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中國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的中國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
中國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告1
我生活在農(nóng)村，從小學(xué)到初中，從初中到高中，再從高中到大學(xué)，我身后的幾代農(nóng)村孩子也會(huì)如此�，F(xiàn)在看著家鄉(xiāng)的教育情況，不禁為家鄉(xiāng)所有的孩子流汗，所以想努力做好這份關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告。
近年來，隨著國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)的教育形勢(shì)發(fā)生了顯著變化�！秞x-xx年度教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的推出，讓人們看到了教育振興的光明之路。農(nóng)村九年義務(wù)教育免費(fèi)制度也已初步實(shí)施。然而，當(dāng)我看到河北省邯鄲市邱縣基層教育的現(xiàn)狀時(shí)，我不禁對(duì)媒體上關(guān)于農(nóng)村教育的一些新聞產(chǎn)生了懷疑。也意識(shí)到“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要性和必要性。
首先，農(nóng)村學(xué)校的變化。
由于各種限制，農(nóng)村地區(qū)的教育水平僅限于兒童九年義務(wù)教育，而大部分高等教育集中在大、小城市。以我居住的邱縣為例。全縣只有邱縣一中有一所高中，作為輸送人才到高等教育的'窗口。其他是中小學(xué)，可以分為“公立”和“私立”。所謂“公立”，是指教育局直屬管理的一類學(xué)校。“民辦”是指經(jīng)教育局批準(zhǔn)，由私人或集體建設(shè)和管理的一種學(xué)校。
近年來，隨著國(guó)家有關(guān)部門對(duì)教育的支持力度越來越大，特別是“九五”以來，大多數(shù)公立學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相當(dāng)完善，農(nóng)村學(xué)生承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減輕。然而，令人難以接受的是，辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量急劇下降，無法滿足農(nóng)村兒童的學(xué)習(xí)要求和部分家長(zhǎng)的意愿，以至于農(nóng)村學(xué)生涌入民辦學(xué)校。截止xx年，邱縣公立中小學(xué)207所，私立學(xué)校4所。xx年公立學(xué)校減少到135所，私立學(xué)校增加到18所。
我曾經(jīng)在我住的秋縣石佛寺村擁有秋縣六中(公立)，我在那里讀完了小學(xué)。當(dāng)時(shí)是1997年，全校學(xué)生600多人，教職工40多人，占地10多畝。校園里綠草如茵，小徑上長(zhǎng)滿了高大的梧桐，教學(xué)樓前盛開的榕樹，鐵鈴鐺的聲音傳遍了全村�，F(xiàn)在，八年過去了，到了xx年，當(dāng)我再次回村的時(shí)候，秋縣六中被取消了，學(xué)校的名字改成了詩佛寺聯(lián)合小學(xué)，依舊是校園和土地，但是學(xué)生人數(shù)已經(jīng)降到了50多人，10多畝的土地變得異�？諘绾桶察o。甚至幾年前學(xué)校里幾十棵大梧桐都被村干部賣了出去�，F(xiàn)在我們村的孩子要另找地方讀書，遠(yuǎn)到十幾十里。與此同時(shí)，私立學(xué)校在該縣悄然興起。兩年前，在石佛寺東側(cè)附近的公立大馬寶中學(xué)東側(cè)，還是一片空地，但在xx，一所私立大馬寶希望學(xué)校是個(gè)人在那塊土地上修建的。到目前為止，學(xué)校已經(jīng)發(fā)展成為擁有400多名中小學(xué)生和20多名教職工的中等規(guī)模學(xué)校，目前還處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公立大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢(shì)，有被淘汰的危險(xiǎn)。據(jù)了解，私立學(xué)校與公立學(xué)校相比唯一的劣勢(shì)就是收費(fèi)十倍以上。但盡管如此，農(nóng)村兒童還是涌入了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢(shì)下，由于生源嚴(yán)重不足，秋縣二至六中、謝里莊鎮(zhèn)10所公立中學(xué)、幾十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí)，傲博、東方、陽光、襄陽、光大、華夏、育才等十幾所民辦中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
我走訪了各種學(xué)校，了解了農(nóng)村學(xué)生和家長(zhǎng)的反應(yīng)，最后得出結(jié)論，造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一是就公立學(xué)校而言，雖然物質(zhì)條件不錯(cuò)，但管理制度不健全導(dǎo)致教育質(zhì)量急劇下降。在公立學(xué)校，老師只是拿著自己的鐵飯碗，吃著國(guó)家的固定財(cái)政。教學(xué)質(zhì)量與自身利益并不沖突，以至于大部分教師的育人態(tài)度都發(fā)生了很大的變化。這也體現(xiàn)了農(nóng)村教育工作者的素質(zhì)。想要幾千個(gè)徐本禹恐怕不容易。此外，農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教育觀念落后，無法更新，基層教育人才缺乏，教育工作者更新周期長(zhǎng)，都是公立學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二，縣教育局對(duì)公立學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)督不夠，公立學(xué)校往往忽視教學(xué)質(zhì)量�？h教育局雖然有時(shí)會(huì)去各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校視察，但往往是片面的，不能對(duì)“教學(xué)質(zhì)量”起到?jīng)Q定性的作用。縣教育局雖然按照上級(jí)指示對(duì)各級(jí)教師進(jìn)行了素質(zhì)培訓(xùn)和再教育，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠把握其效果和質(zhì)量，甚至陷入了形式主義的漩渦。第三，就私立學(xué)校而言，優(yōu)越的管理制度保證了它們的教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都是封閉式管理，學(xué)生在校內(nèi)寄宿，符合學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的要求。教師工資與課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤，調(diào)動(dòng)教師的積極性，努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四，民辦學(xué)校之間存在激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了民辦學(xué)校自身的良好發(fā)展，最重要的是促使民辦學(xué)校為了生存而努力提高教學(xué)質(zhì)量。
中國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告2
家在農(nóng)村的我，從小學(xué)到初中，從初中到高中，再從高中到大學(xué)一路走來，身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著，如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況，不由為所有的家村孩子們捏了一把汗，于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告。
近幾年隨著國(guó)家科教興國(guó)方略的實(shí)施，我國(guó)的教育狀況有了明顯的改觀�！禭X—XX年年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的起動(dòng)，讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育免費(fèi)制，也初步得到落實(shí)。但當(dāng)我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時(shí)，不免對(duì)從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識(shí)到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。
一、農(nóng)村學(xué)校的變遷
由于種種限制，農(nóng)村的教育層次只限于對(duì)孩子們的九年義務(wù)教育，而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例，全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部，作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué)，且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學(xué)校�！八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾�(zhǔn)設(shè)立而由民間個(gè)人或集體建設(shè)并管理的一類學(xué)校。
近些年來，隨著國(guó)家相關(guān)部門對(duì)教育事業(yè)支持力度的加大，尤其是“普九”以來，大部分公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當(dāng)完善，農(nóng)村學(xué)生所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是，辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降，并不能滿足農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)要求和部分家長(zhǎng)的愿望，以至于農(nóng)村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至XX年，邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所，私立學(xué)校4所，而在XX年，公辦學(xué)校數(shù)量減少至135所，相反私立學(xué)校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)（公辦），我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué)，當(dāng)時(shí)，1997年，全校在生共有600多人，教職工40多人，占地10余畝，校內(nèi)綠草如茵，高大的梧桐覆蓋著小徑，教學(xué)樓前的榕樹花開滿樹，那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在，也就是八年之后，XX年，我再次回到村子的時(shí)候，邱縣第六中學(xué)已被取消，學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué)，仍是那個(gè)校園，仍是那片土地，可在校生已銳減至50多人，這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了，就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W(xué)之地，遠(yuǎn)至十幾里，數(shù)十里。于此同時(shí)，私立學(xué)校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前，在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地，但就在XX年，那塊土地上，由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校，至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人，教職工20多人的中等規(guī)模的學(xué)校，并仍處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢(shì)和即將被淘汰的危險(xiǎn)之中。據(jù)了解，私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的'缺點(diǎn)就是收費(fèi)較高，有的能高出十倍以上。但盡管如此，農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢(shì)之下，因生源嚴(yán)重不足，丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學(xué)和數(shù)十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí)，奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
我經(jīng)過走訪各類學(xué)校，了解農(nóng)村在校學(xué)生以及家長(zhǎng)的反應(yīng)，最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，就公辦學(xué)校而言，雖然其物質(zhì)條件良好，但由于管理制度不善，造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內(nèi)，教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗，吃國(guó)家的固定財(cái)政，教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無利害沖突，以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉(zhuǎn)變。這也反應(yīng)出農(nóng)村教育工作者自身素質(zhì)的問題，想要成千上萬個(gè)徐本禹，恐怕不簡(jiǎn)單。另外農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層教育理念落后，得不到及實(shí)更新，基層教育人才的缺乏，教育工作者更新周期過長(zhǎng)，都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二，縣教育局對(duì)公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學(xué)校進(jìn)行檢查，但往往都是片面的，對(duì)于“教學(xué)質(zhì)量”這一項(xiàng)起不到?jīng)Q定性的作用�？h教育局雖然依上級(jí)指示對(duì)各級(jí)教師進(jìn)行過素質(zhì)培訓(xùn)和再教育，但對(duì)其效果和質(zhì)量的把握上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至陷入形式主義的旋渦。第三，就私立學(xué)校而言，優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理，學(xué)生皆寄宿于校內(nèi)，滿足了學(xué)生對(duì)求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四，私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)，這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展，最重要的是促使著各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。
由此，可以得出，農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并未能給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們的負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。這就是問題的所在。
二、農(nóng)村家長(zhǎng)的選擇
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)即將接受教育的下一代，面對(duì)自己的收成，農(nóng)村的家長(zhǎng)們無不考慮再三。一般來講農(nóng)民們對(duì)于教育孩子存在兩種思路：其一，讀書只求識(shí)字，將來還當(dāng)農(nóng)民，像是一種“放羊娃”式的哲學(xué)。其二，讀書還求讀書，將來走出農(nóng)村，走出貧困，走進(jìn)城市。對(duì)于在農(nóng)村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農(nóng)民來說，他們飽經(jīng)了農(nóng)民的貧困與苦難，也充滿了對(duì)那些高層次生活的向往，于是在為下一代的道路選擇上，他們往往選擇后者，渴望兒女成龍成鳳，飛出去，以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農(nóng)民為孩子選擇了學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校，而對(duì)于把自己的孩子都送入私立學(xué)校的農(nóng)村家長(zhǎng)來說，他們將承受怎樣的經(jīng)濟(jì)壓力呢？
我家住在河北省邱縣，也就是華北南部平原的農(nóng)村，這里盛產(chǎn)小麥和棉花。在我們村中，每一個(gè)人最多可分到二畝地，為了增加收入人們都種棉花。鄰居吳大叔一家現(xiàn)在五口人，當(dāng)時(shí)沒能接受計(jì)劃生育，生了三個(gè)孩子——一個(gè)兒子，兩女兒。為了使兒女成才，早在五六年前，就將大兒子送入了縣城的向陽私立學(xué)校讀小學(xué)。而今兒子接著考入了縣城的私立英才中學(xué)，年學(xué)費(fèi)1500元，書費(fèi)200元。兩個(gè)女兒也都長(zhǎng)大了，并都在居家較近的大馬堡私立希望學(xué)校讀小學(xué)，兩人的年學(xué)費(fèi)共800元，書費(fèi)150元。三個(gè)孩子的生活費(fèi)包括吃穿住行加起來大約每年得1500元。而按人口計(jì)算，吳大叔家可分到10畝地，這10畝地都種上棉花，每畝每年大約可產(chǎn)棉花500斤，純收入按多的算可以達(dá)到600元，那么他們?nèi)乙荒甑募兪杖霝?000元，而對(duì)于農(nóng)村的成人來說，把消費(fèi)降低到最小，平均每天至少花4元錢，每人每年得花1400元，也就是說吳大叔和吳大嬸兩個(gè)人每年的生活費(fèi)至少得2800元，這樣算來，吳大叔家每年還得承受950元的赤字。吳大叔的院子里再養(yǎng)上五頭豬，也入不敷出。對(duì)于最大的孩子才十幾歲的大人來說，也正是蓋房修家的時(shí)候，人到中年，還得照顧自己的爹娘，一年年過來，家里根本拿不出錢。為了不使家庭過多地透支，吳大叔還在村里的建筑隊(duì)干活，但吳大叔叔往往是不等現(xiàn)在的建筑活干完，就找工頭把自己下一次干活所要掙的錢支走。如果吳大叔將三個(gè)孩子都送入公辦學(xué)校讀書的話，家里每年可以省下了三四千元，但是他沒有那樣做，還堅(jiān)持讓孩子讀私立，堅(jiān)決不能讓孩子因?yàn)闆]錢而讀不到好學(xué)校。接下來，上初中的兒子為了出路，還得上高中讀大學(xué)，要上好的高中，還得跑到省城去上，那樣的話就意味著孩子的消費(fèi)更高了，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更大了……
而對(duì)于孩子上了公辦的家長(zhǎng)來說，他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學(xué)校不能滿足孩子們的學(xué)習(xí)要求，九年下來，國(guó)家的義務(wù)教育只是為國(guó)家培養(yǎng)了識(shí)字的農(nóng)民而已。由于農(nóng)村這種公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的問題，即便是從公辦學(xué)校上到高中，也無法改變輟學(xué)的命運(yùn)，或是得不到好的結(jié)果。因?yàn)樵诟咧兴麄儗⒚媾R從未有過的學(xué)習(xí)壓力和競(jìng)爭(zhēng)，再加上自己底子薄，只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是，在我所處的地區(qū)農(nóng)民在受教育方面所面臨著一種不平衡，那就是，如果讀公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但孩子要付出自己的前程；如果讀私立學(xué)校，孩子可以爭(zhēng)取自己的前程，但家長(zhǎng)要付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是農(nóng)村教育的困境。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在重點(diǎn)大學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生所占的比例正在減少，這也將成為我所談的問題的佐證。前些時(shí)間，陳桂棣、春桃夫婦做了《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》，轟動(dòng)一時(shí)，但又不知，在農(nóng)民那包含勞累與痛苦的眼中，所折射的對(duì)下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
中國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告3
內(nèi)容提要：冷靜、客觀分析農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，制定科學(xué)有效的發(fā)展對(duì)策，克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的巨大障礙，推進(jìn)農(nóng)村教育的改革與創(chuàng)新，是擺在每一農(nóng)村、農(nóng)業(yè)教育工作者面前的緊要課題。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村教育改革創(chuàng)新
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在這樣一個(gè)發(fā)展家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
1、農(nóng)村義務(wù)教育："基本普及"之后的問題
自兩年前宣布"基本普及了九年制義務(wù)教育"之后，許多擔(dān)心農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的"達(dá)標(biāo)"我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個(gè)"新的臺(tái)階"。相反，在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先，"基本普及"這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口--大約為1億8000萬人--所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的"學(xué)齡兒童"入學(xué)率達(dá)到99.1%來看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來的`新文盲。
第二，正如20世紀(jì)90年代中后期各地的作為所顯示的那樣，這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段，包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的"教育債務(wù)"，此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明：在已經(jīng)通過"普九"驗(yàn)收的1242個(gè)縣中，失學(xué)率超過5%的有209個(gè)縣，超過10%的有63個(gè)。在中西部，初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題。而湖南省有關(guān)部門今年夏天對(duì)6個(gè)縣市的一項(xiàng)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達(dá)30.4%（其中小學(xué)為39.7%，初中為20.0%），農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達(dá)92.1%.
第三，從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)"基本普及"之前的15年間，總計(jì)有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬人，以及初中階段失學(xué)的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國(guó)家今年公布的"8500萬青壯年文盲"，到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2、城鄉(xiāng)教育對(duì)比：差距究竟有多大
農(nóng)村教育問題的另一個(gè)表現(xiàn)在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會(huì)讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費(fèi)3億元人民幣建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的"危險(xiǎn)校舍"；從城市的"中產(chǎn)階級(jí)"或"白領(lǐng)"們每年要花費(fèi)數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的"綜合素質(zhì)"，到農(nóng)村那些尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展；從城里重點(diǎn)小學(xué)或"實(shí)驗(yàn)小學(xué)"的教師們到"新馬泰"去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……新世紀(jì)的天空下"農(nóng)村"與"城市"的兩幅圖景，的確顯得"光怪陸離"，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農(nóng)村教育的真實(shí)的危機(jī)。
農(nóng)村教育要徹底摒棄以升學(xué)為目的，單純教人學(xué)知識(shí)的偏頗做法，從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，高度重視學(xué)生知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)注重學(xué)生精神品質(zhì)的培養(yǎng)。精神品質(zhì)是人的精神存在，它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個(gè)方面，是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧，首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識(shí)人與自然（包括社會(huì)）的矛盾中樹立創(chuàng)業(yè)理想；在認(rèn)識(shí)人與他人的矛盾中提升道德境界；在認(rèn)識(shí)人與自我的矛盾中確定生命理念。通過社會(huì)理想、群體道德、個(gè)體生命理念三個(gè)層次動(dòng)機(jī)的持久培養(yǎng)，激發(fā)并使學(xué)生最終形成比較穩(wěn)定的想農(nóng)村之所想，急農(nóng)村之所急，為農(nóng)村的振興奮斗終生的責(zé)任感和積極性。同時(shí)，要取得國(guó)家的政策支持與傾斜，通過有效的方式，辦起富有地方特色的農(nóng)村高等教育，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上，能為家鄉(xiāng)脫貧致富盡心竭力的高級(jí)人才。
�。ㄈ⿲�(shí)施初中分流教育
農(nóng)村初中在農(nóng)村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看，初中是農(nóng)村新增勞動(dòng)力的出口；從實(shí)現(xiàn)"普九"和鞏固"普九"成果看，初中是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，改革農(nóng)村初中教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，是農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家為推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在實(shí)施農(nóng)村教育過程中普遍重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，向農(nóng)業(yè)輸送高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育成為其農(nóng)村教育的主體。同樣，發(fā)展家也將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育作為農(nóng)村教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，采取各種措施，把農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。相比之下，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育卻十分薄弱，相當(dāng)一部分學(xué)校仍然是以升學(xué)為主要目的，學(xué)校的一切活動(dòng)都圍繞著升學(xué)率，學(xué)校自我和社會(huì)評(píng)價(jià)的惟一標(biāo)準(zhǔn)也是升學(xué)率，分流根本無從談起。在有些地區(qū)，當(dāng)我們問及初中分流教育時(shí)，幾乎所有的校長(zhǎng)、鄉(xiāng)教辦主任都回避這個(gè)問題。不過他們承認(rèn)，在農(nóng)村初中如果真的實(shí)行分流教育的話，學(xué)生輟學(xué)率會(huì)大大減少。實(shí)施農(nóng)村初中分流教育，缺少師資設(shè)備是客觀原因，但思想觀念不轉(zhuǎn)變、思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村教育中沒有位置，這一主觀原因是不能忽視的。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，急需各級(jí)各類技術(shù)人才，這就向農(nóng)村教育提出了更新、更高的要求，即如何適應(yīng)這種變化，加速培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術(shù)人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。據(jù)調(diào)查問卷,有86.7%的農(nóng)戶迫切希望孩子從小接受農(nóng)業(yè)科普知識(shí)、基本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能等方面的教育。為此，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村初中教育定位在為學(xué)生全面發(fā)展和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步服務(wù)上，在學(xué)生掌握必需的文化知識(shí)基礎(chǔ)上，重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的基本技術(shù)和基本技能，全面提高學(xué)生素質(zhì)。
（四）加大對(duì)農(nóng)村教育投入力度
長(zhǎng)期以來，農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足，xx年三門峽市教育部門預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規(guī)定的占國(guó)民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距，從提高全民素質(zhì)與維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的需要出發(fā)，教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍需向欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)傾斜，建立起義務(wù)教育由公共資源負(fù)擔(dān)的原則框架。這樣才能杜絕義務(wù)教育普查中弄虛作假現(xiàn)象，提高義務(wù)教育的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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