鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告1

　　農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國(guó)家盛。黨的十九大報(bào)告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求，將其提升到戰(zhàn)略高度，寫入黨章。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來看，近幾年來圍繞建設(shè)美麗新xx和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索，取得了顯著成效。但與新時(shí)期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，還有很大差距，且有很長(zhǎng)的路要走。x月中旬，xx市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心聯(lián)合xx市統(tǒng)計(jì)局，按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調(diào)調(diào)查的通知精神，分四個(gè)組對(duì)部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了入戶調(diào)查，并采取了召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作面臨的現(xiàn)狀

　　xx市總面積xxxx平方公里，轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)街道辦事處，xxx個(gè)行政村(居委會(huì))。其中行政村達(dá)xxx個(gè)。xxxx年xx市總?cè)丝谶_(dá)xxx.xx萬人，其中：xxxx年xx鄉(xiāng)村人口xxx.xx萬人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知，xx仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。因此，xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行決勝期以來，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度，使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布，用xxxx年數(shù)據(jù))糧食播種面積xxx.xx萬畝，總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝，總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭，產(chǎn)量達(dá)xxxxxx噸;造林面積達(dá)xxxxxx畝……;xxxx年，xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元，同比增長(zhǎng)x.x%。

　　(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

　　1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。至xxxx年底，xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶貧公路xx.xx公里，窄路加寬xx公里，本級(jí)財(cái)政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個(gè)行政村道路硬化全部完成，實(shí)現(xiàn)了村村通。并且全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，計(jì)劃xxxx—xxxx年力爭(zhēng)建成xxx公里農(nóng)村公路，推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸。xxxx年，xx市成立了書記任“河長(zhǎng)”制的制度。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護(hù)堤二期治理工程共投入xxxx萬元;中小型河流治理中，其中小水河治理投入xxx.xx萬元，潯江河治理投入xxxx.x萬元;xxxx年止xx市有水庫(kù)xxx座(大型x座，中型�、駒x座，�、騲xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中，水庫(kù)共完成投資xxxx.xx萬元，山塘共完成投資xxx.xx萬元。

　　2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。一個(gè)地方及至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策，全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所，在校學(xué)生達(dá)xxxxx人，義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。至xxxx年底止，全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所，新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農(nóng)村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作，做好農(nóng)村最低生活保障動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。

　　3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動(dòng)，加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作，為涉農(nóng)項(xiàng)目要求金融部門盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)了一批“公司+農(nóng)戶”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開拓的各種休閑農(nóng)莊。xx市制定并實(shí)施了發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年計(jì)劃，以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)x%左右。

　　(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)共同富裕。

　　1.土地確權(quán)頒證工作圓滿完成。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來，經(jīng)過三年來艱苦細(xì)致工作，至xxxx年底全部完成全市xxx個(gè)行政村的土地確權(quán)頒證工作。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬畝，涉及農(nóng)戶x.x萬戶，其中對(duì)接貧困戶xxxx戶。有效地實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，增加了廣大農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了共同富裕目標(biāo)。

　　2.開展扶貧決勝攻堅(jiān)任務(wù)。切實(shí)夯實(shí)扶貧舉措，制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作計(jì)劃》，要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設(shè)施、黨建、社會(huì)等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實(shí)。例如在教育扶貧方面，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面落實(shí)“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費(fèi)”等各項(xiàng)教育扶持政策。全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊(duì)統(tǒng)一行動(dòng)，規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)，夯實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬資料，宣傳扶持政策、落實(shí)幫扶措施，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機(jī)制，堅(jiān)持工資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入及轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民收入扶持普遍較快增長(zhǎng)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、四荒地使用權(quán)、集體建設(shè)用地、政策補(bǔ)貼等通過折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”，廣大農(nóng)民以土地入股，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入渠道

　　(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長(zhǎng)足發(fā)展。

　　1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)。xx是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，在全省乃至全國(guó)占有重要位置。先后獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“xx萬畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。出現(xiàn)xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。

　　2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+大戶”等新型農(nóng)業(yè)組織模式，發(fā)展多種形式適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶、示范性家庭化農(nóng)(林)場(chǎng)、服務(wù)型農(nóng)民合作社、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機(jī)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增收增效為目標(biāo)，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和創(chuàng)新，全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市，早在xxxx年就被確為全國(guó)xxx個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝，再生稻有一半面積，又建成了一個(gè)xx噸的生產(chǎn)加工廠。xxxx年，xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，增加效益，綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬畝，打造了x個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻高標(biāo)準(zhǔn)萬畝示范片，輻射帶動(dòng)全市水稻播種面積xxx萬畝，糧食加工業(yè)主要分布在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi)。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，為xx市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開創(chuàng)了新的局面!

　　(四)踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗幸福新xx。

　　1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx、實(shí)力xx、幸福xx、開放xx”活動(dòng)，打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)宜居新xx。xxxx年，全市完成森林總面積xxx萬畝，其中xxxx年新造林面積x.xx萬畝，建成速生林x.x萬畝，森林覆蓋率達(dá)xx.xx%，森林總蓄積量xxx.xx萬立方米，建成綠化覆蓋率xx.x%，綠地率xx.x%，人均公園綠地面積x.xx平方米每人。建成國(guó)家級(jí)濕地公園一處，即“x水國(guó)家濕地公園”，省級(jí)森林公園一處——xx竹海森林公園。最近，市委市政府實(shí)施了“百城千城萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程。著力整治農(nóng)村環(huán)境，重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、污水、廁所，大力治理生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運(yùn)一體化模式，推行分類施放、收集、運(yùn)輸、處置機(jī)制。推進(jìn)廁所革命，完善農(nóng)村公廁布點(diǎn)，積極創(chuàng)新生態(tài)公廁，全面普及農(nóng)戶家庭水沖式廁所，健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運(yùn)維管理服務(wù)機(jī)制，確保污水有效處理。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目共x個(gè)，共投資xxxx萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxxx.xx畝。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)xx.x萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.xx%，其中水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.x%，有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂。

　　3.農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)移居新xx，并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和好媳婦、好公婆、xx好人等評(píng)選活動(dòng)。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)xxxxx元，農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人，農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高。

　　(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛之路。

　　xx市幾年來，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗、幸福新xx為主題，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢(shì)頭。

　　1.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新，形成了xx特色的農(nóng)耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化，農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚(yáng)。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚，堅(jiān)決反對(duì)彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng)，遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時(shí)間多在村級(jí)圖書館看書讀報(bào)，倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類比賽、廣場(chǎng)舞比賽、各類球類體育比賽等新風(fēng)尚。除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)。至xxxx年底全市有村級(jí)文化站xx個(gè)，村級(jí)農(nóng)家書記xxx家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬戶的精神文化生活。

　　2.推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，摒棄不良陋習(xí)。xx市政府出臺(tái)了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風(fēng)”的倡議活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹立一批好典型。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實(shí)際情況制定《村規(guī)民約》，崇尚科學(xué)，摒棄陋習(xí)。嚴(yán)禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。

　　二、xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作不足之處

　　綜上所述，xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)。但同時(shí)必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距依然很大，同時(shí)與新時(shí)期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，更是差距很大。

　　1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。要想富，先修路。xx地處丘陵地帶，地域廣袤。合并后的xxx個(gè)行政村分布地廣(另還有近百個(gè)自然村)，尤其是亮源、長(zhǎng)坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng)，不但地勢(shì)海拔高，而且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。更是由于歷史欠賬，發(fā)展不平衡。農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距，改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調(diào)研，深入到部分村，看到的公路路面一般為x-x.xm寬，只容單車道行駛，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困難……。

　　2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。國(guó)家振興，民族復(fù)興，離不開教育事業(yè)的支撐作用。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所，在校學(xué)生近x萬多人，鄉(xiāng)村教師依然不足，特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐，部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備極其缺乏)。尤其個(gè)別貧困鄉(xiāng)中小學(xué)教師都是些年齡偏大的，年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差，月工資不足xxxx元，且無任何福利，無法養(yǎng)家糊口。教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大，沒有電腦室、圖書室，體育設(shè)施場(chǎng)地也極其缺乏(如羽毛球場(chǎng)地等)，上述軟、硬件x大原因，嚴(yán)重制約了xx市農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展……。

　　3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用，且國(guó)家級(jí)(只一家)及省級(jí)品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國(guó)家級(jí)品牌，也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)。xxxx年全年僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足x萬畝，任務(wù)顯然艱巨。

　　4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。這次調(diào)研到個(gè)別村，沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置，村民的垃圾處理是亂丟亂扔，甚至個(gè)別組柴、草堆放在屋前屋后，無人管理，很少見村莊建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，在炎熱的夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人類生存環(huán)境。

　　5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時(shí)有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng)，大興人情之風(fēng)，生日喜慶也要擺辦酒席，收受禮金。經(jīng)調(diào)研，大部分家庭一年要承受人情費(fèi)幾千元，個(gè)別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨，人情費(fèi)泛濫成風(fēng)。還有個(gè)別村民沉迷于字牌、麻將等賭博。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標(biāo)還有不少差距，一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。

　　三、對(duì)xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作的建議

　　1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設(shè)美麗、幸福xx為契機(jī)，完善農(nóng)村公路改擴(kuò)建、農(nóng)作物設(shè)施改造、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重。要加大對(duì)農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度，除了加大資金支持力度外，更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實(shí)。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人，還要留得住各種城里人來住、來玩、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)。

　　2.繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度。鄉(xiāng)村要振興，教育要先行。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項(xiàng)亟待解決的問題。一是硬件設(shè)施建設(shè)：包括校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電腦室的設(shè)立、各種校體育場(chǎng)館的'建立等等;二是軟件設(shè)施建設(shè)：包括教師人數(shù)的確定，更重要的是教師素質(zhì)的自身提高，要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績(jī)效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇，還要偏重高于。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)《xx市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxxx-xxxx)實(shí)施細(xì)則》文件的操作執(zhí)行，使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作，不思進(jìn)城調(diào)動(dòng)之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度：既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年，返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇，財(cái)政支持提高月工資超二千元，并每年在招考鄉(xiāng)村教師時(shí)給予優(yōu)先加分錄用，使他們勤奮努力安心教師工作，解決后顧之憂，心有奔頭。

　　3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點(diǎn)，實(shí)施村莊整治建設(shè)，按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn)，從源頭上推進(jìn)農(nóng)村綜合整治，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”，宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農(nóng)村。

　　4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)。突出休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額大、對(duì)xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地，三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，三年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目;三要著力打造知名品牌，如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來，xx市加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度，發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關(guān)王水庫(kù)旅游區(qū)、元門坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽，流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，為全城旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

　　6.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提倡移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚。要以戶為主，以村為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。爭(zhēng)取每個(gè)行政村要有村級(jí)文化站，在文化站開展各種健康、棋類活動(dòng)，正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì)，摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費(fèi)、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)。

　　xx市委、市政府高度重視實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格工作機(jī)構(gòu)。按照黨政一把手是第一責(zé)任人，三級(jí)書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求，落實(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且從xxxx年起建立市、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度。我們有理由堅(jiān)信，有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬xx人民的衷心擁護(hù)，xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會(huì)取得成功，使xx經(jīng)濟(jì)邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告2

　　一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

　　XXX地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個(gè)行政村，2個(gè)農(nóng)村社區(qū)。XXX把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

　　 （一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托XXX、XXXX等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式�，F(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。XXX村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前XXX產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：

　　1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；

　　2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)；

　　3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。

　�。ǘ�）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

　�。ㄈ�）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

　　鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

　　近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長(zhǎng)期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

　　1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善，文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng)，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時(shí)，也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情

　　2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場(chǎng)所和圖書館等進(jìn)一步完善，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對(duì)群眾開放。

　　3、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。

　　但受到教育和社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

　�。ㄋ模┐蚝镁珳�(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路

　　在攻堅(jiān)脫貧方面，XXX將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對(duì)幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

　　二、對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來，農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年�！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價(jià)值。

　�。ǘ�）當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

　�。ㄈ�）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

　�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長(zhǎng)久的`運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。

　　（五）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。

　�。�六）加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

　　1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施；

　　2、強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)，提高干部隊(duì)伍對(duì)新思想、新任務(wù)的認(rèn)識(shí)，緊抓落實(shí)，提高辦事效率；

　　3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告3

　　根據(jù)培訓(xùn)班安排，6月8日至11日，第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村，xx市xx村、xx村，xx縣xx村，xx區(qū)xxxx村、xxx鎮(zhèn)，xxxx縣xx村、xx村、余村等地，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式，對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解，基本達(dá)到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要經(jīng)驗(yàn)

　　考察過程中，我們親身體會(huì)到，浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式，所到之地村村如畫、處處皆景，文化底蘊(yùn)深厚，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，一派生機(jī)盎然景象�？陀^來講，xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上，這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　　(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置，依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不貪大求洋，注重打造個(gè)性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請(qǐng)xx省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(GAD)打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫江南樣板。在規(guī)劃體系上，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，思路規(guī)劃化，規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處，沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為，很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑，做到了一張藍(lán)圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底，關(guān)停污染企業(yè)，加快舊村改造，實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。

　　(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合，跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式，精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。xx市xx村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式，大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線，帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位，利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè)，突出文創(chuàng)引領(lǐng)，搭建電商平臺(tái)，培育網(wǎng)店30余家，電商銷售年交易總額近1億元，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司，大力發(fā)展精品民宿，打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”，“下姜逐夢(mèng)”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，年接待游客近10萬人次。

　　(三)精細(xì)管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺，無論是考察沿線還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾，這與當(dāng)?shù)卣�府的精�?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn)，實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”，每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾，村民自覺分類傾倒，在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國(guó)式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱，每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。值得一提的是，在農(nóng)村生活污水治理工作中，環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù)，實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行，生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最后的出水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。

　　(四)文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化，成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣�府把地域文化作為提升�?nèi)涵的靈魂，不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化，重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用，堅(jiān)持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國(guó)家級(jí)歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托，傳承愛蓮文化，弘揚(yáng)廉政文化。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢(shì)，依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色旅游，建設(shè)影視基地，打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性，又實(shí)現(xiàn)差異性，既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色，又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式，做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)土而不老土，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的`藝術(shù)民宿，成為民宿界網(wǎng)紅。

　　(五)多元參與機(jī)制優(yōu)�？v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè)，從“千村示范、萬村整治”工程的推進(jìn)，到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中，是xx模式成功的主要因素。政府主導(dǎo)，就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體，就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用，把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與，就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場(chǎng)運(yùn)作，就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營(yíng)村莊，讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級(jí)開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房，每年為村集體增收160余萬元。

　　二、啟示和思考

　　當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放，推動(dòng)工作大提升。xx之行，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念，厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。

　　(一)克服妄自菲薄的思想，勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好，鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū)，生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越，山水特色、人文優(yōu)勢(shì)明顯，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件，應(yīng)該更有信心。

　　(二)克服等待觀望的思想，主動(dòng)作為。不能把上級(jí)政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維，充分利用現(xiàn)有資源和有限資金，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng)，動(dòng)員各方力量共同參與，尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

　　(三)克服急功近利的思想，有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功，不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡(jiǎn)單的城市化，推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終，有序推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

　　三、工作建議

　　從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高，x密結(jié)合xx實(shí)際，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn)。為此，提出如下建議。

　　(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義，注重與其它各類規(guī)劃融合，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于重點(diǎn)村莊，建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度，提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果，嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。

　　(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點(diǎn)帶面，形成重點(diǎn)示范、梯次開花、競(jìng)相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。

　　(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營(yíng)村莊的理念，最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，借力社會(huì)資本，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢(shì)，盤活存量資產(chǎn)，利用閑置資源，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

　　(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作，引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng)，不能接入的，參照xxxxx村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評(píng)選美麗庭院、文明家庭，設(shè)立“垃圾兌換超市”，引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　(五)促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性，以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè)，把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村，傳播正能量，樹立新風(fēng)尚，真正讓人“看得山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

　　(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則，對(duì)重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái)，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告4

　　鄉(xiāng)村建設(shè)和治理情況。

　　一是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)情況。地區(qū)村莊規(guī)劃推進(jìn)方面，20xx年列入鄉(xiāng)村振興盟級(jí)示范嘎查村8個(gè)，已制定任務(wù)清單，實(shí)行“清單化”管理、“一張圖”作戰(zhàn)模式。投入資金9810萬元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、庭院經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目93個(gè)，目前已開工項(xiàng)目83個(gè)，開工率為89%。問題廁所整改落實(shí)方面，農(nóng)村牧區(qū)改廁問題排查整改工作全面完成，累計(jì)整改問題廁所5065戶。20xx年農(nóng)村污水治理方面，投資1.14億元試點(diǎn)建設(shè)胡爾勒鎮(zhèn)和巴彥高勒鎮(zhèn)18個(gè)嘎查村生活污水處理設(shè)施，以點(diǎn)帶面全面開展全旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理工作，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加大水污染防治，嚴(yán)格落實(shí)《河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范（試行）》，加強(qiáng)對(duì)河湖日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。農(nóng)村生活垃圾收處體系建設(shè)方面，制定《扎賚特旗農(nóng)村垃圾分類治理工作實(shí)施方案》，按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、旗處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，在全旗范圍建設(shè)16座轉(zhuǎn)運(yùn)站、4座篩分廠，配套購(gòu)置分類垃圾箱17.5萬個(gè)、半壓縮式垃圾收集車197臺(tái)、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車16臺(tái)。二是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村治理情況�；鶎咏M織建設(shè)方面，對(duì)標(biāo)全盟組織工作“三本清單”及接榜領(lǐng)題項(xiàng)目，細(xì)化鄉(xiāng)村兩級(jí)黨建基本任務(wù)66項(xiàng)，推動(dòng)組織振興重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地；常態(tài)化抓好嘎查村“主題黨日”“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織活動(dòng)紀(jì)實(shí)工作，全旗各嘎查村黨組織開展主題黨日4次，參加活動(dòng)黨員共1.85萬人次；規(guī)范開展黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)工作，全旗232個(gè)黨群服務(wù)中心均實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)；建強(qiáng)嘎查村“兩委”干部、先鋒模范黨員、村級(jí)后備干部級(jí)駐村干部隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)骨干力量，村級(jí)“兩委”干部大專以上學(xué)歷占比30%、儲(chǔ)備可進(jìn)班子后備干部780余名；高質(zhì)量打造示范黨支部10個(gè)、示范基地1處，拓展黨組織書記“擂臺(tái)比武”工作鏈條，在農(nóng)村基層領(lǐng)域開展黨務(wù)工作者全員大練兵，提升整體工作水平。精神文明建設(shè)方面，結(jié)合鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè)工作，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明示范嘎查村，在農(nóng)村牧區(qū)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程，通過開展“一學(xué)兩健三帶四新五提升六反對(duì)七評(píng)選八倡導(dǎo)九進(jìn)村十載體”，提升農(nóng)牧民素質(zhì)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，全面推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，截至目前共開展培訓(xùn)20次，受益農(nóng)牧戶達(dá)800余人；利用新時(shí)代文明實(shí)踐所站、各類志愿服務(wù)宣講隊(duì)伍，開展十九屆六中全會(huì)精神、普法教育、鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講45場(chǎng)，受眾人數(shù)達(dá)4000余人。

　　社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興情況。

　　一是深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。制定出臺(tái)《扎賚特旗“萬企興萬村”行動(dòng)實(shí)施方案》，成立扎賚特旗“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；建立村企結(jié)對(duì)臺(tái)賬，現(xiàn)有44個(gè)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)結(jié)對(duì)共建46個(gè)嘎查村；結(jié)合鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治、疫情防控等工作，組織企業(yè)到村開展對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)投入物資30余萬元。二是深入落實(shí)“四鄉(xiāng)工程”。在全旗范圍內(nèi)開展能人返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、干部到鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”行動(dòng)，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才更多流向鄉(xiāng)村，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、帶領(lǐng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)、激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)活力；制定出臺(tái)《扎賚特旗“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》，成立“四鄉(xiāng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，分別在旗委組織部、旗發(fā)改委、工商聯(lián)、鄉(xiāng)村振興局設(shè)立了4個(gè)專項(xiàng)工作組，各專項(xiàng)工作組均安排1名旗級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全力推動(dòng)“四鄉(xiāng)工程”各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。；截至目前我旗共篩選出重點(diǎn)能人735人，編制儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)，招商引資項(xiàng)目121個(gè)；建立旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)嘎查村黨建聯(lián)系點(diǎn)32個(gè)、各級(jí)干部結(jié)對(duì)到鄉(xiāng)4596人、駐村工作隊(duì)常態(tài)到鄉(xiāng)476人；吸引市民到農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)6000余人次，培訓(xùn)農(nóng)牧民實(shí)用技能200余人。

　　收入情況。

　　一是從人均可支配收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)村牧區(qū)居民人均工資性收入增長(zhǎng)50.0%。農(nóng)村工資性收入增長(zhǎng)是因外出務(wù)工人員較少，在當(dāng)?shù)貏?wù)工；經(jīng)營(yíng)性收入下降，農(nóng)村牧區(qū)居民人均下降11.6%。經(jīng)營(yíng)性收入下降主要原因有兩種一是隨著玉米價(jià)漲高，飼料價(jià)格也上漲。二是牲畜價(jià)格一直不穩(wěn)定，生豬價(jià)格一直處于下降狀態(tài)，牛羊肉價(jià)格也有所下降，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)收入不是樂觀；財(cái)產(chǎn)性收入大幅下降，農(nóng)村牧區(qū)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入下降47.6%。財(cái)產(chǎn)性收入負(fù)增長(zhǎng)的'主要原因一是農(nóng)村房屋出租較低，有很多空房閑著。三是承包地租金高但是較多的農(nóng)戶自己種地，農(nóng)閑季節(jié)附近打工；城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移凈收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)村牧區(qū)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)147.8%。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告5

　　一、村居集體經(jīng)濟(jì)的基本情況

　　街道共有25個(gè)村(居)、3個(gè)純城市社區(qū)，另外有齊魯石化2個(gè)社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)。25個(gè)村居中，有3個(gè)村居(西夏、車站、山王)集體收入比較好，年均收入在100萬以上。收入來源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業(yè)占地，從用電用水等給予部分政策支持，和租占地費(fèi)用;車站、山王是兩個(gè)城中村，主要靠房屋租賃費(fèi)用。有19個(gè)村居集體收入在10萬至100萬之間，收入的主要來源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費(fèi)。有1個(gè)村居(安樂店)集體收入在10萬以下，3萬以上，僅為萬元，主要來源為承包地租金。另外，有2個(gè)村居(陳家、矮槐)在3萬以下，收入來源全部是上級(jí)補(bǔ)助資金，為經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因是集體合同不規(guī)范(期限長(zhǎng)、沒經(jīng)民主議事程序)個(gè)別人長(zhǎng)期占用集體資產(chǎn)等問題、租賃承包費(fèi)用低等原因，集體資產(chǎn)價(jià)值流失比較嚴(yán)重，集體收入不高甚至沒有收入。

　　二、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的主要做法

　　(一)產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　xx街道自年開始，以安里村為試點(diǎn)探索開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步在25個(gè)村居全面鋪開，截至目前，除車站社區(qū)以外，其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約億元、集體土地約2471萬平方米(折畝數(shù)約37065畝)，經(jīng)過身份認(rèn)定，共確定享受集體經(jīng)濟(jì)股份的村居民24141名，經(jīng)過股權(quán)量化，共有約億元的集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)(能夠用于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益)被以股份的形式確權(quán)到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊(cè)登記，其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過清產(chǎn)核資，摸清了家底，解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰的問題，村(居)民對(duì)集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚，堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn)，提高了集體資產(chǎn)的預(yù)期收益。

　　(二)拆違促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　20xx年，我們通過拆違，拆除了75萬平，為各村居拆除騰空大量可用建設(shè)土地。同時(shí)在拆違過程中，一并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)承包合同的理順，對(duì)那些明顯不合理，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的土地和院落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區(qū)，分別對(duì)拆違拆出的3個(gè)地塊規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心、沿街商鋪等項(xiàng)目，進(jìn)行對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)大幅提升集體收入500～600萬元。

　　(三)積極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年以來，xx街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，組建村居集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，加強(qiáng)村居集體資產(chǎn)管理，不斷協(xié)助村居股份合作社規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、娛樂中心等建設(shè)，發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項(xiàng)目主要有6個(gè)，具體情況如下：

　　一是在渠村違建騰空區(qū)，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城南市民休閑中心，集室內(nèi)休閑、體育運(yùn)動(dòng)等于一身，村集體收入預(yù)計(jì)年增收40萬元左右。

　　二是在矮槐村，利用交通優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)智慧倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)面積約40000平米，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)投資6000萬元，引進(jìn)社會(huì)資本，建成后可疏導(dǎo)齊園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的副食產(chǎn)品等物資的儲(chǔ)存，為齊園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好配套。

　　同時(shí)，矮槐村借助烏河整治的機(jī)會(huì)，發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)期規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。集體收入預(yù)計(jì)年增收90萬元。

　　三是對(duì)華能xx電廠西側(cè)窩托社區(qū)的山體進(jìn)行復(fù)墾利用，與企業(yè)開展合作開發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化停車場(chǎng)。

　　四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn)，北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路，包括安里、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農(nóng)業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養(yǎng)殖等，打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。

　　綜合體內(nèi)建設(shè)聯(lián)動(dòng)棚，將安里村各戶初具規(guī)模的葡萄種植引入綜合體內(nèi)，實(shí)現(xiàn)村民致富、品種優(yōu)化、統(tǒng)一管理，綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后，將范圍擴(kuò)大至王朱村，同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　五是在山王社區(qū)違建騰空區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智能立體停車場(chǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建設(shè)260個(gè)車位的`智能立體停車場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資900萬元。

　　服務(wù)周邊餐飲、小區(qū)居民停車，極大緩解牛山路及周邊小區(qū)停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元，20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區(qū)。規(guī)劃建設(shè)城市休閑娛樂綜合體項(xiàng)目，位于牛山路與山王路交叉口，預(yù)計(jì)投資萬元，由股東和集體集資，規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項(xiàng)目。

　　投入使用后，集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬元。

　　六是在楊家社區(qū)拆違騰空區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心建設(shè)，其中楊家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目位于一諾路以西、牛山路以南，占地面積約20畝。

　　通過股東集資萬元/人，共集資1000萬元進(jìn)行開發(fā)�，F(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月份交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收200萬元。楊家社區(qū)鄰里中心項(xiàng)目位于牛山路以北，占地面積約12畝，預(yù)計(jì)投資1300萬元，由集體和股東集資建設(shè)，現(xiàn)已開始施工，預(yù)計(jì)年底交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬元。兩個(gè)項(xiàng)目，集資分紅回報(bào)率保守估計(jì)不低于15%，平均每位股民增收1萬元。

　　三、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)面臨的問題

　　一是村居可用土地資源較少。

　　土地是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，但目前大多數(shù)村居可用建設(shè)土地資源并不豐富。

　　二是在建項(xiàng)目的手續(xù)問題。

　　由于xx街道整個(gè)轄區(qū)位于大武地下水富集區(qū)上，必須在保護(hù)好水源生態(tài)環(huán)境的前提下，方能開展建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)問題較難解決。

　　三是發(fā)展思路不明。

　　部分村居受困各類因素影響，發(fā)展思路不明確，沒有好的發(fā)展項(xiàng)目。

　　四是政策扶持方面。

　　一方面，上級(jí)資金扶持力度不夠，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏流動(dòng)性資金，靠自身建設(shè)集體項(xiàng)目難度較大，需上級(jí)出臺(tái)資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對(duì)于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于建設(shè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前土地利用方面缺乏政策依據(jù)和支撐。

　　四、關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的幾點(diǎn)建議

　　一是在完善組織功能方面。

　　應(yīng)建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等功能作用，確保集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)的有效管理運(yùn)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新上，借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗(yàn)，利用好資金、資產(chǎn)和資源，以入般、合作、租賃、專業(yè)承包等形式，與承包大戶、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)。

　　二是工商注冊(cè)登記方面。

　　一方面，工商注冊(cè)程序繁瑣，目前，經(jīng)濟(jì)股份合作社仍按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊(cè)登記，缺少相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，工商注冊(cè)登記后稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重。登記注冊(cè)后，合作社取得法人資格，面臨稅費(fèi)的問題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項(xiàng)稅費(fèi)，xx街道目前集體資產(chǎn)億元，如果沒有優(yōu)惠政策支持，將面臨繳納超過1個(gè)億的稅費(fèi)。另外，村居委會(huì)還負(fù)擔(dān)著社區(qū)治安、衛(wèi)生、教育等公共職能，其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍由合作社列支，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)的部分，實(shí)行稅前列支。

　　三是建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)方面。

　　構(gòu)建統(tǒng)一性的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣處置、集體工程項(xiàng)目購(gòu)建等，提供正規(guī)的公共交易平臺(tái)。

　　四是政策扶持層面。

　　一方面，加大上級(jí)資金扶持力度，對(duì)于利用村居集體建設(shè)用地發(fā)展壯大村集體的項(xiàng)目給予資金扶持。另一方面，對(duì)于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告6

　　黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念，這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要意義和時(shí)代要求

　　(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是堅(jiān)持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時(shí)刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景，統(tǒng)攬了之前的`“三農(nóng)”政策，契合了新時(shí)期城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的新趨勢(shì)，為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。

　　(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一�，F(xiàn)今，在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。從悠久的歷史來看，鄉(xiāng)村在國(guó)家中占有著重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是我國(guó)盛世歷史的標(biāo)志，也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國(guó)成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，無論是在改革開放以前還是以后，政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。今天重提鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用，鄉(xiāng)村振興與復(fù)興也體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。

　　(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)基本國(guó)情決定，農(nóng)村人口總量的龐大，即使在城鎮(zhèn)化成熟后，農(nóng)村人口還有4億左右，因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化，就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我們與發(fā)達(dá)國(guó)家最大的差距不在城市，而是在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板，存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象，特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報(bào)告把文化繁榮昌盛作為民族復(fù)興的重要內(nèi)容，然而伴隨著城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散，一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活，建造了外表上與城市無差異的社區(qū)，農(nóng)民也逐步上樓進(jìn)社區(qū)，但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入，鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。

　　二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和問題淺析

　　十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求，這五個(gè)方面是相輔相成的有機(jī)整體，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，由此帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。

　　三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的思路和舉措

　　1.聚焦三農(nóng)，做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是主體，關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有地域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志品牌，真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源，探索成立村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。

　　2. 以人為本，做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟”的要求，不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基本公共服務(wù)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。要深化為民服務(wù)全程代理，抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”，推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”，加大對(duì)弱勢(shì)群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎(chǔ)上，積極提倡和踐行社會(huì)主義精神文明建設(shè)，形營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚(yáng)。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風(fēng)，使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)，通過“一約四會(huì)”調(diào)解民間事務(wù)，構(gòu)筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合，保護(hù)鄉(xiāng)村文化血脈，培育鄉(xiāng)土特色文化，發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等，讓文化遺產(chǎn)得以傳承。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告7

　　20xx年以來，興安盟農(nóng)牧局堅(jiān)決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革，積極落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，有力有序推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施�，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、工作進(jìn)展情況

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

　　組織精干力量，編制完成《興安盟農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制完成《興安盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程，大力培育“米菜果油糖，豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全盟鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品保障能力。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決扛好糧食安全政治責(zé)任，及時(shí)分解下達(dá)糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，并列入糧食安全旗縣長(zhǎng)責(zé)任制考核內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任，為切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作提供了保障。今年全盟農(nóng)作物總播面積達(dá)到1777.1萬畝，較上年增加了5.84萬畝；其中糧食作物播種面積1661.83萬畝，較上年增加55.43萬畝。結(jié)合全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)，經(jīng)初步測(cè)算分析，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量135.26億斤，較上年增長(zhǎng)6.86億斤，可超額完成自治區(qū)下達(dá)我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標(biāo)。截至10月末，全盟牲畜總頭數(shù)973.4萬頭只，同比增長(zhǎng)10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區(qū)“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，羊存欄797.2萬只，同比增長(zhǎng)6.07%，優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口，同比增加71.21%�，F(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)108個(gè)、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到450萬噸以上，同比增長(zhǎng)20%以上；人工飼草種植面積194.24萬畝，總產(chǎn)量將達(dá)到455萬噸。同比增長(zhǎng)49.1%。禽飼養(yǎng)量3000萬羽，同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項(xiàng)目開工建設(shè)；全盟荷斯坦奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)達(dá)16處，日產(chǎn)生鮮乳約300噸，均向乳品企業(yè)銷售。改造提升中小奶畜場(chǎng)233家，奶制品加工作坊15家。二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“兩米兩�！薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝，打造萬畝水稻綜合示范基地21個(gè)，其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養(yǎng)模式為一體的稻旅融合示范區(qū)7個(gè)，以新品種的引進(jìn)、新技術(shù)的示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主，展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養(yǎng)模式為主的示范基地8個(gè)，嚴(yán)格管控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)有機(jī)水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植基地6個(gè)。今年我盟玉米播種面積達(dá)到1219萬畝，其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日，137.39萬畝水稻已全部收獲完成，玉米目前已收獲950.38萬畝，進(jìn)度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關(guān)，同比增長(zhǎng)28.81%，創(chuàng)下了歷史新高。

　　積極推進(jìn)生態(tài)振興，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

　　一是大力開展村莊清潔行動(dòng)。全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)（以后每年春<3月中旬開始>秋<11月初開始>兩季各開展一次集中行動(dòng)），以“五清”（清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路）為重點(diǎn)，以“五有”（有管護(hù)制度、有管護(hù)隊(duì)伍、有設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)保障、有獎(jiǎng)懲措施）為要求，以“五化”（凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化）為目標(biāo)，通過集中攻堅(jiān)、完善機(jī)制和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺(tái)階。經(jīng)盟委農(nóng)牧辦牽頭，20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動(dòng)將于11月1日正式啟動(dòng)，《全盟人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位，已經(jīng)建立盟、旗、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，充分發(fā)揮好幫扶單位作用，計(jì)劃利用一個(gè)月的時(shí)間，在全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

　　二是全面推進(jìn)戶廁排查整治。20xx年，全盟深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)黨委政府要求，由盟委農(nóng)牧辦牽頭，對(duì)20xx—20xx年期間財(cái)政資金支持建設(shè)的農(nóng)村牧區(qū)戶廁存在的問題進(jìn)行排查。截止目前，盟委農(nóng)牧辦、農(nóng)牧局組織開展四輪實(shí)地督導(dǎo)、印發(fā)四個(gè)通報(bào)，組織召開四次農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并起草印發(fā)多個(gè)相關(guān)文件推動(dòng)此項(xiàng)工作。要求旗縣市及相關(guān)責(zé)任單位，能立行立改的必須按時(shí)完成整改，不能整改的也要有相應(yīng)措施計(jì)劃。經(jīng)排查，全盟發(fā)現(xiàn)問題戶廁17615座。其中，農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題戶廁5555座，占本系統(tǒng)所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日，全盟整改完成11626戶，整改完成率66%，農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題的戶廁已全部整改完畢。

　　三是持續(xù)開展“改變生活，從庭院做起”專項(xiàng)行動(dòng)。以戶和村為基本單元，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設(shè)一體化推進(jìn)，形成由戶到村、由鎮(zhèn)到縣連點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面、梯次推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境全面優(yōu)化，庭院經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)，使美麗鄉(xiāng)村成為興安盟的'靚麗風(fēng)景線。各旗縣市分別出臺(tái)了相應(yīng)實(shí)施辦法，常態(tài)化推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，確保任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到人。近三年來，烏蘭浩特市共評(píng)選示范村29個(gè)、示范戶3600戶；科右前旗共評(píng)選出美麗庭院示范鎮(zhèn)1個(gè)、美麗庭院示范村91個(gè)；科右中旗累計(jì)評(píng)選出示范村77個(gè)。

　　四是深入落實(shí)藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和黑土地保護(hù)建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照內(nèi)農(nóng)牧建發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》要求，我盟20xx年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55.5萬畝（其中高效節(jié)水25萬畝），分別為轉(zhuǎn)移支付高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目43.5萬畝（其中旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝（為扎旗黑土地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)，即將全面開工建設(shè)。二是落實(shí)黑土地保護(hù)性耕作。今年自治區(qū)下達(dá)我盟保護(hù)性耕作任務(wù)321萬畝，目前已完成329萬畝，完成目標(biāo)任務(wù)的102%；中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金12281萬元，已全部下達(dá)至旗縣；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)應(yīng)用玉米基地5處、小麥基地1處；鄉(xiāng)級(jí)玉米基地15處、小麥基地5處，設(shè)置玉米—大豆輪作保護(hù)性耕作效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)1處、玉米效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)3處。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)四控，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極控肥增效，全盟集成推廣有機(jī)無機(jī)相結(jié)合、測(cè)土配方施肥、水肥一體化技術(shù)、新型肥料應(yīng)用、秸稈還田、保護(hù)性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術(shù)模式達(dá)到化肥減量目標(biāo)。積極控藥減害，推行以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，物理防治、生物防治、化學(xué)防治配套的全程綜合防控技術(shù)，集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合、高效低毒低用量農(nóng)藥替代、現(xiàn)代大型植保機(jī)械服務(wù)等技術(shù)模式。為提高農(nóng)藥利用效率，減少跑冒滴漏現(xiàn)象，更換高效霧化噴頭5000套。計(jì)劃完成專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積550萬畝，綠色防控面積550萬畝。積極控膜提效，今年全盟農(nóng)作物使用地膜覆蓋面積40.4萬畝，農(nóng)膜使用量1913噸，占播種面積的1.45%。無

　　是堅(jiān)持試點(diǎn)示范引領(lǐng)，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。

　　年初以來，各地按照《興安盟建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)實(shí)施方案》要求，圍繞全面推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人才隊(duì)伍培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、善治鄉(xiāng)村推進(jìn)”五大行動(dòng)，扶持重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。20xx年在原有基礎(chǔ)上，接續(xù)打造150個(gè)“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”重點(diǎn)嘎查村，截止目前開工建設(shè)項(xiàng)目124個(gè)，投入資金3.5億，著力改善人居環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，形成了一批有特色經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)成果的鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，示范引領(lǐng)全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入有效實(shí)施。

　　加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)牧民培育，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍不斷壯大。

　　20xx年積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各旗縣市和盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)實(shí)際，有序組織農(nóng)牧民集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察及開展20xx年農(nóng)牧民教育培訓(xùn)儲(chǔ)備學(xué)員遴選等工作。重點(diǎn)從種養(yǎng)殖大戶、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農(nóng)牧民；培育內(nèi)容為開展系統(tǒng)化培訓(xùn)交流，重點(diǎn)圍繞科學(xué)認(rèn)知轉(zhuǎn)基因作物、東北黑土地保護(hù)性耕作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。全盟開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)班14期，其中養(yǎng)殖業(yè)7期，種植業(yè)5期，農(nóng)機(jī)手專題培訓(xùn)1期，女農(nóng)牧民專題培訓(xùn)1期，各培訓(xùn)班均取得了良好的培訓(xùn)效果。截止目前全盟累計(jì)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民11264人；積極組織開展農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)牧民實(shí)用技能，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，共培訓(xùn)農(nóng)牧民2167人。

　　不斷深化改革，增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。

　　一是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革，關(guān)系構(gòu)建實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ)，對(duì)保障農(nóng)牧民權(quán)益、盤活農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)資源、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。我局指導(dǎo)全盟各嘎查村及留守處完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革；指導(dǎo)各嘎查村依法依規(guī)執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度，監(jiān)督嘎查村嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例等規(guī)定流程進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，完善村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，落實(shí)民主理財(cái)、執(zhí)行財(cái)務(wù)公開；組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革。農(nóng)村土地改革，有利于完善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)管理。組織各旗縣市切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同及經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理，持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”，積極探索解決暫緩確權(quán)問題，力爭(zhēng)做到“應(yīng)確盡確”。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)各旗縣市加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推廣使用示范合同文本，開展經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為。

　　二、存在的主要問題

　　一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位，家畜品種改良開展還不均衡且標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)展緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、組織化程度不夠，穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠，農(nóng)牧民自我發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。三是動(dòng)物疫病防控阻力較大，旗縣市級(jí)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和設(shè)施裝備不足，基層動(dòng)物防疫人員的醫(yī)療衛(wèi)生津貼發(fā)放不到位，技術(shù)人員短缺，技術(shù)水平不高。

　　三、下一步主要工作舉措

　　下一步，我局將繼續(xù)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)三牧”工作總抓手，堅(jiān)決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)決策部署。聚焦“兩米兩牛”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國(guó)高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品附加值；全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，使農(nóng)牧業(yè)規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化集約化水平顯著提升。持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)水平；加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用工作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基本盤；扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、培訓(xùn)等項(xiàng)工作，積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效助力鄉(xiāng)村振興；積極開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力；嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施，確保全盟不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告8

　　十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

　　四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。

　　一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示

　�。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。

　　一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。

　　又如，20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng)；20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。

　　先鋒書店

　　二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

　　三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的`難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。ǘ�）內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。

　　一是立足當(dāng)?shù)�，深挖特色。�?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕�元素，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。

　　二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

　　三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。

　　（三）強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。

　　一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。

　　二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　云端秘境

　　三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

　　調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。

　　二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

　　根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

　　一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦�汁原味的人文環(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。

　　通過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告9

　　圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對(duì)策和建議�，F(xiàn)報(bào)告如下。

　　一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

　　(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎�府最近幾年大力支持推�?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的`發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。

　　(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

　　(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

　　二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議

　　(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別�！芭嘤�(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

　　(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

　　(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告10

　　20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。

　　石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┤�面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。

　　1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。

　　2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。

　　二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

　　1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

　　2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。

　　3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

　　三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

　　1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。

　　2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。

　　3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

　　4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

　　四是治理有效方面。

　　1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。

　　2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。

　　五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬元。

　�。ㄈ�）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的.全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬元，利稅700余萬元。

　　二、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬�對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

　�。ǘ�）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ�）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)�；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝�(dān)任村干部。

　　三、意見建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　�。ǘ�）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

　�。ㄋ模┙ㄗh上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告11

　　一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　近五年來，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)，已成為國(guó)內(nèi)旅游的亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧作重點(diǎn)之，充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的式，帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全康。

　　幅員積2.3373平公，全村10個(gè)社，總戶數(shù)459戶，總1296，均純收1500元左右，村民收來源較單，主要以種植和外出務(wù)為主。前建檔卡的貧困戶數(shù)有41戶112，以疾病、缺乏勞動(dòng)、缺乏資為主要致貧原

　　因。貧困戶已全部脫貧，在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強(qiáng)，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對(duì)這部分有意愿、有勞動(dòng)能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。

　　二、基地打造存在的問題

　�。ǎ┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢�；�地的旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個(gè)時(shí)，公共交通具班次少，如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求�；�地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，駕游的游客有時(shí)候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車，從進(jìn)步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套。基地內(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有，如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項(xiàng)耗體的活動(dòng)。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有個(gè)短暫的`休息，在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū)。這對(duì)于年、孕婦和孩等弱勢(shì)群體來說分不便。

　�。ǎ┵Y投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持，長(zhǎng)期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗，農(nóng)戶通過地股，可使的資量較少，后續(xù)的配套建設(shè)需要量資，但融資度和吸收社會(huì)資本較難，申請(qǐng)項(xiàng)持資度也不夠，這嚴(yán)重影響了基地的打造。

　　（三）品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)，均以散客居多�；�地還不具備定的知名度，且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購(gòu)買旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈，梅花本經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買。

　　三、千畝基地打造的有效措施

　�。ǎ┩晟坡糜闻涮自O(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善，“吃、住、、游、購(gòu)、娛”六要素要配套，并且提周邊村的可進(jìn)性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提現(xiàn)有道路等級(jí)、修建景觀道等，從交通上貫穿周邊村，提村莊可進(jìn)性，達(dá)到“進(jìn)的來、散得開、出的去”的效果，加旅游景觀交通的規(guī)劃度，實(shí)現(xiàn)“路亦觀景，觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂速建設(shè)契機(jī)帶來的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。

　　（）加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃，可性案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭(zhēng)取資，根據(jù)政府投資向，明確重點(diǎn)，做好配套作，積極籌劃符合上級(jí)投資向，能體現(xiàn)地特項(xiàng)規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、、游、購(gòu)、娛”，動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資，與實(shí)雄厚的業(yè)主合作，吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)開發(fā)。

　�。ㄈ�）打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè)，提升旅游檔次，對(duì)外加宣傳度�？芍谱餍麄鲀�(cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為，為基地打造個(gè)更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng)，打造品牌態(tài)旅游村，同時(shí)政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)度和管理作，勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游，切實(shí)保障他們的利益，提并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告12

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開放三十年來的發(fā)展實(shí)力，既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn)，關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下，于今年9月下旬透過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)XX村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下：

　　一、xx村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

　　（一）XX村概況

　　XX村座落在民權(quán)縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理?xiàng)l件優(yōu)越，全村總面積為13。5平方公里，轄8個(gè)自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，20xx年人均純收入4200元，村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4。6萬元，全村共有65名黨員，設(shè)一個(gè)黨總支，二個(gè)黨支部，下設(shè)11個(gè)黨小組，村級(jí)組織健全。

　�。ǘ�）新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

　　1、精心謀劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

　　按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位”的原則，設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

　　2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　利用X村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)群眾資產(chǎn)的管理，著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益

　　農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。

　　3、整合資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　X村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手，應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問題，村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　4、建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

　　按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，X村總支書記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng)，兩委村干部為成員，村文書為信息報(bào)道員。并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作，真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。

　　二、X村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效

　　1、實(shí)事求是，量力而行。

　　從X村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

　　2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。

　　新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。X村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)；另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的.工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。

　　3、干群關(guān)系得到必須改善。

　　以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時(shí)，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。

　　三、X村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及啟示

　　1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。

　　該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的，這證明X村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，X村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低，必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。

　　2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。

　　農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　3、村民文化素質(zhì)不高，對(duì)科技應(yīng)用的不夠

　　實(shí)踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，用5—10年的時(shí)間，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告13

　　一、xx縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)覆蓋現(xiàn)狀

　　近年來，xx縣通過民生項(xiàng)目實(shí)施，目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢，通村道路覆蓋率處全州前列，道路通行能力全面提升，群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信C網(wǎng)信號(hào)已覆蓋119個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)97%；17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3G信號(hào)、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力；建成移動(dòng)2G基站72個(gè)，3G基站11個(gè)，4G基站27個(gè)，全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線，覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線，覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。

　�。ǘ�）物流企業(yè)現(xiàn)狀

　　目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家，尚無一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)�？h內(nèi)現(xiàn)無電子商務(wù)企業(yè)，只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)定銷售，農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統(tǒng)計(jì)為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現(xiàn)代物流配送體系，更談不上開展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱，配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心（許多實(shí)為傳統(tǒng)意義上的倉(cāng)庫(kù)）主要為自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)，一般采取租賃倉(cāng)庫(kù)用地，大多規(guī)模偏小，房屋建筑陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套功能不齊，機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，尤其是道路交通運(yùn)輸條件差，公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，從而增加了后期的企業(yè)運(yùn)行成本。

　　二、存在的主要問題

　　雖然網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣，全縣6萬余人常年在外務(wù)工的有2萬余人，留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層，能夠獨(dú)立使用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足，真正通過網(wǎng)上購(gòu)物的農(nóng)民很少。

　�。ㄒ唬�對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足

　　xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

　　（四）物流配送體系不健全

　　物流觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。

　�。ㄎ澹�標(biāo)準(zhǔn)化水平較低

　　xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

　　xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，整合認(rèn)證、監(jiān)督、價(jià)格咨詢、供求信息等資源，以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)

　　者、消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商的.互利多贏，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。

　　（二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

　　政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。

　　（三）加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

　　一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，通過農(nóng)校對(duì)接，培育一批帶頭人，通過能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。

　　（四）提高涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用

　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和涉農(nóng)企業(yè)，其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí)，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng)，維護(hù)難，持觀望和懷疑態(tài)度。

　　針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

　　（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

　　建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中，從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競(jìng)爭(zhēng)力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時(shí)滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。

　　四、加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的推進(jìn)措施

　　（一）加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入，進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平，打造一個(gè)配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)及以上電子商務(wù)示范城市。

　　二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè)，到我縣建立物流配送中心，逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國(guó)郵政集團(tuán)公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲(chǔ)蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)及物流系統(tǒng)。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用

　　一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，自建、完善網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道。

　　二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，通過電商平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。

　　三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品，在物流快遞層面，為近一步降低會(huì)員經(jīng)營(yíng)成本，本著雙贏互惠的原則，抱團(tuán)洽談快遞和物流拿到最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告14

　　葉縣地處中原腹地，2019年5月9日，經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。

　　政府表率，守好鄉(xiāng)村振興第一線

　　在進(jìn)行調(diào)研之前，團(tuán)隊(duì)首先來到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接，鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院，一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過程中，隊(duì)員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　與此同時(shí)，鄉(xiāng)長(zhǎng)還說：“為了度過五年過度時(shí)期，我們安排了專人負(fù)責(zé)，一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國(guó)家政府人民的共同努力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話，隊(duì)員們信心十足，迫不及待地想要展開調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

　　因地制宜，結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展

　　在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下，隊(duì)員們經(jīng)過了大片的土地，鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染，使用農(nóng)家肥，廢物利用，葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購(gòu)，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積，爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞！”

　　鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對(duì)接下來的調(diào)研充滿信心！熱心的'鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員，正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說，在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。

　　敢于創(chuàng)新，不走老路追求進(jìn)步

　　在去往許莊村的路上，隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂設(shè)施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)�！�

　　隊(duì)員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來這里，住上三四天，孩子們?cè)谶@玩的開心，家長(zhǎng)們也在這得到了放松�？赡芤郧昂苌儆腥讼胫�不走尋常路，但近幾年來政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　勇?lián)��?zé)任，鄙視等靠要肩責(zé)于肩

　　在走訪的過程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶，這幾年，國(guó)家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵(lì)我說，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來養(yǎng)了豬，村里面定期來給豬打疫苗，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困�？葱侣�?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責(zé)任自己擔(dān)，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快�！�

　　吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內(nèi)心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中，隊(duì)員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

　　一天的調(diào)研很快結(jié)束了，晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口�？梢姡�鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行！

鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告15

　　一、縣域和三農(nóng)金融服務(wù)現(xiàn)狀

　　20xx年，農(nóng)行貴州省分行及農(nóng)行安順分行相繼出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)行動(dòng)方案》、《貴州省“脫貧成效鞏固提升e貸”實(shí)施意見》及《鄉(xiāng)村振興e貸金融服務(wù)方案》等文件及政策，始終堅(jiān)持金融扶貧與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略有效銜接，持續(xù)鞏固脫貧成效。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展力度。

　　（一）金融支持鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況。助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠農(nóng)e貸跑出加速度。一是加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸投放。重點(diǎn)支持西秀辣椒、平壩蔬菜、普定韭黃、鎮(zhèn)寧精品水果、關(guān)嶺牛、紫云紅薯、煙草等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)投放煙農(nóng)e貸18364萬元，先后得到各級(jí)黨委政府的充分肯定，對(duì)煙農(nóng)提供信用貸款、卷煙款發(fā)放等金融服務(wù)，得到安順煙草公司高度認(rèn)可。二是持續(xù)用好農(nóng)行安順分行《脫貧成效鞏固提升e貸金融服務(wù)方案》及《鄉(xiāng)村振興e貸金融服務(wù)方案》“兩把菜刀”，切實(shí)做好鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。堅(jiān)持“政銀聯(lián)動(dòng)、金融助力、扶持發(fā)展、鞏固脫貧”的原則，與市扶貧聯(lián)合發(fā)文推廣農(nóng)行安順分行脫貧成效鞏固提升e貸，持續(xù)鞏固脫貧成效。積極做好鄉(xiāng)村振興推進(jìn)，針對(duì)鄉(xiāng)村幼兒園、衛(wèi)生院及十二大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，持續(xù)加快信貸投放。三是強(qiáng)化特色產(chǎn)品創(chuàng)新。利用農(nóng)行安順分行創(chuàng)新產(chǎn)品“兵支書e貸”、“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”為投身在鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路上的退役復(fù)原軍人提供金融支撐。四是金融支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、景區(qū)周邊等區(qū)域餐飲、住宿等行業(yè)支持力度，累計(jì)發(fā)放鄉(xiāng)村旅游e貸2078筆、金額39095萬元。

　　（二）創(chuàng)新金融服務(wù)，善作善成，創(chuàng)新打造扶貧領(lǐng)域的“安順樣板”�！捌斩óa(chǎn)業(yè)扶貧模式”案例先后入選國(guó)務(wù)院扶貧辦和總行金融扶貧典型案例匯編。同時(shí)，立足于安順市9大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出韭黃e貸、紅薯e貸、鄉(xiāng)村振興e貸、脫貧成效鞏固提升e貸、扶貧小額e貸等惠農(nóng)e貸子產(chǎn)品，以便捷的線上金融服務(wù)模式，脫貧人口及普惠享受授權(quán)內(nèi)最優(yōu)惠方式給予支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　（三）金融支持項(xiàng)目建設(shè)情況，圍繞政府重點(diǎn)項(xiàng)目開展工作，進(jìn)一步密切銀政合作關(guān)系。農(nóng)行安順分行將積極利用信貸政策積極農(nóng)村重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及投放工作。目前正在積極完成龍宮景區(qū)升級(jí)改造30000萬元，紫云停車場(chǎng)12000萬元，普定、關(guān)嶺易地扶貧搬遷配套融資等項(xiàng)目的投放工作。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)情況。為積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居提供快速便捷金融服務(wù)，提升農(nóng)行安順分行農(nóng)戶金融服務(wù)能力,按照《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，農(nóng)行安順分行以鄉(xiāng)村振興工作作為當(dāng)前服務(wù)“三農(nóng)”的主要抓手，在飛躍發(fā)展的.互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)時(shí)代，農(nóng)行安順分行將互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作措施作為金融扶貧和鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。農(nóng)行安順分行將積極做好以下工作：一是積極響應(yīng)國(guó)家政策，持續(xù)給予農(nóng)戶金融便利。二是做好金融服務(wù)宣傳、普及金融知識(shí)。為進(jìn)一步完善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)行安順分行積極開展金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)入戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工金融服務(wù)宣傳等宣傳活動(dòng)，并要求各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合需求開展的各類宣傳活動(dòng)，做好“云閃付”支付宣傳活動(dòng)，在農(nóng)村地區(qū)開展走商圈、走街區(qū)以及進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)。三是持續(xù)優(yōu)化惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)，做好基礎(chǔ)金融服務(wù)工作。通過對(duì)“惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)”升級(jí)改造和多樣化功能的支持，多方面實(shí)現(xiàn)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、惠農(nóng)取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)、惠農(nóng)貸款發(fā)放、技能知識(shí)咨詢等，更好更全面的滿足了農(nóng)村金融服務(wù)的需求。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)情況。在農(nóng)村信用體系環(huán)境建設(shè)中，農(nóng)行安順分行積極加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作和溝通，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)部門對(duì)當(dāng)?shù)鼗�本情況的熟悉度以及村規(guī)民約等，根據(jù)農(nóng)行安順分行服務(wù)方案的要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)部門向農(nóng)行安順分行推薦信貸信用條件及信用等級(jí)較好的農(nóng)戶，農(nóng)行安順分行通過農(nóng)戶信息建檔系統(tǒng)對(duì)客戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，保留客戶授信等級(jí)，建立檔案。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決農(nóng)戶融資難等問題。

　�。�六）金融支持建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制情況。農(nóng)行安順分行持續(xù)構(gòu)建“銀行讓利、企業(yè)（大戶）帶動(dòng)、貧困戶受益”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過金融助推特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富模式。

　�。ㄆ撸┙鹑谥С洲r(nóng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革情況。農(nóng)行安順分行持續(xù)推進(jìn)普定縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。農(nóng)行安順分行積極支持農(nóng)村以信貸投放支持農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的條件。

　�。ò耍┙鹑谥�力“黔貨出山”“安貨出現(xiàn)”，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路情況。為全面支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展，農(nóng)行安順分行積極強(qiáng)化通過掌上銀行扶貧商場(chǎng)，消費(fèi)扶貧及幫助扶貧等方式，為廣大產(chǎn)品增加銷路以實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。

　　農(nóng)行安順分行現(xiàn)有的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作仍有一定不足，但現(xiàn)有的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品、服務(wù)措施、信貸供給等基本能滿足縣域及三農(nóng)需要的關(guān)鍵問題。

　　2.金融支持鄉(xiāng)村振興存在的困難、問題

　�。ㄒ唬┰诂F(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，目前各縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目難以落實(shí)抵押擔(dān)保體系。一是實(shí)物抵押難以落實(shí)。各縣區(qū)無法提供合法、有效、足值的抵押物，造成項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，金融支持鄉(xiāng)村振興力度減弱。二是貴州省擔(dān)保公司提供擔(dān)保。需要項(xiàng)目業(yè)主單位提供反擔(dān)保，并收取融資擔(dān)保費(fèi)，增加了項(xiàng)目融資成本。三是經(jīng)濟(jì)下行的情況下，各縣區(qū)農(nóng)擔(dān)公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)下降，應(yīng)代償未代償金額增加等情況，不符合金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，各鄉(xiāng)村振興參與主體面臨著融資難的問題。四是政府增信機(jī)制下的政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金模式，根據(jù)農(nóng)行安順分行制度規(guī)定，但實(shí)際情況中大部門縣區(qū)難以落實(shí)。

　�。ǘ�）縣域日均存款持續(xù)為負(fù)，存貸比低，信貸規(guī)模受限。受目前各地區(qū)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，農(nóng)行安順分行縣域地區(qū)負(fù)債業(yè)務(wù)持續(xù)下降，存貸比過低，進(jìn)一步影響農(nóng)行安順分行信貸規(guī)模和信貸供給，在金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作上受阻。

　�。ㄈ�）不良貸款風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)嚴(yán)峻。疫情影響降進(jìn)一步顯現(xiàn)，因疫情造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的客戶進(jìn)一步增多，風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，農(nóng)行安順分行雖全力壓降不良貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，但農(nóng)村地區(qū)不良信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，農(nóng)村信用環(huán)境問題不斷顯露。

　　二、金融支持鄉(xiāng)村振興政策建議

　　在金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，為進(jìn)一步提升金融支持在鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作的力量，從以下幾個(gè)方面提出建議。一是積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，共同解決參與主體融資中存在的擔(dān)保難、抵押難及擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入難的問題。二是加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)公司，鄉(xiāng)村振興參與主體的能力培訓(xùn)，確保融資主體在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)負(fù)債率、收入來源及還款能力上盡量符合金融機(jī)構(gòu)要求。三是引導(dǎo)各鄉(xiāng)村振興參與主體提升自身管理能。例如將收入來源做實(shí)、做細(xì)，在日常管理工作中按照相關(guān)規(guī)定采集相關(guān)發(fā)票，收入依據(jù)等。認(rèn)真規(guī)范收入、支出渠道、路線，共同構(gòu)造健康、高效的融資環(huán)境。

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