cè)多認(rèn)為我們的產(chǎn)品比較，大眾普通。沒(méi)有特別的吸引力。
2、代理的保證金10萬(wàn)太高，現(xiàn)在很多小廠家直接采取鋪貨的形式。
3、畫冊(cè)的效果不能完全展現(xiàn)我們的產(chǎn)品，暴扣我們的頸枕，腰枕和整體的裝車效果圖。
4、時(shí)間較晚，大渠道商和部分批發(fā)商已經(jīng)在之前就和廠家簽訂進(jìn)貨協(xié)議。
5、價(jià)格偏高，我們的機(jī)編產(chǎn)品和皮革的產(chǎn)品比市面是的高很大一截。
6、我們產(chǎn)品的特點(diǎn)其他品牌的廠家都有。沒(méi)有特別的優(yōu)勢(shì)。
7、后帶圍布包裝不協(xié)調(diào)。
8、對(duì)百祥不信任，小部分客戶對(duì)我們的歷史存在疑惑。
七：浙江市場(chǎng)客戶反映的主要問(wèn)題
1、宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，生意難做，態(tài)度比較消極悲觀，這是客戶普遍的反映。
2、電子商務(wù)沖擊太大，瓜分了部分市場(chǎng)。
3、浙江市場(chǎng)大渠道商寡頭占據(jù)太大的坐墊市場(chǎng)，小批發(fā)難以為繼。
4、廠家太多，貨源充足。有山東谷陽(yáng)，浙江臺(tái)州等生產(chǎn)基地導(dǎo)致坐墊市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)。即市面上不缺少產(chǎn)品，只是缺少可以賣出去的產(chǎn)品。
5、開(kāi)店的比幾年前增加太大，批發(fā)、零售、某某代理遍地開(kāi)花。渠道間和終端間競(jìng)爭(zhēng)大，價(jià)格戰(zhàn)激烈。
6、消費(fèi)者品牌意識(shí)還未形成，還沒(méi)有消費(fèi)品牌產(chǎn)品的習(xí)慣。市面有的是行業(yè)內(nèi)知名產(chǎn)品，但沒(méi)有大眾知名產(chǎn)品。
7、產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不好區(qū)分，甚至有部分終端經(jīng)營(yíng)都不知道產(chǎn)品的優(yōu)劣在哪。
8、浙江省限臺(tái)令出臺(tái)，政策規(guī)定杭州市每年限牌8萬(wàn)量，這個(gè)政策限制了新車的數(shù)量對(duì)經(jīng)營(yíng)的的熱情打擊很大。
9、消費(fèi)習(xí)慣的改變，汽車從奢侈品到大眾品的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致汽車坐墊消費(fèi)習(xí)慣的改變，現(xiàn)在有車一族并不把坐墊放在一個(gè)突出的地位。
10、廠家直供4S、美容店等，對(duì)批發(fā)的生意打擊很大。
11、一部分批發(fā)商庫(kù)存太多在處理庫(kù)存。
12、溫州坐墊市場(chǎng)主要的價(jià)格水平偏低，零售價(jià)大部分在500以內(nèi)，小部分在1000以內(nèi)。
外地考察調(diào)研報(bào)告 12
一、寫生與美感的培養(yǎng)。
寫生是直接面對(duì)對(duì)象進(jìn)行描繪的一種繪畫方法，可以很好的培養(yǎng)我們的繪畫水平，還可以搜集各種素材，為我們的繪畫或設(shè)計(jì)提供靈感。生活在繽紛的現(xiàn)代社會(huì)里，特別是數(shù)碼科技的普及后，我們的生活里有了手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品，我們可以快速的記錄美麗的景色，而通過(guò)
寫生我們可以更加深刻的培養(yǎng)各種藝術(shù)感知。如下是兩種不同風(fēng)景的記錄方法。兩種之間有明顯的共同點(diǎn)，比如取景，但是從繪畫的角度來(lái)講，速寫可以更好的培養(yǎng)我們的美感。寫生是一項(xiàng)非常藝術(shù)和趣味的事情。
二、宏村簡(jiǎn)介。
宏村位于安徽省黟縣東北部，始建于南宋紹熙年間（公元1131年），至今800余年。它背倚黃山余脈，云蒸霞蔚，恰似山水長(zhǎng)卷，融自然景觀和人文景觀為一體，被譽(yù)為“中國(guó)畫里的鄉(xiāng)村”。2000年11月30日，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。
宏村是中國(guó)古代依據(jù)仿生學(xué)建造的，具有獨(dú)特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹(shù)為角，橋?yàn)樗奶愫甏灞蛔u(yù)為“中國(guó)畫里的鄉(xiāng)村”，聯(lián)合國(guó)專家稱贊它為“舉世無(wú)雙的小城鎮(zhèn)水街景觀”。因?yàn)樗骋悬S山余脈羊棧嶺、雷崗山等，地勢(shì)較高，有時(shí)云蒸霞蔚，如濃墨重彩，有時(shí)似潑墨寫意，四周山色與粉墻青瓦倒映湖中，人、古建筑與自然融為一體，好似一幅徐徐展開(kāi)的.山水畫卷。
三、宏村徽派建筑特點(diǎn)。
徽派建筑是中國(guó)古建筑最重要的流派之一，主要流行在古徽州地區(qū)（今安徽省黃山市、宣城市績(jī)溪縣、江西省婺源縣）。它的工藝特征和造型風(fēng)格主要體現(xiàn)在民居、祠廟、牌坊和園林等建筑實(shí)物中�；帐矫窬蛹蟹从沉嘶罩莸纳降靥卣�、風(fēng)水意愿和地域美飾傾向，其結(jié)構(gòu)多為多進(jìn)院落式（小型者多為三合院式），一般坐北朝南，倚山面水。布局以中軸線對(duì)稱分列，面闊三間，中為廳堂，兩側(cè)為室，廳堂前方稱“天井”，采光通風(fēng)，亦有“四水歸堂”的吉祥寓意。民居外觀整體性和美感很強(qiáng)，高墻封閉，馬頭翹角，墻線錯(cuò)落有致，黑瓦白墻，色彩典雅大方。在裝飾方面，大都采用磚、木、石雕工藝，如磚雕的門罩，石雕的漏窗，木雕的窗欞、楹柱等，使整個(gè)建筑精美如詩(shī)。
作為一個(gè)傳統(tǒng)建筑流派，徽派建筑融古雅、簡(jiǎn)潔、富麗為一體，它至今仍保持著獨(dú)有的藝術(shù)風(fēng)采�；罩莨琶窬邮芑罩菸幕瘋鹘y(tǒng)和優(yōu)美地理位置等因素的影響，形成獨(dú)具一格的徽派建筑風(fēng)格。粉墻、瓦、馬頭墻、磚木石雕以及層樓疊院、高脊飛檐、曲徑回廊、亭臺(tái)樓榭等的和諧組合，構(gòu)成徽派建筑的基調(diào)。徽派古民居規(guī)模宏偉、結(jié)構(gòu)合理、布局協(xié)調(diào)、風(fēng)格清新典雅，尤其是裝飾在門罩、窗楣、梁柱、窗扇上的磚、木、石雕，工藝精湛，形成多樣，造型逼真，栩栩如生。
四、文化特點(diǎn)。
徽州文化是一個(gè)極具地方特色的區(qū)域文化，其內(nèi)容廣博、深邃，有整體系列性等特點(diǎn)，深切透露了東方社會(huì)與文化之謎，全息包容了中國(guó)后期封建社會(huì)民間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活與文化的基本內(nèi)容，被譽(yù)為是后期中國(guó)封建社會(huì)的典型標(biāo)本。學(xué)術(shù)界對(duì)其的研究，至少經(jīng)歷了大半個(gè)世紀(jì)，80年代以后更趨火熱，逐漸形成了一門相對(duì)獨(dú)立的地方學(xué)——"徽學(xué)"，被譽(yù)為是并列與敦煌學(xué)和藏學(xué)的中國(guó)三大走向世界的地方顯學(xué)之一。
1、美食：安徽的美食有好多。比如說(shuō)餅類的有烤餅、餡餅、糯米餅等。還有好多各種堅(jiān)果類的糕點(diǎn)�；詹�。南宋年間發(fā)端于歙縣，是全國(guó)八大菜系之一，菜系的形成是經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的結(jié)果。在安徽寫生的這幾天，對(duì)安徽的美食有了一定的品嘗。如果你去，一定也要嘗嘗，這樣才不虛一行。
2、思想：徽州是一個(gè)非常有人文氣息的地方，徽州人也擅長(zhǎng)經(jīng)商，有著丈夫在外經(jīng)商，妻子在家打理的傳統(tǒng)。這也是徽州思想的一個(gè)特點(diǎn)。
3、工藝品：這里有各種各樣的工藝品，最為著名的是木雕、竹雕。
五、考察經(jīng)過(guò)。
我們的宏村寫生課程總共安排了七天，六天的時(shí)間在繪畫與考察。車上的經(jīng)歷是一些人難忘的，暈車，嘔吐。但是路途也是愉快的，一路吃喝以及欣賞風(fēng)景。
1、宏村：第一天是在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下游宏村開(kāi)始的，剛接觸徽派建筑是，所有的景致多是那么的稀奇。第一天沒(méi)有畫畫，一天都在宏村里逛。
2、西遞：在宏村待了兩天后就去了不遠(yuǎn)車程的西遞，西遞也是徽派建筑的典型地，與宏村比，西遞少了水的魅力。
六、徽州建筑中的環(huán)境設(shè)計(jì)。
色彩：徽州建筑的主色調(diào)是黑白，也混搭一些紅色。這是南方園林建筑的鮮明特點(diǎn)，黑白兩種顏色可以給人以寧?kù)o、樸實(shí)的感覺(jué)�；罩萑俗怨啪拖矚g黑白的水墨情味，所以他們將這樣的色彩運(yùn)用到建筑中來(lái)就合情合理了。色彩的運(yùn)用是建筑中的重要方面，它使用的好壞直接關(guān)系到建筑的視覺(jué)美感。
外地考察調(diào)研報(bào)告 13
20xx年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學(xué)習(xí)考察組，赴浙江寧波市鄞州區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市安吉縣等“三地”就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)�！叭亍倍际钦憬C治和平安建設(shè)的先進(jìn)區(qū)縣。寧波鄞州區(qū)是我區(qū)綜治和平安建設(shè)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”對(duì)標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，杭州余杭區(qū)是我區(qū)法治創(chuàng)建“三爭(zhēng)一創(chuàng)”對(duì)標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型�？疾熘校疾旖M一行深入社區(qū)、街道現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，與區(qū)、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、尋對(duì)策，進(jìn)行了深入思考�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下。
一、考察地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，著力提升社會(huì)管理層級(jí)
“三地”高度重視社會(huì)管理服務(wù)工作，將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點(diǎn)工作，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)一起列為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工程的三大任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)主抓�？疾斓娜齻�(gè)地區(qū)都由黨委、政府一把手任社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，參與研究制定加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的政策措施，推動(dòng)工作落實(shí)。杭州余杭區(qū)建立了“大平安”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)、平安“兩張?jiān)聢?bào)表”，該區(qū)平安辦對(duì)平安建設(shè)的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編成《平安綜治維穩(wěn)月報(bào)》，每月報(bào)送區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)閱批。二是領(lǐng)導(dǎo)親為。寧波鄞州區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來(lái)訪、親自動(dòng)手解決信訪問(wèn)題作為新形勢(shì)下做好群眾工作、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“月月接”、區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)“周周接”、基層領(lǐng)導(dǎo)“天天接”，實(shí)行“一套制度管理到底、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包到底、一件事情抓到底”的“三個(gè)一制度”。三是全力保障。杭州余杭區(qū)每年列入財(cái)政預(yù)算的綜治和平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3000萬(wàn)元，由區(qū)綜治辦統(tǒng)一歸口管理使用。對(duì)超計(jì)劃、預(yù)算的經(jīng)費(fèi)特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊(duì)員工資定期增長(zhǎng)機(jī)制，并報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意，每年拿出10個(gè)事業(yè)編制由區(qū)綜治辦使用，專門用于解決能力優(yōu)秀、工作成績(jī)突出的巡防隊(duì)員編制。
�。ǘ┳兏矬w制，著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機(jī)制上進(jìn)行革新，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內(nèi)涵，建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面的寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區(qū)將所有區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門全部納入綜治委，作為平安創(chuàng)建的成員單位，把平安建設(shè)提升到更高的層面上進(jìn)行推動(dòng)落實(shí)。寧波鄞州區(qū)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立公共安全監(jiān)督管理所，編制3—5人，為正科級(jí)事業(yè)編制，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)保、特種設(shè)備、消防、道路交通安全、農(nóng)村公共安全等綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能，實(shí)現(xiàn)了從“生產(chǎn)安全”到“公共安全”的拓展。二是建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心。建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心是浙江全省加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的一項(xiàng)重要舉措。
考察的三個(gè)區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心統(tǒng)籌整合原鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)治安綜合治理工作中心、公共服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等平臺(tái)和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)、街道主任擔(dān)任，設(shè)常務(wù)副主任一名，主持中心日常工作，根據(jù)工作需要設(shè)相關(guān)副主任若干名，分別負(fù)責(zé)相關(guān)條塊的業(yè)務(wù)工作。中心一般分為公共服務(wù)大廳（以窗口服務(wù)的形式為社會(huì)公眾提供各類公共服務(wù)和便民服務(wù)）、信訪接待區(qū)（用于日常信訪的接待、受理、辦理和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪）、社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)處區(qū)（用于各類社會(huì)矛盾的聯(lián)合調(diào)處，提供各類維權(quán)服務(wù)和心理咨詢服務(wù)）、集中辦公區(qū)（為進(jìn)駐中心的有關(guān)部門、單位和工作人員提供集中辦公場(chǎng)所）等四大功能區(qū)。
按照實(shí)體化動(dòng)作的要求，建立起了工作例會(huì)、形勢(shì)分析、情況通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、督查督辦、責(zé)任追究、臺(tái)賬資料等一整套內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和公共服務(wù)聯(lián)辦、信訪事項(xiàng)聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、重點(diǎn)工作聯(lián)勤、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“八項(xiàng)”工作機(jī)制。三是優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)。在區(qū)委政法委設(shè)立政治處，擔(dān)負(fù)區(qū)政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育、管理、使用的職責(zé)，政治處主任為政法委委員，列入領(lǐng)導(dǎo)班子的副職。區(qū)綜治辦除綜治指導(dǎo)科外，增設(shè)督查考核科和基層建設(shè)科，進(jìn)一步加大對(duì)街鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的工作指導(dǎo)、考核力度。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新管理，深入推行“兩網(wǎng)合一”工程
實(shí)行“黨建網(wǎng)”和“綜治網(wǎng)”“兩網(wǎng)合一”工程，提升網(wǎng)格化管理精細(xì)化、科學(xué)化水平，是杭州余杭區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，已取得扎實(shí)成效。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格、人員、職責(zé)“三到位”。
全區(qū)以村（社區(qū)）為主劃分為450個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格下細(xì)分片、組，大型企業(yè)和流動(dòng)人口集聚區(qū)塊設(shè)置專門網(wǎng)格。在網(wǎng)格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導(dǎo)力量，為區(qū)鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）干部；第二支是基礎(chǔ)力量，為村（社區(qū)）干部、黨員骨干、村（居）民代表、小組長(zhǎng)；第三支是專職力量，為巡防隊(duì)員、流動(dòng)人口專管員、勞保協(xié)管員、城管隊(duì)員、安監(jiān)員、計(jì)生專員等；第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。
四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調(diào)解員”職責(zé)的同時(shí)，各有側(cè)重。二是搭建四級(jí)平臺(tái)，應(yīng)急、管理、服務(wù)“三聯(lián)動(dòng)”。區(qū)級(jí)應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)，在區(qū)公安分局110報(bào)警平臺(tái)的基礎(chǔ)上，搭建110救助服務(wù)聯(lián)運(yùn)新平臺(tái)，整合40余個(gè)部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺(tái)，為群眾提供應(yīng)急救助服務(wù)；鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理平臺(tái)，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進(jìn)駐社會(huì)服務(wù)管理中心，賦予中心分流指派、指揮調(diào)度、檢查督查、考核獎(jiǎng)懲和“一票否決”建議等權(quán)力，實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式管理。村（社區(qū)）基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，建立“社會(huì)服務(wù)管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計(jì)生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎(chǔ)性服務(wù)。
片組戶聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，對(duì)困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開(kāi)展重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯(lián)系、信息流轉(zhuǎn)、自主管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督查通報(bào)、考核激勵(lì)等6大類24項(xiàng)機(jī)制。尤其是依托社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)，配備有線網(wǎng)絡(luò)終端和“綜治e通”手機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”，提升了社會(huì)管理信息化質(zhì)效；建立了“一事一獎(jiǎng)”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，有效激發(fā)了網(wǎng)格人員的工作干勁。
二、幾點(diǎn)思考和建議
綜觀此次考察學(xué)習(xí)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，突出的表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)管理信息化程度高、體制機(jī)制變革力度大三個(gè)方面。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、做法，建議在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大力度。
（一）進(jìn)一步加快社會(huì)管理服務(wù)“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)
區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)管理服務(wù)平臺(tái)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)的主要載體和陣地，要進(jìn)一步從全區(qū)層面加大推進(jìn)力度。在區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)上，對(duì)涉及社會(huì)管理服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的全區(qū)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，賦予其指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦和考核獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類管理服務(wù)資源的整合、利用，實(shí)現(xiàn)民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺(tái)建設(shè)上，要加大硬件建設(shè)力度，通過(guò)新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會(huì)管理服務(wù)中心，把街道民政、計(jì)生、勞保等公共服務(wù)資源，黨建、團(tuán)建、婦聯(lián)等黨群服務(wù)資源，綜治、城管、市容、調(diào)解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會(huì)管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)街道“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”的格局。
�。ǘ┻M(jìn)一步深化社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理
一是要進(jìn)一步健格管理體制。優(yōu)化社區(qū)管理網(wǎng)格劃分，對(duì)一些管理盲區(qū)、三不管地帶進(jìn)一步明確管理主體，明確管理責(zé)任；配強(qiáng)網(wǎng)格管理力量，每個(gè)網(wǎng)格都配備專門的管理力量，定格定責(zé)任。二是要健全完善網(wǎng)格管理機(jī)制。建立健全有關(guān)政策措施，規(guī)范管理方式方法，細(xì)化考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)管理責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理的信息手段建設(shè)，確保管理服務(wù)信息的順暢、及時(shí)、高效流轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)功能發(fā)揮。
充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用和功能，每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格都要配備幾支服務(wù)隊(duì)伍，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供零距離、組團(tuán)式的'服務(wù)。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會(huì)管理的新模式，引導(dǎo)廣大青年和社會(huì)公眾在從事好“單位本職崗”的基礎(chǔ)上，再積極兼任一份“社會(huì)管理崗”，喚醒和激發(fā)公眾參與社會(huì)管理的意識(shí)和熱情，有效改變社會(huì)管理政府唱“獨(dú)角戲”的局面。
�。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)
平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前政法綜治機(jī)關(guān)的三大主要任務(wù)，高素質(zhì)的政法綜治隊(duì)伍是搞好平安和法治建設(shè)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法綜治隊(duì)伍是政法委機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要職責(zé)。從當(dāng)前委機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來(lái)看，建議一是要調(diào)整編制。將政工科設(shè)為政治處，增加人員，確實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)政法隊(duì)伍教育、管理、考核的職責(zé)，落實(shí)協(xié)助組織部考察、使用政法干部的職責(zé)。二是積極推進(jìn)區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作。將區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心作為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu)與區(qū)綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。
綜合管理科主要負(fù)責(zé)中心的日常管理，指導(dǎo)街道、社區(qū)（村）管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。督查考核科主要負(fù)責(zé)中心和全區(qū)社會(huì)管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導(dǎo)科，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的社會(huì)管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建工作。
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