調(diào)研報(bào)告范文(匯編15篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的用途越來(lái)越大,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
調(diào)研報(bào)告范文1
為響應(yīng)上級(jí)黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動(dòng)的號(hào)召,近期,本人對(duì)**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,將情況報(bào)告如下:
一、**街道辦事處社區(qū)建設(shè)基本狀況
**區(qū)**位處市區(qū)中心地段,東至四川南路,南至重慶路,西至西藏路,北至北部灣西路。面積3平方公里,人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊(duì)、中國(guó)銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。
近幾年來(lái),在上級(jí)黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)以及民政部深化社區(qū)建設(shè)的要求,堅(jiān)持以人為本,建立社區(qū)工作機(jī)制,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)83行動(dòng)規(guī)劃,以建設(shè)富裕**、文化**、生態(tài)**、平安**為目標(biāo),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文化活動(dòng)為載體,加大投入,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來(lái),**街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)抓,正視困難和問(wèn)題,想方設(shè)法,采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問(wèn)題。僅20xx年一年就投入資金19萬(wàn)元,建設(shè)了2個(gè)星光計(jì)劃項(xiàng)目,整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校,搭建社區(qū)平臺(tái),逐步完善社區(qū)功能,社區(qū)建設(shè)取得明顯成績(jī)。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會(huì)、社會(huì)保障工作委員會(huì)等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂(lè)業(yè),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市83行動(dòng)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二、社區(qū)建設(shè)工作存在的不足和問(wèn)題
一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面,大部分社區(qū)居委會(huì)普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載,社區(qū)居委會(huì)開展工作存在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會(huì)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、日常辦公用品的開支,而居委會(huì)又沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒(méi)有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面,在社會(huì)職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位,在卸掉職能的同時(shí)又沒(méi)有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力、物力,而原本無(wú)多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過(guò)轉(zhuǎn)來(lái)的社會(huì)職能后,又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下,社區(qū)居委會(huì)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)又無(wú)法拒絕,這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上更加捉襟見(jiàn)肘。
二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全,居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會(huì)組織明確了工作職責(zé),制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議等動(dòng)員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全,社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。
三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織不夠健全,社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)單位黨組織共駐共建機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的`強(qiáng)大力量,未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動(dòng)好文化生活較為單調(diào),市民整體思想素質(zhì)有待提高。
四是社區(qū)建設(shè)干部文化、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高,隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。隨著形勢(shì)的發(fā)展,一方面,社區(qū)工作范圍擴(kuò)大,內(nèi)容增多,任務(wù)加重,社區(qū)居委會(huì)干部不再是傳統(tǒng)意義上的黨務(wù)工作者,而是行政、黨務(wù)一肩挑的主要管理者,做好社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作,已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢(shì)。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì)化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量激增,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會(huì)帶來(lái)較大的壓力。當(dāng)前,社區(qū)滿足于應(yīng)付、流之于形式的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,責(zé)重而權(quán)少,社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加,確已突破了社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,社區(qū)干部隊(duì)伍難以適應(yīng)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的建議
。ㄒ唬┮訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建社區(qū)平臺(tái),夯實(shí)社區(qū)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)
社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作,各級(jí)財(cái)政必須加大扶持的力度,尤其要從年初的預(yù)算上予以安排,保證社區(qū)黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的投入,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張、人力投入不足問(wèn)題,配套好社區(qū)學(xué)校、會(huì)議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動(dòng)室等五室、四站、兩欄、一校、一場(chǎng)所,布設(shè)社區(qū)一站式為民便民服務(wù)臺(tái),添置計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)等,完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄,為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)要健全社區(qū)自治組織,凝聚社區(qū)力量,培育社區(qū)自主發(fā)展能力
要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè),就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法擴(kuò)大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。
一是要依法組織換屆選舉,培養(yǎng)居民參與意識(shí),保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量,保障居民的參與權(quán)。要堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,建立健全社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等社區(qū)自治組織,組建包括社區(qū)居委會(huì)、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體。并通過(guò)這些社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織的社區(qū)活動(dòng),在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。
三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,發(fā)展社區(qū)民主政治,保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體,指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)聽(tīng)證會(huì)制度等各種工作制度等民主決策制度,社區(qū)居民代表大會(huì)通過(guò)并實(shí)行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理,特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問(wèn)題的決策,廣泛聽(tīng)取和尊重居民群眾的意見(jiàn)。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制,推動(dòng)居民自治,充分發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問(wèn)題上,要堅(jiān)持協(xié)調(diào)、合作、共建原則,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議,討論社區(qū)的重大問(wèn)題,協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù),保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán),社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)民主程度。
四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開,增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明,保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,將支委和社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、來(lái)信來(lái)訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生、低保、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支、干部年度評(píng)議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等,通過(guò)制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會(huì)議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時(shí),建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,聘請(qǐng)退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,接受群眾的監(jiān)督,讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù),擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。
。ㄈ┮①Y源共享機(jī)制,開展社區(qū)服務(wù),提高社區(qū)居民生活質(zhì)量
社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面,建議:
一是建立共建機(jī)制。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,僅靠社區(qū)黨支部、居委會(huì)幾個(gè)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)共建協(xié)議,開展組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)的 社區(qū)黨建互聯(lián)網(wǎng)工程,建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合的共駐共建機(jī)制。
二是整合社區(qū)資源。建立共駐共建機(jī)制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái),促進(jìn)社會(huì)和社區(qū)資源的整合,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財(cái)力資源的優(yōu)勢(shì),從中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量。逐步實(shí)施數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)工程,開設(shè)街道信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求。
要充分利用社區(qū)資源,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障工作站,社區(qū)居民教育學(xué)校、補(bǔ)充健身器械、臺(tái)球桌等公益服務(wù)設(shè)施,歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、老年人協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、各類文體藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)志愿者行動(dòng)組織、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各種團(tuán)體組織,并通過(guò)這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè),在基層形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理體系,健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中反映訴求,調(diào)節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,促進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)化管理,提升社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平。
三是開展社區(qū)服務(wù)。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來(lái)的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所,開展社會(huì)保障、人民調(diào)解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動(dòng)和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),老年人健身、娛樂(lè)活動(dòng)等,提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣無(wú)圍墻敬老院的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,應(yīng)對(duì)日益突出的老齡化問(wèn)題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化、經(jīng);l(fā)揮社區(qū)志愿者行動(dòng)組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用,開展公益性社區(qū)服務(wù)。
(四)要加強(qiáng)教育培養(yǎng),抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)
要重視選配社區(qū)居委會(huì)兩委班子,在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)兩委換屆選舉中逐步推行直選。其次,通過(guò)崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)水平,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時(shí)具有說(shuō)懂、說(shuō)通、說(shuō)服的能力,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顧慮,認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的要求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┮嚅_展社區(qū)文體活動(dòng),凝聚人心,形成健康人文環(huán)境
社會(huì)主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,先進(jìn)的社區(qū)文化對(duì)社區(qū)發(fā)展起到無(wú)形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,樹立以社區(qū)文化推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的觀念,指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,積極開展文體活動(dòng),豐富社區(qū)生活,提高市民整體思想文化素質(zhì),營(yíng)造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。
一是依托社區(qū)文化廣場(chǎng),在三八婦女節(jié)、八一建軍節(jié)、九九重陽(yáng)節(jié)等節(jié)慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出,孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì),吸引了社區(qū)愛(ài)好者的廣泛參與,有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴,社區(qū)主人翁意識(shí)、參與意識(shí)大大增強(qiáng)。
二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段,加大對(duì)社區(qū)的好人好事的正面宣傳,開展,弘揚(yáng)樂(lè)善好施、鄰里互助、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)居民在健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)中建成立平等友愛(ài)、和睦共處、誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣,發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的粘合作用,促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧。
調(diào)研報(bào)告范文2
一 前言
為了更好地反映改革開放30年來(lái)我省專業(yè)市場(chǎng)所取得的成就,揭示浙江省專業(yè)市場(chǎng)成功的經(jīng)驗(yàn)、值得總結(jié)反思的問(wèn)題及一般規(guī)律,浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院特組織了“浙江全省專業(yè)市場(chǎng)30年改革成就調(diào)研團(tuán)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),其中調(diào)研區(qū)域?qū)⒏采w杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺(tái)、麗、舟等全省所有11個(gè)地級(jí)市。機(jī)電工程分院的調(diào)研區(qū)域被安排在了杭州。調(diào)查時(shí)間為7月中旬至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查。
二調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析
我們選擇了杭州四季青精品女裝市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱四季青)作為第一站進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)出110份,回收100份,回收率約為91%。經(jīng)過(guò)我們對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理統(tǒng)計(jì),得到如下結(jié)論:
。ㄒ唬 調(diào)查對(duì)象顯示:
1、經(jīng)營(yíng)戶以女性居多。女性經(jīng)營(yíng)戶占71%,男性占29%。
2、經(jīng)營(yíng)戶的年齡趨向年輕化。20-30歲之間的經(jīng)營(yíng)戶占了62%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)30-40的34%及40-50的4%。
3、經(jīng)營(yíng)戶學(xué)歷大部分為初中及以下。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)情況顯示:
1、經(jīng)營(yíng)戶在選擇專業(yè)市場(chǎng)時(shí)考慮市場(chǎng)名聲因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,65%的經(jīng)營(yíng)戶首先關(guān)注的是市場(chǎng)名聲。其次才是市場(chǎng)保障體系和交通情況。
2、經(jīng)營(yíng)品牌的調(diào)查表明,55%的經(jīng)營(yíng)戶有自己的經(jīng)營(yíng)品牌,其中52%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為經(jīng)營(yíng)品牌對(duì)自己的收益情況有一點(diǎn)影響。
3、經(jīng)營(yíng)戶在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的盈利模式--薄利多銷、注重產(chǎn)品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%,網(wǎng)絡(luò)銷售只占了4%。
4、從銷售方式來(lái)看,批發(fā)占64%,然后是21%的批零兼營(yíng),8%的訂單,7%的零售。這是因?yàn)?0xx年一開始四季青市場(chǎng)就被定位為經(jīng)營(yíng)時(shí)尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。這也解釋了經(jīng)營(yíng)戶年齡趨向年輕化的原因。
5、 從銷售對(duì)象來(lái)看,68%的服裝產(chǎn)品是面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的.,與上面一點(diǎn)一致。
6、經(jīng)營(yíng)戶通常獲得市場(chǎng)信息的渠道有如下幾種:雜志、電視、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、朋友介紹以及其他。
7、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的產(chǎn)地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國(guó)外等。
。ㄈ⿲I(yè)市場(chǎng)情況顯示:
1、在經(jīng)營(yíng)戶看來(lái),一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利,這一因素占了40%之多。其次是勞動(dòng)力資源豐富及地方自然資源豐富,分別占20%、21%.最后是政府政策引導(dǎo)及當(dāng)?shù)厝说膴^斗精神,分別占12%、11%。
2、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)市場(chǎng)環(huán)境滿意度的調(diào)查表明,91%的租戶是滿意的。
3、市場(chǎng)環(huán)境改進(jìn)方面的調(diào)查顯示,41%的租戶最希望市場(chǎng)能在誠(chéng)信程度上有所提高,然后才是市場(chǎng)服務(wù)、資金流動(dòng)、物流運(yùn)輸及其他。不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)戶心里渴望的還是一個(gè)誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4、在市場(chǎng)保障制度調(diào)查中,86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為四季青現(xiàn)有的市場(chǎng)保障制度有效地保障了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
5、針對(duì)市場(chǎng)管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛解決力度滿意度調(diào)查顯示,只有4%的租戶表示不滿意。
6、對(duì)周邊商鋪是否存在惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,有91%的經(jīng)營(yíng)戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價(jià)格、惡意中傷其他經(jīng)營(yíng)者、過(guò)分吹噓自己的產(chǎn)品、搶奪顧客及其他。
7、對(duì)于自家商鋪,84%的經(jīng)營(yíng)戶有一個(gè)明確的規(guī)劃,其中主要有擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高市場(chǎng)名聲、擴(kuò)大銷售區(qū)域、簡(jiǎn)便物流運(yùn)輸?shù)取?/p>
三 結(jié)論和建議
在此次社會(huì)調(diào)查研究中,我們可以看出:四季青的經(jīng)營(yíng)戶大多是青年階層,他們所銷售的產(chǎn)品主要產(chǎn)自廣東、江浙福建,面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,以批發(fā)為主,零售為輔的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行銷售。因?yàn)閷I(yè)市場(chǎng)形成、發(fā)展最主要因素是交通,所以市場(chǎng)在選址的時(shí)候應(yīng)特別考慮這一點(diǎn)。四季青在市場(chǎng)保障制度執(zhí)行和解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對(duì)經(jīng)營(yíng)戶們對(duì)自家店鋪規(guī)劃的調(diào)查,我們看到其實(shí)有很多地方是和市場(chǎng)本身共通的,也可以說(shuō),市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶是站在同一戰(zhàn)線上的。
為此,我們也根據(jù)目前四季青服裝市場(chǎng)當(dāng)中尚存的一些不足提出如下幾條建議,為四季青的進(jìn)一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力,這也是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的意義所在。
1、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),四季青各經(jīng)營(yíng)戶在網(wǎng)絡(luò)銷售方面可以加強(qiáng),不僅可以擴(kuò)大銷售區(qū)域,還可以提高市場(chǎng)知名度。
2、四季青針對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的管理需要再提高。
3、四季青市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積已顯擁擠,可以適當(dāng)規(guī)劃擴(kuò)建市場(chǎng)。
4、大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶在選擇的市場(chǎng)的時(shí)候首先關(guān)注市場(chǎng)名聲,所以我們建議市場(chǎng)在這方面要加強(qiáng),這樣在招租的時(shí)候才有優(yōu)勢(shì)。
5、鑒于大眾對(duì)品牌的看重,建議市場(chǎng)多多鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶擁有自己的經(jīng)營(yíng)品牌。
6、因?yàn)樽鈶魧?duì)市場(chǎng)環(huán)境改進(jìn)方面尤其渴望在市場(chǎng)誠(chéng)信度上的提高,所以建議市場(chǎng)業(yè)主多做一下各經(jīng)營(yíng)戶的思想工作,以誠(chéng)為本。同時(shí)招租的時(shí)候,也應(yīng)對(duì)各租戶的素質(zhì)加以重視,這對(duì)文明經(jīng)營(yíng)有直接影響作用。
7、針對(duì)市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,各經(jīng)營(yíng)戶提出了自己的建議:增加懲處力度、加強(qiáng)市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)者提升自我素質(zhì)及名單公示。經(jīng)營(yíng)戶周邊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是否良好需要市場(chǎng)來(lái)調(diào)控,所以,我們的建議市場(chǎng)業(yè)主能聽(tīng)聽(tīng)經(jīng)營(yíng)戶的心聲,推出一些可以改善惡性競(jìng)爭(zhēng)的措施。
調(diào)研報(bào)告范文3
1. 中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作,使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn),無(wú)論是從硬件設(shè)施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規(guī)范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”,基礎(chǔ)設(shè)施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規(guī)操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象,這樣又增加了食品受到污染的'安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設(shè)比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足,不能充分發(fā)揮其作用, 這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設(shè),根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷臺(tái)賬不完善,不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu),全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范,有的數(shù)量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高,專業(yè)知識(shí)匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn),衛(wèi)生意識(shí)較差,專業(yè)知識(shí)匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn),但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓(xùn)結(jié)束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。
2.4監(jiān)管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,只有2-3人,要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多,專項(xiàng)整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制,依法加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機(jī)制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度,嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí),監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開展食品安全自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
3.3明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責(zé),充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量,政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度,采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開展食品安全知識(shí)講座,學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí),使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度,為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
調(diào)研報(bào)告范文4
一、我區(qū)“城中村”的基本情況及存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┗厩闆r。
“城中村”一般是指在城區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地,仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū),范圍應(yīng)為:北至駱霞公路(含橫浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、東至珠江路、西至富春江路。這個(gè)范圍內(nèi)現(xiàn)有22個(gè)行政村(實(shí)際24個(gè)村莊,約7。8萬(wàn)常住人口,約2。6萬(wàn)戶),其中“城中村”有15個(gè),戶籍人口26650人,13952戶,外來(lái)人口81200人!俺侵写濉痹谛纬蛇^(guò)程中雖然帶來(lái)各種問(wèn)題和矛盾,但無(wú)疑也在發(fā)揮獨(dú)特的作用:一是為大量外來(lái)務(wù)工人員提供了廉價(jià)的居住房,從而為本地企業(yè)提供了充足勞動(dòng)力,這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一;二是為村民和村集體帶來(lái)了穩(wěn)定收入。大量外來(lái)人口涌入帶來(lái)“城中村”異常繁榮,有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模,如高塘村、沿海村,從而造成租賃市場(chǎng)火爆,村民和村集體相當(dāng)一部分收入來(lái)自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的民俗!俺侵写濉钡拇嬖冢陀^上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤,北侖民俗是浙東文化的組成部分,具有一定的歷史文化價(jià)值。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
“城中村”在北侖開發(fā)開放進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特的作用,但同時(shí)存在相當(dāng)多的問(wèn)題,而且是問(wèn)題多于作用。
1、違章建筑多。
由于“城中村”租房炙手可熱,受利益驅(qū)使,亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍,多年來(lái)這些違章建筑一直存在,并沒(méi)有得到有效查處,給“城中村”下步改造帶來(lái)巨大壓力。
2、環(huán)境狀況差。
由于“城中村”居住大量外來(lái)務(wù)工人員,居住環(huán)境不堪重負(fù)。“城中村”公廁不堪入目,基本上沒(méi)有水沖洗,大多沒(méi)有照明,甚至沒(méi)有門窗!俺侵写濉崩、站數(shù)量不夠、質(zhì)量也不高。“城中村”亂張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍!俺侵写濉钡缆藩M窄,通行困難。“城中村”菜場(chǎng)衛(wèi)生不佳,大多難以入腳。
3、管理難度大。
“城中村”中外來(lái)務(wù)工大多超過(guò)本地村民,成分復(fù)雜!俺侵写濉本Σ涣,治安狀況差,案件頻發(fā)。計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)管理等也都由村委會(huì)承擔(dān),人手、經(jīng)費(fèi)都成問(wèn)題,一個(gè)村一年的衛(wèi)生費(fèi)都要幾十萬(wàn)元,村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。
4、交通功能弱。
歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃,使得村內(nèi)交通混亂,應(yīng)急車輛無(wú)法通行,已對(duì)村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時(shí),“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè),產(chǎn)生了較多的 “斷頭路”(如遼河路、淮河路、太河路等),極大地影響了城市交通功能。“城中村”的改造將有力緩解城區(qū)的交通條件。
二、我區(qū)“城中村”改造的必要性
(一)“城中村”改造是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。
區(qū)委六屆八次全會(huì)提出全域城市化,這是加快我區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次代表大會(huì)又進(jìn)一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城,使城市化率達(dá)到75%以上,其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”!俺侵写濉本褪浅菂^(qū)中的農(nóng)村,而全域城市化是要把農(nóng)村城市化,所以全域城市化的第一步,也是當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行大規(guī)模的“城中村”改造,否則全域城市化就無(wú)法談起。
。ǘ俺侵写濉备脑焓莿(chuàng)建文明城市的需要。
嚴(yán)重影響北侖的對(duì)外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳,嚴(yán)重影響北侖入口形象;橫浦村附近是海上進(jìn)入北侖的窗口,規(guī)劃已限制20余年,土地閑置嚴(yán)重,且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地,如不加以改造也影響城市的整體形象。
寧波實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三連冠,而獲得全國(guó)六個(gè)三連冠城市只有6個(gè),但“城中村”的存在給文明城市創(chuàng)建帶來(lái)諸多麻煩,通過(guò)改造,可以完善中心城區(qū)核心區(qū)的窗口形象,充分展示北侖區(qū)域的特色和品位,為文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造良好條件。中心公園、行政中心周邊已是北侖的核心區(qū)塊,是展示北侖形象的重要窗口,而位于該地段的隆順村、貝
。ㄈ俺侵写濉备脑焓墙ㄔO(shè)宜居城區(qū)的需要。
中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū),村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房,街巷狹窄、地勢(shì)低洼,過(guò)量的外來(lái)低收入人口聚居,居住者犯罪率高,存在較大的安全和治安隱患,基礎(chǔ)設(shè)施很不配套,人居環(huán)境相對(duì)較差,“城中村”的.存在已經(jīng)越來(lái)越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境,與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng),必須加以改造。
三、我區(qū)“城中村”改造所面臨的優(yōu)勢(shì)及困難
(一)我區(qū)“城中村”改造的優(yōu)勢(shì)
1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個(gè)村,部分改造的有星陽(yáng)村、橫浦村、高潮村、向村家。正進(jìn)行改造的有隆順村。這其中困難叢叢,但也有許多經(jīng)驗(yàn),如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進(jìn)行的農(nóng)房“兩改”進(jìn)展順利,成效顯著,值得借鑒。
2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于20xx年的農(nóng)村股份制改革工作,現(xiàn)已基本完成,全區(qū)20多萬(wàn)農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東,應(yīng)當(dāng)說(shuō)北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國(guó)前列。農(nóng)村股份制全面建立,使村集體資產(chǎn)量化到個(gè)人,村民不會(huì)因“城中村”改造失去股份,這個(gè)優(yōu)勢(shì)在全國(guó)全省來(lái)說(shuō)還是比較明顯的,許多地方因股份制未建立或不完善,村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進(jìn)行“城中村”改造。
3、全區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)大。
地區(qū)生產(chǎn)總值;財(cái)政收入;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值;實(shí)際利用外資;固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列,總體發(fā)展水平躋身全省前列,現(xiàn)正邁向全國(guó)第一方陣!俺侵写濉备脑煨枰环频娜肆、物力、財(cái)力,沒(méi)有實(shí)力則談不上“城中村”改造,北侖綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)為“城中村”改造提供了有力支撐。
。ǘ┪覅^(qū)“城中村”改造的面臨的困難
1、村民期望的問(wèn)題。
大多數(shù)村民希望進(jìn)行“城中村”改造,但對(duì)改造的期望值都很高。共同的期望有:拆一賠一(合法非法都要算在內(nèi)),原地安置,市價(jià)賠償(區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價(jià)),原建后拆。而目前上述要求都很難達(dá)到。
2、政策時(shí)效的問(wèn)題。
前后政策差異大,同一時(shí)期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能,調(diào)整幅度過(guò)大,又造成先前改造對(duì)象的心里不平衡,從而引發(fā)矛盾,這是二難的選擇。同一時(shí)期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象,使正在進(jìn)行的改造很難進(jìn)行。
3、安置落實(shí)的問(wèn)題。
我區(qū)目前安置有現(xiàn)金補(bǔ)償或調(diào)產(chǎn)安置二類,絕大多數(shù)村民選擇的是調(diào)產(chǎn)安置。問(wèn)題是安置房都是先拆后建,過(guò)渡期長(zhǎng)的達(dá)到5—6年之久,而每個(gè)村民每月過(guò)渡補(bǔ)償費(fèi)目前是300多元,每戶不超過(guò)700元的過(guò)渡費(fèi)無(wú)法租到象樣的房子,何況村民還失去了原有的房租,收入減少。安置房地點(diǎn)大多與原有居住地有一定距離,村民也不滿意。區(qū)內(nèi)原有的安置房檔次都不高,問(wèn)題還很多,如高鳳新村、濱海錦園,村民反映強(qiáng)烈。由于用地緊張,以后的安置房的都是高層電梯房,如隆順村安置房,而村民最好選擇樓梯房。
4、資金缺口的問(wèn)題。
據(jù)初步測(cè)算,按照現(xiàn)行拆遷安置政策,若對(duì)15個(gè)“城中村”全部改造,收支相抵,大約需虧損60億元,這給區(qū)級(jí)財(cái)政帶來(lái)很大的壓力。即使是部分村采取整治辦法,每戶需要2萬(wàn)元,鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村按10318戶計(jì)算,約需整治經(jīng)費(fèi)2。1億元。
5、社會(huì)輿論的問(wèn)題。
目前整個(gè)社會(huì)輿論對(duì)“城中村”改造十分不利,提到“城中村”和征地拆遷,都一味指責(zé)當(dāng)?shù)卣,如果發(fā)生事件,干部則要承擔(dān)嚴(yán)重后果,基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很難開展工作,一些群眾則漫天要價(jià),各地最!搬斪討簟睂映霾桓F,許多群眾已經(jīng)到了完全不講理的地步。
6、老年房等的問(wèn)題。
老年房是北侖一大特色,以往的“城中村”改造都少不了老年安置房,而目前的隆順村則取消了老年安置房,代之為房票、貨幣補(bǔ)貼、人頭方式,但老年村民并不領(lǐng)情,多次到區(qū)、街道上訪過(guò)。另農(nóng)村祖堂(祖屋)也是一大問(wèn)題,“城中村”散落著大量祖堂(祖屋),如隆順村就有大大小小祖堂(祖屋)28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂(祖屋),就是現(xiàn)在正進(jìn)行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂,可是將來(lái)的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。
其它問(wèn)題:“城中村”拆遷后,大量外來(lái)務(wù)工人員失去廉價(jià)居住房,難以維持生計(jì),企業(yè)反映招工更難。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名,按要求下步要達(dá)到1000名左右,但因沒(méi)法安排宿舍,很難招到新員工。“城中村”改造后,村民失去了原來(lái)租金來(lái)源,收入減少,雖然拆遷能得到賠償,但許多村民沒(méi)有理財(cái)觀念,一夜暴富后結(jié)局各異,村里也同樣涉及到后繼發(fā)展的問(wèn)題。
四、“城中村”改造的對(duì)策建議
(一)保障百姓權(quán)益。
“城中村”改造其實(shí)是利潤(rùn)再分配,目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡,必要的投入是肯定的,但如果過(guò)多投入對(duì)其它的百姓又不公平,所以要找到一個(gè)平衡點(diǎn)。對(duì)于“城中村”村民關(guān)心的安置先行、安置房質(zhì)量、貨幣安置價(jià)格、老年村民補(bǔ)貼等熱點(diǎn)問(wèn)題要全盤考慮,制定政策要反復(fù)醞釀,讓絕大多數(shù)村民能夠接受,然后才實(shí)施!俺侵写濉备脑焓且豁(xiàng)重大的民生工程,要讓“城中村”的村民體會(huì)到政府溫暖。
。ǘ┲纸y(tǒng)一運(yùn)作。
“城中村”改造工作應(yīng)在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采用部門分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行,其中,征地、拆遷、配套建設(shè)按現(xiàn)有職能分工執(zhí)行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭,規(guī)劃、國(guó)土、城管等部門配合,“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實(shí)施!俺侵写濉备脑熘猩婕俺鞘械缆返扰涮自O(shè)施建設(shè)費(fèi)用,按原有支出渠道列支。“城中村”改造所需資金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支。“城中村”改造資金需要作一個(gè)中長(zhǎng)期預(yù)算,分期實(shí)施。
。ㄈ┻M(jìn)行分類改造。
第一類:整體拆遷重建型,包括千丈、星陽(yáng)、隆順、鳳洋(新涼亭)、橫浦(駱亞線北)5個(gè)村,這類城中村總體人居環(huán)境較差,地勢(shì)相對(duì)較低,交通瓶頸明顯,嚴(yán)重影響城區(qū)總體形象,整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。
第二類:周邊整治完善型,包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個(gè)村,這類城中村總體人居環(huán)境尚可,局部存在交通節(jié)點(diǎn),但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差,影響市容市貌。開發(fā)之后,有利于消除交通瓶頸,改善市容市貌,整體提升區(qū)塊形象。建議此類區(qū)塊可通過(guò)村集體股份合作社統(tǒng)一開發(fā)店鋪的形式實(shí)施改造,既改善市容整合形象,又起到增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。
第三類:保留完善整合型,包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村,以及鳳洋安置新村。這一類鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村,都是在20xx年以后新建的農(nóng)民住宅,建筑質(zhì)量較高,內(nèi)部設(shè)施完善,適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系90年代以后拆遷安置房,也以內(nèi)部設(shè)施整修,完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象,按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開發(fā)條件,永豐、沿海大部四面已被工廠包圍,建筑密度很高,近期也不具備開發(fā)條件,逐步改善村民居住環(huán)境。另外,對(duì)老街區(qū)塊設(shè)想同步考慮城市設(shè)計(jì),盡可能按老街坊風(fēng)格實(shí)施改造,努力實(shí)現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機(jī)結(jié)合,盡可能把它建設(shè)成為具有寧波“城隍廟(老外灘)”或上海“新天地”風(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。
(四)做好持續(xù)發(fā)展。
“城中村”改造過(guò)程中,村級(jí)部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷,集體經(jīng)濟(jì)有所影響;少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營(yíng)企業(yè)廠房也面臨拆遷,搬遷壓力較大。為此,應(yīng)充分考慮給予村級(jí)二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地補(bǔ)償,以鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
。ㄎ澹┨幚黻P(guān)聯(lián)問(wèn)題。
大規(guī)模拆遷以后,“城中村”外來(lái)人口居住問(wèn)題也需配套解決,由無(wú)序出租農(nóng)民住宅為主,轉(zhuǎn)向集中建造外來(lái)人口居住地來(lái)有序解決外來(lái)人口居住問(wèn)題。
“城中村”改造說(shuō)起難,做起來(lái)更難,可謂是目前各級(jí)黨委政府的天下第一難事,根本沒(méi)有什么靈丹妙方,但如果不去推進(jìn),那些“城中村”就永遠(yuǎn)存在。實(shí)際證明,“城中村”改造越早越好,越晚就越被動(dòng),改造成本越高,改造難度和風(fēng)險(xiǎn)越大。越早改,政府所支付的成本越低;越早改,城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖“城中村”問(wèn)題突出,但也有優(yōu)勢(shì),相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運(yùn)作下,通過(guò)艱苦努力,“城中村”改造必然有新的進(jìn)展。
調(diào)研報(bào)告范文5
農(nóng)村建房問(wèn)題一直以來(lái)都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、百姓安居樂(lè)業(yè)的大事,近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,農(nóng)村建房不斷增多,引發(fā)了一系列的問(wèn)題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀,潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研采取座談和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,重點(diǎn)考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況,聽(tīng)取了群眾代表意見(jiàn),現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況
潘橋鄉(xiāng)位于xx市城區(qū)西南郊,東與禾青鎮(zhèn)搭界,南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤,西靠新化化溪,北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),159個(gè)村民小組,總?cè)丝?.6萬(wàn)人,鄉(xiāng)域面積26平方公里,近 3年來(lái)全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來(lái)說(shuō),規(guī)劃審批日趨完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房,這樣交通是方便了,但由于過(guò)于考慮交通方便優(yōu)勢(shì),一些村民無(wú)視規(guī)劃,未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房,嚴(yán)重影響了交通安全,我鄉(xiāng)曾因此多次呈報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解,并沒(méi)有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái),因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民手中余錢增多,公路沿線建房更加呈現(xiàn)無(wú)序化、集中化趨勢(shì)。而由于農(nóng)村建房沒(méi)有得到規(guī)劃部門重視,對(duì)農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識(shí)和超前意識(shí)不足等原因,導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能,加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏,現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃,并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研了解到,潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問(wèn)題和困難:
(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃
就潘橋鄉(xiāng)來(lái)說(shuō),全鄉(xiāng)15個(gè)村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃,沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃,但是整村規(guī)劃費(fèi)用開支較大,遺留問(wèn)題難以妥善解決,加之村民宅基地布局隨意性大,規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)不到位,不符合村莊規(guī)劃實(shí)際,最終整村規(guī)劃只能無(wú)疾而終,更別說(shuō)全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。
(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多,而村民的法律意識(shí)卻未能跟上,部分村民的法制觀念比較淡薄,存在未批選建、少批多建、無(wú)序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍,建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等,造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢,既違反集約、節(jié)約用地政策,又對(duì)耕地保護(hù)工作帶來(lái)巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行,但是公路控制紅線的約束不嚴(yán),比如布禾公路潘橋段,按布禾線公路紅線范圍規(guī)定,新建房屋需距離公路中心線20米,但是近年來(lái)新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定,導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻,甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象,占用了公路兩旁排水溝,一旦下雨,路面積水排不出去,嚴(yán)重影響過(guò)往車輛和村民出行,更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。
(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃力量十分薄弱,國(guó)土所、規(guī)劃站全部由市局收編,全鄉(xiāng)國(guó)土三人,規(guī)劃僅一人,在做好日常審批工作之余,已無(wú)更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房,市兩局執(zhí)法大隊(duì)無(wú)力顧及農(nóng)村違規(guī)建房,執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)進(jìn)行了制止和書面停工通知,發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時(shí)進(jìn)行整頓,但是由于執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,一些建房戶根本不聽(tīng)國(guó)土、規(guī)劃部門的要求強(qiáng)行建房,而強(qiáng)制執(zhí)法又弊端重重,容易引發(fā)矛盾糾紛,致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村建房審批不周
農(nóng)村建房審批程序存在偏頗,一些審批規(guī)定在操作過(guò)程中存在弊端。在調(diào)研的過(guò)程中,有村民提出,在審批過(guò)程中,需要鄰居簽,但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時(shí)拒不簽,而實(shí)際情況是建房戶并未對(duì)鄰居產(chǎn)生不良影響,像這種因?yàn)猷徖锏牟缓蛯?dǎo)致建房戶審批無(wú)法通過(guò),最終只能違章建房。有些村民還反映,審批過(guò)程中存在建房條件相差無(wú)幾的,一戶審批通過(guò)了另一戶卻無(wú)法通過(guò),致使建房戶對(duì)審批的公正性產(chǎn)生懷疑。
三、幾點(diǎn)建議
(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一,完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃
由市政府領(lǐng)頭,國(guó)土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門參與,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和用地規(guī)模,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,從而有計(jì)劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。
(二)市鄉(xiāng)村三級(jí)明確責(zé)任,齊抓共管
對(duì)全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進(jìn)行摸底,制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)直主管部門的執(zhí)法主體作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。增強(qiáng)村級(jí)組織的管理職能,建立村級(jí)信息管理制度,確保一戶一基等制度落實(shí)到位,多余或棄用的宅基地由村級(jí)組織收回宅基地使用權(quán),嚴(yán)格控制宅基地面積,杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象,多方配合,形成齊抓共管的局面。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造守法氛圍
在常規(guī)宣傳的同時(shí),針對(duì)村民們存在疑慮的問(wèn)題重點(diǎn)宣傳,做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉,按照“不走形式、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,真正深入到田間地頭,與農(nóng)民面對(duì)面開展法律宣傳活動(dòng),增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí),促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等,充分營(yíng)造全民守法建房的`氛圍。
(四)完善審批程序,依法審批
多聽(tīng)取建房戶的意見(jiàn)和建議,市局機(jī)關(guān)每年至少組織一次相關(guān)調(diào)研,完善建房審批程序,以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書兩證”制度審批,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批,在審批時(shí)嚴(yán)把法律程序關(guān),不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定,還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),用地強(qiáng)度,認(rèn)真地進(jìn)行審批,凡不符合總規(guī)要求的,一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動(dòng),必須辦理《規(guī)劃選址意見(jiàn)書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動(dòng)始終,杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。
(五)預(yù)防為主,處罰為輔,加大違法用地查處力度
預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制,加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量,把執(zhí)法關(guān)口前移,預(yù)防違法行為的發(fā)生,針對(duì)農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)管,狠剎違法占地建房風(fēng),由市政府牽頭,組織國(guó)土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門,對(duì)近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊(cè)。對(duì)于符合農(nóng)村村民個(gè)人建房條件,符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的,未辦理建房手續(xù)已建房戶,按程序申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù),完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對(duì)于擅自建房,少批多占、超面積建房的,要實(shí)行“占補(bǔ)平衡”政策,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰,甚至可以請(qǐng)自來(lái)水廠、電力局等部門配合對(duì)違規(guī)建房者采取強(qiáng)制措施,水電不入戶。對(duì)于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房,影響很壞的典型案例,要強(qiáng)行拆除。
調(diào)研報(bào)告范文6
1、專業(yè)發(fā)展前景分析
1.行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出發(fā)展“文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”。重點(diǎn)發(fā)展的九大文化產(chǎn)業(yè)中,幾乎都與本專業(yè)密切相關(guān),特別是:廣告、出版、印刷、會(huì)展、影視、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)。20xx年開始,國(guó)家開始大力進(jìn)行以動(dòng)漫行業(yè)和影視行業(yè)為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),爭(zhēng)取利用10年的時(shí)間使中國(guó)成為文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在國(guó)家的大力號(hào)召和政策支持下,我國(guó)的動(dòng)漫、多媒體、影視行業(yè)及周邊行業(yè)大力發(fā)展,企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),形成了大量的人才缺口。根據(jù)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的人才需求報(bào)告,多媒體、影視、動(dòng)漫及周邊行業(yè)未來(lái)人才在100萬(wàn)左右。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和旺盛的人才需求為我們專業(yè)建設(shè)和發(fā)展到來(lái)了良好的機(jī)遇。另?yè)?jù)中國(guó)高職高專教育網(wǎng)公告:數(shù)字媒體設(shè)計(jì)與制作專業(yè)已被列為國(guó)家12個(gè)重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的高職高專專業(yè)之一。
數(shù)字媒體技術(shù)不斷地被應(yīng)用在電腦動(dòng)畫、電子游戲、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)教育、移動(dòng)增值、數(shù)字出版、虛擬現(xiàn)實(shí)和數(shù)字創(chuàng)意等各個(gè)領(lǐng)域。以計(jì)算機(jī)與文化融合為特征的多媒體產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展越來(lái)越迅速。據(jù)20xx年上海國(guó)際數(shù)字媒體技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇介紹,上海共有數(shù)字媒體企業(yè)8836家,行業(yè)總收入418億元。多媒體產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機(jī)十分巨大。
數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必然需要大量不同層次、不同崗位的專門化人才。其人才可分布于數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字出版、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、桌面視窗、數(shù)字影視制作、數(shù)字媒體遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字媒體展示、游戲制作、觸摸媒體和在線培訓(xùn)等等領(lǐng)域,這為數(shù)字媒體專業(yè)的存在和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的機(jī)遇。
我國(guó)數(shù)字媒體市場(chǎng)正飛速發(fā)展,戶外、公交、地鐵、樓宇以及3G手機(jī)等新興媒體的不斷涌入,讓原本人才緊缺的影視市場(chǎng)更是雪上加霜,數(shù)字影視人才短缺的現(xiàn)狀與當(dāng)前巨大的人才需求市場(chǎng)形成了鮮明對(duì)比,成為制約數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)美聯(lián)社調(diào)查,有一半以上的網(wǎng)民觀看或下載過(guò)視頻。預(yù)計(jì)20xx年,在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域亞洲仍將處于領(lǐng)先地位,并且除新聞之外,短片、音樂(lè)視頻以及用戶自己創(chuàng)造的業(yè)余視頻節(jié)目是最受網(wǎng)民歡迎的內(nèi)容。
2.行業(yè)從業(yè)人員基本情況
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),前程無(wú)憂、中華英才網(wǎng)、智聯(lián)招聘網(wǎng)以及51job等著名人才招聘網(wǎng)站于20xx年12月發(fā)布的影視職位需求信息為20xx余個(gè),招聘人數(shù)超過(guò)10000人。20xx年初的北京人才招聘會(huì)上,不降反升的職位就是影視行業(yè),,目前據(jù)權(quán)威組織統(tǒng)計(jì),到20xx年底,市場(chǎng)上數(shù)字影視人才的缺口已經(jīng)突破150萬(wàn),其中數(shù)字影視創(chuàng)新創(chuàng)意策劃人才與制作人才尤其匱乏。而影樓、婚慶公司等需要的攝影攝像、后期制作人才更是需求驚人。
目前,全國(guó)20xx家電視臺(tái)、5000家影視制作公司和近萬(wàn)家網(wǎng)站都急需大量影視制作人員。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),數(shù)字影視制作行業(yè)急需約150萬(wàn)從業(yè)人員。由于人才緊缺,從業(yè)人員的薪水水漲船高。網(wǎng)站視頻編輯月薪為3000-5000元,視頻短信制作人員達(dá)到5000-9000元/月,而具有創(chuàng)造性思維及實(shí)踐能力的數(shù)字影視制作人才年薪可達(dá)十萬(wàn)元以上。
就本市而言,眉山市影視廣告市場(chǎng),婚慶攝像,潛力巨大,目前我們的畢業(yè)生已經(jīng)在眉山電視臺(tái),以及影視市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,有的還成為行業(yè)佼佼者。
3.影視制作專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析
下面我們從生產(chǎn)流程來(lái)研究:
A、影視制作流程
從片頭制作、MTV制作、視頻制作的生產(chǎn)方式的流程中我們可以看出,攝像、建模、修型、動(dòng)畫、后期制作、合成、特效的環(huán)節(jié)是比較適合于我們學(xué)校學(xué)生的崗位需求。
B、網(wǎng)站編輯流程
從新聞采集、攝影攝像到新聞報(bào)告、網(wǎng)頁(yè)制作、視頻制作的工作流程中我們可以看出,攝影攝像、網(wǎng)頁(yè)制作、視頻后期制作等環(huán)節(jié)適合我們學(xué)校學(xué)生的崗位需求。
C、影樓、婚慶公司制作流程
從婚紗攝影到婚慶的工作流程中我們可以看出,攝影攝像到電子相冊(cè)制作、視頻制作等工作環(huán)節(jié)適合我校學(xué)生的崗位需求。
2、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1,現(xiàn)行人才培養(yǎng)方案與社會(huì)要求還是基本相符,還需與本地區(qū)行業(yè)用人需求緊密聯(lián)系,不斷修改,這樣才能做到為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),推動(dòng)地方行業(yè)發(fā)展。
2,崗位能力要求
影視設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生,主要在影視設(shè)計(jì)與制作企業(yè)從事創(chuàng)作、銷售、售后服務(wù)等工作。如在2D影視設(shè)計(jì)業(yè)中從事背景、線拍、修型、動(dòng)畫、掃描、上色、合成、特效以及渲染的環(huán)節(jié)等工作;在3D影視設(shè)計(jì)業(yè)從事培養(yǎng)建模、材質(zhì)燈光、三維、制片助理、后期制作(合成)、短片制作等工作。
根據(jù)企業(yè)的反饋,隨著企業(yè)的發(fā)展或人員的流動(dòng),每年均要招聘高職生。對(duì)高職生來(lái)說(shuō),企業(yè)在招聘時(shí)一般通過(guò)面試,考查學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、交流能力、工作態(tài)度、所持的技能證書及具備的技能,有的當(dāng)場(chǎng)還做企業(yè)帶來(lái)的試卷進(jìn)行測(cè)試,有的通過(guò)初試后還要進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察試用,最后決定正式錄用那些會(huì)做人、能干事的學(xué)生。
我校影視制作專業(yè)存在的主要問(wèn)題影視制作專業(yè)人才能力素質(zhì)要求分析多媒體設(shè)計(jì)與制作專業(yè)新的教學(xué)計(jì)劃對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是:本專業(yè)畢業(yè)生主要在大眾媒體、影視單位、電視臺(tái)、網(wǎng)站、廣告公司從事影視節(jié)目策劃與影視后期制作、廣告宣傳片的制作等工作。本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格是應(yīng)用技術(shù)型人才,其基本定位是:
(1)、在知識(shí)要求方面:
學(xué)習(xí)相關(guān)藝術(shù)設(shè)計(jì)的素描、色彩畫、三大構(gòu)成等基本造型手段,掌握常用的計(jì)算機(jī)二維及三維動(dòng)畫制作,影視節(jié)目制作、非線性編輯,影視后期制作。計(jì)算機(jī)圖像處理等網(wǎng)絡(luò)媒體制作軟件的使用;讓學(xué)生熟悉數(shù)字媒體的設(shè)計(jì)、制作規(guī)律及跟蹤數(shù)字媒體新工藝、新潮流的能力。
(2)、在能力要求方面:
A、掌握各類影像處理軟件、平面設(shè)計(jì)軟件、三維設(shè)計(jì)軟件、網(wǎng)頁(yè)制作軟件等;具備現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力,多媒體素材的采集、處理、編輯制作能力,能順利完成網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、視頻編輯合成等多媒體設(shè)計(jì)與制作的工作。
B、了解國(guó)內(nèi)多媒體藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)碼設(shè)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài),熟悉國(guó)家有關(guān)的方針政策和法律法規(guī),能夠運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)規(guī)范電腦美術(shù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)作。
C、要求學(xué)生掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則,熟悉多媒體設(shè)計(jì)公司運(yùn)作的基本理論與實(shí)務(wù),能夠運(yùn)用設(shè)計(jì)創(chuàng)新理論,密切關(guān)注設(shè)計(jì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
(3)、在素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面:
A、掌握科學(xué)鍛煉身體的基本知識(shí)和基本技能,養(yǎng)成自覺(jué)鍛煉身體的良好習(xí)慣,講究文明衛(wèi)生,不斷增強(qiáng)身體素質(zhì)。
B、具有一定的養(yǎng)育知識(shí),掌握一定的音樂(lè)、文娛技能,有良好的心理素質(zhì)和較強(qiáng)的心理自控和適應(yīng)能力。
C、具有良好的氣質(zhì)和社交、溝通、協(xié)調(diào)能力。
D、具有較好的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng),有較高的審美能力。
3.根據(jù)實(shí)際調(diào)查與用人單位反饋來(lái)看,目前我們的畢業(yè)學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)上還是基本符合用人單位需求的,但在職業(yè)素質(zhì)上還有待提高!
3、專業(yè)整改方向
(1)在人才培養(yǎng)規(guī)格定位上以企業(yè)需求為基本依據(jù),以就業(yè)為導(dǎo)向
將滿足企業(yè)的工作需求作為課程開發(fā)的出發(fā)點(diǎn),全力提高教育與培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。探索和建立根據(jù)企業(yè)用人“訂單”進(jìn)行教育與培訓(xùn)的機(jī)制。教育行政部門和職業(yè)學(xué)校要關(guān)注企業(yè)需求變化,根據(jù)企業(yè)用人需求,調(diào)整專業(yè)方向,確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模,開發(fā)、設(shè)計(jì)實(shí)施性教育與培訓(xùn)方案。相關(guān)行業(yè)、企業(yè)要深入地參與職業(yè)學(xué)校的教育與培訓(xùn)活動(dòng),要在確定市場(chǎng)需求、人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(2)在教學(xué)計(jì)劃,課程內(nèi)容體系上,以適應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性和前瞻性為目的
要關(guān)注家用影視設(shè)計(jì)的最新發(fā)展,通過(guò)校企合作等形式,及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,突出本專業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新流程和新方法,克服專業(yè)教學(xué)存在的內(nèi)容陳舊、更新緩慢、片面強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系完整、不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的弊端。要結(jié)合專業(yè)要求,在扎實(shí)掌握專業(yè)基本知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上,及時(shí)了解本專業(yè)領(lǐng)域的最新技術(shù)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)基礎(chǔ)性與先進(jìn)性的統(tǒng)一。
(3)在教學(xué)方法上以學(xué)生為主體,體現(xiàn)教學(xué)組織的科學(xué)性和靈活性
要根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展情況,充分考慮學(xué)生的認(rèn)知水平和已有知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)與興趣,為每一個(gè)學(xué)生提供適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要和有職業(yè)發(fā)展前景的、模塊化的學(xué)習(xí)資源。要力求在學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)組織、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面給教師和學(xué)生提供選擇和創(chuàng)新的空間,構(gòu)建開放式的課程體系,適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要。采用“模塊加小項(xiàng)目”的課程組織模式,用本專業(yè)職業(yè)能力結(jié)構(gòu)中通用部分構(gòu)筑能力平臺(tái),用靈活的模塊化課程結(jié)構(gòu)和學(xué)分制管理制度滿足學(xué)生的`不同需要。技能型人才培養(yǎng)的課程和教學(xué)項(xiàng)目,不僅要適應(yīng)職業(yè)學(xué)校的學(xué)歷教育,而且要適應(yīng)在職人員更新知識(shí)和技能培訓(xùn)的需要。
4,對(duì)學(xué)院專業(yè)建設(shè)的建議和意見(jiàn)
1、加強(qiáng)影視專業(yè)師資培訓(xùn)
教育的希望在教師。影視專業(yè)教學(xué)的希望也是在教師。教師不僅是教學(xué)工作的執(zhí)行者,也是教學(xué)改革的參與者和推動(dòng)者。因此,要推進(jìn)影視二維動(dòng)漫設(shè)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,我們就需要有高素質(zhì)的專業(yè)教師。對(duì)教師的培訓(xùn)情況是關(guān)系到當(dāng)前課程改革成敗的關(guān)鍵。
教師的培訓(xùn)要從兩個(gè)方面入手。一是教育教學(xué)理念;二是專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。這二者應(yīng)該是密不可分的。我們應(yīng)該以當(dāng)前的課程改革推動(dòng)專業(yè)教師的培訓(xùn)工作。以具體的教學(xué)活動(dòng)為載體進(jìn)行教育教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行職業(yè)技能的提高。根據(jù)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)理論,當(dāng)原有的知識(shí)和能力解決不了現(xiàn)在的問(wèn)題時(shí),學(xué)習(xí)就有了主動(dòng)性和積極性,這時(shí)的學(xué)習(xí)最有效。因此,對(duì)影視設(shè)計(jì)專任教師的培訓(xùn)應(yīng)該與他們具體的教學(xué)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。
影視設(shè)計(jì)與制專業(yè)一直面臨3DMAX軟件教師的缺乏,3DMAX軟件教師都是外聘教師任教,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐操作
根據(jù)職業(yè)教育的要求和專業(yè)的特點(diǎn),我們必須大力強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐教學(xué),讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)職業(yè)能力,學(xué)習(xí)專業(yè)技能,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。各學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐設(shè)備和材料的投入,努力改變現(xiàn)有“實(shí)驗(yàn)從屬于理論”和“實(shí)驗(yàn)服務(wù)于理論”,這種傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式。盡可能做到理論——實(shí)踐—體的教學(xué)模式。在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到:實(shí)踐活動(dòng)(環(huán)節(jié))的一邊連接著學(xué)習(xí)內(nèi)容(知識(shí)、技能),另一邊連接著(未來(lái)的)工作(崗位技能)。因此,我們要加強(qiáng)實(shí)踐操作的針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真選取項(xiàng)目(或內(nèi)容),使它充分發(fā)揮應(yīng)有的效果。切不可為了實(shí)踐而實(shí)踐,為了操作而操作。同時(shí)在實(shí)踐操作中,應(yīng)該努力滲透職業(yè)安全意識(shí)、團(tuán)結(jié)合作能力、和諧人際關(guān)系的教育。人才培養(yǎng)方案修訂情況匯報(bào):
(1)人才培養(yǎng)方案的修訂方面
例如課程設(shè)置上根據(jù)用人單位反饋信息,會(huì)使用3D,AE這兩門軟件的人才在電視臺(tái),影視廣告公司較為欠缺,且會(huì)使用的人員在操作水平上較為欠缺,所以我們?cè)谛抻喨瞬排囵B(yǎng)方案上,增加了3D,AE的周課時(shí),
(2)人才培養(yǎng)方案在修訂中存在的問(wèn)題;
主要還是如何與用人單位及時(shí)溝通,了解企業(yè)需求,更加完善我們的人才培養(yǎng)方案,能夠更好的為一線企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
調(diào)研報(bào)告范文7
物業(yè)管理關(guān)系千家萬(wàn)戶,做好物業(yè)管理對(duì)于改善城區(qū)環(huán)境,鞏固三創(chuàng)成果,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。近年來(lái),XX縣物業(yè)管理逐步發(fā)展,取得了一定成績(jī),但也面臨諸多困境,物業(yè)管理發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
一、我縣物業(yè)管理基本狀況
近年來(lái),我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異,小區(qū)物業(yè)管理逐步推行和發(fā)展,目前整體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。但是我縣物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚不健全,物業(yè)管理水平仍然較低,業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾難以調(diào)解,物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善,已經(jīng)到了一個(gè)需要全面規(guī)范整頓提高的階段。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),我縣物業(yè)管理發(fā)展迅速。
我縣物業(yè)管理起步于20xx年,縣房地產(chǎn)管理局成立了物業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)全縣物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理。10年來(lái),我縣物業(yè)管理從無(wú)到有,從小到大,穩(wěn)步發(fā)展。截至目前,全縣共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)10家,管理居民住宅小區(qū)17個(gè),物業(yè)服務(wù)建筑面積近200萬(wàn)平方米,新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)98%,從業(yè)人員達(dá) 1000多人,服務(wù)小區(qū)人口達(dá)25000人。
。ǘ┒啻氩⑴e,我縣物業(yè)管理逐步完善。
縣物業(yè)管理辦公室成立以來(lái),對(duì)物業(yè)行業(yè)管理發(fā)揮了一定作用。一是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)水平和職業(yè)道德;二是加強(qiáng)外派交流。進(jìn)一步開闊了物業(yè)管理人員的視野,找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題,也明確了今后努力方向。三是加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。積極實(shí)行物業(yè)管理提前介入制度,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可證時(shí),必須明確項(xiàng)目前期物業(yè)管理計(jì)劃。從20xx年5月1日起,所有新建樓盤前期物業(yè)管理實(shí)行了招投標(biāo)制度。四是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。制訂了《XX縣城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施年度測(cè)評(píng)細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,將測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)考核晉級(jí)的重要依據(jù)。五是加強(qiáng)公共維修資金的歸集和管理。截至目前,累計(jì)歸集物業(yè)公共維修資金1300萬(wàn)元。
。ㄈ┪飿I(yè)管理發(fā)展不平衡。
一些小區(qū)如鉑金華府、中偉世紀(jì)城和煙草局的物業(yè)管理比較規(guī)范。而巨龍家園、玉盤小區(qū)、書香和苑等一些小區(qū)因物業(yè)費(fèi)收繳率不高,小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外,黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等企事業(yè)單位的物業(yè)管理還未全面啟動(dòng)。
二、我縣物業(yè)管理存在的主要問(wèn)題及原因分析
我縣物業(yè)管理業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),暴露的問(wèn)題和隱患也日益凸顯,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┬^(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量堪憂、設(shè)施配套不完善。我縣部分小區(qū),盡管通過(guò)了竣工驗(yàn)收,但仍存在規(guī)劃未嚴(yán)格實(shí)施、小區(qū)配套設(shè)施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛(wèi)生間漏水、消防及安保設(shè)施不到位、電梯質(zhì)量低劣,甚至存在安全隱患等等問(wèn)題。這些問(wèn)題在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有得到根本解決,留下質(zhì)量安全隱患和矛盾根源。
。ǘ┪飿I(yè)管理粗放型發(fā)展。一是部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)信譽(yù)不佳,重收費(fèi)輕服務(wù)。二是物業(yè)管理專業(yè)化水平低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)小、弱、散,缺乏上規(guī)模、上檔次的物業(yè)公司。從整體而言,我縣物業(yè)管理服務(wù)水平不高,實(shí)力不強(qiáng),難以適應(yīng)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的需求。
。ㄈI(yè)主物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念沒(méi)有普遍形成
一些業(yè)主缺乏法制觀念和物業(yè)消費(fèi)觀念,對(duì)市場(chǎng)化物業(yè)管理不理解、不支持,有些業(yè)主只要求接受服務(wù)卻拖欠物業(yè)費(fèi),有的只選擇價(jià)格低廉的物業(yè)公司,卻要享受品質(zhì)的物業(yè)服務(wù),而物業(yè)公司因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低而難以運(yùn)作,從而造成業(yè)主與物業(yè)公司之間的對(duì)立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環(huán)。
(四)物業(yè)公司和業(yè)主權(quán)責(zé)不清,業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有充分發(fā)揮橋梁作用。我縣小區(qū)大部分業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有成立,有的業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司沒(méi)有訂立物業(yè)服務(wù)合同,雙方的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有明確,造成雙方應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)不能全面履行,權(quán)利受到侵害時(shí)不能很好維權(quán)。
。ㄎ澹┪飿I(yè)管理體制不完善。從全縣看,缺乏一個(gè)強(qiáng)力有效、協(xié)調(diào)各方的綜合物業(yè)管理部門,縣房產(chǎn)局作為物業(yè)行業(yè)管理主管部門,委托物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理,但該機(jī)構(gòu)面對(duì)日益增加的管理任務(wù)和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處力不從心,亟待全面加強(qiáng)。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清;屬地政府、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用未充分發(fā)揮。在業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾時(shí),政府及相關(guān)部門不能及時(shí)調(diào)處,導(dǎo)致矛盾升級(jí)擴(kuò)大。
三、加強(qiáng)我縣物業(yè)行業(yè)管理的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,引導(dǎo)樹立正確的物業(yè)管理和物業(yè)消費(fèi)觀念。深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)對(duì)小區(qū)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念,使“花錢買服務(wù)”的觀念深入人心。同時(shí),引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)質(zhì)量,珍視企業(yè)信譽(yù),推動(dòng)整個(gè)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展。
。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng),建立物業(yè)管理齊抓共管機(jī)制。一是在工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始,規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)小區(qū)的功能、布局、公共設(shè)施和配套建設(shè)等提出明確要求,為后期物業(yè)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是小區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到圖紙與建設(shè)一致,嚴(yán)格規(guī)劃管理和工程質(zhì)量管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量。三是建立商品房綜合竣工驗(yàn)收制度,房產(chǎn)部門要參與綜合驗(yàn)收。政府相關(guān)部門應(yīng)實(shí)行驗(yàn)收責(zé)任追究制,未通過(guò)綜合驗(yàn)收的物業(yè),不能投放市場(chǎng)。四是物價(jià)部門要完善細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容。五是縣房產(chǎn)部門要建立物業(yè)企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)測(cè)評(píng)制度,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,提高企業(yè)信譽(yù),確保服務(wù)質(zhì)量。使信譽(yù)低、質(zhì)量差的物業(yè)企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由擅自中止物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司在以后的投標(biāo)時(shí)予以限制。規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù),明確開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主三方之間的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),要認(rèn)真規(guī)范公共維修基金的管理和使用,制定公共維修基金提取使用程序。
(三)積極扶持,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。建議政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)征收的相關(guān)稅費(fèi)予以優(yōu)惠,在物業(yè)公司遇到困難時(shí)予以關(guān)心支持。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路,積極鼓勵(lì)物業(yè)公司重組兼并,做大做強(qiáng)物業(yè)公司,做響物業(yè)公司品牌。積極扶持培育實(shí)力較強(qiáng)、專業(yè)化水平較高的物管企業(yè),走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。
(四)加強(qiáng)保障,推進(jìn)物業(yè)管理法制化進(jìn)程。業(yè)主和物業(yè)公司的.矛盾糾紛一般屬于民事糾紛,如當(dāng)事雙方已提起訴訟,可按法律程序處理。建議縣人民法院優(yōu)先受理、快審快結(jié),維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費(fèi)時(shí),要發(fā)揮司法調(diào)解的作用,建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)更為簡(jiǎn)單的措施或程序。為從根本上規(guī)范我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理和物業(yè)管理活動(dòng),建議盡快出臺(tái)我縣加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的實(shí)施辦法和加強(qiáng)物業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則兩個(gè)規(guī)范性文件。
。ㄎ澹├眄橌w制,實(shí)行屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合。按照“條塊結(jié)合,屬地管理”的原則,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)在物業(yè)管理工作中的權(quán)、責(zé)關(guān)系,把物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理范疇,政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)的屬地管理,全面承接和履行政府延伸至社區(qū)的各項(xiàng)公共管理與服務(wù)職能,建立起對(duì)業(yè)主委員會(huì)的引導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制?h房產(chǎn)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范、高效開展工作。建議縣委政府加強(qiáng)縣物業(yè)管理辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置,增加人員編制,明確其職能職責(zé),加強(qiáng)其履職監(jiān)督。對(duì)業(yè)主、業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,縣物業(yè)管理辦公室要和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)介入、引導(dǎo),共同協(xié)調(diào)處理。堅(jiān)持屬地管理原則,業(yè)主委員會(huì)自覺(jué)接受社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)居委會(huì)積極參與協(xié)調(diào)處理物業(yè)矛盾糾紛。
調(diào)研報(bào)告范文8
從XX改革開放xx年歷程看,撤地設(shè)市之后的近xx年無(wú)疑是發(fā)展較快、較好的時(shí)期,其中投資增長(zhǎng)、工業(yè)發(fā)展是支撐快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿。新的時(shí)期,市委提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。在轉(zhuǎn)型升級(jí)中要進(jìn)一步重視開發(fā)區(qū)的`建設(shè)發(fā)展,并以開發(fā)區(qū)整合提升為載體,通過(guò)各種資源的有效整合,構(gòu)筑以母城為依托,以開發(fā)區(qū)為核心,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)的新經(jīng)濟(jì)大平臺(tái),以進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)作用,推進(jìn)我市工業(yè)集聚發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、以項(xiàng)目為抓手,加快低丘緩坡開發(fā)
加快低丘緩坡開發(fā)是拓展發(fā)展空間,加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前,要以項(xiàng)目為抓手,加快XX南城和縣一級(jí)的低丘緩坡開發(fā),解決在哪里發(fā)展的問(wèn)題,使我市的增長(zhǎng)后勁不斷加強(qiáng)。其中關(guān)鍵要抓好規(guī)劃編制、政策爭(zhēng)取、資金保障和征地拆遷工作,形成系統(tǒng)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,同時(shí)通過(guò)引進(jìn)BT模式等建設(shè)方式創(chuàng)新,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,為我市新一輪發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為抓手,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,也是我市當(dāng)前發(fā)展的迫切需要。在加快我市旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要緊貼工業(yè)轉(zhuǎn)型需求,完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策,加快XX開發(fā)區(qū)物流中心、商貿(mào)中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)融資、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、管理咨詢、中介服務(wù)、員工培訓(xùn)等功能性公共平臺(tái)建設(shè),為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的服務(wù)。
三、以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
當(dāng)前,企業(yè)投資已從單一的注重優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)為更加注重投資環(huán)境。因此,在今后的投資環(huán)境建設(shè)上,不僅要繼續(xù)注重硬環(huán)境建設(shè),更要在改善投資軟環(huán)境方面下功夫。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,整合政府資源,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“小政府、大服務(wù)”的體制優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化合力扶工的理念,增強(qiáng)親商、扶商、安商、富商的意識(shí),把各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處。要提高辦事效率,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),創(chuàng)新服務(wù)方式,降低企業(yè)辦事成本。
四、以生態(tài)工業(yè)為抓手,不斷提升產(chǎn)業(yè)水平
按照發(fā)展生態(tài)工業(yè)的要求,要著力抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造和新產(chǎn)業(yè)培育工作。其中要處理好兩大關(guān)系:一是既要考慮當(dāng)前減輕金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),又要落實(shí)“811”整改,加快企業(yè)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)減排增效。二是承受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。一方面要按照金衢麗產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面也要充分發(fā)揮XX生態(tài)優(yōu)勢(shì),努力引進(jìn)生態(tài)環(huán)保的高新產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群。
調(diào)研報(bào)告范文9
愛(ài)情山、京娘湖、貞義島二日游
——游山 玩水 品愛(ài)情
行程安排:
D1:太原到邢臺(tái)愛(ài)情山(約220公里,車程約4小時(shí)) 入住景區(qū)賓館
早6:30五一廣場(chǎng)影都門口集合,乘車赴中國(guó)愛(ài)情山,沿途欣賞美好風(fēng)光,穿越太行極頂。到達(dá)山西與河北的交接處-----愛(ài)情山景區(qū)(車程約4小時(shí),)。到達(dá)景區(qū),整理裝備,向美麗的愛(ài)情山出發(fā)(游覽時(shí)間不少于2.5小時(shí))。游覽漢闕,迎賓瀑布,天河湖,愛(ài)情廣場(chǎng),蝶仙谷,凌波湖,凌雪湖,壺穴(傳說(shuō)中七仙女的洗澡盆)、睡蓮池,紅河谷,情人谷。到達(dá)牛郎莊,織女廟。稍作休息后準(zhǔn)備登頂月老峰,登高遠(yuǎn)眺,欣賞四周美景。經(jīng)過(guò)鵲橋登頂月老峰,欣賞極頂風(fēng)光。沿奇石峽下山,沿途欣賞峽谷風(fēng)光。之后乘車赴京娘湖景區(qū),晚餐后入住。
D2:邯鄲到太原(約270公里,車程約4.5小時(shí)) 入住溫馨的家
早餐后參觀素有天然氧吧、情湖愛(ài)島之稱的京娘湖(游覽時(shí)間不少于3小時(shí)),乘船(船票已含)游覽京娘湖仙靈峽:
觀賞老虎洞、屏風(fēng)山、疊月橋、神龜探海、老鷹嘴等景點(diǎn),后游覽京娘湖京娘峽:
觀賞宋祖峽、一線天、梳妝臺(tái)、搭衣巖、滴翠潭、京娘投湖處、詠日詩(shī)等景點(diǎn),然后到碼頭登貞義島
觀山花、聽(tīng)鳥語(yǔ)、嗅花香,觀紅葉嶺、獅子峰、神州倉(cāng)、萬(wàn)佛林、碧霞祠、圓囤山等。下午乘車返回太原,結(jié)束愉快的旅程。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):
1、交通:全程空調(diào)旅游車
2、門票:行程所列景區(qū)首道大門票
3、住宿:景區(qū)賓館雙人標(biāo)準(zhǔn)間,獨(dú)立衛(wèi)生間,太陽(yáng)能沐浴
4、用餐:3正1早,正餐標(biāo)準(zhǔn)25元/人/餐(10人一桌10菜一湯,不含酒水)早餐為贈(zèng)送不吃不退
5、保險(xiǎn):旅行社責(zé)任險(xiǎn),人身意外險(xiǎn)
6、導(dǎo)服:全程導(dǎo)游服務(wù)
7、贈(zèng)送:每人每天一瓶礦泉水,每人一張船票
友情提示:
1、第一天參團(tuán)時(shí),如若客人在規(guī)定集合時(shí)間之后的10分鐘內(nèi)未到達(dá)的',旅行社視為客人自動(dòng)放棄,需付旅行社車
位費(fèi)損失170元/人。
2、因道路檢修、堵塞、天氣原因、國(guó)家政策等人力不可抗拒因素影響正常旅游行程安排的,由此而產(chǎn)生的其他額
外費(fèi)用由客人負(fù)擔(dān)。
3、兒童是指1.2米以下,只含全程車位費(fèi)、半餐費(fèi),其余產(chǎn)生的任何費(fèi)用游客自理。
4、由于為散客拼團(tuán),請(qǐng)大家自覺(jué)遵守集合時(shí)間,避免推延時(shí)間,以免影響行程的正常進(jìn)行,積極配合導(dǎo)游及司機(jī)
完成旅途工作,確保旅游愉快和順利。
5、為了客人的旅游安全,建議客人前往景區(qū)穿著防滑的鞋。
6、由于住宿為景區(qū)賓館,環(huán)保要求,請(qǐng)各自攜帶洗漱用品,洗漱時(shí)請(qǐng)注意地滑防止摔倒。
7、患有傳染病、冠心病、心臟病、高血壓等患者,不適宜參加本旅游團(tuán)。我社不予接待。
8、以上行程在不減少景點(diǎn)的情況下,我社征得全部游客同意后可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
9、游客妥善保管好貴重物品,如遺失責(zé)任自負(fù)。
調(diào)研報(bào)告范文10
堪稱“德政工程”、“民心工程”的縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程,于1999年7月開工,完成總投資7486.3萬(wàn)元,年12月實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。然而,時(shí)至今日已過(guò)去了4年,筆者就此現(xiàn)狀展開了調(diào)查,提出了一些粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)碩果
縣是一個(gè)山區(qū)小縣,年末全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)村,鄉(xiāng)村戶數(shù)49644戶,鄉(xiāng)村人口155507人。通過(guò)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)網(wǎng)改造”),呈現(xiàn)出了“理順了電管體制,改造了電力設(shè)施,增加了農(nóng)村用電量、改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活”的新局面。
。ㄒ唬├眄樍斯╇姽芾眢w制。由于歷史的原因,我縣的供電體制在農(nóng)網(wǎng)改造之前非常復(fù)雜,縣內(nèi)除宜昌供電公司、縣供電公司兩個(gè)主營(yíng)供電企業(yè)之外,有宜昌天發(fā)集團(tuán)所屬的天福廟二級(jí)水電站、宜昌富磷集團(tuán)鹽池變電站,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的郭家溝電站、茍家埡電管站、洋坪銀星公司等,供電體制可謂是多家供電、網(wǎng)絡(luò)交錯(cuò)。經(jīng)過(guò)“農(nóng)網(wǎng)改造”,理順了供電管理體制,目前縣供電企業(yè)只有宜昌供電公司和縣供電公司兩家。
(二)改造了電力設(shè)施。農(nóng)網(wǎng)改造中加大了對(duì)農(nóng)村供電設(shè)備改造資金的投入,淘汰了陳舊高耗的配電變壓器設(shè)備,更換了非標(biāo)準(zhǔn)桿線,合理配置了變壓器臺(tái)區(qū),縮短了低壓供電半徑。農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)生了“線路由細(xì)變粗,變壓器由小變大,臺(tái)區(qū)由少變多”的變化。“農(nóng)網(wǎng)改造”新建臺(tái)區(qū)70個(gè),改造臺(tái)區(qū)362個(gè);新建10KV線路111.77千米,改造10KV線路375.74千米;新建380V線路300.91千米,改造380V線路651.82千米;新建220V線路228.53千米,改造220V線路1609.25千米.
。ㄈ┰黾恿宿r(nóng)村用電量。由于“農(nóng)網(wǎng)改造”后全面實(shí)現(xiàn)了“三到戶”、“四統(tǒng)一”(三到戶即抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶;四統(tǒng)一即統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)票)的用電管理模式,改變了過(guò)去電費(fèi)結(jié)算到臺(tái)區(qū),臺(tái)區(qū)以下由各村電工負(fù)責(zé)到農(nóng)戶抄表收費(fèi),電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,有的村照明電價(jià)高達(dá)1.80元—3.00元/千瓦時(shí)的現(xiàn)狀,使農(nóng)村用電量大大增加。年—年全縣農(nóng)村用電總量分別為3775萬(wàn)千瓦小時(shí)、5616萬(wàn)千瓦小時(shí)、8748萬(wàn)千瓦小時(shí)、12555萬(wàn)千瓦小時(shí)。4年來(lái)的用電總量逐年增加,年與年的1671.54萬(wàn)千瓦小時(shí)相比,農(nóng)村用電量4年平均增長(zhǎng)了65.55%。
。ㄋ模└纳屏宿r(nóng)民生產(chǎn)生活。電網(wǎng)改造帶來(lái)了穩(wěn)定的農(nóng)村電壓,戶表改造換來(lái)了優(yōu)惠的農(nóng)村電價(jià),從而改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。生活方面已由老三樣電扇、黑白電視機(jī)、電飯煲變?yōu)樾氯龢涌照{(diào)器、電冰箱、彩色電視機(jī)。生產(chǎn)方面烘干機(jī)、精制粉碎機(jī)已成為農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料。年,百戶農(nóng)民彩色電視機(jī)擁有量88臺(tái),比年增長(zhǎng)87.23%;百戶農(nóng)民電冰箱擁有量16臺(tái),是年的`5.33倍;空調(diào)器從無(wú)到有,連年增加;全縣農(nóng)村電動(dòng)機(jī)總動(dòng)力35225千瓦,比年增長(zhǎng)25.05%,其中農(nóng)副產(chǎn)品加工動(dòng)力19509千瓦,比年增加1201千瓦。
二、農(nóng)網(wǎng)改造后存在的問(wèn)題及原因
“農(nóng)網(wǎng)改造”雖然碩果累累,但現(xiàn)在看來(lái)的確存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題既有主觀的,也有客觀的,既有當(dāng)前的,也有歷史的。
。ㄒ唬╇娋W(wǎng)改造存在改造不徹底的問(wèn)題。一是由于資金不足,舊線、舊桿續(xù)用普遍。二是由于過(guò)去供電管理體制問(wèn)題,改造工程存在“死角”。如荷花鎮(zhèn)區(qū)域過(guò)去有3家供電企業(yè),但由于地域偏僻,架線成本過(guò)高,三家企業(yè)都不愿管,這些地方的“農(nóng)網(wǎng)改造”都是單一的戶表到戶,形式上的“農(nóng)網(wǎng)改造”。三是由于受到利益驅(qū)動(dòng),“農(nóng)網(wǎng)改造”時(shí)電表該換的不換,該校的不校,導(dǎo)致電表老化。
。ǘ┺r(nóng)網(wǎng)維護(hù)成本高,農(nóng)村低壓維護(hù)費(fèi)出現(xiàn)虧損。
以縣供電公司年—年的農(nóng)村低壓維護(hù)費(fèi)的收支情況為例:
縣供電公司年—年農(nóng)村低壓維護(hù)費(fèi)收支情況
其虧損的原因:
1、山大人稀,管理區(qū)域大,農(nóng)電工人數(shù)增加。以年為例,省核定我縣農(nóng)電工人數(shù)為211人,實(shí)際農(nóng)電工人數(shù)為228人,相差17人。供電企業(yè)要支付17人的工資18.8萬(wàn)元、住房公積金1.87萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)1.84萬(wàn)元、職工福利3.43萬(wàn)元、職工教育經(jīng)費(fèi)1.51萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.44萬(wàn)元、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3.6萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)1.3萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)1.29萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)1.18萬(wàn)元,合計(jì)支出36.26萬(wàn)元,人年平支出2.1萬(wàn)元。
2、山區(qū)海拔高,雨天、雪天相對(duì)頻繁,導(dǎo)致線路損壞大,相應(yīng)的線路維護(hù)次數(shù)增加,維護(hù)費(fèi)用開支增加大。
3、縣是湖北省綠化達(dá)標(biāo)第一縣,山多樹多樹障多,線路巷道清理維護(hù)難度大,維護(hù)費(fèi)用增加。
4、山區(qū)縣的農(nóng)電工管理工作量與其收益不成比,出現(xiàn)農(nóng)電工勞務(wù)入不敷出的現(xiàn)象。如縣荷花鎮(zhèn)楊柳村共90個(gè)農(nóng)戶,每月的電費(fèi)收入只有500元左右,但實(shí)際支付農(nóng)電工工資700元左右,工資缺口200元。但從工作難度看,此農(nóng)電工的工作量要相當(dāng)于平原村20xx戶的工作管理難度。
5、山區(qū)線路長(zhǎng),電損過(guò)大,按規(guī)定比例18%提取的線變損費(fèi)用遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)實(shí)際線變損費(fèi)用的需要,導(dǎo)致供電企業(yè)低壓維護(hù)費(fèi)嚴(yán)重不足。如在對(duì)縣荷花鎮(zhèn)高峰村農(nóng)網(wǎng)改造時(shí),竟為了一個(gè)農(nóng)戶通電,電桿用了40根,所需導(dǎo)線也是正常用戶的8倍。不僅導(dǎo)致電線實(shí)物維護(hù)費(fèi)高,而且維護(hù)過(guò)程中消耗費(fèi)用也相應(yīng)增高。
。ㄈ┰俑脑熨Y金缺口大。由于“農(nóng)網(wǎng)改造”后農(nóng)村用電量猛加,過(guò)去的設(shè)計(jì)能力遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的實(shí)際用電需要,改造后的再改造已迫在眉睫。一方面過(guò)去“農(nóng)網(wǎng)改造”過(guò)程中導(dǎo)線直徑ф16線路較普遍,此導(dǎo)線只能滿足過(guò)去用電量的照明用電,大部分農(nóng)網(wǎng)線路需要“由細(xì)變粗”的改造,換線改造資金大。另一方面農(nóng)村生產(chǎn)、生活電器的迅速增加,變壓器必須實(shí)行“由小變大,由少變多”的改造,否則不能滿足農(nóng)民需要。
。ㄋ模┺r(nóng)村偷電現(xiàn)象嚴(yán)重,亂搭亂掛仍然存在。一方面山區(qū)縣,山大人稀,農(nóng)電工配備雖超過(guò)了省的標(biāo)準(zhǔn),但究其工作量仍力不從心,不可能面面俱到,監(jiān)管力度有限。另一方面電力部門不是執(zhí)法主體,沒(méi)有硬性措施來(lái)管理農(nóng)村偷電現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,特提出以下幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┖侠矸峙滢r(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有待調(diào)整。上述列舉的各類問(wèn)題,充分說(shuō)明山區(qū)、丘陵和平原在農(nóng)網(wǎng)維護(hù)管理過(guò)程中,工作難度、工作量、工作時(shí)間、工作效率都各不相同,農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用的開支范圍、開支額度也相差較大,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),分平原、丘陵、山區(qū)三個(gè)不同地區(qū)確定不同標(biāo)準(zhǔn),據(jù)調(diào)查測(cè)算山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比平原標(biāo)準(zhǔn)高一倍。
。ǘ┖侠砗硕ㄞr(nóng)電工人數(shù),F(xiàn)在山區(qū)農(nóng)電工人數(shù)普遍超過(guò)了省核定人數(shù),建議在核定農(nóng)電工人數(shù)時(shí),分平原、丘陵、山區(qū)的三個(gè)不同的地區(qū)核定配備人數(shù)。據(jù)測(cè)算,平原按400戶配一個(gè)農(nóng)電工,丘陵按250戶配一個(gè)農(nóng)電工,山區(qū)按150戶配一個(gè)農(nóng)電工是合理的。
(三)對(duì)“農(nóng)網(wǎng)改造”來(lái)一個(gè)“回頭看”。一是各級(jí)政府要加大對(duì)來(lái)一個(gè)“回頭看”的督查力度,確保早部署、早動(dòng)手。二是電力企業(yè)要組織專班,分門別類摸清來(lái)一個(gè)“回頭看”的家底。三是上級(jí)主管部門要加大資金支持力度,切實(shí)解決“農(nóng)網(wǎng)改造”先天不足和“改造再改造”的資金問(wèn)題。
。ㄋ模┛茖W(xué)制定線損指標(biāo)。全省的線損指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為18%。筆者認(rèn)為此標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性、合理性,建議按山區(qū)、丘陵、平原三類不同地區(qū)確定不同的線損指標(biāo),山區(qū)提取線損比例數(shù)應(yīng)高于平原提取的線損比例數(shù)。
。ㄎ澹┎扇〉昧Υ胧,切實(shí)降低農(nóng)網(wǎng)低壓線變損。一是電力企業(yè)要成立線變損管理領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)供電所線損管理工作。二是供電所也要成立相應(yīng)工作小組,建立所長(zhǎng)、職工、農(nóng)電工三級(jí)線變損管理網(wǎng),各負(fù)其責(zé)。三是供電企業(yè)主管科室要制定合理的線變損指標(biāo),下達(dá)到供電所、電工組進(jìn)行考核。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行同步抄表,杜絕農(nóng)電工估抄、漏抄、錯(cuò)抄現(xiàn)象,抄表到位,不得隨意更改抄表時(shí)間。五是重視線變損分析工作。供電所、電工組每月認(rèn)真開展線變損分析,制訂切實(shí)可行的措施,降低農(nóng)網(wǎng)低壓線變損。
(六)進(jìn)一步建立健全電力執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大電力違法行為的執(zhí)法力度。目前,由于電力部門本身不是執(zhí)法主體,存在檢查與執(zhí)法脫節(jié)的問(wèn)題,監(jiān)管不力的問(wèn)題,建議是否在電力部門內(nèi)部成立電監(jiān)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決電力違法行為,從而緩解電力部門低壓維護(hù)費(fèi)的補(bǔ)償壓力。
(七)加大《電力法》的宣傳力度,爭(zhēng)取各級(jí)各部門的支持。一是加強(qiáng)村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)巷道清障的協(xié)調(diào)配合工作;二是爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)網(wǎng)保護(hù)工作的重視,齊抓共管,確保農(nóng)網(wǎng)電力設(shè)施完好無(wú)損;三是提高農(nóng)民的法律意識(shí)、安全意識(shí)、大局意識(shí),杜絕或減少盜電現(xiàn)象,自覺(jué)使用電網(wǎng)露天保護(hù)器,切實(shí)保護(hù)高壓網(wǎng)絡(luò)。
。ò耍┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高農(nóng)電工素質(zhì)。整頓和降低農(nóng)村電價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、難度大、涉及面廣。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視,定期對(duì)農(nóng)電工培訓(xùn),提高農(nóng)電工業(yè)務(wù)素質(zhì),只有提高電管人員群體素質(zhì),才能把這項(xiàng)民心工程真正落到實(shí)處。才能使電力管理制度得以贏利實(shí)施,確保農(nóng)村供電質(zhì)量和電價(jià)政策的正確執(zhí)行。
調(diào)研報(bào)告范文11
按照省辦關(guān)于部門項(xiàng)目管理工作的調(diào)研要求,結(jié)合我縣農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目泰西河項(xiàng)目區(qū)三年實(shí)施過(guò)程中所掌握的實(shí)際情況,并在組織專門人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)之上形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、部門項(xiàng)目建設(shè)管理現(xiàn)狀
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目泰西河項(xiàng)目區(qū)實(shí)施管理工作,將其視為我縣水土流失治理成果展示的窗口、技術(shù)交流的平臺(tái)、項(xiàng)目管理的典范,加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織實(shí)施。 成立了依安縣黑土區(qū)治理工作指揮部,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任擔(dān)任,成員由審計(jì)局、財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、土地局、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水務(wù)局,成員為水務(wù)局水保辦全體人員及農(nóng)業(yè)開發(fā)辦部分人員,共計(jì)九人。
2、項(xiàng)目建設(shè)管理取得的主要成效
泰西河項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)三年集中連片、規(guī)模治理,水土流失得到初步遏制。三年共治理水土流失面積12.1萬(wàn)畝,每年可攔蓄徑流380萬(wàn)立方米,攔截泥沙量19.6萬(wàn)噸;生態(tài)環(huán)
境明顯好轉(zhuǎn)。水保林面積增加201公頃,林草覆被率提高
2.6%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活條件顯著改善。三年共修建過(guò)路涵53座,修建過(guò)路跌水4座,不僅解決了交通問(wèn)題,而且抬高了溝道侵蝕基準(zhǔn)面,防止了溝底下切和溝岸擴(kuò)張,同時(shí)為老百姓的農(nóng)業(yè)用水提供了水源;地力增強(qiáng)。到措施全部生效后,項(xiàng)目區(qū)每年可增產(chǎn)糧食195萬(wàn)公斤。項(xiàng)目區(qū)群眾滿意地說(shuō)“現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)是路通了;地肥了;溝淺了;樹多了!
二、對(duì)農(nóng)發(fā)部門項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目是水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦共同參與的部門項(xiàng)目,具有其特殊性。思想決定行動(dòng),行動(dòng)決定效果。水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦只有思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,各司其職,各記其功,項(xiàng)目建設(shè)才能真正取得實(shí)效。我縣水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦高度重視農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目建設(shè),搶抓機(jī)遇,在項(xiàng)目建設(shè)之初,提出將項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、民生工程,作為保障我縣糧食安全、生態(tài)安全的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、檢查驗(yàn)收、建后管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦都全程參與,提高了項(xiàng)目建設(shè)的透明度,可以有效避免不必要的矛盾發(fā)生。我縣農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目三年的實(shí)踐證明:只要心往一處想,勁往一處使,部門項(xiàng)目一定能有序、不折不扣的高效實(shí)施好。
三、主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、以改善民生為目標(biāo),科學(xué)謀劃項(xiàng)目實(shí)施思路。為保
證建設(shè)項(xiàng)目開好頭、起好步,針對(duì)我縣地勢(shì)坡緩坡長(zhǎng),單元匯流面積大,徑流集中的實(shí)際。我們堅(jiān)持將項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)做為頭等大事來(lái)抓,省水保所技術(shù)人員與我縣水保辦人員深入實(shí)地,廣泛征求群眾意見(jiàn),反復(fù)推敲,多次論證,提出了在溝道上結(jié)合“過(guò)路”修筑鋼筋混凝土建筑物的設(shè)想,我們稱之為“過(guò)路跌水”,既可以抬高溝道的侵蝕基準(zhǔn)面,防止溝底下切和溝岸擴(kuò)張,還可以解決老百姓的交通問(wèn)題,同時(shí)還可以為老百姓的農(nóng)業(yè)用水提供水源,一舉三得。截止目前,在興旺小流域興旺大溝修建的“過(guò)路跌水”,溝道已普遍抬高30公分以上,同時(shí),解決了交通問(wèn)題,提高了作業(yè)效率,改善了生產(chǎn)和生活條件;在新興小流域修建的“過(guò)路跌水”,溝底已抬高1米以上,道路也已暢通。百姓將過(guò)路跌水工程稱之為民生水保工程。
2、以大機(jī)械作業(yè)為重點(diǎn),調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)干部群眾的積極性。 農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目任務(wù)重,工期短?h政府根據(jù)實(shí)際反復(fù)研究決定,必須利用大機(jī)械作業(yè),用以提高作業(yè)效率,同時(shí)嚴(yán)格整地標(biāo)準(zhǔn)。為此,我們組織了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)及鄰近項(xiàng)目區(qū)的3個(gè)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人一同到地形與我縣相似的九三農(nóng)墾管理局所屬鶴山農(nóng)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),通過(guò)參觀學(xué)習(xí),大家統(tǒng)一了思想,并科學(xué)制定了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn):即采用大馬力拖拉機(jī)作業(yè);采用深翻、深松振動(dòng)、65公分以上重耙整地,整地深度20公分以上;使用10米寬液壓平地機(jī)平地;使用深松的起壟機(jī)起壟;使用折疊鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓。這一標(biāo)準(zhǔn)代替了以往的小四輪整地模式,是我縣歷史以來(lái)最高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)制定的
標(biāo)準(zhǔn),要求農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在保證項(xiàng)目區(qū)所需大馬力拖拉機(jī)基礎(chǔ)上,必須配齊所需農(nóng)具,同時(shí)在資金沒(méi)有到位情況下,必須有足夠的墊付能力,保證在封凍前完成作業(yè)面積。通過(guò)招投標(biāo)紅星鄉(xiāng)金財(cái)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社中標(biāo)為實(shí)施單位。在項(xiàng)目實(shí)施中提供了20臺(tái)大馬力拖拉機(jī),其中120馬力拖拉機(jī)6臺(tái),125馬力拖拉機(jī)6臺(tái),美國(guó)進(jìn)口凱斯195馬力拖拉機(jī)8臺(tái),并配備德國(guó)進(jìn)口格蘭聯(lián)合整地機(jī)和法國(guó)進(jìn)口格蘭工字耙(直徑70公分),投入50多萬(wàn)元購(gòu)買了項(xiàng)目所需先進(jìn)的.國(guó)產(chǎn)機(jī)具,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。我們根據(jù)土地情況又制定了具體實(shí)施方案:規(guī)定對(duì)有秸桿還田的地塊要深翻;對(duì)多年來(lái)沒(méi)有翻地的地塊1/3要深翻,2/3采用德國(guó)進(jìn)口聯(lián)合整地機(jī)整地;對(duì)近3年內(nèi)深翻地塊采用重耙整地。在實(shí)施過(guò)程中減輕了改壟、地埂植物帶等坡面工程難度,項(xiàng)目區(qū)干部群眾對(duì)這一治理效果十分滿意,治理的積極性空前高漲。同時(shí),我們與鄉(xiāng)、村干部日夜堅(jiān)守在工程現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)機(jī)車作業(yè),監(jiān)督質(zhì)量。治理規(guī)模面積和整地標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量均大幅提高,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障,全力打造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)精品。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)?h委、縣政府高度重視項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工作,把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)作為改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活條件,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,納入政府的重要議事日程?h政府成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工程建設(shè)實(shí)施方案,實(shí)行了目標(biāo)管理。每年秋季會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)上,層層簽訂
責(zé)任書,嚴(yán)格考核,真獎(jiǎng)實(shí)罰。在治理期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入治理現(xiàn)場(chǎng),并召開群眾座談會(huì),研究解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的主要問(wèn)題。同時(shí),召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),樹立樣板,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。二是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。我們通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)交通要道及居民區(qū)顯要位置刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)28條,樹立永久性宣傳牌6處,在電視臺(tái)播放水保工程治理專題片時(shí)長(zhǎng)累計(jì)達(dá)80分鐘。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳手段,使項(xiàng)目區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到,水土保持工程能有效的改善生產(chǎn)和生活條件、提升生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境,是為民造福,為子孫后代生存負(fù)責(zé)的一項(xiàng)民生工程。進(jìn)而激發(fā)了大家治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)秀美家園的熱情。三是健全制度,確保實(shí)效。為提高工程的建設(shè)質(zhì)量,我們?cè)谝腊颤h校教室舉辦了三期由村屯干部參加的水土保持工程技術(shù)培訓(xùn)班,并組織學(xué)員到拜泉及農(nóng)墾九三分局鶴山農(nóng)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)水土保持工程的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),在工程建設(shè)上,我們實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)公示制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、產(chǎn)權(quán)預(yù)先確認(rèn)制等各項(xiàng)制度。與坡面工程中標(biāo)的農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社及其它工程施工方簽訂施工合同,明確工程建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等,聘請(qǐng)黑龍江省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,并抽調(diào)技術(shù)人員會(huì)同村干部到治理現(xiàn)場(chǎng)逐圖斑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)返工,修補(bǔ)完善。在工程驗(yàn)收方面,我們嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并填寫工程驗(yàn)收明細(xì)表,工程驗(yàn)收合格后,還明確工程的管護(hù)責(zé)任,確保工程建后有人管,保證工程充分發(fā)揮效益。
調(diào)研報(bào)告范文12
會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告XX年1月份,我就開始在**市xxx運(yùn)輸公司實(shí)習(xí)擔(dān)任會(huì)計(jì)一職,從此踏出了在我人生中關(guān)鍵的一步:從學(xué)校走向社會(huì)開始了賺錢謀生的日子。雖然只是實(shí)習(xí)階段但是也感覺(jué)意義非同一般,喜悅與擔(dān)心并存。我在的這家公司掛名是運(yùn)輸公司,主要經(jīng)營(yíng):貨物運(yùn)輸、裝卸、吊裝、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目,同時(shí)也經(jīng)營(yíng)著鋼材買賣銷售,屬于一家兼營(yíng)行為的企業(yè)。
我在此公司財(cái)務(wù)部主要的實(shí)習(xí)內(nèi)容是關(guān)于鋼材買賣銷售方面的會(huì)計(jì)核算工作,其中主要包括填制憑證,登記賬簿,月底出報(bào)表,月初繳稅,網(wǎng)上報(bào)稅等等。
初到公司那段時(shí)間,首先熟悉了本公司與我工作有關(guān)經(jīng)營(yíng)方面的其本業(yè)務(wù)情況及主要記賬方法,會(huì)計(jì)年度以公歷1月1日至12月31日;會(huì)計(jì)本位幣是人民幣;采用借貸記賬法、實(shí)際成本計(jì)價(jià)法;存貨采用月末一次加權(quán)法;固定資產(chǎn)提折舊采用直線法等。
接下來(lái),就是年初建賬這一大關(guān)了。雖然建賬就是根據(jù)企業(yè)具體行業(yè)要求和將來(lái)可能發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)情況,購(gòu)置所需要的賬簿,然后根據(jù)企業(yè)日常發(fā)生的業(yè)務(wù)情況和會(huì)計(jì)處理程序登記賬簿。看似這樣簡(jiǎn)單的一個(gè)問(wèn)題其實(shí)需考慮的問(wèn)題還是很多的:第一,與企業(yè)相適應(yīng)。本公司規(guī)模較小,業(yè)務(wù)量也小,分工也相對(duì)簡(jiǎn)單。所以,一個(gè)會(huì)計(jì)可以處理所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),設(shè)置賬簿時(shí)就沒(méi)有必要設(shè)許多賬,所有的明細(xì)賬可以合成一至兩本也完全可以。第二,依據(jù)企業(yè)管理需要。建立賬簿是為了滿足企業(yè)管理需要,為管理提供有用的會(huì)計(jì)信息,所以在建賬時(shí)應(yīng)避免重復(fù)設(shè)賬、記賬。第三,依據(jù)賬務(wù)處理程序。企業(yè)業(yè)務(wù)量大小不同,所采用的'賬務(wù)處理程序也不同。企業(yè)一旦選擇了賬務(wù)處理程序,也就選擇了賬簿的設(shè)置,如果企業(yè)采用的是記賬憑證賬務(wù)處理程序,企業(yè)的總賬就要根據(jù)記賬憑證序時(shí)登記,那就要準(zhǔn)備一本序時(shí)登記的總賬。在經(jīng)過(guò)以上考慮并與老會(huì)計(jì)討論后,從而建立了我在會(huì)計(jì)工作中的第一本賬,有三欄式的總分類賬、現(xiàn)金和銀行存款日記賬、往來(lái)明細(xì)賬,數(shù)量金額式的庫(kù)存商品明細(xì)賬和多欄式的應(yīng)交稅金明細(xì)賬。由于本公司現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)較少,只購(gòu)買了普通的記賬憑證。為報(bào)表方便還應(yīng)購(gòu)買空白資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,我的前期工作準(zhǔn)備完畢,接下來(lái)就是會(huì)計(jì)的核心工作了會(huì)計(jì)的核算,這也是我所最為擔(dān)心的事情。
雖然進(jìn)行了二年半的大學(xué)學(xué)習(xí)生活,通過(guò)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),可以說(shuō)所有的有關(guān)會(huì)計(jì)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系,我都基本掌握了,俗話說(shuō):“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!焙茱@然,只有把從書本上學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中去,才能真正掌握這門知識(shí)。因此,真正檢驗(yàn)我的時(shí)候來(lái)臨了。
會(huì)計(jì)工作通俗說(shuō)就是記賬、算賬和報(bào)賬。記賬與算賬基本是同時(shí)進(jìn)行的,于是接下來(lái)的日子里,我所作的工作重點(diǎn)就是一邊學(xué)習(xí)公司的業(yè)務(wù)處理,一邊試著自己處理業(yè)務(wù),根據(jù)原始憑證填制好記賬憑證,在確定計(jì)算準(zhǔn)確時(shí)就開始記賬了。記賬看似簡(jiǎn)單,可重復(fù)如此大的工作沒(méi)有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了橡皮擦了,甚至用小刀把它刮掉。而是有嚴(yán)格要求的,錯(cuò)賬的更正方法只有三種:1劃線更正法,2紅字更正法,3補(bǔ)充登記法。舉例說(shuō)明:1在結(jié)賬前賬簿金額錯(cuò)誤,應(yīng)用紅筆劃掉,再蓋上責(zé)任人的章;2填寫摘要欄錯(cuò)誤,則可用藍(lán)黑筆劃?rùn)M線在上旁更正,寫摘要時(shí)還一定要靠左頂格寫起;3對(duì)于書寫數(shù)字時(shí)尤其不要寫滿格一般應(yīng)占格距的二分之一,能比較容易進(jìn)行更改。
每當(dāng)月底時(shí)等所有的賬都登記完畢就該結(jié)賬工作了,每一帳頁(yè)要結(jié)一次,每個(gè)月也要結(jié)一次,當(dāng)然現(xiàn)金與銀行存款賬是必須每天結(jié)出余額叫做日清月結(jié),結(jié)結(jié)賬最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了,按計(jì)算機(jī)都按到手酸,而且一不留神就會(huì)出錯(cuò),要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了,可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù),好在老會(huì)計(jì)教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù),否則真不知道要把賬本涂改成什么樣子了。會(huì)計(jì)工作最忙碌的時(shí)候無(wú)疑就是月底的時(shí)候了,在結(jié)賬完畢后還要不停歇得編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)放映出公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,以供投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾使用。一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和附注。
調(diào)研報(bào)告范文13
一、調(diào)查原因:
進(jìn)幾年來(lái),隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對(duì)貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報(bào)告。
二 、調(diào)查目的:
為了傳承中華民族美德,宏揚(yáng)“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì),反哺于家鄉(xiāng),幾年以來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的.氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報(bào)告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。
三、調(diào)查方式及成果:
。1)調(diào)查方式,通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)的方式,了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲(chǔ)藏量豐富,交通便利,在此有利的條件下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重,生態(tài)土壤平衡失調(diào),嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長(zhǎng)及水源問(wèn)題,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來(lái)家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢(shì)。各種不同類型的病癥也在增加。
。2)調(diào)查成果,經(jīng)過(guò)與村委員會(huì)的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴(kuò)散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問(wèn)題。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)及原理的分析:
(1)調(diào)查數(shù)據(jù)整理,經(jīng)過(guò)走訪與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為95.5%,由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為23.53%,處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué),得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
。2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號(hào)為F,原子數(shù)為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導(dǎo)致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
五、調(diào)查總結(jié):
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查研究,雖得出一張實(shí)地調(diào)查表,但卻出現(xiàn)諸多問(wèn)題,調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
。ㄒ唬⒄{(diào)查出現(xiàn)問(wèn)題
。1)在許多水勢(shì)較湍急的地方無(wú)法靠近,很難得出氟對(duì)土地資源的侵害程度。
(2)在調(diào)查的過(guò)程中,宣傳力道不足,走訪過(guò)程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
(3)出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設(shè)備差,拍攝資料分析欠缺。
(4)調(diào)查期限短,時(shí)間較少,準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
。5)無(wú)團(tuán)隊(duì)合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
。6)天氣地理因素的影響。
。ǘ⒄{(diào)查中問(wèn)題因素的解決
。1)在今后的相關(guān)調(diào)查中,注意充分準(zhǔn)備資料,多著實(shí)地調(diào)查,提高調(diào)查水平。
。2)多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問(wèn)題,多向調(diào)研老師請(qǐng)教。
。3)盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查,完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
六、調(diào)查方案的合理及今后實(shí)施的意義:
在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn),盡量完善計(jì)劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應(yīng)的結(jié)論,爭(zhēng)取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭(zhēng)取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
調(diào)研報(bào)告范文14
按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問(wèn)題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問(wèn)了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議,F(xiàn)作簡(jiǎn)要分析如下:
石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊,是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),共有總?cè)丝?1950人,其中農(nóng)村人口9406人,城鎮(zhèn)人口2544人,有農(nóng)村富余勞動(dòng)力(16至60周歲)2343人;勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)為:16-20歲之間的勞動(dòng)力180人,占7.6%;21-40歲之間的勞動(dòng)力1506人,占64.2%;41-60歲之間的勞動(dòng)力657人,占28.0%。知識(shí)結(jié)構(gòu)為:初中及以下文化1533人,占65.4%;高中、中專以上文化800人,占34.1%。
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右。
2、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時(shí)種地,農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
4、依然以從事純體力勞動(dòng)為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度占65.4%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場(chǎng)要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個(gè)體私營(yíng)業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過(guò)自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一些問(wèn)題
1、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來(lái),自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動(dòng)力外出最主要的方式,同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)序化流動(dòng)給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動(dòng)力資源利用率,同時(shí)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了一些負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對(duì)偏低。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%;800-1500元的有1480人,占63.1%;1500元以上的有284人,占12.1%。同時(shí),他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長(zhǎng)期在一個(gè)地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個(gè)以上地方的占62%。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)尚沒(méi)有完全可靠的保障。由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會(huì)上,與城市勞動(dòng)力相比,農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)機(jī)會(huì)方面受到更多的限制;在社會(huì)保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會(huì)保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒(méi)有保障,外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員64%,少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。近幾年,盡管中央出臺(tái)了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實(shí)到位仍需要一段時(shí)間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動(dòng)力的'轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動(dòng)力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來(lái)越窄。
三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議
1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要采取有效措施,增加投入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)及村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會(huì)化服務(wù)為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系,有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。同時(shí),要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障,并逐步過(guò)渡到城鄉(xiāng)勞動(dòng)者統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。
2、抓好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門,要認(rèn)識(shí)職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓(xùn)力度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高,各級(jí)政府和勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場(chǎng)需求,擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目,通過(guò)多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動(dòng)力的素質(zhì),提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來(lái),北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過(guò)狠抓招商引資工作,引來(lái)了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動(dòng)力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營(yíng)造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠和支持,如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。
調(diào)研報(bào)告范文15
近年來(lái),**縣婦聯(lián)圍繞創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把扶持服務(wù)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為提高婦女社會(huì)地位的重要途徑,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳、促進(jìn)交流合作、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、辦理小額貸款等,主動(dòng)服務(wù)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)?jì)D女發(fā)展。
一、 女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
**縣總?cè)丝跒?8.91萬(wàn)人,其中女性43.29萬(wàn)人,18-55歲女性勞動(dòng)力18.9萬(wàn)人,每年新增女性勞動(dòng)力3000余名。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),至20xx年底,全縣個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)中女性注冊(cè)的分別有6798家、515家,分別占全縣總數(shù)的32%、12%;女性就業(yè)人數(shù)19.1萬(wàn)人,占全縣總數(shù)40%。參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)3052人,其中女性1495人,占49%,參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)人數(shù)10131人,其中女性3241人,占32%。
1、女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。20xx年,**縣成立了女企業(yè)家協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)中逐步凝聚了**江竹業(yè)**、嘉佳銻業(yè)**、金龍漁餐飲**、云龍鞋業(yè)**等58名有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢闖市場(chǎng)的女性創(chuàng)業(yè)者,她們成了女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范帶頭人。在她們的帶領(lǐng)下,女大學(xué)生、專業(yè)女技術(shù)員、新型女農(nóng)民將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后備軍和生力軍。
2、女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)。近年來(lái),**縣委縣政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,為女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了更為廣闊的平臺(tái)。先后出臺(tái)了《**縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)暫行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家咨詢團(tuán)管理辦法》等文件,制定出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)注冊(cè)、審批、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)等一系列優(yōu)惠政策,給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者資金、稅收、補(bǔ)貼等多方面的支持。在省、市在促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款細(xì)則中,明確規(guī)定“個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的.最高額度為5萬(wàn)元,女性最高為8萬(wàn)元。”近五年來(lái),**縣面向女性發(fā)放小額貸款9365萬(wàn)元,占全縣總數(shù)的45%;在開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中,每年開辦2期以上女性專題班;婦聯(lián)、人社等部門聯(lián)合開展了“春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)”、“每月企業(yè)招聘會(huì)”、“創(chuàng)業(yè)專家坐診咨詢”等活動(dòng),促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的有效對(duì)接。
3、女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)明顯。女性有觀察敏銳、吃苦耐勞、剛?cè)嵯酀?jì)、認(rèn)真細(xì)致等創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì),注重以人為本管理企業(yè),在機(jī)制育人、事業(yè)留人、福利護(hù)人方面,思維縝密,更具親和力、凝聚力。女性創(chuàng)業(yè)相對(duì)較保守,選擇傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,穩(wěn)中求進(jìn),成功率較高。創(chuàng)業(yè)女性更熱衷于回報(bào)社會(huì),她們大多是各級(jí)婦聯(lián)組織扶貧幫困活動(dòng)的慷慨解囊者,近五年來(lái),**縣女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員共捐款120余萬(wàn)元用于扶貧幫困等活動(dòng)。
二、 女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、創(chuàng)業(yè)存在局限性。女性創(chuàng)業(yè)存在“三多三少”現(xiàn)象,即個(gè)體工商戶多,自主辦企業(yè)少;服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)多,加工企業(yè)涉足少;管理創(chuàng)新的多,技術(shù)創(chuàng)新的少。女性創(chuàng)業(yè)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)形式為主,相對(duì)集中于批零貿(mào)易、餐飲、社會(huì)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等。她們依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)完成了原始積累,但大多女性從事的行業(yè)、自身知識(shí)見(jiàn)識(shí)等局限,與當(dāng)今市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng),在市場(chǎng)機(jī)制中,女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、扶持服務(wù)不完善。性別意識(shí)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策和政策
中體現(xiàn)不夠,缺乏針對(duì)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)性指導(dǎo)扶持措施。相關(guān)職能部門在開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策中,對(duì)女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng),程序較復(fù)雜。婦聯(lián)系統(tǒng)指導(dǎo)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)行政職能,缺少專項(xiàng)資金,部門支持程度不一。
3、觀念障礙難逾越。在傳統(tǒng)觀念影響下,有的男性寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強(qiáng)人”,致使女性在事業(yè)中不思進(jìn)取,缺乏創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不更新專業(yè)知識(shí)技能。有的女性存在依附心理,認(rèn)為干的好不如嫁得好,沒(méi)有創(chuàng)業(yè)意識(shí);有的女性得過(guò)且過(guò),沒(méi)有創(chuàng)業(yè)激情;有的女性創(chuàng)業(yè)觀念陳舊,眼高手低,抓不住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。即使已創(chuàng)業(yè)的女性,仍肩負(fù)著事業(yè)家庭雙重?fù)?dān)子,創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力,做出更大的犧牲。部分女企業(yè)家存在小富即安思想,影響了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
三、 推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議
1、 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、微信等媒介,大力宣傳男女平等基本國(guó)策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施,公開公布各項(xiàng)惠民政策;要通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、創(chuàng)業(yè)分享會(huì)等活動(dòng),發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)推介女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型;要積極發(fā)揮女企業(yè)家的典型示范作用,大力開展“創(chuàng)新促發(fā)展 創(chuàng)業(yè)她時(shí)代”活動(dòng);加大對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的宣傳,引導(dǎo)婦女拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新路子。
2、 拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。完善培訓(xùn)教育。完善長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,培育壯大有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女性創(chuàng)業(yè)后備隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金,培養(yǎng)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的巾幗創(chuàng)業(yè)基地和女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,引導(dǎo)女科技示范戶和農(nóng)村女能人學(xué)用科學(xué)技術(shù),傳播經(jīng)營(yíng)理念。針對(duì)知識(shí)女性、下崗創(chuàng)業(yè)女性、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女農(nóng)民等不同層次女性的創(chuàng)業(yè)需求,開展分類指導(dǎo)和對(duì)口培訓(xùn)。
3、 優(yōu)化政策環(huán)境。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要將性別意識(shí)納入決策主流,制定有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施,為女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加寬松的政策環(huán)境,激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)能動(dòng)作用,竭誠(chéng)為廣大婦女提供政策、融資、信息等服務(wù),協(xié)調(diào)人社、金融、執(zhí)法等職能部門,為婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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